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1、构建闭环督查格局经验亮点做法做好督查工作,对于推动党的路线方针政策和重大决策的贯彻落实意 义重大。*省*市*市委深入贯彻*督查工作重要论述,全面落实*省委 工作制度,突出督查政治性、权威性、系统性、实效性,以探索实践合力 建设新*工作机制为抓手,大胆创新、精准突破,努力形成统一领导、上下 贯通、协调联动、快捷高效的大督查格局,为推动全市党的建设、灾后重 建、项目建设、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等实现经济社 会高质量发展提供坚强保证。一、突出政治性,聚焦“四级部署”抓督查*市委牢牢把握推进新时代督查工作的政治性,坚持凡事讲政治,坚决 把贯彻拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为督查工
2、作的出发点和落脚 点,树牢“答卷”意识,更好推动中央、省市决策部署在*条条落实、件件 落地、事事见效。一是聚焦“国之大者始终把*视察*重要讲话精神作为总纲领、总遵 循、总指引,聚焦“中原更加出彩”殷殷嘱托,坚持稳中求进工作总基调, 全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和关于县域治理“三 起来”重要要求,努力为全国营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会 环境、风清气正的政治环境作出*贡献。二是聚焦“省之要者:紧紧围绕省委、省政府锚定的“两个确保”奋 斗目标,大力实施“十大战略”、加快建设“十大*”、积极开展“能力作风 建设年”活动,重点关注“万人助万企”“三个一批”,关注“放管服”改
3、革、“一县一省级开发区“改革、乡镇和事业单位系统性重塑性机构改革, 以灾后重建、巩固拓展脱贫攻坚成果挂牌督办为统领,扎实推进疫情防控 常态化工作,认真落实“豫快办”平台交办、省委督查通报事项,确保督 查内容、重点、方向同全省各项改革部署保持步调一致。三是聚焦“市之重者”。重点围绕*市委、市政府“进五争四”“两地三 区一枢纽”发展目标,在*“十大目标”“十大行动”和工程中找定位、 定目标,坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,重点实施强基补链、优 势再造、换道领跑、古城生辉、城乡融合五大战略,加快“*一体化”建设, 做到以周保月、以月保季、以季保年,确保“全年红”。四是聚焦“县域发展:围绕全市灾后
4、重建、巩固拓展脱贫攻坚成果、 应急防汛、安全生产、信访维稳、优化营商环境、人居环境整治、基础设 施提质改造和“三区两园”建设等抓督查,狠抓数字赋能,加快大数据综 合服务监管体系建设,以党委督查扎实推进县域经济发展进入全省第一方 阵,建设幸福美丽新*。二、突出权威性,探索“一个机制”抓督查*市委坚持把督查工作作为推动党的决策部署按时高质量完成的重要 抓手,持续完善督查机制、加强督查力量,借鉴省市和先进地区做法,积 极探索、科学设计、反复论证,建立了以“周例会、月点评、季考核、全 过程督查”为关键环节的合力建设新*工作机制,通过依托机制、用活机制, 实现了机制调动积极性的工作新格局。一是坚持高位推
5、动,建立高规格领导机制。出台了关于健全督查机制强化督查合力的实施办法,成立了以市委副书记为主任、相关市领导为 副主任的市委督查委员会,高位统筹全市重点督查工作。二是坚持选优配强,建立高水平督查队伍。为落实党中央整治形式主 义为基层减负要求,持续规范督查行为,*市委在全市选用敢于担当、主动 作为的科级领导干部担任组长、副组长,抽调责任意识强、能力作风过硬 的党员干部,组建*个市委督查组,通过全程督办、挂牌督办、主动协力、 闭环管理,确保交办任务掷地有声、高质量完成。三是坚持严肃认真,建立强有力考评机制。依托合力建设新*月点评、 季考核,结合“*+N”项重点工作,市委督查委和各牵头单位分别制定*
6、市实绩计分管理办法*市灾后重建项目建设工作考核奖惩办法*市灾 后重建工作成效考核激励办法等考核办法,考核结果与年终奖金、评先 奖优、干部考核“三挂钩”,并作为单位年度评优评先的重要依据和个人职 级晋升、交流轮岗、选拔任用的重要参考,形成了 “明责、履责、督责、 追责”督查闭环。新机制实施以来,全市共交办事项*项,已办结*项,办 结率*%,形成了 “各炒一盘菜、共办一桌席”的效果。三、突出系统性,运用“五种方式”抓督查 *市委紧抓督查工作“紧盯过程要结果,围绕结果查过程”的基本特点,紧盯重点问题、重点任务、重大改革“三个清单”,坚持目标导向、问题导 向、结果导向,积极改进和创新督查方式,把“四不
7、两直”作为基本督查 方式,将明查、暗访、走访相结合,奔着问题去、追着问题走、穿透式督 查,以项目化、台账化、清单化狠抓落实,以点带面提升整体工作水平。一是坚持针对性决策督查。聚焦中央、省市体制机制改革重点事项和 阶段性重点任务,找准工作定位,紧盯问题线索,在“精准”上下功夫, 一竿子插到底、不达目的不收兵,*年共下发督查通知*期、工作提示 *期、工作预警*期、事项交办单*件。在开发区体制机制改革和省财 政直管县财政体制改革工作中,充分发挥党委督查综合协调优势,将任务 层层量化、细化,压实部门职责,跟踪督导落实,通过督查推动,*年*月, *市财政体制改革顺利结束。*月底,先进制造业开发区完成规范
8、整合并成 功挂牌,“一区多园”的发展模式逐步实现,全市制造业高质量发展格局进 一步明晰。同时,在党委督查介入下,*市紧密型县域医共体建设顺利完成 并通过验收,放权赋能改革涉及的*项事项全部承接到位,*项实现了 “最 多跑一次”,*项事项实现了 “一次不用跑”办理。二是坚持全过程跟踪督查。聚焦有部署无落实、落实慢、落实打折扣、 落实质量不高等问题,坚持全过程督查,把督查嵌入重点工作全过程,印 发合力建设新*周交办事项督查情况通报*期。面对去年特大洪涝灾害, *市委以灾后重建统领经济社会发展,督查工作从抗灾减灾、抢收抢种、项 目谋划、项目实施等各方面全流程参与、全过程跟踪。通过重点督查,全 市总投
9、资*亿元的*个灾后重建项目竣工*个,累计完成投资*亿元,开工项 目数、完成项目数和计划投资额、完成投资额在全省*个受灾严重县市区排 名第一。为妥善解决受灾群众安置问题,将蓄滞洪区*个集中安置区建设列 入市委督查重点事项,在疫情、冬季施工、跨汛期施工等多重压力下,既 督促倒排工期、交叉施工,又帮助协调物料、保障环境,*个集中安置区实现提前两个月交房,创造了灾后重建“*速度”。三是坚持时效性专项查办。聚焦灾后重建项目建设进度,坚持重点项 目和重点领域相结合,全力开展专项查办,解决项目推进缓慢、责任压实 不到位等问题。在创建省级“四好农村路”示范县工作中,市委督查委安 排专班推进沿线拆违清障、路宅分
10、家、环境整治、工程施工等工作,全面 完成验收任务。*月*日,全省交通基础设施灾后重建工作现场会在*召开。 在*年*月*日*宗违法建筑拆除中,面对省自然资源厅“月底必须拆除,否 则全部退卷”压力,市委督查室会同自然资源部门专项查办,在督促*镇做 好群众思想工作的同时,积极协调各方力量加快施工,日夜坚守违法建筑 拆除现场,最终仅用*天就将全部违法建筑拆除完毕,*余平方米土地平整 复耕到位。四是坚持全领域调研督查。*督查工作坚持“督帮结合”“督办结合”, 将书面督查和实地督查相结合,实行“调研型”督查,充分利用现有资源, 畅通职能部门沟通渠道,找堵点、找瓶颈、找不足,帮助“想点子” “谋出 路”,变
11、“文来文往”为“人来人往”。在防汛救灾工作中,紧盯应急预案 编制和防汛指挥体系建设开展调研督查,通过参与督导各类预案编制、防 汛应急演练、指挥系统操作运行、防汛物资储备等各方面,查不足、提建 议,助力创新实施了 “政府预购+科学预置+协同作战”防汛救灾机制,建 立了 “*+*+*+n”高效指挥系统,提高了防灾减灾救灾能力。为解决受灾期 间暴露出的城区基层组z力量薄弱、服务范围难以覆盖、服务水平较低等 难题,督查部门联合市委组z部开展专项调研,在城区创新设置*个片区工作站,选派市直机关干部“全天候”驻站,协助做好片区内基层党建、灾 后重建、规划拆迁、治安稳定、便民服务等工作,打通了服务群众“最后
12、 一公里”。五是坚持信息化曝光督查。推动市委办公室重塑性改革,通过打破科 室边界、整合人员力量,组建*个督查组,联合市融媒体中心,聚焦全市中 心工作、周交办事项、领导关注事项等重点内容,每周五下沉一线,拍摄 全市发展突出问题视频,在合力建设新*周日例会固定播放,并通过市融媒 体中心微信公众号和电视媒体进行视频曝光,目前已拍摄*周。同时,发挥 大数据作用,借助市综合应急指挥中心公安、城管、水利、综治等监控数 据资源,远程开展督查,实现线上线下同步推进。在保障安全度汛中,市 委督查室针对城乡防汛除涝灾后重建项目建立专项督查台账,重点关注卫 河、共渠清淤加固,*座水库水毁修复和城区防汛除涝等工程,督
13、进度、保 质量,周曝光、远程监控,使得防汛除涝项目在汛前全面竣工,为全市干 部群众吃下“定心丸”。四、突出实效性,围绕“三个转变”抓督查*市委坚持把督查工作贯穿经济社会发展全过程,贯穿能力作风建设年 和作风纪律大整顿活动全过程,努力在推进县域经济高质量发展的同时, 为基层党员干部减负更“实”,让干事创业劲头更大,工作任务“争着干、 抢着干、比着干”氛围更浓,人民群众获得感、幸福感、安全感更足。一是经济发展有了新转变。*年受灾后,*全市经济运行经历断崖式下 滑、止跌回升的“V”字型态势。在*省委、*市委的坚强领导下,全市广大党员干部冲锋在前,督查部门既“督”又“办”也“帮”,部门联系更加紧 密,
14、信息渠道更加通畅,职能配合更加高效,任务在前、督查保障的方式 促进全市经济社会发展达到新高度。目前,经济增长平稳,*个灾后重建项 目、*个全生命周期项目、*个“三个一批”项目已大头落地,*至*月全市 固定资产投资增长*虬居*八县(市)第二位,财税收入超额完成序时进度, 在*市灾后恢复重建工作*年度成效考核中取得第一名的好成绩。二是群众满意度有了新转变。*市始终坚持人民至上理念,督查全过程 参与灾后重建、民生工程,实施*个泵站提升,*余公里雨污分流、*座水库, *公里河道、*多公里沟渠的城乡防洪除涝工程,群众安全感大幅提升;实 施总投资*亿元的农村公路灾毁重建项目*个,总里程*公里、桥梁*座,目 前已全面完工,农村路网得到全面改善,投资额度是“十三五期间总投 资的*倍,群众出行得到极大改善,满意度大幅提升;实施总投资*亿元的 城区灾后重建项目,改善提升*万户、*万人的群众住房质量,群众幸福感 大幅提升。三是干部作风有了新转变。通过全过程严格督查督办,开展理论大学 习、基层大调研、作风大整治、素能大激励、发展大攻坚*项行动,以及“五 星支部”创建、“敢担当善作为”好干部评选,促进了党员干部的能力大提 升、作风大转变。当前,全市党员干部正以“比学赶帮超”的拼搏姿态, 全力推动灾后重建、挂牌督办、高质量发展等各项重点工作,为建设幸福 美丽新*努力奋斗。