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1、XX公司“三同时”管理制度1 .目的范围1.1 为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、 消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新的安全风险 和事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度。1.2 本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新 技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目2 .术语定义2.1 “三同时”:建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、 投入生产和使用。2.2 投资项目:经公司正式批准的建设工程项目(新建、改建、扩建 项目)和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。2.3 立项单位:投资项目的使用单位;公用设施项目的立项单位为相
2、 关职能部门。2. 4设计单位:特指投资项目主体工程的设计单位。3. 5特种设备:锅炉、起重机械、电梯、叉车、压力容器(含有气瓶)、 压力管道等。3.职责3.1 安全部是“三同时”工作的主管部门,负责“三同时”工作的综 合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。 依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全 和环境保护“三同时”手续;建立和保存“三同时”项目档案。3. 2安全部负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防 安全“三同时”手续;负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审 核和验收,并完备档案技术资料。3. 3质量技术部负责组织对工艺调整、设备
3、定型、材料更换等技术项 目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出 治理技术措施方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三 同时”评估、审核和验收。3. 4机电科负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目 的实施方案中,对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估,并提出 治理技术措施方案,列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三 同时“评估、审核和验收。3. 5财务科应确保项目“三同时”的资金投入;对未进行“三同时” 的投资项目不予立项、审核和结算付款;负责参与投资项目的“三同 时”评估、审核和验收。3. 6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见,提
4、出安 全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。负责参与投资项目的“三 同时“评估、审核和验收。4. 7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门,负责投资项目 “三同时”的申报,并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收, 确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。3.8施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案,确保“三同时” 设施与主体工程同时施工和申请验收;确保“三同时”项目的施工质 量,负责参与“三同时”项目评估、审核和验收,并根据验收结论组 织改进,达到设计标准。4.程序要求4. 1申报4. 1.1新建、改建、扩建工程和采用新工艺
5、、新技术、新材料、新设 备等投资项目正式批准后,立项单位必须向安全监管部门进行申报(见附件1:安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表)4. 1.2立项单位在投资项目总额中,必须包含项目的“三同时”治理 投资费用,若该项目无“三同时”投资必要的,必须在安全、卫生、 环境、消防“三同时”申报表中注明。4. 1.3有下列情况之一的新建、改建、扩建工程项目,由安技部门向 政府有关职能管理部门(安全生产、职业卫生、环境保护、消防)申 报执行“三同时”程序:4 . 1. 3. 1建成后有新的环境污染产生和排放的项目,必须办理环境影 响评价和环境保护“三同时”;5 .L3.2涉及易燃易爆、化学危险品的储存和
6、使用项目,必须办理环 境保护、消防安全和职业卫生“三同时”;5. 1.3. 3对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职 业卫生“三同时”;5.1. 3. 4特种设备投资项目申报质量技术监督局办理。4. 2方案评估、评价5.2. 1安全科根据项目申报资料组织对该投资项目进行“三同时”评 估和评价,可采用下列方式:1)组织专业安全检查组进行内部评估、评价;2)委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。4. 2. 2组织评估、评价的单位应根据评估、评价结果,提出书面的可 行性研究报告,作为“三同时”的设计依据。4. 3设计4.3. 1项目设计单位根据“三同时”可行性研究报告,将“
7、三同时” 设施纳入主体项目设计方案;不具备相关专业设计资质的,可委托设 计。4. 3.2报政府有关职能管理部门审批的“三同时”项目,其主体工程 设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。4. 3. 3设计工作结束后,设计单位将初设方案按审批流程和权限报批 后,转入施工程序。4. 4施工4. 4.1施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工,保证工程质量, 确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。4. 4. 2项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常管理;安技部 对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控,对出现的问 题予以及时解决。建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质 证明。4.
8、5验收、运行投资项目完工后,主体工程验收的同时,验收“三同时”设施。 并填写安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表。4. 5. 2凡设施未经验收或验收不合格的,视该项目未完工,财务不予 结算付款。5. 5.3立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见, 应积极安排人力、物力、财力按期解决,并将整改情况及时报安全监 管部门。6. 5.4立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。申报政府职能管理部门的“三同时”项目验收,由政府相关职 能管理部门组织验收。五、投资项目“三同时”治理设施范围5. 1劳动安全、职业卫生类5. 1.1设备设施的安全防护装置5. 1.2尘、毒、害治理设施5
9、. 1.3采光和照明5. 1. 4安全通道和安全操作空间的布局设计5. 1.5安全标志、标识、标线、信号装置、安全色度。5. 1.6通风、降噪、保暖设施7. 1.7物流安全设计5.2消防安全类5. 2. 2消防通道、疏散出口设计5. 2. 3报警装置、警示标志配置灭火系统:包括消防用水源、喷淋装置、消防栓、灭火器材5. 2. 5易燃易爆物品的储存保管设施电气防爆设计5. 3环境保护类5. 3.1污染物(废水、废气、废渣、噪声)的处置、治理设施5. 3. 2生态环境设施(绿化、卫生)5. 4其他类5.4 . 1防雷系统设施5.5 .2电气安全设计5. 4. 3防洪排水功能设施5. 4.4地质灾害
10、预防设计(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)六、责任5.1 建设项目“三同时”的,按安全奖惩办法执行。5.2 未经安技部门审查或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严 重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任。七.附则7. 1本制度自批准之日起实施。附件1 :安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表附件2:安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表项目名称项目编号立项单位负责人(签名):项目费用是否包含“三同时”费用:是()/否()申报类别:安全()/卫生() /环保()/消防()设计单位负责人电话申报内容(由设计单位填写):项目设计主管(签名):时间:“三同时”评审意见(由主持评审单位填写):评审主管(签名):时间:评 审 组 成 员单位姓名职称/职务专业类型备注:1、本表一式三份,分别存入”三同时”档案/项目合同/财务付款凭据。2、页面不够或另有文本资料,可另附页。项目名称项目编号立项单位负责人(签名):施工单位负责人(签名)设计单位:(“二同时”设施实施简介和验收意见)单位领导(签名):时间:立项单位验收意见:单位领导(签名):时间:评审组验收意见验收主管签名:时间:验 收 组 成 员单位姓名职称/职务专业类型备注:1、本表一式三份,分别存入“三同时”档案/项目合同/财务付款凭据。2、页面不够或另有文本资料,可另附页。0