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1、在全县重点产业链招商引资工作推进会的讲话稿在全县重点产业链招商引资工作推进会的讲话稿同志们：市委、市政府召开这次招商引资工作推进会，主要目的是总 结今年前八个月招商引资工作，分析招商引资工作中存在的困难 和问题，对今年后期招商引资工作进行再部署、再安排，确保年 初确定的招商引资任务顺利完成。刚才，永康市长通报了今年1- 8月份我市招商引资工作情况，白浪镇、财政局、国税局和市委农 工部、交通局、党马乡分别做了大会交流和表态发言，会上还印 发了 4个招商小分队的工作情况汇报。下面，我讲三点意见，请 同志们抓好落实。一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好招商引资工作的 使命感和责任感今年以来，大部分
2、乡镇和市直部门单位都能够按照市委、市 政府关于全民招商的部署和要求，克服困难，主动出击，扎实做 好招商引资工作，取得了较好的成效。一是氛围浓厚。3月21日 全市招商引资动员大会以后，各乡镇和市直各单位加大招商引资 工作力度，相继召开会议，进行动员部署；举办了招商引资专题报 委、市政府两办、市考核办每个月要对全市各乡镇、各单位的招 商引资进展情况进行一次通报排名，对连续两次排名后五位的乡 镇和单位，主要负责人要当面向市委、市政府主要领导说明情况; 对连续三次排名后五位的乡镇和单位，主要负责人要向市委、市 政府作出书面检讨。市文广局、报社从下周起要在两台和周报设立招商引资专栏, 通报进展情况，宣传
3、典型、曝光后进。同时，市委、市政府还将采 取不定期召开汇报会、点评会等多种形式，全面推进此项工作有 效开展。年底，市委、市政府将严格按照招商引资目标责任书和 有关奖励办法对招商引资工作进行奖惩兑现，确保年初的承诺落 实到位。同志们，招商引资是加快商南经济发展的必由之路，能否完 成招商引资任务，也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力 的重大考验。希望各乡镇、各部门要充分认清形势，创新工作思 路，竞相招商引资，努力完成全年招商引资任务，为促进全市经 济社会突破发展做出新的更大的贡献！谢谢大家。在全县重点产业链招商引资工作推进会的讲话稿同志们：我们赶在农历年前召开全市招商引资工作会议，主要是要抓机
4、遇抢时间，尽早把这个工作部署下来，同时也向大家发出一个 强烈信号：招商引资将是新一年经济工作的重中之重。刚才，市 长作了一个很好的工作报告，全面总结回顾了过去一年的成绩， 对下一步的开放型经济发展和招商引资工作作了全面部署，我都 赞同。下面，我就做好全年的开放型经济和招商引资工作，再强 调五点意见。一、充分认识开放引进、招商引资的重大意义20年，四期叠加的形势不会有大的变化，经济下行压力还 会持续增加，融资难的问题不可能得到根本缓解，开放引进、招 商引资对娄底（楼盘）发展来说，比任何时候都更加迫切、更为紧 要，各级各部门务必切实提高认识，统一思想，把开放引进、招 商引资作为全年工作的重中之重抓
5、紧抓好。1、开放引进、招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。一 个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度。开放引进、 招商引资得到的，是最直接、最现实的生产力。大家都知道，深 圳（楼盘）在不到三十年时间，从一个不为人知的小渔村变成闻名 于世的国际大都市，靠的就是改革开放、招商引资。再如宁乡， 原来的基础条件和我们的一些县市差不多，上世纪九十年代还是 典型的农业大县、工业弱县、财政穷县，通过开放引进，以狼的 精神大搞招商引资，短短十几年时间就远远地跑在我们前面，20年各项经济指标直逼我市的总量。发展实践有力证明，开放引进、 招商引资工作做好了，可以在很短的时间内突破瓶颈，夺得先机， 迅速提升
6、经济综合实力，实现跨越式发展。2、开放引进、招商引资是破解发展难题的有效手段。通过仔 细分析可以看出，今年我市经济的基本面没有发生根本性的变化, 要继续保持稳中有进、进中有为的态势，实现全年预期目标，关 键看投资这一块。而在当前形势下保障投资，就必须加大开放引 进、招商引资力度。招商引资没有一个大的增长，今年18%以上的 投资增长目标就完成不了，结构调整、产业转型的就难以深入推 进，特别是我市民间融资问题集中爆发，导致一些企业资金链断 裂，不引进一些资金项目，没有实力企业联姻接手，这些企业就 救不活。还有许多其他矛盾问题，要处理、要化解，也要靠招商 引资推动发展去解决。更明确地讲，招商引资搞不
7、好，投入就保 证不了；投入保证不了，发展就保证不了，稳增长、促转型、增就 业、惠民生、保稳定就保证不了。招商引资搞好了，一个个项目 就进来了，投资、技术、管理都进来了，各方面就有了保障。可以 说，抓好招商引资，对解决发展中各个方面的难题，是最快捷、 最有效的办法和途径。3、开放引进、招商引资是发挥娄底优势的现实需要。这几年， 我们立足打基础，谋长远，发展的条件和基础都上来了。我们的交通，高铁、高速都开通了，高铁开通列数在全国294个城市中 排到第102位，全省第7位，4小时之内可以达到全国75%的大中 城市，半个多少时就可以达到省会长沙（楼盘），交通区位得到极 大改善。我们的产业，几大主导支柱
8、产业通过提质升级，工艺在 国内乃至世界上都是一流的；现代服务业也有好几个大的项目在 建;全市5个县市区有3个是全省的特色产业县，农机、煤机、电 子陶瓷成功打入了东盟、中亚市场，味菇坊等企业创立的芬兰北 欧农业现代产业园还成为了我省唯一一个受到商务部支持的境外 产业园，我市将在国家一路一带战略中获得更多发展。我们的园 区，国字号的、省字号的，该有的名片也都有了。我们享受的政 策，国家级的就有十多项，省里为我市的转型发展还专门制定了 政策，相比其它地方，政策优势明显，可以找出很多的招商卖点。 我们这些区位优势、产业优势、资源优势、政策优势要想转化为 经济优势，就必须开放引进、招商引资，充分利用国际
9、国内两个 市场两种资源，在更广泛的范围参与合作。二、十分明确开放引进、招商引资的方向和重点开放引进、招商引资，必须立足娄底实际，明确主攻方向，突 出工作重点，不能眉毛胡子一把抓。一要围绕强化同城效应来招 商。现在，娄底的交通发生了根本性的改变，进入了高铁时代， 正式融入省会长沙半小时经济圈，人流、物流、资金流、信息流将更快捷、更频繁，对接融入大长沙成为加快娄底发展的重大战 略抉择。我们必须顺势而为，放大同城效应、避免过路效应。具 体到开放引进、招商引资来说，要立足我市现有的特色产品、优 势产业，坚持把产品做成产业，把项目做成园区，找准与大长沙 产业项目的关联度和互补性，有针对性地引进一些上下游
10、产业项 目，扩大两地的合作空间和潜力，从而与大长沙经济形成你中有 我、我中有你的分工合作态势，实现互利共赢、共同发展。二要 围绕做强传统产业来招商。钢铁、煤炭、建材、有色等传统产业， 在我市经济中所占比重大，不仅不能丢，还要努力谋求新的发展。 要突出两型要求，在精深加工上做文章，积极引进上下游的国内 外先进企业，拉长产业链条，提升产业层次，打造产业集群，为 我市传统产业的转型发展注入新动力（310328.基金吧）。三要围绕 做大新兴产业来招商。近年来，全市先进装备制造、电子信息、 新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业逆势而上。但 总的来看，领军企业少、企业规模小、核心技术支撑不足，亟需
11、 在引进战略性的大项目、大企业、大品牌上求得突破，特别是高 附加值项目、产业升级项目和龙头带动型项目，推进新兴产业高 端化、集群化、规模化发展。与此同时，要特别注重旅游业的招 商。三、十分明确开放引进、招商引资的方法和路径娄底老板多，将军多，院士多，他们建树卓越，人脉广泛，影 响力很大，特别是娄商历史悠久，队伍宏大，遍布海内外。大家 一定要拓宽思路，创新方法，充分利用现有条件和资源，切实把 招商引资落到实处。一是内外结合。也就是把招娄商与招外商结 合起来。娄商是娄底经济社会发展的重要战略资源。我们讲招商， 第一个就是招娄商，市里实施娄商返娄战略，一个重要目的就是 要攀老乡，话亲情，搭建平台，把
12、广大娄商凝聚起来，共建家乡。 现在到了岁末年初，很多娄商将回来过年，大家一定要利用这个 有利时机，加强联系。同时要放宽眼界，广招外商，要亲自上门 招商，还要善于依靠娄商招外商。尤其要瞄准世界五百强、全国 五百强企业，每年多招几个大项目。二是招安结合。要招商，先 安商。我们搞招商引资，先要善待在娄商人，千方百计搞好服务， 千方百计为他们创业发展排忧解难，让他们有安全感、认同感、 归属感，安居乐业，并使他们成为我们招商引资的金字招牌和活 广告。当前最要紧的，就是要加强土地、技术、劳动力、资本等要 素保障，加强企业环境的整治和优化，保证不出现因为用地用电、 阻工闹事等问题影响项目的落地和企业发展。要
13、时时处处设身处 地为客商着想，用好的服务、深的情感，让客商安心舒心，把根 扎下来。三是专全结合。要建立专业招商队伍，充分发挥专门部 门和园区的工作优势，切实做好专业招商工作。同时，还要健全机制、畅通渠道、强化宣传，激发各级各部门和广大干部群众的 招商引资热情，形成人人促发展、全民搞招商的生动局面，把所 有的招商潜力都激发出来，把所有的招商资源都挖掘出来、利用 起来，掀起专业招商与全民招商的新高潮。四、下死决心，优化开放引进、招商引资环境环境也是生产力。环境不优，我们开放的力度再大，招商的 诚意再足，别人也不愿意来，即使来了也安不下心、扎不了根。 近几年，我们通过行政审批两集中、两到位改革、严厉
14、打击三强、 强力推进征地拆迁等措施，发展环境有了很大的变化，但还很不 够，还要下大力气、下死决心来推动环境的进一步优化。一是着 力优化政务环境。一个地方的环境优不优，关键看政务环境优不 优。要严格按照党中央国务院、省委省政府关于深化行政审批制 度改革的有关精神和部署安排，承接好下放的审批权限。继续深 化行政审批两集中、两到位改革，公开权力清单和负面清单，规 范审批权限，严格审批流程，提高审批效能。总的要求是，对具 体的审批事项，该削减的坚决削减，该取消的一律取消，该进驻 政务中心的一定要进驻政务中心，真正实现行政审批一站式、快 捷化服务，让审批不再是难事。二是着力优化社会环境。只有全 社会的人
15、都尊重企业家、尊重投资者，才能真正让企业家们、投 资商们对娄底有家的感觉、家的温暖。要在全社会大张旗鼓地表彰推介对娄底有突出贡献、有深厚感情的企业家，深度报道一些 企业家艰辛创业的故事，引导大家理解企业家创业背后的辛酸苦 辣，大力营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。设身处地为企业家 着想，悉心为企业家解决子女上学、生活配套、饮食起居等方面 的具体问题。要用我们的真诚关怀赢得投资者的信任，加深他们 对娄底的感情，让他们不仅创业在娄底，而且把家也安在娄底， 把心留在娄底。对于三强行为，要坚决打击，毫不手软。三是着 力优化园区环境。园区是聚集产业的重要承载平台，是企业家投 资兴业、创造财富的首选之地。园
16、区环境好不好，产业集中度够 不够，很大程度上会影响投资者的信心。要尽快理顺体制机制。 为解决园区体制机制问题，去年，我们到长沙进行了学习考察， 回来后在会上专门对经开区享受市级审批权限的问题进行了安排, 之后王雄同志又组织专题调研组到省内几个搞得好的地方进行了 考察学习。在审批权限下放的问题上，个别部门阻力还比较大， 舍不得放权。这里，我要特别提醒这些部门，要看清形势，提高 觉悟，简政放权是大势所趋，是改革所指，是政治要求，中央、省 委三令五申，要讲政治、讲纪律、讲规矩，作为部门的主要负责 人，在这个问题上是不是做到了，不是看你嘴上说得怎么好，而 是要看你做得怎么样，要看你在关键的时候，是不是
17、以大局为重， 是不是听招呼，把该下放的权力放下去了。在这个事情上，市委政府是下了决心的，希望相关同志不要犯糊涂。经开区和相关部 门，都要加强衔接协调，力争在3月底前把这个事情办好。总的 要求就是，国家级园区要享受市级审批管理权限，省级园区要享 受县级审批管理权限。要加快完善基础配套，积极发展工业地产， 按目标任务搞好标准厂房建设，增强园区的承载功能。按照先生 活、后生产的园区建设模式，加强园区生态建设，完善水、电、路 等基础功能配套和生活服务配套，方便园区工人生产生活。要全 面推行保姆式服务，真正视企业为衣食父母，对入驻园区的项目， 提供全程、全方位服务。五、要把开放引进、招商引资任务落到实处
18、一是落实责任。招商引资的目标任务，要细化量化，分解落 实到市级领导、市直单位和各县市区、经开区和万宝新区，落实 到每一个具体的责任人身上，做到人人身上有任务，个个肩上有 指标。市级领导要带头招商，带头完成招商任务，同时抓好分管 领域、分管部门的招商任务落实，形成一级抓一级、层层抓落实 的工作格局。各市直单位既要完成招商引资任务，又要齐抓共管， 为招商引资工作保驾护航，管审批的、管要素保障的、管环境的、 管具体服务的，都要尽职尽责，把工作做到位。各县市区和经开 区、万宝新区，要根据各自的招商引资任务，制订好细则措施， 层层传导责任压力，把任务分到具体的责任部门、责任人和具体的时间段。商务、招商部
19、门，要发挥主力军作用，建强招商队伍， 创新招商举措，树立招商标杆。二是严格奖惩。今年，要把开放 型经济和招商引资作为领导班子考核和绩效管理的重要内容，适 当增加考核权重。两办督查室开展督查工作，也要将招商引资作 为一个重点，按月、按季度进行督查，及时发现问题，提出建议， 促进招商任务按时序进度落实。要认真制订招商引资工作的具体 奖惩措施，对贡献突出的单位和个人，实行重奖，对完不成年度 目标任务或因工作不力造成招商引资重大损失的单位和责任人， 要追责问责。三是营造氛围。要通过电视台、报纸、网络等媒体， 大造破除封闭守旧观念、推进开放发展的声势，让全社会的人都 充分认识到开放引进对娄底发展的重要性
20、、紧迫性。大力宣传招 商、鼓励招商、倡导招商。对各级各部门取得的招商成绩，好的 招商经验，在招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事，大张 旗鼓进行宣传推介，引导、激励、支持各部门和全社会招商，使 全党招商、全民招商成为一种新风气、新追求、新的自觉行动， 汇聚开放引进、招商引资、共推发展的娄底最强音。同志们，加快发展开放型经济责任重大，投身招商引资实践 大有可为。我们要敢于担当，开拓奋进，攻坚克难，争创开放型 经济发展和招商引资新业绩，为全面建成小康娄底作出新的更大 贡献！告会，邀请外地专家来我市讲课，解放思想；在市政府网站、市电 视台、电台、金丝峡周报开辟了招商专栏，印制了精美的招商画册，加强
21、了宣传推介， 营造了良好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位高度重视 招商引资工作，主要负责人对招商引资工作倾注了大量精力，亲 自联系、亲自洽谈、亲自外出招商。特别是承担有招商引资任务 的多数市级领导，怀着极大的招商热情和工作责任感，发挥自身 各方面的优势，动用方方面面的资源，率先垂范、带头开展招商 活动，带动和促进了全民招商工作的高效进展。三是措施得力。 市委、市政府制定出台了商南市招商引资优惠政策等4个配 套文件，成立了 4支招商小分队，分别在北京等地驻点招商；市财 政拿出1000万元，专门奖励招商引资有功人员。多数乡镇和市直 部门也成立了招商引资工作领导小组，层层分解任务，建立了严 格
22、的考核奖惩制度，实行重奖重罚，极大地激发了全民招商热情。 四是成效初显。1至8月份，全市先后在深圳等地举办大型招商 引资活动3次，全市共签约项目32个，项目总投资51.25亿元, 引资50. 56亿元，其中合同项目24个，总投资35. 93亿元，引资 35. 32亿元；协议8个，总投资15. 32亿元，引资15. 24亿元，完 成到位资金10.39亿元。引进规模较大的项目有：延长中立集团 投资8000万元的20万吨甲醇汽柴油项目，上海友兰公司投资2在全县重点产业链招商引资工作推进会的讲话稿尊敬的各位领导，与会同志：根据会议安排，我就县招商引资工作简要汇报如下，不妥之 处，敬请批评指正。一、一份
23、耕耘一分收获，招商引资初显成效今年以来，县始终把招商引资作为第一要事来抓，不断创新 招商方式，突出产业招商，着力实现招商引资质量和总量的双提 升。上半年，全县共实施招商项目51个（其中新建15个、续建36 个），到位资金36. 47亿元，完成年度目标任务50亿元的72. 94%（其 中，固定资产投资到位10. 70亿元，完成年度目标任务的15亿元 的71. 33%；到位产业项目资金31.43亿元，完成年度目标任务35 亿元的89. 80%； 一产业到位资金9. 10亿元，完成年度目标任务10 亿元的91. 00%） o主要领导开展小分队招商49次，签约项目28 个，投资总额近100亿元，现已开
24、工18个。第十四届西博会、第 十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成 年度目标任务，中外知名企业行活动签约项目4个，到位资金4. 35 亿元，完成情况排全市第一。虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但还存在一些问题 和不足，主要表现在：（一）是区位优势不明显。虽然我县省道升国道，巴万高速即将开工建设，但目前交通拼劲还未打破，物流成本高的现实任然 存在，与周边区县相比，招商引资缺乏竞争力，项目引进难度大， 到位资金主要依靠续建项目支撑，许多签约项目亟待开工。51个 在建项目中新建项目仅15个，仅占全市138个新建项目的10. 9%o（二）项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材
25、为主导产 业基本成型，但项目投资总额小，结构单一，带动性弱。全市5亿 元以上项目102个，10亿元以上项目44个，而我们占比分别为 12. 7%和 10%o（三）项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、 审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约， 致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工 现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的 高山上，对水、电、道路的依赖性更大，项目配不齐严重制约着 项目推进。二、下一步，我们将对照目标，自我加压，增添措施（一）进一步强化首位意识，明确责任主体，解决谁来招的问 题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和一把
26、手工程，做到招 商工作优先安排，优先实施。建立健全了书记、县长带头，分管 领导主抓，乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目，推 行六个一的跟踪、谈判、调度和服务机制，落实首问负责制，强化招商责任意识，并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。（二）进一步深度包装项目，做实基础工作，解决招什么的问 题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度 上呈现的老、小、低、粗、少的问题，将进一步研究国家产业政策 和我县产业发展规划，高标要求，深度优化项目，围绕现代农业、 文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目， 突出招商重点，做深做细做实基础，做到项目新、大、高、细、 多，
27、从而提高项目招引力。（三）进一步创新招商方式，提高招商实效，解决怎样招的问 题。我们立足实际，以提高三率目标，除继续坚持过去领导带头 招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效 方式外，更要重点开展小分队招商。充分利用十五届等招商平台， 充分发挥驻外招商分局外延纽带作用，加大对中小企业和落地企 业的培育和扶持力度务实以商招商基础，提高招商实效。后3个 月力争赴重点区域开展小分队招商20次，再次对接的意向项目有: 集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、 集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、 第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投
28、资的银 耳精深加工项目，力争达成意向项目8个，邀请企业到通考察15 次。（四）进一步加强跟踪服务，优化投资环境，解决项目如何推的问题。一是继续坚持六个一项目工作机制，将责任落实到具体领导、 责任主体、责任个人，对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进， 推进项目快速发展。二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦 巴山区发展机遇，积极争取扶贫开发政策，重点协调解决水、电、 气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设，及时落实财政、 税收、要素支持政策；加大用地指标争取，抓紧土地征用报批;加 大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度, 拓宽与银行等金融机构融资渠道，鼓励融资
29、平台创新融资方式， 有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题；同时将进一步 加大行政审批改革，简政放权，提高行政效能。三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化，提高 政府对招商引资项目风险防控，我们将进一步明确项目建设时序、 竣工投产营运时限等具体要求，对逾期开工、慢建久拖、半拉子 工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目，分 别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终 止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招 商引资承诺事项兑现情况工作领导小组，先后2次开展清理落户企业合同承诺事项兑现情况专项活动，进一步理顺招商引资程序, 规范了合同管理，
30、明确规定了协议（合同）重大违约责任及处置形 式，最大程度防控招商引资风险。亿元的秀水建材市场，振宇九阳有限公司投资6000万元的生物疫 苗原料生产线等。同时，由于我们政策放开放活，世纪大道、北 环大道、塘坝广场等基础设施建设项目也实现顺利招商。今年以来，我市招商引资工作虽然取得了一定成效，但仍存 在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。从通报情况看， 相当一部分乡镇和单位对招商引资工作思想上不重视，存有畏难 情绪，工作上不研究，行动上不深入，对招商引资束手无策，消 极等待甚至牢骚满腹。二是引进项目质量不高。今年以来，虽然 全市招商引资的成效不小，引进的项目和资金都取得了历史性突 破，但引进的
31、大项目少，科技含量高的项目少。一些单位虽已和 外商达成意向，但口头协议多，签约的少、生根落地的更少。三 是工作进展极不平衡。一些单位认识到位、力度大、成效明显， 已完成或超额完成全年引资任务。而有的单位虽然召开了会议， 分解了任务，但说的多、做的少、进展慢;个别单位甚至至今仍没 采取任何措施，一点成效都没有。四是工作方法不够灵活。一些 乡镇、部门、单位在招商引资上思路窄、招数少、不得法。有的对 市情掌握的不透，一问三不知；有的对我市优惠政策掌握的不深, 不能利用政策优势进行招商;有的单位一把手只知自己招商，不善 于调动班子成员和干部职工的积极性，工作迟迟打不开局面。五 是投资环境亟待改善。个别
32、职能部门大局意识不强，强调部门利益和条条框框限制，甚至没有好处不办事，该解决的问题不解决， 阳奉阴违，暗里设卡，故意刁难，办事拖拉，效率不高，群众和投 资者对此意见极大，严重损害了我市对外开放的新形象。以上问 题必须引起我们的高度重视，采取切实有效措施，尽快加以解决， 确保全年任务顺利完成。二、强化措施，把握重点，再掀招商引资工作新高潮目前, 我市发展资金严重不足。只有坚持全民招商，不断扩大利用外资 规模，新的经济增长点才能竞相涌现。因此，后几个月，各乡镇、 各部门一定要再鼓干劲，再添措施，全面出击，全民招商，确保 招商引资工作取得新的更大的成效。一要进一步推进全民招商。首先，要加大宣传力度。
33、市委宣 传部、市招商局、文广局要持续搞好宣传推介，大力宣传招商引 资的重大意义，宣传市委、市政府制订的优惠政策，增强全市上 下招商引资的信心和决心；要宣传外商在我市的创业历程及成效, 引导全社会尊重外商、亲商安商，保证外商在商南有更大的发展。 要开展全民宣传推介活动，使每个商南人都积极主动地宣传推介 商南，积极主动地开展招商引资，全方位、多层次把商南的项目、 环境、优势和特色宣传推介出去，把投资者吸引进来。其次，要 深入推进全民招商。我们要充分利用各种资源，联系在外地工作 的亲朋好友、同学熟人，通过方方面面的关系，广泛捕捉招商信息，掌握外商投资动向。据劳动力资源开发局统计，目前全市有 4. 6
34、万人在外打工，其中珠三角一带6000人，长三角有4000多 人，陕北、山西10000多人，他们中有的已经成长为大老板，也 有一些人掌握不少投资信息和线索，这些都是开展招商引资的宝 贵资源。为此，各单位主要负责人在带头招商的同时，要通过分 任务、压担子，调动单位内部干部职工的积极性，通过他们的关 系网，开展招商引资。各乡镇要把招商任务分解到村，发动村干 部联系外出务工人员有目的地招商，通过调动各方面积极因素， 找客商、找项目、找资金，为我所用。二要进一步突出招商重点。首先，要突出重点地域。从我市 自身条件看，我市是承接东、中部产业转移的桥头堡，近年来投 资硬环境得到了显著改善。东部企业面临生产要
35、素短缺，亟待在 外寻找生产基地，扩大生产。长三角、珠三角地区已明确提出将 一般加工制造业迁向内陆，对本地产业升级改造，这对我们是重 大历史机遇。据统计，仅浙江省已有390多万人在外投资创业， 在外投资累计达3000多亿元。为此，我们要将珠三角、长三角、 环渤海及陕北、山西等资金、技术密集地带作为招商重点区域， 倾注更多的精力、人力，大招商、招大商。第二，要突出重点产 业。工业经济是富民强市的支撑，也是我市实现加快发展的潜力 所在，希望所在，因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我市资源优势，围绕加快农业产业化，促进农民增收，抓好农副产 品加工项目的引进；围绕丰富的矿产资源，引进下游深加工企业,
36、 打造现代材料基地；围绕丰富的旅游资源，引进实力型企业，打造 精品旅游区；围绕丰富的中药材资源，引进大中型制药企业；同时, 继续扩大商贸流通、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放，引 进外资，加快发展。第三，要理性招商。招商引资是为了加快发 展，但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各部门要树 立科学的发展观和正确的政绩观，在招商引资时，既要考虑环境 的承受能力，又要考虑财政的承受能力，还要考虑企业的可持续 发展能力，绝不能为了一时的荣誉和政绩，引进高污染、高能耗 项目。否则，不仅损害了自己的生活环境，而且会贻害可持续发 展。三要进一步改进招商方式。首先，要全面实施走出去战略。8 月份招商
37、引资工作的严峻形势，要求我们年内必须惜时如金，坚 定不移地走出去，广招客商，把欠账补上。各乡镇、各单位要切 实增强责任感、危机感，立即紧张起来，行动起来，组建小分队， 走出去、引进来，分头出击、多点行动，争取实现新的突破。只要 走出去，就会有收获，跑不来项目，可以跑来关系，跑来感情；一 回生，二回熟，时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目， 各单位主要负责人要加强跟踪，想尽办法，以真诚感动外商，以优惠的政策和资源优势打动外商，争取早签订协议、早项目落地、 早启动建设。其次，要广泛开展驻点招商。在外驻点招商的4个 小分队要有新举措、新动作，力争在下半年取得突破性进展，各 招商小分队负责人要切
38、实负起责任，起到带头作用。各乡镇及市 直有实力的单位，也要在外设立招商联络处，抽调懂政策、善外 交、有开拓和奉献精神的人员，到发达地区招商。对招商引资有 功人员，市委、市政府将坚决按既定政策，奖励到位。第三，要积 极开展网上招商。市直各部门要抓好网站建设，丰富招商信息， 及时更新页面，在宣传推介商南的同时，通过网络链接，积极捕 捉网上信息，实现网上成功招商。四要进一步优化发展环境。许多事实证明，引来一个外商， 可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权，外商的一 句话，胜过我们的千言万语。为此要诚实守信，坚决兑现对外商 的各项承诺，为已引进外商搞好服务，激发他们扩大投资的内在 动力和引进其
39、它外商的工作热情。我市位貉优越，资源丰富，劳 力富足，成本低廉，和周边市区相比，我市招商引资的政策最优 惠，政策的含金量很高，对外商很有吸引力。在目前各地优惠政 策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经 越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。如果我们不守信，把 外商卡走了，那绝不是我们的光彩，而是我们的耻辱。各乡镇、各部门一定要端正态度，摆正心态，无条件地服从市委、市政府 要求，坚持让小利求大利，让近利求远利，确保市上出台的优惠 政策不折不扣地落到实处。这里需要特别强调的是，那些还抱着条条框框、部门利益至 上思想严重的单位，一定要识大体、顾大局，讲纪律、听指挥，不 能再发生与全
40、市经济发展主旋律不一致的杂音，不能再做与市委、 市政府要求不一致的事情。从我市来讲，破坏经济发展环境的现 象和苗头时有发生，如果只是一般地说服、教育和号召，投资环 境是改善不了的。所以，在加强各级工作人员教育和管理的同时， 必须下狠心，重拳出击，严厉打击破坏经济发展环境的害群之马。 在这方面，从市级领导到各乡镇、各单位一把手，都要统一思想， 对下属的违规行为，不摭丑、不护短，严肃查处不手软。市纪委、 监察局要切实负起责任，始终保持高压态势，对群众和各类投资 者举报的案件，不管涉及到谁，不管问题出在哪个部门，都要一 查到底，坚决曝光、处理到位。三、强化领导，坚定信心，力促招商引资工作再创新业绩思
41、想解放的程度，决定着改革开放的力度、经济发展的速度， 也决定着招商引资的进度。因此，我们一定要进一步加强领导， 解放思想，振奋精神，坚定信心，力促招商引资工作再创新业绩。一要切实加强领导，形成招商合力。没有坚强有力的领导，就没有招商引资工作的大突破。各乡镇、各单位一把手，作为招 商引资工作的第一责任人，要切实履行职责，增强加快发展的责 任感，真正把招商引资工作摆上重要的议事日程上来。要不断创 新领导方法，明确分工，各负其责，调动本辖区、本单位的所有 力量，形成强大的招商引资合力，确保招商引资抓出声势，抓出 成效。二要切实解放思想，增强招商动力。招商引资是欠发达地区 实现加快发展的捷径。对于这项
42、利市利民的工作，必须突破常规， 敢闯敢试，勇于打破一切束缚招商引资的条条框框；要舍小钱、促 发展，拿出足够的人员和精力用于招商。市委、市政府的态度非 常明确，只要你是真的为了招商引资，即使花了点冤枉钱，也是 可以理解的。招商引资是一项长期艰苦的工作，必须发扬艰苦奋 斗的优良传统和作风，放下架子，扑下身子，拉下脸面，才能取 得成效。各乡镇、各单位的一把手，肩负着组织的重托，肩负着 推动商南发展、为人民谋利的神圣职责，没有任何理由和借口不 去组织落实、不去推动发展。要打破旧的思维定势，改变传统工 作方式，坚定信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。三要切实严格考核，增强招商压力。加强督查力度，严格考 核奖惩，是促进招商引资的重要手段。市委、市政府将进一步加 大督查力度和频次，不断为招商引资升温加压。从今天开始，市