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1、组织部长党建引领基层治理座谈发言稿一、聚焦织密组织体系，着力解决基层治理“怎么抓” 问题始终把织密建强基层党组织体系作为夯实基层治理的 重中之重，强化思想建设、组织建设、阵地建设，为提高党 建引领基层治理效能“把航定向。一是强化思想引领。创 新开展“作风建设年”活动以及“四学四行六规范”党建主 题活动，固定每周一作为党建主题活动日，从学习新思想、 提升专业知识和工作能力入手，开展常态化学习活动。聚焦 基层治理热点难点问题，用好“揭阳乡村振兴远教大讲堂” “党课开讲啦”平台，采取县重点培训、镇街普遍培训方式 开展全覆盖轮训，不断提高党员干部政策落实、依法办事、 服务群众、应急处置等能力，推动党员
2、干部把学习教育中焕 发出来的热情转化为推进基层治理的实际行动。二是筑牢战 斗堡垒。开展“五抓五强”深化抓党建促乡村振兴示范县创 建，树立“连点成线、连线成面、连面成体”党建思路，持 续开展“红色领航”党建示范工程、镇街党建品牌创建以及 规范提升、亮点提质、攻坚提速“三大行动”，深化红色村 组织振兴建设红色美丽乡村试点工作，着力构建“点线建精、 整片建强”基层党建格局。严格落实“四个一”整顿措施， 大力整顿软弱涣散村党组织，推动党组织成为引领基层治理 的“火车头”。三是夯实阵地根基。深化党群服务中心实体 化功能化，规范化建设5个镇级党群服务中心以及32个村 级组织活动场所，高标准建成县级以及12
3、个镇级乡村振兴 人才驿站，不断把基层阵地建设成为党领导乡村治理的坚强 阵地，让群众真正感受到“服务就在门口、党员就在身边”。二、聚焦干部选育管用，着力解决基层治理“谁来抓” 问题坚持把最优干部资源向基层治理一线倾斜，建立“选育 管用”干部培养成长链条，着力锻造一支政治过硬、本领过 硬、作风过硬的基层干部队伍。一是选优配强村级干部队伍。 结合村级换届，大力选拔有干劲会干事、能够团结带领群众 推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，318 个村（社区）100%实现“三个一肩挑”，新一届“两委”干 部文化程度普遍提高、年龄结构持续优化、整体素质明显提 升。深化县级领导班子成员包镇走村，分析
4、研判镇村班子运 行情况，建立村情台账，推动基层干部在乡村振兴中凝聚合 力、建功立业。二是持续提升基层干部综合素质。实施“两 委”干部头雁提升、群雁建强、雏雁培育“三项计划”，采 取现场教学培训、外出考察培训等形式，先后组织100名优 秀村党组织书记分别到中山大学、深圳大学参加党建引领乡 村振兴专题培训，组织50名乡镇干部到华南农业大学参加 专题培训班，有效提高党员干部推进基层治理的思想认识和 实践本领。组织500多名村（社区）“两委”干部参加学历 提升专班，组织1028名村（社区）党组织书记后备干部参 加专题培训班，为推进基层治理注入动力、强化支撑。三是 全力打造乡村“生力军”队伍。建立“两委
5、”后备干部信息 库，注重从年轻致富能手、返乡大学生等群体中选拔后备干 部1295人，持续补充招聘村（社区）党群服务中心专职人 员队伍，并纳入“雏雁培育”计划。选派82名年轻干部驻 村任职第一书记，选派86名选调生到78个村任职，切实将 学历、专业、思维和年轻的优势转化为基层治理的优势。三、聚焦优化体制机制，着力解决基层治理“抓什么” 问题围绕“提升党建引领基层治理效能”主题，聚焦基层反 映最强烈、最突出、最紧迫的治理难题，创新基层治理方式, 健全党全面领导基层治理的体制机制。一是推行基层治理三 治融合。巩固完善党组织领导的自治法治德治相结合的基层 治理体系，持续开展乡村治理“百镇千村”示范创建
6、活动， 制定完善村规民约，实行村级重大事项决策“四议两公开” 制度，建成三级党建网格3654个，用“小网格”撬动“大 治理”，全力打造善治乡村。二是健全联系服务群众机制。 健全县镇村三级党员干部联系服务群众工作体系，组织开展“三联三服务”专项行动，30名县级班子成员挂镇联村，240 名镇街班子成员联系774户重点户，4685名党员干部联系群 众16.9万户，开展民情“四访” 1889人次，推动广大党员 在基层治理中当先锋作表率。三是建立基层治理制度体系。 健全完善党建引领乡村治理体制，落实抓镇促村党建工作责 任，进一步深化提升“小微权力清单”规范运行，明确村级 42项规范流程，建立责任追究、规范运行、监督指导等机制, 从制度上为党建引领基层治理效能提供坚实保障。