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1、湖北新农村建设的新样本这里山不显高、地不见平,属于典型的丘陵地带;这里名在大都市,实则纯乡村,属于城市边远地区;这里近几年以企联村,以流转促改造,以现代农业发展带动新农村建设的模式逐渐显山露水、扬名城乡。这就是湖北省武汉市江夏区银河生态农业有限公司建设的怡山湾生态农庄湖北新农村建设的新样本。一、传统农业养不好现代农民“自古就有一方水土养一方人的说法,但传统农业已经不能养好现代农民了,所以农民才纷纷外出打工求得更好的生活。”胡贤和一脚泥巴站在那儿,一脸忧患地对笔者说:“年轻人都去打工了,留下这么多空巢家、空心村、空白田,还有空壳的集体经济,逼着我们两胡联手去改造这里的农业、农村。”胡贤和所说的“
2、两胡”,一个是他自己,另一个是胡涛。胡贤和是武汉市银河生态农业有限公司董事长,胡涛是总经理。“两胡”都是武汉市江夏区法泗镇大路村怡山湾的农民,胡贤和早年靠办猪厂致富,胡涛当兵回乡后当了建筑工人,后来搞房地产生意,赚了一些钱,两人属于村子里先富起来的一批人。致富不忘穷乡亲,两人合计着“强强联手,胡胡合作,改造大路村,共建富裕美好新家园”。大路村过去无大路,尽是些弯弯曲曲的“肠子路”,没有一块平整的大田,生产力水平低下,用农民自己的话形容,是“耕田耙地全靠牛,栽秧割谷全靠手,运进运出全靠肩,有收无收全靠天”。这里过去年亩产粮食不过800斤,年人均纯收入3000多元。在武汉这样的大都市,大路村只能算
3、作贫困村。胡贤和说:“不是这方水土出了问题,而是我们的耕种模式已经落伍。对症下药,就是要用经营企业的理念来改造传统农业,转变农业发展方式,发展现代农业。”2007年,“两胡联手”组建了银河生态农业有限公司,开始建设“怡山湾生态农庄”。怡山湾是大路村的一个小村湾,他们以怡山湾作为生态农庄的命名,就是要为家乡人民建设一个快乐和谐的新农村。他们的目标是:以公司连村的体制,将整个大路村和邻近珠琳村、法泗村的部分组纳入企业中来,以农业增效、农民增收为宗旨,以企业为龙头,村民为主体,以加大农业基础设施投入为切入点,以农业生态循环经济为目标,以股份经营为机制,努力实现大幅度的增产增效。二、土地流转、农业改造
4、、新农村建设三结合实行土地流转、农业改造、新农村建设“三结合”是银河公司发展壮大和建设怡山湾生态农庄的主要做法和根本经验,它的开篇之作是土地流转。采访中,正在鱼塘消毒的本村农民胡向朝说:“银河公司流转我们的土地是600元一亩,我家十几亩土地全转给了他们,一年流转收入9000元,加上国家给的补贴,土地收入就有万把元。我在银河公司打工,月工资1000多元钱,每月8号以前兑现。我的两个孩子在外打工,他们挣的钱他们用。”笔者问土地流转是自愿还是勉强或者还有行政上的强迫,胡向东说:“这样的好事哪个不愿意?”怡山湾以整体规划引导土地流转,以产业调整带动土地流转。银河公司规划将大路村整村的6000亩土地实现
5、流转,采取和大路村委会签协议的方法,按照连片开发的原则,划分了养殖区、种殖区、乡村游乐区、湿地保护区、农村新村区等5个功能区。一期流转了2523亩土地,二期流转也于今年启动。胡涛说:“土地流转要和农业改造相结合,否则,流转的价值不大,广种薄收的搞法不是规模经营的目的,更与现代农业相违背。”银河公司舍得在流转的土地上投入和改造,目前已投入资金3230万元。其中投资680万元平整土地,实现了“田成块、地成方、渠相连、路相通、车能进、货能出”;投资200多万元完善设施配套。添置了旋耕机、收割机等农业机械化设备;投资200余万元建设一座20千瓦排灌泵站及排灌管网1万余米等设施;修建了4口蓄水当家塘,蓄
6、水量10万立方米。整个农庄形成了以块为主、“三种两养”的立体生产框架,达到了“旱涝保收、稳定增产”的生产目标。银河公司走出的第三步是改善农村生活环境,构建和谐新村。大路村的民居和村庄过去确实没有看相,“一屋一式样,一门一朝向。你高出半尺,我上前一丈。门前是厕所,后院是废塘。住人还养猪,牛也在里躺。垃圾随处倒,到处都是脏”。“两胡”下决心“让农民住得跟城里人一样”。按照整体规划,计划将怡山湾农庄内三村七组的200余户村民旧住宅全部拆迁,在公路附近平整出一块山地修建农民新村。第一期建成1万平方米,每户130平方米,每户房价13万元,先由公司垫付,住户分期付款,可用土地入股金和分红收入抵押。农民新村
7、集购物超市、农民技术培训、医务室、健身房、娱乐场所、农业科研场所和科技人员住房于一体。“把所有农民生产生活身体需要的都集中起来服务好”,“两胡”的想法是要让农民“脚步迈出门,如同进了城”。为解决60岁以上老人和特困农民的住房问题,公司决定为他们免费提供60平方米的住房。2009年,38户农民已搬进新村新楼,60多岁的苏奶奶住在新村东边的二楼,三室两厅,彩电空调冰箱样样俱全。苏奶奶一见我们进门采访便哈哈大笑:“我的新房高级吧,通风向阳,根本不需要开空调,晚上一个蛟子都没有,舒服得很。”三、两型农业带来持续增收武汉城市圈是国家批准建设的两型社会试验区,银河公司把怡山湾新农村建设目标定位为“争当两型
8、社会试验区的排头兵,建设湖北两型农业示范区”。胡贤和是过去的养猪专业户,当年他最感“头疼”的是每天成千上万斤猪粪没地方出。现在他的“头疼”彻底治愈了:“公司和村连体后,企业和农业结合后,养殖业和种植业联姻后,问题找到了完美答案,并且破解了相关的一系列难题。”所以老胡现在闻起猪粪来“香”着呢。猪粪还真是个宝。银河公司现养5万头生猪,每天产粪便200吨左右,公司为此建设了6处容量共5850立方米的大型沼气池,以及沼渣、沼液输送管道网络等配套设施,日产沼气1800立方米,通过沼气池进行发酵形成有机肥,保证了6000亩田地种植所需肥料,剩余的还可供周边农民种植所用。现在的银河公司,所有种植全部实施有机
9、肥而不用一斤化肥,仅此公司每年节约化肥2000吨以上。全部沼气又可供200千瓦发电机组发电,年可节约电费50万元。公司正在投入120万元,建设两组100千瓦沼气发电机组,建成后,年发电量可达100万度,除供应农庄外,还可满足周边200户农户生活用电需求。银河公司发展的生态农业除了节能之外,还有“两节”,一节土地二节水。过去的怡山湾由于基本无水利设施导致农民种粮积极性不高,有近1000亩土地闲置。公司通过土地整理、建设水利设施,增加了可耕地面积800亩以上,农业产量比原来增加5倍以上。怡山湾内的200余户农民住房原宅基占地约313亩,通过合村并居建设新村,节约了土地资源274亩。怡山湾年平均降水
10、量为1347毫米,公司通过建水利设施,整个农庄建立了一个单独的水系统,水管四通八达通向所有田块,旱能灌溉,涝能蓄水,实现了水资源的循环利用。同时农庄有1000余亩林果和绿化地,有效地涵养和保护了水资源,改善了农村生态环境。法泗镇党委书记王太明有句话说得好:“农民增收是检验农村工作的重要标准。”这几年怡山湾生态农庄内的农民收入年年都有较大幅度增长,2009年生态区内农民人均年收入已突破1.2万元。2009年,银河公司付给农民的土地流转费共一百余万元,安排了农民工到公司养猪、养鱼、种菜、建设农庄近280人,安排大学生就业5人,公司共支出农民工劳务费360余万元,基本解决了流转土地内的农民就业问题。
11、公司把旗下经过改造后的2000多亩高产农田包租给种田能手,实行统一投资、统一管理、统一技术、统一种植、统一销售。大路村四组农民邓建平去年租种了银河公司30余亩高产农田,纯利润10万元。他喜不自禁地说:“我这大半生还没见到这么多的钱。”四、农民愿搞才搞,百姓说好才好尊重农民意愿是银河公司实施新农村建设过程中的一条重要原则。就说土地流转这件事,虽说农民都愿意,但意见也不一致。有位80多岁的金奶奶,很多年没种地了,早年按4人分了地,这些年土地变化太复杂了,她根本找不到自己的地在哪儿,加之3个女儿都出嫁了,老伴也去世了,自己成了一个“孤寡老人”。怎么让她的土地流转,组里开几次会不能统一,有人说她吃“五
12、保”最好,土地流转就不参加了;有人说她的权益应该得到保护,应该不打折地给她全部流转收入;另一个“原来人特别少现在人特别多”的户主坚决不赞成按原来的土地分配流转收入。会议开到最后一次,意见在讨论中、争论中终于得到统一,全体同意给金奶奶“4个人的土地钱”,每人2200元,共8800元。胡涛兼着大路村支部书记,两职一身如何“摆平”,他说:“群众利益和公司利益我都要兼顾。有一条基本的底线,那就是农民愿搞才搞,百姓说好才算好。有的时候,宁可让公司吃点亏也要让群众得些利,宁可得罪领导也不能委屈群众。”新村建好后,第一批农民入住,总体评价很好,也提了些意见和建议,第二批的建房方案,根据群众意见进行了修改完善。胡向朝说:“我们的新房总共交6万元,复式结构每层70平方米,开工时交1万元,上第一块水泥预制板时交2万元,交钥匙时交完,钱分三次交,比上次一次交清压力小多了,我认为这一条就改得好。”