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1、全省加油站安全专项整治方案9月12日,问政山东栏目曝光烟台栖霞市加油站非 法经营成品油及滨州市滨城区物流停车场存在非法加油站 点等问题,进一步提高全省加油站安全生产管理水平,规范 加油站安全生产秩序,严厉打击加油站非法违法行为。根据 我省成品油监管职责分工,结合当前正在开展的迎接建国70周年安全生产专项整治行动要求,制定本方案。一、工作目标通过开展加油站安全专项整治,深入排查治理安全隐患,严格落实企业主体责任,督促加油站规范运行双重预防体系,全面排查风险,彻底整改隐患,规范安全管理,努力实现风 险隐患可防可控,积极配合有关部门严厉打击非法违法行为,坚决遏制事故发生,提升加油站本质安全水平。二、
2、整治范围和内容本次整治的范围是全省所有加油站,检查的主要内容是:(一)基础管理1、是否取得危险化学品经营许可证,是否在有效期内;2、新建、改建、扩建加油站项目是否依法办理安全设 施“三同时”手续;3、各类安全管理制度、安全责任制和安全操作规程是 否建立并完善,加油站安全管理资料是否齐全;4、安全教育培训资料是否齐全,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持有效资格证书及操作证上岗;5、加油站双重预防体系建设及运行情况;6、是否制定加油站应急救援预案,是否按规定开展应 急演练。(二)现场管理重点从油罐及附件、管线,加油机及场地,配电室,电 气、防雷、防静电,消防器材管理,标识和警示标志等6个
3、 方面检查加油站与标准要求的符合性(详见附件1)。三、方法步骤采取县(市、区)应急局检查为主、各市应急局随机抽 查的方式,时间从现在至12月20日。其中,县(市、区)应急局检查要做到全覆盖,各市应急局随机组织抽查比例不 低于10%,省应急厅将根据各市工作进展情况开展督查。各级检查可以聘请安全专家参加,对检查中发现的非法 加油站、流动加油点,要按照职责分工依法处理,并及时通 报市场监管、商务、公安等成品油监管联席会议有关成员单 位,或根据本地实际开展联合执法。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。要自觉提高政治站位,深 刻反思曝光问题成因,诚恳地接受社会各界的批评和监督,不找借口,不讲困难,不打
4、折扣,认真组织开展专项整治。通过安全专项整治,重点治理“三违”行为,整改消除加油 站安全风险隐患。各级要制定具体的实施方案,明确任务目 标和职责分工,认真组织开展督查检查,确保整治工作取得实效。(二)严格执法,严格处罚。各级应急部门要对辖区内 加油站逐一检查,对检查中发现的非法违法行为,要按照职 责分工和法定程序,依法严肃处理,推动加油站落实安全生 产主体责任。要落实奖励政策,鼓励群众踊跃举报非法加油 站点,加强部门间沟通协调,及时移交整治过程中发现的非 法加油站及流动加油点问题。(三)加强调度,闭环管理。各市应急局要加强调度,每月月底前向省应急厅报送整治工作进展情况,及时反映在 检查过程中遇
5、到的问题和取得的成果。12月20日前将附件2及专项整治工作总结报省应急厅危化处。要认真落实闭环 监管工作制度,详细记录检查时间、检查重点、发现的隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人,按时 组织隐患整改复查。附:1.加油站专业检查表2.检查发现的非法加油站(流动加油点)统计表加油站专业检查表序号检查内容标准要求检查方法1.油罐和通气口与站外建、构筑物的防火距离和 与站内设备设施的防火距离符合规范要求。2.加油站应使用罐顶低于周围4m范围内的地 面,并采用直接覆土或罐池充沙方式埋设在地下 的卧式油品储罐。油罐应采取卸油时的防满溢措 施。3.每个油罐应各自设置卸油管道和卸油接口。各
6、卸油接口安装可区别油品的异径接头或阴阳接 头,各卸油口与油气回收接口,应有明显的标识。卸油油气回收管道的接口宜采用自闭式快速接 头,采用非自闭式快速接头时,应在靠近快速接 头的连接管道上装设阀门。4.设有油气回收系统的加油站,其站内油罐应设 带有高液位报警功能的液位监测系统。5.油罐设在非车行道下面时,罐顶的覆土厚度不 应小于0.5叫设在车行道下面时,罐顶低于路 面不宜小于0.9mo6.双层钢制油罐、内钢外玻璃纤维增强塑料双层 油罐和玻璃纤维增强塑料等,非金属防渗衬里的 双层油罐,应设渗漏检测立管,并应符合下列规 定:检测立管应采用钢管,直径宜为80mm,壁 厚不宜小于4mm;检测立管应位于油
7、罐顶部的纵 向中心线上;检测立管的底部管口应与油罐内、外壁间隙相连通,顶部管口应装防尘盖;检测立 管应满足人工检测和在线监测的要求,并应保证 油罐内、外壁任何部位出现渗漏均能被发现。7.人孔应设操作井,设在行车道下面的人孔井应 采用加油站车行道下专用的密闭井盖(密闭完 好)和井座。油罐人孔井内的管道及设备,应保 证油罐人孔盖的可拆装性。8.通气管公称直径不小于50毫米,管口高出地 面不低于4米,沿建筑物的墙(柱)向上敷设的 通气管口,高出建筑物的顶面1.5米,离围墙不 少于3米(设油气回收装置不小于2米);当加 油站采用油气回收系统时,汽油罐的通气管管口 除应装设阻火器外,尚应装设呼吸阀。9.
8、油罐进油管、量油口接合管向下伸至距罐底20cM处。10.采取密闭卸油,卸油口及卸油油气回收管道 封盖和卸油胶管快速接头密封严密。n.与油罐连通的进油管、通气管横管均应坡向 油罐,其坡度不应小于2%0o卸油油气回收管道、加油油气回收管道和油罐通气管横管的坡度,不 应小于1%O油罐及附件、管线现场检查12.油罐车卸油时用的卸油连通软管、油气回收 连通软管,应采用内附金属丝(网)的橡胶软管 且导通良好。汽 车 加 油 加 气 站 设 计 与 施 工 规 范(GB50156-2012)(2014年版)2加油机及 场地1.加油机与站外建、构筑物的防火距离和与站内 设备设施的防火距离及加油机安装符合规范要
9、 求。2,加油(气)岛应高出停车场的地坪0.150.2m;加油岛的宽度不应小于1.2m;加 油岛的罩棚支柱距岛端部,不应小于0.6m。位 于加油岛端部的加油机附近应设防撞柱(栏),其 高度不应小于0.5mo3.加油机外观整洁,运行正常;加油机各部件完 好、无渗漏;加油机内管沟用沙填实;加油机底 部应用细沙填实,波纹管法兰、潜油泵切断阀应 露出沙外,且固定在加油岛上。4.在汽油加油机底部与油气回收立管的连接处,应安装一个用于检测液阻和系统密闭性的丝接 三通,其旁通短管上应设公称直径为25mm的球 阀及丝堵。5.自助加油站(区)应明显标示加油车辆引导线,并应在加油站车辆入口和加油岛处设置醒目的“自
10、助”标识。6,加油站应设置紧急切断系统,系统要完好有 效,且只能手动复位。7.自助加油机应设置释放静电装置;应标示自助 加油操作说明;加油枪应设置当跌落时即自动停 止加油作业的功能;自助加油机均应设置紧急停 机开关。汽 车 加 油 加 气 站 设 计 与 施 工 规 范(GB50156-2012)(2014年版)现场检查3配电室1.加油站应采用电压为380/220V的外接电源,供配电系统采用TN-S系统。2.在供配电系统的电源端应安装与设备耐压水 平相适应的过电压(电涌)保护器。3.配电柜应保持整体清洁、无灰尘、无脱漆。4.各部件连接螺栓应紧固可靠,接地装置应完好 有效。5.仪表应完好有效,开
11、关启闭灵活。6.电缆保护套管应采用耐火护套管,且保护套管 两端应接地,密封严密。7.配电柜底部应固定牢靠,电缆管沟应用细沙填实。8.变配电间内不得放置杂物及与操作无关的物 品。9.加油站的电力线路宜采用电缆并直埋敷设;电 缆穿越行车道部分,应穿钢管保护。10.当采用电缆沟敷设电缆时,电缆沟内必须充 沙填实;电缆不得与油品、液化石油气和天然气 管道、热力管道敷设在同一沟内。汽 车 加 油 加 气 站 设 计 与 施 工 规 范(GB50156-2012)(2014年版)现场检查4电气、防 雷、防静电1.爆炸区域电气设备选型符合规定;油罐区、加 油机内符合整体防爆要求,电气、线路应完好无 损,电气
12、连接处应采用专用接线头,紧密牢固。2.加油站的防雷防静电接地、电气设备的工作接 地、保护接地及信息系统的接地等,宜共用接地 装置,其接地电阻应按其中接地电阻值要求最小 的接地电阻值确定。3.配线电缆金属外皮两端和保护钢管两端的接 地装置的接地电阻不应大于10 Q(单独接地 时)。4.在用仪器、仪表完好。5.加油站的营业室、罩棚均应设应急照明;站内 电气设备及生活用电安装、设置符合规定;罩棚 下的照明灯具防护等级不低于IP44级的节能型 照明灯具;不得随意装接临时电气线路。6,油罐防雷接地符合规范,接地点不应少于2处,且应引出地面。7.加油站卸油静电接地端子应距卸油口1.5m以上,采用固定式导静
13、电装置不受距离限制,并配 备具有报警功能的接地装置并性能完好。8.加油站的电器线路采用非铠装电缆时必须钢查资料、现 场检查管配线,铠装电缆穿墙时必须套管保护;信息系 统应采用铠装电缆或导线穿钢管配线,配线电缆 金属外皮两端、保护钢管两端均应接地。管口用 密封材料封堵。9.加油站所有设备设施的防雷、防静电接地必须 符合中国石化销售企业加油站接地标准手册 的要求。10.站内所有线路、电器开关、防护设施必须完 好,无破损;各控制开关必须有与相对应设备或 区域的明显标识;站内严禁私拉临时接线路。11.站房避雷网上严禁搭接或捆绑各种电器线路 及信号线12.每年进行防雷检测,检测报告在有效期范围 内。汽
14、车 加 油 加 气 站 设 计 与 施 工 规 范(GB50156-2012)(2014年版)5消防器材 管理1.按规定配置消防器材,每2台加油机应设置不 少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提 式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器;加油机不 足2台按2台计算;地下储罐应设置35kg推车 式干粉灭火器1个,当两种介质储罐之间距离超 过15米时,应分别设置;一、二级站配备灭火 毯5块、三级站2块,消防沙均为2立方米,设 沙箱(池)。汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012)(2014年版)现场检查6标识和警 不标志1.进出口有限速标志,两面环路的加油站设置行 人和车辆禁止穿越提示牌,保证均能清晰可辨、固定牢靠。2.加油区要悬挂进站须知和安全警示标识,设禁火、禁烟、禁打手机,保证均能清晰可辨、固定 牢靠。3.罐区设置严禁烟火警示标志和卸油操作规程(必须有油气回收内容)。汽 车 加 油 加 气 站 设 计 与 施 工 规 范(GB50156-2012)(2014年版)现场检查检查发现的非法加油站(流动加油点)统计表市:_序号加油站名称地址工商执照成品油零售许可安全许可处罚是否关闭取缔移交部门情况