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1、高标准农田建设的目的和意义是什么?1、目的建设高标准农田的目的在于确保我国的粮食产量和粮食安全、提升农田等级以及提高农民的利益。2、意义(1)建设高标准农田能够实现经济、社会、生态这3个方面的共赢，加快建设新农村的脚步，能够有效的解决农田环境乱、农田灌排系统不配套、抗灾能力比较低、部分可耕地高低不平等问题，很好的提高了耕地质量，增加了耕地面积，从而扩大了农民的利益。(2)建设高标准农田能够促进农业生态环境的良性循环以及可持续发展，同时通过平田整地、建设农田林网等措施能够很好的改善农村的面貌，使农村的形象变得更好橘灶。(3)建设高标准农田能够很好的提高现有农业的装备水平，从而便可以提高现有耕地资
2、源的利用效率以及土地的产出效率。农田建设项目包括哪些?1、临时工程主要包括了施工场外交通工程、施工场外供电及通讯工程和施工导流、截流工程。2、建筑工程 (1)土方工程:包括了人工施工土方工程、陆上机械施工土方工程、水力机械施工土方工程、挖泥机船疏浚土方工程、秸秆还田及其它土壤改良工程。 (2)砖石工程:干砌石工程、浆砌砌石工程。 (3)防护工程:植(织)物防护工程、混凝土护坡、护底工程、防护林工程、水土保持工程、苗圃工程。 (4)管道工程:涵管铺设基础混凝土工程、混凝土管道预制与铺设工程以及其他管道铺设工程。 (5)基础工程:软土地基换垫层、预制混凝土桩基工程、混凝土灌注桩工程。 (6)建筑物
3、混凝土与钢筋混凝土工程:现浇混凝土工程、预制混凝土及安装工程、钢筋制作安装工程。 (7)其它工程:道路工程、房屋工程、废弃建筑废除工程、通讯以及输电线路工程。3、机械电器设备以及安装工程(1)主机泵设备及安装工程:水力机械辅助设备及安装工程、电动机及安装工程、水泵及安装工程。 (2)起重设备及安装工程:桥式起重机及安装工程、电动葫芦和单轨小车及安装工程、轨道和滑触线及安装工程。(3)电气设备及安装工程:自动化监控系统及安装工程、电缆和母线及安装工程、低压设备系统及安装工程、控制保护设备及安装工程。(4)通讯设备及安装工程:调度通信设备及安装工程、微波通信及安装工程、载波通信及安装工程、光缆通信
4、及安装工程。(5)变电设备及安装工程:电力变压器及安装工程、高压电器设备和一次拉线及安装工程。 (6)其它设备及安装工程:喷微灌设备及安装工程、农业机械设备购置工程以及其他设备购置工程。 4、金属结构设备以及安装工程(1)钢闸门和铸铁门设备及安装工程:平板闸门及安装工程、闸门埋设件设备及安装工程、闸门防腐工程。 (2)启闭机设备及安装链伍野工程:油压启闭机及安装工程、卷扬式启闭机及安装工程、棚喊螺杆式启闭机及安装工程。 (3)其它:拦污栅设备及安装工程、压力钢管设备及安装工程、小型金属结构件制作及安装工程。在农村常会出现农田环境乱、没有配套的农田灌排系统、部分可耕地高低不平、抗灾能力较为低下等
5、问题，而建设高标准农田能够提高耕地的质量以及农业的装备水平，扩大了耕地面积，提高了对于现有耕地资源的利用效率以及土地的产出效率，从而扩大农民的利益，美化了农村形象。适用于2022年土地整治、园改耕、旱改水、高标准农田项目监理工作报告一、项目概况1、项目位置及范围项目区位于xx省xx市xx县xx乡，隶属于xx河灌区，涉及村屯包含xx村、xx。项目区南部是xx村，北边到双全村，东至保安村、永全村，解放村；西与xx农场相接。地理坐标 X:xx，Y: xxx。2、主要工程数量、规模1）、土地平整土地平整工程：旱改水共平整xx hm。 2）、灌溉排水工程项目区规划后衬砌灌溉渠道xx条，长xxkm，其中：
6、衬砌支渠xx2条，长xxkm，分别为1支渠、2支渠、3支渠、4支渠、5支渠、6支渠、7支渠、8支渠、9支渠、xx-1分支渠、xx-2分支渠、xx乡支渠。支渠全部为灌溉渠道。3）、道路工程本次设计道路xx条，长xxkm，其中水泥田间道x条，长xxkm，生产路87条，长xxkm。4）、其他工程根据所在村实地情况在xx村新建一处晾晒场地，面积为xxm，尺寸为100m100m。二、监理组织1、监理合同内容主要监理工作内容是项目施工阶段的全过程监理。质量控制目标为合格工程。进度控制目标是在2022年11月26日开工至2023年12月30日的施工期内完工。投资控制目标在国家批复的施工费范围内。2、监理机构
7、设置根据监理委托合同约定以及工程项目的具体情况，据本项目特点，采用了“直线型”监理组织模式，组建了xx省国瑞建设工程管理有限公司xx河灌区土地整治监理部，选派有丰富工程施工、监理经验的人员担任监理工程师。监理部设总监理工程师一人，监理工程师三人。组织机构及人员配置见下图：总 监 理 工 程 师2023专业监理工程师：xx专业监理工程师：xx专业监理工程师：xx3、监理工作制度和执行情况根据监理规划和相关规范要求建立了以总监理工程师负责制的项目部。并建立了单项工程、单位工程、分部工程开工审核制度，监理例会制度，原材料、预制件进厂报验和检查制度，关键部位及隐蔽工程验收制度。工程变更审核制度，进度款
8、报账工程量计量、工程质量审核制度，并建立了总监理工程师、专业监理工程师及监理部各岗位工作程序和责任制度。在项目实施过程中，项目监理机构人员严格按照所制定的程序和制度工作。各项制度执行情况良好。项目监理机构工作运转正常，较好的完成了项目监理任务。4、监理规划及实施细则编制情况监理部组建后，立即组织监理工程师熟悉监理合同、施工合同、招投标文件和设计文件，在此基础上编制监理规划和实施细则。依据工程监理合同规定的监理范围和授予监理工程师的权利，监理规划的主要内容为明确监理工作范围、工作内容和工作目标，总监和监理工程师的岗位职责，规范监理工作程序、工作方法，制定各种工作制度。根据工程特点和实际情况，按施
9、工条件的可行性和可操作性，考虑施工中可能发生的情况，编制了监理规划、监理实施细则、安全监理实施细则等。监理规划与实施细则互相配套，形成体系，起到指导施工，控制工程质量、进度和投资三大目标的要求。经建设单位和xx省国瑞建设工程管理有限公司批准后，发给施工单位共同执行。三、项目划分1、项目划分的原则、依据和方法项目监理机构同建设单位、施工单位依据TD/T1041-2013验收规范、相关标准、设计图纸等相关文件共内对各标段施工内容进行了项目划分。2、项目划分结果1）、一标段划分为2 个单项工程， 3 个单位工程， 5 个分部工程，101个单元工程。2）、二标段划分为2个单项工程，4个单位工程，8个分
10、部工程，71个单元工程。3）、三标段划分为2个单项工程，3个单位工程，8个分部工程，104个单元工程.。4）、四标段划分为2个单项工程，4个单位工程，9个分部工程，79个单元工程.。5）、五标段划分为2个单项工程，3个单位工程，8个分部工程，96个单元工程.。6）、六标段划分为3个单项工程，6个单位工程，10个分部工程，56个单元工程.。7）、六标段划分为2个单项工程，3个单位工程，3个分部工程，82个单元工程.。四、质量控制1、施工质量保证体系建立及执行情况施工企业建立项目部建立健全了质量保证体系，做到了以下几个方面的工作：第一，重视质量教育和技术培训工作，提高全体员工的质量意识和技术素质；
11、第二，建立健全专职质量管理机构，明确责任分工，上下形成完整的质量管理组织体系；第三，严明质量管理制度，实现作业标准化，流程程序化；第四，完善信息反馈体系，运用科学的质量管理方法，来进行生产经营中的各项质量管理活动。2、工程质量控制的方法及内容施工过程中，监理工程师采取了巡视检查、旁站监理、平行检验、见证取样、发布监理指令等手段进行施工过程中的质量控制。要求各施工单位严格执行“三检制”，每道工序必须进行初检、复检、终检，合格后，监理工程师进行抽检，发现质量问题和隐患，要求施工单位及时纠正和处理，对工程质量事故的处理做到“三不放过”。在质量控制的全过程中，做到事前有报告审批，事中有督促检查、事后有
12、验收评定。监理部规定监理工程师每日必须对所监理的工程进行两次以上的巡回检查，发现质量问题及时处理，避免出现质量事故。混凝土工程，开仓前要进行严格的检查和抽查，开挖尺寸、高程、钢筋规格、数量等是否达到设计图纸的规定，合格后方可开仓；浇注混凝土前还要检查配合比和塌落度是否达到质检站出具的配合比规定，凡不合格的一律废弃，不得进行浇注。施工过程中要求施工单位严格按规程规范的规定，进行质量检测，发现问题及时纠正。抽检的水泥、砂砾石、块石、钢筋等施工用材料全部合格，合格率100，混凝土抗压强度、冻融全部合格，合格率100。监理工程师根据工程的施工难度、复杂性，对重要单元工程、隐蔽工程和易产生缺陷的部位进行
13、旁站监理。在渠系建筑物施工中全部进行旁站监理，确保了工程质量。隐蔽工程在覆盖前，组织建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同进行验收，经验收合格，施工单位才能够进行填埋。监理通知是控制工程质量最为有效的手段，针对施工中发现的质量问题和隐患，适时发布监理通知，责令施工单位进行改进、处理，施工单位对每份监理通知必须给予回复，并提交具体整改措施，监理工程师审查批准后予以执行。通过发布监理通知有效地控制了工程质量，达到了预期的监理效果。督促承包单位完善和健全了安全、质量自检体系建设工作，为确保工程质量打好了基础；严格审核施工单位的资质情况及有关人员的资格，确保符合施工合同和工程项目的实际要求；认真审
14、查提交的施工组织设计方案的可行性和针对性保证计划工期、技术措施、人员设备配备等方面符合合同要求和工程需要；督促施工单位建立和完善施工质量保证体系，建立现场管理制度，保证责任到岗、到人；组织设计交底和图纸会审，督促施工单位做好技术交底、现场交底，明确操作方法、质量标准、技术措施、工作程序，做到质量预控及工序自检和互检。严把开工关，完善各级质量控制体系。工程即将完工时，由于完工在即，极易发生质量事故，监理工程师加强巡回检查次数，提醒施工单位加强质量意识，保证施工质量。监理工程师还督促施工单位尽快完成施工质量评定，内外业同步，做到及时、认真、规范、资料齐全和完善，按监理规定的内容和顺序装订成册，为工
15、程验收做好准备。3、工程质量事故及处理情况本项目无质量事故4、工程质量检验及评定情况1）、工程质量验收标准本工程质量验收标准执行 土地整治项目验收规程TD /T 1013-2013、 土地整治工程质量检验与评定规程TD/T 1041-2013、土地整治工程施工监理规范TD/T 1042-2013 ，以及施工单位的投标合同文件和在文件中所承诺的质量标准。2）、工程质量验收项目监理机构依据验收规范、标准、设计图纸及经批准的项目划分，分批、分层次按照单元工程、分部工程、单位工程、单项工程逐级验收。（1）单元工程验收按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。含隐蔽工程项目的单元工程首先验收隐蔽工程，隐蔽
16、工程质量合格后方可进行下一步工程施工。验收要求保证项目必须符合施工规范及验收规范要求；基本项目参照施工验收规范标准划分不合格、合格，二个等级进行；允许偏差项目必须符合规范要求。（2）分部工程验收依据国土资源部土地整治工程质量检验与评定规程TD/T 1041-2013的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；
17、现场观感质量如何等。（3）单位工程验收在完成分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。（4）单项工程验收在完成单位工程验收之后，单项工程验收是检查所含单位工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。经资料检查核实和现场检查，单项工程所含各个单位工程均为合格工程，评定单项工程为合格工程。五、进度控制工程进度控制是工程监理工作中的三大控制目标之一，监理工程师实施施工进度控制能够使施工单位切实做到以质量求工程进度，以工程进度求经济效益，有计划、有秩序地施工，确保能够按合同工期完工。1、工程进度控制措施及内容根据合同，各标段计划工期为2022年11月
18、26日至2023年10月30日，部分片区因施工场地条件较差，作业面难以全面铺开，至使施工单位组织施工很难；经施工单位、监理单位和业主共同协作和努力，排除了诸多影响工程进度的不利因素，将影响程度降至最低。工程开工前，监理工程师依据施工合同，要求施工单位合理安排施工进度，并向监理部上报单位工程“施工进度计划申请表”，监理工程师审核批准后，施工单位按计划组织施工。各分部工程开工前，施工单位还需向监理部上报分部工程“施工进度计划申请表”，监理工程师批准后，方可按计划进行分部工程施工。监理工程师根据施工合同和施工单位上报的施工进度计划，编制施工进度计划网络图和形象进度图，根据收集的施工进度数据，定期进行
19、整理、统计、分析，把实际进度与计划进度进行比较，对施工现状和未来进度动向加以分析和预测，找出影响施工进度的主要因素，运用口头督促、监理通知和监理例会等方式实施有效的进度控制。为保证工程能按合同工期完成和计划进度的科学性,监理机构采取了以下的方法和措施。1）、要求施工单位在报审开工报告提交的施工组织设计中，必须提交项目的年、季、月施工进度计划或分阶段性施工进度计划。进度计划经监理机构批准后方能开始施工。2）、阶段性检查及工程计量阶段性检查的目地是为了检查施工单位是否按施工计划进度施工。检查其阶段目标的各项工作落实情况。协调、解决在施工中存在的有关技术问题和各方需要沟通协商解决的问题。以保证施工能
20、按计划的工期进度完成。3）、针对土地整理项目受季节和农作时间限制的持点，要求施工单位制定相应的施工程序，科学组织、合理使用农忙和农闲时间。4）、监理对进度计划的实施进行实时的跟踪、监督。发现进度计划执行受到干扰时，协调参建内层各方及时协商解决，或采取调整施工计划，以保证进度计划不受响。2、影响工程进度的因素1）、施工场地受到限制，一些工程材料运输困难；如沟渠、建筑物等施工材料靠小型运输机械二次转运。2）、在开工初期，施工方机械设备较少，施工作业人员少，没有及时的组织到位；3）、施工中，由于设计部分与现场实际情况不相符，而当地群众强求变更、协调等原因，导致工程变更量很大，为此建设各方多次走访协调
21、并由乡、镇政府组织各相关村委会多次召开工程协调专题会议；4）、部分片区负责人对土地整理工程经验不足，施工组织及管理系统不完善，开工初期进展不是很顺利。六、工程计量1、工程计量的依据、方法1）依据A工程计量报验单B调整后的工程量清单C施工合同中的“计量支付”条款D设计图纸2）方法结合本工程特点，本工程我监理部采用断面法和图纸法对工程实体进行计量，断面法主要用于田间道路及渠道的计量，图纸法主要用于渠系建筑、晒场等的计量。计量时由监理工程给合计量依据对工程实体结合以上两种方法进行。2、各单位、单项工程计量结果1）一标段工程量序号单项名称单位投标工程量变更工程量工程量金额工程量金额一灌溉与排水工程 1
22、 (一)灌溉渠道工程 1支渠km 2斗渠km (二)水工建筑物工程 1 76 1圆 涵 100cm，L=6m座185 .66 2圆涵 80cm，L=4m，（）座8 43 3圆涵 100cm，L=4m（型）座10 6 .61 4圆涵 80cm，L=6m（型）座55圆涵 60cm，L=6m（型）座126方 涵 1m1.5m 座56二道路工程(二)生产路工程(砂砾石路面)km4 49 2）二标工程量序号单项名称单位投标工程量变更工程量工程量金额工程量金额一灌溉与排水工程2 27 (一)灌溉渠道工程2.60 .60 1支渠km127.66 3.3461.662斗渠km8184.94 11.178189
23、4(二)水工建筑物工程34.32 29.67 1圆 涵 100cm，L=4m座1524.71 2圆 涵 100cm，L=6m座25.61 115.78 3圆涵 80cm，L=4m（）座152.35 4圆涵 80cm，L=6m（型）座25.31 5圆涵 80cm，L=6m（型）座11422 二道路工程5 5(二)生产路工程(砂砾石路面)km65 5三田间道km0.843）三标段工程量4）四标段工程量5）五标段工程量6）六标段工程量7）七标段工程量七、监理工作成效工程自2022年11月开始，在施工过程中，有关领导曾多次亲临施工现场检查指导工作并协调相关事宜，有效地解决了工程实施中存在的问题，在工程
24、建设上给予了很大的支持和帮助。截止至2023年12月，各项设计建设任务已全部完成，按照设计和土地整理项目相关标准进行了单元、分部、单位、单项工程验收。在监理工作过程中，总监及监理工程师严格按照监理规划和实施细则的要求和规定，对每个项目实施了全面监理，将“三控、三管、一协调”贯穿于施工的全过程，维护了建设单位和施工单位的合法权益，协调各方面的关系，认真执行规程规范，重点抓工程质量，对出现的工程质量和质量隐患做到及时发现，妥善处理，在保证工程质量的前提下，抓紧施工进度，确保工程质量和合同工期。 本项目经过分部、单位、单项工程检查验收和质量评定，各分部、单位、单项工程质量全部合格，合格率为100%。
25、在有关单位的支持下，项目监理部圆满的完成了本项目的监理工作，工程质量安全控制、工期控制、投资控制等方面都取得了良好的效果。工程实施过程的每个环节、每个工序都得到有效控制，符合设计文件、合同和施工规范的要求，工程的各个单元和分部工程都达到合格标准，工程资料详细、真实、规范。工程监理档案资料按期移交。我们在工程协调方面的工作也得到业主的充分肯定。本项目由土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等单项工程组成。规划设计方案合理，改造后的工程外观美观大方，能与当地的人文景观协调融合。工程达到了改造农田水利及生产的目的，又达到了美化环境的效果。本项目施工任务完成后，达到配套完善了田间道路系统
26、，方便农民出行和田间作业，满足规模化经营的要求，改善了项目区自然条件，创造了良好的适合高产农业的生态环境，对项目区各种资源进行了合理配置和利用。八、经验与建议1、领导重视、加强管理是关键土地整理项目全部是野外作业，受交通环境、气候、季节的限制较大，并涉及千家万户的土地、青苗作物等，工作难度较大，需要一个统一的强有力的领导班子以及各监管部门和施工单位密切配合，工程才能顺利进行。在项目建设过程中，国土资源局土地整理中心领导多次召开专题会议研究工作，并亲自到现场办公、督查工作，并就工程设计、施工组织、施工监管、施工协调、工期安排、资金组织、资料报送、检查验收准备、工程实施等分别制定了一套较为完善的方
27、案，建立健全一套规范的工作、管理、监督制度，凝聚了相关部门的协作力量，使项目实施的各项工作有章可循，使建设任务得以顺利完成。2、做好设计是根本前期规划设计应广泛征求当地村民意见，规划设计内容应详细化，与施工现场的实际地形和情况要相吻合，以免在施工时发生多次的变更或变更量太大，影响工期，也可以尽量避免开工后与施工方的矛盾，并严格控制工程投资。设计是施工的指令性文件，是项目实施过程中各方开展工作的基础，若变更过多，势必导致各片区意见难于统一，管理难度加大。建议在工程招标前应组织有关单位的相关人员对初步设计文件进行仔细核对，重点是施工的可能性、与现场的符合性、协调的难度、预算的准确性等方面。只有在施
28、工时变更越少，则管理难度越小，投资控制越到位，工期和质量越好保证，也才能发挥投资的最大效益。3、搞好协调是基础土地整理是涉农项目，且都执行零补偿原则，协调难度相当大。一旦处理不当，将在群众中造成负面影响，使项目建设推进困难。建议抓好三点是关键：一是积极争取到项目区主要领导的重视；二是全面主动深入做好项目的宣传；三是建立各方配合的协调工作良好的机制。4、严格管理是保证虽然土地整理项目施工技术难度并不大，但施工条件不好、施工点多面广，所以施工单位必须规范化管理，施工组织要科学合理，在施工中必须听从业主和监理意见并要落实好。在工程施工过程中，必须要督促施工单位落实“三检制”，要从根本上杜绝质量事故的
29、发生，施工单位还必须树立主动的质量控制概念，这样才能更好地确保工程质量。本项目涉及区域较广，各项工程启动后，战线较长，管理难度大。但项目管理单位和项目监理单位、项目施工单位密切配合，以保证质量为前提，严格按照施工设计，精心组织，加强监管，确保了工程质量。5、土整工程技术标准仍需逐步完善主要是工程施工资料的管理办法操作性有待增强，不合理不实用的内容也存在，加之很多施工单位对这类工程缺乏经验，导致资料编制极不规范，从而影响项目的验收工作。6、成品管护是关键项目建设完成后，建议当地政府加强农田和工程水利设施的使用和管护措施，以保证后期使用过程中能有效发挥其功能，能持续利用，并可以以此为契机带动农业产
30、业结构的调整和优化，全面推动农业经济的高速发展。总之，本项目工程投资较大，工期相对较紧，同时点多面广，施工环境均为露天作业，山区气候条件特殊，生活及工作条件较困难，项目监理部人员克服困难，圆满的完成了委托监理合同规定的任务，工程监理严格按照“三控制、三管理、一协调”要求开展工作，全面履行监理职责，取得了良好成效。通过本工程项目的监理工作，我们与业主单位建立了良好的工作关系，取得了业主的信任和好评。在此我们谨向所有对监理工作给予关心、支持和帮助的各级领导、各参建单位表示诚挚的谢意。九、附件1、主要监理人员情况表序号姓名职务职称备注1 总监理工程师副高级工程师2 监理工程师工程师3 监理工程师助理
31、工程师4 监理工程师工程师2、监理大事记1）、阶段性施工检查2023年10月14日到17日由工程指挥部组织联合监理单位共同对本项目七个标段在建和已完的工程进行了阶段性检查，检查分两组进行，一组核查路、渠长度及其它质量情况，二组对建筑施工质量进行核查。检查发现各标段均有与设计不符的施工情况，其原因主要是设计与农田实际现状不符，村民不同意按设计施工导致，如建筑物构件尺寸与设计一不致，否则影响农用车通行，道路宽度、长度，渠道长度与设计不符等情况。经过4天的集中检查后召开了此次检查结果的总结会议，会上马主任要求各部门、各施工单位认真汇总核查中存在的问题，同设计单位会商解决的办法。2）、初步验收2017
32、年11月2日由xx县政府组织国土局、农业局、水务局、交通局、财政局、监理单位共同对本项目进行了初步验收，各参验单位共同对本项目部分工程实进行了现场检查验收，现场查验结束后在国土局会议室进行了初步验收工作会议，会上各参验收方针对实体工程中存在的问题提出了自己的验收意见。会后马县长总结，应分析近几年几项工程中存在问题的原因，从中吸取经验教训，从项目立项开始，严格控制招标、设计、施工管理，保证项目的工期和质量。二二二年九月文档资源均来自网络等公开途径获取，该资源仅用于阅读交流使用，其版权归原作或者出版社所有；内容仅供学习、参考，本店不对所涉及的版权问题负法律责任。如原作者、出版社认为本店侵权，请立即联系本店删除。