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1、校园及周边餐饮食品平安专项整治行动施行方案、指导思想 以*理论、“三个代表”重要思想、科学开展观为指导，以保障师生餐饮食品平安为出发点和落脚点，彻底整治校园及周边餐饮食品平安突出问题，有效消除校园及周边餐饮食品平安隐患，完善校园及周边餐饮食品平安长效管理机制，为创立“平安校园”及全国文明城市奠定坚实根底。 二、组织领导 市局成立“ZZ市校园及周边餐饮食品平安专项整治行动领导小组” 三、整治重点 大、中、小学校、幼儿园食堂及周边餐饮店亮证经营情况、从业人员持证上岗情况、食品采购索证索票情况、食品加工贮存情况、食品留样情况、餐饮具消毒情况等。 四、工作步骤 本次专项整治行动分安排部署、整顿治理、总
2、结稳固三个阶段，时间从即日起至9月30日完毕。 一安排部署阶段即日7月10日。各区市县局根据统一部署，结合实际，制订工作方案，要求措施到位、人员到位、责任到位。 二整顿治理阶段7月11日9月15日。各区市县局根据工作方案，集中人力物力财力加强排查整治，坚决取缔无证经营行为，对不能立即整改的，要落实整改方案，明确整改时限、尽早消除隐患，对整改后仍不能达标的学校食堂和餐饮店要依法停业或撤消餐饮效劳答应证。利用暑假期间，加强对学校食堂提档晋级进展改造、对校园周边餐饮进展专项治理，严禁学校食堂加工经营凉菜，确保开学后学生饮食平安。 三总结稳固阶段9月16日9月30日。及时总结整治成效，建立长效管理机制
3、，形成工作常态，确保整治成果。 五、工作要求 一高度重视，落实责任。夏季是食物中毒等食性疾病的高发季节，学校又是食品平安事故高发的重点区域，校园及周边餐饮食品平安直接关系到师生安康，要实在增强责任感和紧迫感，迅速部署，明确任务，落实责任，细化措施，集中人力物力财力，实在搞好校园及周边餐饮食品平安专项整治行动。 二严查重处，消除隐患。进一步加强对学校食堂及周边餐饮经营单位的监视管理，全面排查餐饮平安隐患，保持对无证经营、超范围经营违法行为的高压打击态势，对无证经营单位要坚决取缔，严厉查处各类危害食品平安违法行为，消除餐饮食品平安隐患。 三强化督查，逗硬奖惩。市局将组织相关人员对各单位工作开展情况
4、进展督查，对行动迅速、措施有力、效果明显的单位和个人给予通报表扬；对行动缓慢、敷衍了事、工作不力的单位和个人按规定通报同级政府，并纳入年度综合绩效考核。 四强化沟通，灵通信息。7月15日前制定本辖区工作方案，并将纸质版和电子版报市局食品科。专项整治期间，各区市县局要及时总结先进经历，于每月25日前将当月专项整治情况上报，9月20日前报送整个专项整治工作总结。【以下为赠送相关文档】精选工作方案阅读学校食堂食品平安专项整治施行方案根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品平安专项整治以下简称专项整治，现制定如下施行方案：一、整治目的深化开展对学校食堂的集中整顿，强
5、化日常监视管理力度，对持证学校食堂监视覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格催促学校食堂认真组织从业人员安康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品平安管理制度。通过整治，实在改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品平安监管机制根本建立，相关制度标准逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品平安程度得到明显进步。二、整治范围全县中、小学校，以及托幼食堂三、组织施行为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品平安管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品平安领导小组。领导小组成员如下：组长：* 县政
6、府办公室副主任、县法制办主任副组长：* 县食品药品监视管理局副局长* 县卫生和人口方案生育局副局长* 县教育局副局长成员： * 县卫生监视所副所长* 县教育局平安保卫股股长* 县食品药品监视管理局食品科科长领导小组办公室设在县食品药品监视管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。四、工作方法和步骤一自查自纠阶段9月10日之前完成1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进展认真摸底发动，催促学校建立和完善食品平安校长园长负责制，成立食品平安组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品平安第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品平安的根本
7、要求，正确认识本次整治工作的重大意义，实在落实各项食品平安管理制度。2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。根据食品平安法等法律法规及相关餐饮效劳食品平安标准，对学校食堂食品平安情况进展全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮效劳答应情况、从业人员安康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进展排查，及时发现食品平安隐患，并提出监视指导意见，催促学校及时整改到位。3、催促指导学校加强应急才能建立。成立应急组织机构，结合修订食品平安事故应急处置预案，落实食品平安应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒
8、事故快速反响机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。二监视执法阶段9月11日10月20日。1、针对自查自纠阶段存在的问题进展集中整治，对存在食品平安隐患的单位催促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进展处分，并抄报主管教育部门，对存在重大食品平安隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。2、全面施行食品卫生监视量化分级管理制度，不断进步学校食堂的食品平安整体程度。严格答应准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品平安抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品平安事故发生。依法查处采购、使用非食
9、用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。三总结评估阶段10月21日10月30日。县卫生和计生、食品药品监视、教育部门要根据工作目的和任务，对专项整治工作进展总结和评估，及时总结好的经历和做法，鼓励先进，催促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进展整改，领导小组将对专项整治工作情况进展检查。三、工作要求一进步认识，加强领导。1、县卫生和计生、食品药品监视、教育部门要从保障师生身体安康和生命平安、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步进步对加强学校食堂食品平安工作的认识，实在增强政治责任感，强化组织领导，周密部署施行，确保此项工作落到实处。
10、2、为保障本次专项整治工作获得实效，县卫生和计生、食品药品监视、教育部门要实在加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定详细的整治方案，落实整治工作任务和责任。二落实责 任、加强协作1、县卫生和计生局、教育局要按照相关职责分工，认真履行职责，亲密沟通配合，实在落实监管责任，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，确保学校食堂食品平安专项整治工作不松、不断、不乱。同时要根据相关法律法规和工作职能，严肃查处学校食品平安事件，对未依法查处的，将按有关规定，追究相关责任人的责任2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进展专项监视检查，开展学校食堂和幼儿园食堂
11、特别是农村寄宿学校食堂食品平安专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品平安各项管理制度落实情况的监视检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进展跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。三加强宣传与信息报送工作1、要积极开展食品平安法等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮效劳环节食品平安整顿工作的宣传力度，广泛发动社会各界积极参与，加强社会监视、，进步消费者的食品平安意识，增强平安消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮效劳企业诚信、讲自律的活动，实在增
12、强企业法人是食品平安“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品平安委员会办公室。 餐饮业食品平安专项检查方案餐饮业食品平安专项检查方案为标准我县餐饮业经营行为，进一步提升我县餐饮业食品平安程度，保证消费者饮食平安，根据中华人民共和国食品平安法、餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准等相关要求，结合我县实际，研究制定本方案。一、指导思想以科学开展观为指导，以宣传贯彻食品平安法为契机，针对广阔消费者普遍关心的餐饮业食品
13、平安热点、难点问题，坚持预防为主，标本兼治，着力治本的工作方针，本着求真务实，抓专、抓细、抓实的原那么，以强化宣传、促进标准、确保平安为中心工作。突出工作重点，消除监管盲点，强化执法监视力度，严格依法行政。以全面施行食品卫生监视量化分级管理制度为根底，落实食品平安责任制和责任追究制，进步餐饮业食品平安监管程度，预防重大食品平安事故的发生，确保人民群众饮食平安和身体安康。二、目的任务通过开展餐饮业专项检查，力争使全县餐饮业到达亮证经营，持证上岗，环境状况良好，卫生设施齐全，原料采购合格，食品平安( 管理制度落到实处，经营行为根本标准，食品平安程度进一步进步，食品平安事件明显下降。一在全县范围内对
14、所有餐饮经营户(包括食堂)进展摸底登记，掌握餐饮业根本现状，建立餐饮业档案，为下一步依法监管提供科学根据。二严厉查处餐饮业无证经营行为。三通过检查指导，促使全县餐饮业合理布局，改善条件，添置食品平安防护设施，标准食品经营行为。四加强对食品原料采购的管理，建立食品原料采购索证索票记录制度。采购食品和原料要保证质量，做到定点采购、验收入库、建立台帐。不得采购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品。五结合添加剂专项整治活动，标准食品添加剂的使用，严厉打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。六检查重点：学校食堂、单位职工食堂和150平方米以上餐馆。三、方法步骤专项检查的对象
15、主要包括全县提供餐饮效劳的各类宾馆、饭店、食堂、小吃店、快餐店、饮品店及熟食加工店。专项检查以集中整治和日常检查项结合的方式，确保餐饮环节食品平安检查不松不断，获得实效。集中整治分为春季餐饮业专项整治和秋季餐饮业食品平安专项整治，按照宣传发动、标准整改和总结评估三个阶段分段施行。四、几点要求一是加强领导，强化责任。餐饮业专项检查是贯彻施行食品平安法及食品平安法施行条例的重要步骤和手段，对进步工作人员执法程度，标准我县餐饮业经营行为，保证消费者饮食平安和身体安康具有重要意义。在专项检查活动中，执法人员要认真履行职责，扎实工作，不走过场。二是文明执法，以人为本。在专项检查工作中，执法人员要做到热情
16、效劳，文明执法，公正执法。同时，注重工作方法，坚持以人为本，注重监视与效劳相结合，处分与教育相结合。加强效能和廉政建立，注重执法形象，在专项检查中严禁执法人员不作为和乱作为，杜绝吃拿卡要、成心刁难被监管对象的现象发生。三是加大监视执法力度，严厉查处违法经营行为。在检查中发现的无证经营行为，要根据情况区别对待。新开业餐馆尚未获得答应者，责令其限期申请办理餐饮效劳答应证；对不符合餐饮效劳答应条件，长期从事无证经营，守法意识淡薄，整改措施不力的餐饮单位，要集中力量，坚决依法予以取缔；针对那些虽已获得答应证，但卫生状况很差，条件极其简陋，存在较大的食品平安隐患，不具备经营条件，严重不符合食品平安根本要
17、求的餐饮单位，责令停业整改，情节严重者依法撤消餐饮效劳答应证。河东市食品平安专项整治河东市食品平安专项整治食品平安，事关人民群众生命平安和身体安康，事关经济开展和社会稳定。去年施行的食品放心工程经过有关部门的共同努力，获得了阶段性成效。为稳固成果，进一步落实国务院5月13日食品平安专项整治工作电视 会议的要求，实在保障全市城乡居民食品消费平安和身体安康，促进我市经济持续安康开展，根据省政府办公厅转发省食品药品监管局等部门20xx年江苏省食品放心工程施行方案的通知精神，结合我市实际，制定20xx年河东市食品平安专项整治工作施行方案。一、工作重点和预期目的食品平安专项整治重点品种为：粮油、肉、蔬菜
18、、水果、奶制品、豆制品、卤菜、水产品、酒、盐、醋、水发制品等。食品平安专项整治重点地区为:城郊结合部和农村。整治环节要向两头延伸，一头向农业投入品使用环节延伸，一头向食品消费、加工环节延伸。加大对种植、养殖环节中农业投入品使用和食品消费、加工环节的综合监管力度。今年工作的预期目的是：蔬菜农药残留超标率比上年明显下降，平均超标率下降23个百分点；肉品质量稳定进步，瘦肉精平均检出率下降1个百分点，城区和各区县城关镇注水肉、病害肉根本绝迹；推进食品质量平安市场准入制度，力争根本符合申报条件的10类食品加工企业90通过消费答应证的现场审查；全面施行食品卫生监视量化分级管理制度，学校食堂、餐饮业食品卫生
19、监视量化分级到达90以上；全面推进和实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追究制度，大型市场、超市进货索证、索票率到达90以上；大中型食品商场超市的散装食品经营行为得到标准；建立1个食品绿色市场；滥用食品添加剂行为得到有效遏制；及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件；全社会对食品平安的满意度有所进步。二、组织领导和工作分工食品平安专项整治工作由各级政府总负责。市、区县政府分别成立食品平安专项整治工作领导小组，并下设办公室简称食品平安办详细负责该项工作的组织协调与督查。市食品平安专项整治工作领导小组由市质监局、商贸局、工商局、卫生局、农林局、粮食局、出入境检验检疫局、市容局、教育局、盐务
20、局、环保局、公安局、建工局、财政局、市委宣传部、市经委等部门组成，办公室设在市卫生局。全市食品平安专项整治工作实行条条指导，块块落实，以块为主、条块结合。各区县政府及市相关部门要按照食品平安专项整治工作的分工认真履行职责。各相关牵头单位要实在做好各专项整治的组织和协调工作。三、主要任务和详细措施一强化食品头污染治理力度1、加强农业投入品的监管。农林等部门要加强农业投入品的管理，进一步开展农业投入品专项整治工作。在加大蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”例行监测力度的同时，实行蔬菜农药残留异地抽检，并在一定范围内发布抽检结果。继续开展农渔药经营市场秩序整顿，标准农渔药经营行为，推行兽药分柜销售，加强对农
21、业、渔业用药的指导和监视。2、加强对食品添加剂使用的监管。卫生等部门要组织开展对食品消费企业使用添加剂的专项整治，加大产品质量抽查力度。特别要加大对面粉中过氧化苯甲酰、儿童食品中糖精钠、肉类食品中色素、EDTA铁钠的使用的监管力度，促使面粉、肉类、儿童食品消费加工企业根本消除滥用添加剂的违法行为。3、严查使用非食品原料消费加工食品行为。质监部门要重点落实“十查十找”任务，检查米面、食用油、酱油、醋、盐、米粉线、腐竹、干菜、肉制品、水产品、酒类产品等加工点，找陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现彻底收缴物品、设备。二加强消费和
22、加工环节的监管1、加大无公害农产品种植消费基地建立与管理。农林、质监等部门要加大农业标准化示范区、无公害农产品基地、养殖小区、示范农场、出口产品消费基地的建立力度，推进产地环境污染监控工作。20xx年在做好市无公害农产品向国家无公害农产品转换工作的根底上，加快国家无公害农产品认定申报工作，申报国家无公害农产品认证30个；绿色食品、有机食品10个；认定无公害农水产品产地25个。2、全面推进加工食品质量平安市场准入制度。质监、卫生部门要加强食品消费加工环节的监管，严格执行答应证制度。在完成和稳固米、面、油等五类食品审查发证的根底上，逐步施行肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品
23、、冷冻面米食品和膨化食品等十类食品质量平安市场准入制度；卫生部门要组织对食品卫生答应证即将到期的食品消费企业进展专项清理与整顿，严格食品卫生答应准入要求。3、进一步标准生猪、牛羊屠宰加工。商贸部门要会同有关部门在去年开展集中整治的根底上，进一步加强对定点生猪屠宰厂场的监视管理，开展牛羊肉定点屠宰工作，整顿和标准肉品流通秩序。建立健全生猪 河东市食品平安专项整治第2页及肉品出入登记与查票验证制度，强化消毒管理和检验检疫，检疫率到达100，严禁私屠滥宰、未经检疫和检疫不合格的肉品进入流通销售领域。4、强化监视抽查和执法检查力度，特别是对重点品种要实行定期质量监视抽检。检验检疫局要加强进出口食品消费
24、企业的相关稽查工作，强化消费加工环节的监管；质监、卫生、工商等部门要加大对整治和监管重点品种的抽查频率和覆盖面；开展对保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、卤菜、糕点月饼等消费企业的专项监视检查。对违规行为多发企业施行巡查制度，形成威慑力，遏制制售不平安食品的违法行为蔓延。三加强食品流通环节的监管1、把好市场主体的准入和退出关。工商部门要依法严格审查食品经营企业、个体工商户的主体资格，严格执行前置审批规定。农林部门要会同相关部门在全市各大型市场开展农水产品质量平安准入试点，积极探究“产地准出”、“市场准入”的有机结合方式，实行IC卡农产品的监管，加快施行“场地挂钩”和“场厂挂钩”步伐，逐步实现农
25、水产品全程质量控制。2、建立和完善流通市场的监管网络。质监、工商、农林、商贸、粮食等有关部门对全市城乡所有农产品批发市场和零售市场要普遍建立和完善农产品检测体系，所有农副产品市场都要开拓无公害、绿色、有机农产品专门销售区。进一步健全三级检测体系，农副产品批发市场要建立检测室，装备检测设备；农副产品零售市场要建立以速测为主的检测系统，有条件的大中型农副产品零售市场要设立检测室。市质监局要定期开展农副产品的质量监视抽检，并及时公布抽检结果。3、加强进出口食品的监管。检验检疫部门在进出口环节要依法严密监管，严把进出口食品平安关。要强化进口食品的索证管理工作，加强进口预包装食品包装标签审核，制定并施行
26、“进口食品监控检测方案”，严格执行预包装食品凭标签审核证书报检，确保相关企业办理进口食品备案和口岸检验，严格按照有关单证办理报关验放手续。四加强消费环节的管理1、卫生部门要加强对学校食堂、餐饮业，特别是小餐馆、个体门店饮食平安卫生的检查和监视。以学校食堂、餐饮业为重点，全面施行食品卫生监视量化分级管理制度。教育部门负责学校食堂及校内食品经营单位的平安卫生管理，严格执行河东市学校食品卫生平安管理的根本要求，做好学校集体用餐平安的监视、指导工作。2、认真贯彻执行散装食品卫生管理标准，卫生、工商等部门要开展食品商场超市散装食品专项检查，各区县要在辖区范围内确定23个食品商场超市作为重点，使其90以上
27、的单位到达管理标准的要求。3、城建部门要加强在建建筑工地的食品卫生管理，工地食堂要做到“三证”齐全，加工场所符合卫生要求。五积极探究建立长效监管机制1、加强食品平安监管网络建立。市食品平安办要进一步梳理各部门的监管职能，理顺关系，明确职责和权限，做到监管不缺位、权限不越位，各领域、各环节不留空白、不留死角，逐步形成“职能明晰、权责明确、分工负责、协同配合”的食品平安监视管理网络体系。2、进一步完善食品质量平安管理制度。农林、质监等部门对农产品质量平安工作将继续强化三个体系质量标准体系、质量平安检验检测体系、认证认定体系、三项制度农产品质量平安市场准入制度、农产品质量平安例行监测制度、农业投入品
28、综合整治制度、一个建立无公害农产品消费基地建立；工商部门逐步施行交易市场商品准入与管理制度。各有关部门、单位要进一步建立健全食品质量追溯、封存报告、依法销毁、购销台帐、质量平安档案、商品索证索票、不合格食品退出等制度。3、加快食品质量平安标准的制订修订工作。质监、农林等部门要抓紧制定无公害农产品消费技术规程标准、有毒有害物质检测方法标准、快速检测技术标准，根本满足农产品消费、加工、流通等环节对标准的要求，使全市农产品产前、产中、产后各类标准相配套。4、街道镇、社区村要加强出租房屋的管理，不得向无证、照非法消费加工户提供加工场所或出租房屋。房屋出租者违背国务院无照经营查处取缔方法有关规定的，执法
29、部门将依法追究其责任。5、积极开展食品平安信誉体系建立试点工作。市食品平安办要会同工商等有关部门选择1个部门和1个食品行业进展试点，探究建立食品平安信誉体系的方法和途径，全面进步食品平安管理程度。六严厉打击违法犯罪行为各行政执法部门要充分发挥其职能作用，亲密配合，因地制宜，把集中整治与日常监管结合起来，以集中整治强化日常监管，以日常监管深化集中整治。对消费销售不符合标准的食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，要做到早发现、早控制，及时予以查处打击；对构成犯罪的要及时移送公安机关立案侦察，依法追究其刑事责任。今年要把重点产品、食品批发市场和城郊结合部、农村地区作为查处重点，集中查破一批消费、销售有毒
30、有害、不符合卫生标准及假冒伪劣食品案件，依法严惩一批，捣毁一批制假售假窝点。通过案件的查处，形成对违法强大的震慑效应，净化食品市场经营环境。四、施行步骤第一阶段为发动部署阶段，时间为6月上旬。将全市食品平安专项整治工作方案部署到各区县人民政府及市有关部门，各区县人民政府及市各牵头部门须制定详细的行动方案。第二阶段为集中施行和督查阶段，时间从20xx年6月中旬至12月上旬。各区县人民政府要严格按照方案要求，分解任务，明确目的，扎扎实实开展食品平安专项整治工作，各牵头部门要按照部门职责制定专项整治工作施行方案，组织2次以上的专项集中整治活动，确保食品平安专项整治工作施行到位。各有关部门要加强对本部
31、门、本系统专项整治工作的检查监视。市食品平安办将会同有关部门对各区县、各部门的整治工作进展督查，发现问题及时提出整改意见。第三阶段为总结验收阶段，时间为12月中旬。各区县人民政府及市有关部门，对照专项整治的目的认真做好自我检查验收，并将本地区、本部门开展食品平安专项整治工作的情况，于年底前上报市食品平安办。五、工作要求一加强组织领导各区县人民政府必须把食品平安专项整治工作纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位。各有关部门要按照职责分工，对本方案提出的任务、目的进展分解，抓好落实。相关部门之间要加强协调，互相配合，确保整治工作获得实效。二建立食品平安信息报告及信息发布制度各区县、市各有关部门
32、每月底前以书面形式向市食品平安办报告本地区、本部门开展食品平安专项整治工作的进展情况。逐步建立完善突发食品平安事故多部门联动的应急处理机制。重大事故及经省级以上新闻媒体曝光的重要事项应于事发当日向市食品平安办报告。市食品平安办将定期通报全市食品平安工作进展情况、食品平安重大事故查处情况等信息。三加大督查督办工作力度加强督查督办是施行好食品平安专项整治工作的一项重要措施。今年督查督办的重点是：既往工作中有待加强的、媒体曝光的、群众反映集中的地区和问题；信息报告不及时、不准确、不真实的问题。同时，市食品平安办将加强对各区县、各部门整治工作的落实情况、专项集中整治的开展情况进展检查考核，对工作不力的
33、将按相关规定追究有关领导和责任人的行政责任。四做好言论宣传工作要充分重视和发挥新闻媒体的作用，采取多种形式和途径，大力宣传有关食品平安的法律法规和食品平安专项整治工作，普及食品平安的科学知识，发动群众积极参与，增强全社会和消费者对食品平安的关切度。各区县、各部门要认真组织开展好食品平安宣传活动，大张旗鼓地宣传和报道食品平安监管中的先进典型，及时客观地曝光违法案件的查处，催促食品消费经营企业加强职业道德建立，建立自律机制。要进一步强化企业是食品平安的第一责任人、消费者是最后一道防线的意识。努力激发消费者、经营者、消费者及社会各界的参与热情，努力形成全社会关注、支持、参与食品平安专项整治工作的良好
34、气氛。煤矿企业平安专项整治施行方案一、目的1、进一步完善我矿消费责任体系，自上而下落实各级平安消费责任制，明确各级人员工作职责，各司其职，各尽其责地搞好平安工作；2、完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训，进步矿井应对事故发生的处理才能和员工的平安保护才能；3、不断完善落实隐患排查治理制度，树立“治大隐患，防大事故”的思想，引深隐患、事故问责制；4、全面落实国家及省有关平安消费法律法规，提升矿井平安管理程度，做到依法消费，平安消费。二、组织领导矿成立平安消费整治工作领导组：组 长：矿长 党委书记常务副组长：平安副矿长副 组 长：其它副总以上领导成 员：井下各业务部室正职、其它相关部门
35、正职、各区队正职。专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对平安消费专项整治活动统一领导、统一部署；常务副组长详细负责各个专业和领域的平安专项整治，并对整治的进展落实情况进展监视检查；其他副组长及成员负责制定施行分管专业或业务范围内的详细整治方案，并对各个阶段的整治情况进展监视检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各开展整治工作，确保平安消费专项整治获得成效。领导组下设办公室，办公室设在平安监察部，办公室主任由平安监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监视落实、整理上报。三、专项整治分工各业务部室根据所
36、属专业特点开展本专业的平安消费专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。1、“一通三防”和防突平安专项整治通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的平安专项整治。围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进展检查，对各区域进展责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格施行，严防瓦斯积聚、超限；严格监视队组对管辖巷道定期进展冲洗，严防粉尘超标。凡平安监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进展隐患处分外，
37、要对通风管理部进展问责。对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监视各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进展汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的平安专项整治消费技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进展审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进展核查，存有不符合规定的，要立即进展整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定方案对失修巷道进展维护处理，杜绝顶板事故发生。3、机电系统平安专项整治机电管理部要开展机电系统的平安专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设
38、备、特种设备进展隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无方案停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进展检查，杜绝国家明令行制止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进展检查，严格监视责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进展处理，在保证各类设备符合平安消费法、煤矿平安规程等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，平安监察部将根据部室方法问责制追究相关人员责任。4
39、、监测监控系统专项整治信息管理部要对各头面及巷道的瓦斯探头、数据线路、通讯设施等进展全面的隐患排查，要保证系统的正常使用，数据传输及时、准确；对每个瓦斯探头安装的数量、地点进展确认，存在问题要及时处理，确保监测监控系统的完好有效性。5、防治程度安专项整治地质测量部要加强井下地质水文预测预报，优化排水方案，制定有效的防治水方案并严格施行；机电管理部要完善井下排水系统，根据各头面涌水量采取有效措施加强防治水管理。6、基建工程工程施工平安专项整治基建管理中心、二号井要开展基建工程工程施工平安专项整治，对各项工程逐个进展排查，必须做到建立工程的平安设施符合“三同时”要求，同时要开展基建工程的隐患排查治
40、理工作，严格监视成建制单位落实平安责任，确保基建工程平安顺利进展。7、洗选系统、煤山、煤仓、矸山平安专项整治选煤厂要开展洗选系统、煤山、煤仓平安专项整治。一是要加强设备的检修维护，对管辖范围内所有机电设备进展全面的隐患排查，查找设备上存在的平安隐患，制定措施进展整改；二是严格按照国家有关法律法规及企业标准加强煤山、煤仓的治理，完善相应的应急预案，并按规定组织演练。调度指挥部要按照相关规定加强对矸山的治理，做好环境保护工作。8、重大危险平安专项整治平安监察部要加强对重大危险的监控管理，对全矿各类重大危险重新排查摸底，登记建档，检测评估。各单位要根据实际情况制定有效的监控防范措施和应急预案，对应急
41、预案适时进展演练。平安监察部要定期对措施的落实情况进展监视检查，确保各项措施落实到位，应急预案完好有效。9、辅助运输、应急救援体系专项整治调度指挥部要加强辅助运输和应急救援体系管理，对照赵庄矿辅助运输管理制度和赵庄矿辅助运输各种车辆操作规程，对井上下辅运系统进展认真检查，对不符合规定的，要监视责任单位立即进展整改，杜绝辅运事故的发生。调度指挥部要建立健全应急预案管理体系，制定应急救援技术培训方案，并严格施行，培训完毕要写出总结；严格按照集团公司相关要求及矿年度应急救援演练方案组织应急救援演习，演习要注重实效，通过演习真正进步矿井应对突发事故、事件的才能和程度,演习完毕要将相关记录、总结整理归档
42、。调度指挥部要根据集团公司有关规定对矿井的带班制度进展修订完善，并严格落实，每天必须保证一名矿级领导带班，不得空班。10、劳动用工专项整治人力资部负责劳动用工专项整治，对照集团公司劳动用工的相关规定，对全矿井上下各单位劳动用工、平安管理人员装备、队组班组设置等情况进展检查，对不符合规定的，在4月10日前整改完毕，并将整改结果报平安监察部；二是要对自建队伍和成建制单位的队伍建立情况进展排查摸底，对管理人员包括班组长的装备、资质等进展检查，杜绝无证上岗。11、地面交通平安、人员密集场所、烟花爆竹平安专项整治保卫科牵头，相关单位配合，一是开展地面交通平安隐患排查活动，杜绝无证驾车、酒后驾车、车辆带病
43、运行等现象发生，对违背规定的责任单位和个人按照相关规定严肃处理；二是加强宿舍、食堂等人员密集场所的监视检查，消除防火、防电等各类隐患，落实应急预案的有效性和可操作性。三是对宿舍楼和办公场所进展检查，确保烟花爆竹的存放和使用符合相关规定要求。12、火工品平安专项整治物资供给部要加强火工品的平安管理，对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进展，对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚，做到帐目明晰；使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准，标准操作行为，进步平安意识，杜绝事故发生。13、行政答应、依法消费专项整治行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序，证照的
44、齐全有效性等进展排查确认，保证“六证”齐全，相关证件及时变更，并将矿井相关证件和矿井批复文件上传“oa系统”。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕，确保矿井平安消费的合法性。四、专项整治检查的内容1、各业务部室、相关单位要严格按照本方案的相关要求，制定本专业、本系统的专项整治施行方案，装备足够的工作人员，明确分工，建立整治责任制，对所属领域进展全面的排查治理，对查出的问题和隐患进展认真整改。2、行政办要对矿井有关证照的审批手续进展检查，确保符合国家及省的相关规定。3、人力资部要对矿井主要负责人、平安管理人员、特殊工种作业人员的培训情况包括初训、复训和资质进展审核，对全员培训情况包括成建制单位
45、人员进展审核，未获得有效资质或相关证件的人员一些律不准上岗作业，要确保各级各类培训符合国家有关规定要求。4、基建管理中心、二号井要对基建工程的设计、建立的审批程序和平安设施“三同时”的履行情况进展检查，对施单位证件的齐全有效性进展检查，发现问题，立即整改，自行无法解决的问题，要积极协调有关部门，制定措施进展整改，确保结果符合国家有关规定和标准。其中二号井要制定本单位井上下各项工程的专项整改方案，报平安监察部。矿各业务部室要定期对各基建工程进展监视检查，杜绝违法、违规施工作业。5、平安监察部要在4月10日前健全完善各级各类平安消费责任制，对平安消费责任书的签订落实情况进展监视检查，确保平安消费责
46、任得到有效落实；在3月31日前建立健全企业法定代表人全面负责、分管平安负责人详细负责、班子其他成员负责分管范围内平安消费工作的“一岗双责”平安消费领导责任体系；进一步落实重要消费环节、重大事故隐患跟踪排查治理的责任体系，明确分管部室和责任人。6、矿主要负责人要严格按照平安管理制度的相关规定召开平安消费工作例会，研究解决平安消费重大问题。7、方案财务部要严格按照国家规定的标准和比例提取足额的平安费用，平安监察部要对平安费用的使用和落实情况进展监视检查，确保平安费用的投入按相关规定进展。五、专项整治施行步骤一自查整改阶段XX年3-4月份1、各相关业务部室要比照本方案的内容、要求及矿实际情况，结合分
47、管业务的性质，制定本专业整治方案，整治方案包括整治内容、整治重点、整治标准、整治目的、考核工程等，对各基层单位专项整治开展情况进展业务指导、效劳和监视检查。相关业部室要将分管专业的专项整治方案经单位负责人审核签字后，于3月17日前报平安监察部。2、各单位要按照国家及省有关平安消费的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容和要求，对分管专业、分管系统或本单位的平安消费情况全面对照检查，发现问题，要制定措施，及时进展整改，未按时整改的，要按区队隐患问责制和部室方法问责制追究相关人员的责任。3、存在重大事故隐患的或本单位不能自行整改的问题要及时上报分管业务部室，由分管业务部室制订整改方案
48、，明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。4、4月10日-20日，平安监察部牵头，相关业务部室、单位配合，对照平安消费法、煤矿平安规程、煤矿76项重大平安消费隐患等有关平安消费法律法规、国家标准、行业标准和规程，对矿井的专项整治情况进展全面自查验收，自查包括相关资料和现场的检查，凡发现整改结果与国家、省、集团公司及矿有关规定不相符合的，对责任单位每条罚款1000元；现场存在重大平安消费隐患的，除停产整顿外，对责任单位和分管业务部室每条各罚款1万元，责任单位要在4月30日前完成对问题的整改。二检查进步阶段XX年5-10月份平安监察部牵头，相关业务部室配合，做好集团公司和上级部门的迎检准备工作，对整治资料、档案