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1、在清廉建设工作专题推进会上的发言稿2篇各位领导，同志们：2022年以来，我市深入贯彻落实省委关于清廉山西建设决策部署，突出清廉主题、干部主体、制度主线，紧紧围绕“五清目标”，聚力“五大体系”，抓住70项年度重点目标任务，高质量推进清廉建设各项任务落实落地，全方位推动清廉建设起势成势，为全市加快建设高质量发展先行区提供了坚强保障和有力支撑。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持“一盘棋”思想，齐抓共建的格局不断巩固。市委统揽全局、系统谋划，把清廉建设纳入未来五年总体布局，提出“六个坚决”工作思路，市委主要领导亲自部署推动，带头扛牢责任，确保清廉建设全市域、全方位推进。市纪委监委牵头抓总
2、、统筹协调，组建工作专班，细化年度要点，制定任务清单，组织协调、定期调度、统一指挥，台账式、清单式推进年度工作任务落深落细。市工作专班各成员单位主动扛责、尽心履职，对照工作要点和任务清单，不折不扣落实切块任务，加强与工作专班、责任单位的沟通联系，建立任务分解、工作月报、蹲点调研、联系督导等机制，有力保障了清廉建设全局工作顺利推进。市直各责任单位和10个县（区、市）序时推进、狠抓落实，主要负责同志亲自上手，细化举措、配套机制、实践探索，“1+13+N”全链条式责任体系全面构建，形成了党委领导、纪委牵头、部门主抓、四级联动的“一盘棋”工作格局。坚持政治建设为引领，清廉建设的思想基础不断夯实。市委坚
3、定不移加强党的政治建设，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，出台关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案，把党的二十大战略部署进一步细化为全市中心工作的新思路新措施。各级党委（党组）严格“第一议题”制度，通过理论中心组学习会、组建宣讲团、举办专题研讨班等形式，推动“两个维护”入脑入心。将贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示批示精神作为重要政治任务，市委办建立研判、督查、反馈、整改、回访、考核“六步闭环工作法”等工作机制，发现问题198个，整改198个。市纪委监委创新实施“1030”专项行动，开展政治监督，精准制发纪检监察建议书36份、履责提醒函48份，推动完善国有企业监督管理等制
4、度24项，以政治监督具体化精准化常态化，保障习近平总书记重要指示批示一贯到底，教育引导广大党员干部始终坚守清明政治导向，夯实清廉建设的思想基础。持续推进源头治理，权力制约体系不断完善。聚焦权力配置、权力运行、权力公开、权力监督，加强对权力的“全周期制约”，确保权力运行不偏轨、不逾轨、不出轨。构建权责清晰的权力配置体系。梳理市直25个部门1200余项职权事项权责清单，明确村级小微权力事项4大项50小项，编制市直部门权责清单市行政许可事项清单市村级小微权力事项清单，合理确定权力归属，划清权力边界。比如，市政府办牵头召开全市行政执法裁量权基准制定和管理工作推进会，制定市直部门行政执法裁量权基准制定任
5、务分解表，加快建立健全行政执法裁量权基准制度。构建规范有序的权力行使体系。完善人、财、事、权管理机制，出台市重大行政决策程序规定，积极构建“源头管控+流程管理+制度管束”三位一体风险防控体系，全面排查廉政风险点1325个，制定防控措施1450条，新建制度1200项，废止180项，修订1250项，切实将权力关进制度的笼子。构建阳光透明的权力公开体系。拓宽“互联网+政务公开”渠道，公开行政许可事项450项，打造群众“一网式”办事服务公开平台。深化一枚印章管审批、“承诺制+标准地+全代办”等改革，探索分段施工许可承诺制，在全国率先启动“审检联动”服务。构建机制严密的权力监督体系。坚持纪巡审一体联动，
6、健全权力运行监督检查和考核问责机制，对重点领域开展专项检查，通报典型案例25起，推动干部在监督中依法用权、在管理中健康成长。强化干部教育监督管理，清廉建设的主体作用不断提升。坚持严纪律、管作风、强监督，形成盯紧“关键少数”、带动“绝大多数”的示范效应，全力塑造清正廉洁干部群体。加强对“一把手”和领导班子的监督。全面贯彻落实党中央意见及省委实施意见，定期听取“一把手”述职述廉，召开全市领导干部警示教育大会，制定常态化开展“不想腐”思想教育24条措施，自上而下层层传导压力。强化对年轻干部的教育监督管理。组织召开全市年轻干部座谈会，通报党的十九大以来全市查处年轻干部违纪违法问题情况，认真剖析年轻干部
7、违纪违法问题，出台关于加强和改进年轻干部队伍建设的若干措施，开展“六个一”警示教育活动，及时了解情况、提醒纠偏，该做法得到省纪委书记批示肯定。始终保持严管严治。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决查处国企、金融、政法等领域的腐败，坚决查处风险隐患大的行业性系统性腐败，坚决做到有腐必反、有贪必肃。特别是严肃查办了我市涉案金额最大、涉案人数最多的原市征收办主任牛勇钢严重违纪违法案件，打造了我市一体推进“三不腐”活教材，得到省纪委监委充分肯定。坚持制度管人管事。制定出台市加强新时代县乡党政正职队伍建设的实施办法干部选拔任用有关事项报告操作办法市直单位党委（党组）书记履行干部选拔任用工作职责离任
8、检查办法等，切实把看日常、查平常、管经常贯穿到干部教育监督管理全过程。夯实廉洁文化阵地堡垒，崇廉尚廉氛围不断形成。坚持打造触目即知、触手可及的廉洁文化教育矩阵，充分发挥廉洁文化“固本培元”的引领性作用和“廉润人心”的基础性作用，着力推动全民共创共建共享。构筑廉洁文化平台。统筹市县两级全媒体资源，开设清廉建设专栏，建立报、网、微、刊、端联动平台，构建全方位、多角度、立体化廉洁文化宣传矩阵。延伸廉洁文化链条。制作警示教育片“贪”塌，推出廉政剧目褚鈇督漕，编撰十大廉吏清廉之道；提档升级市级警示教育中心，提质优化形成“一县一品”廉洁文化教育矩阵，推出13条清廉旅游路线；高规格举办“清风廉韵”摄影展暨微
9、电影展，精心打造具有全国影响力的廉洁文化品牌，营造了全社会品廉颂廉的浓厚氛围。深化廉洁文化影响。把习近平总书记关于廉洁文化建设重要论述列入各级党组织理论学习和干部教育重要内容，实现了240名市管主要领导干部和350名乡镇（街道）党（工）委书记培训全覆盖。将廉洁文化建设纳入群众性精神文明创建测评内容，开展廉洁文化“六进”工程，组建120人宣讲团，深入基层宣讲11200场，让清风广传万家、廉韵浸润人心。全面开展单元示范创建，多点开花、百花齐放的生动局面不断形成。坚持把清廉单元创建作为重要切入点，以点带面、标杆引路、示范推行、全域共进，让各种清廉元素在实践中看得见、摸得着、见实效。对标创建，示范引领
10、。创新实施“五十百千清廉单元创建工程”，坚持分类培育、科学评估、量化考评相结合，确定五类清廉单元240个标杆单位，全力开展标准化创建、项目化推进、品牌化塑造。精准聚焦，靶向发力。把清廉建设与五类清廉单元实际情况紧密结合，清廉机关推行“机关+系统+行业”创建模式，协同推进清廉机关创建与模范机关、文明机关、文化机关和党建品牌建设“五位一体”同向发力；清廉企业制定国企“五大标准”和民企“十个一”标准，把清廉要素深度融入企业治理；清廉学校坚持“三抓三提升”工作思路，形成基层学校制度体系建设建议目录清单；清廉医院开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治，有效整顿医疗行风；清廉村居明确“十个一”工
11、作体系，坚持“一村（居）一品牌（特色）”。督责压责，压茬推进。建立“1+13+N”全链条式责任体系，“一月一会商”明责、“一季一点评”压责、常态化调研督责，压紧压实各级党组织主体责任。分单元、分层级提炼总结可推广可复制可视化的创建经验，涌现出清廉机关“5+4”工作法、清廉国企模式、清廉学校高师附校“党建引领”模式、清廉医院“廉政名片”、清廉社区样板等一批典型经验做法。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。在清廉建设工作专题推进会上的讲话稿尊敬的各位领导，同志们：全面建设清廉地市是涵养风清气正政治生态的有力抓手。我市坚持以党的二十大精神为引领，聚焦“五清”目标，聚力“五大体系”，高起点谋
12、划、高站位布局、高质量建设，推动全市各级党员干部发扬“四敢”精神，克服“五怕”心态，为打造现代化山水名城营造良好政治生态。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持政治统领，确保靶向精准。习近平总书记强调，党的政治建设是一个永恒课题。我们坚持“三个下功夫”，全面加强政治建设。在强化理论武装上下功夫。坚持“第一议题”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学习领会习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在精准政治监督上下功夫。制定了市委常委会成员加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，
13、全力推动全市加强干部监督管理十二条措施落实落细，扎实开展政治生态分析研判暨政治画像工作，探索推行“两上两下”工作法，形成“信息采集-分析研判-结果反馈-综合运用”工作闭环。在严肃党内政治生活上下功夫。开展严肃认真的党内政治生活，党员、干部经常接受政治体检，净化政治灵魂，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从而有效促进党的理想信念、道路主张、目标任务、纪律规矩内化为全体党员的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持系统谋划，压实工作责任。习近平总书记指出，全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。我们始终秉承“时时放心不下”责任感，推动清廉建设
14、走在前、作表率。贯彻落实上走在前。市委先后召开8次常委会会议专题研究部署清廉建设工作。工作专班办公室通过建立“周调度、月通报、双月分析”工作机制，压实工作责任，有力推动清廉建设走深走实，坚定不移把全面建设清廉地市工作引向纵深。制度建设上走在前。制定全面建设清廉地市指导意见，建立全面建设清廉地市评价指标体系，印发全面建设清廉2023年任务清单，按照“分管市领导+牵头部门+责任单位”要求，细化工作举措，明确完成时限，有力推动各级各单位同向发力、齐抓共管。督促指导上走在前。印发市清廉单元建设资料350余册，为清廉建设工作者送上学习“小宝典”。深入市直单位和10个县区240余家示范点，开展督导督办54
15、0余次，解决问题800余个，推动清廉建设各项工作组织协调有力、统筹调度有力、指导督导有力。坚持示范引领，推动全域共建。我们坚持把清廉单元创建作为纵深推进清廉建设的重要路径，通过“三个突出”打造一批特色鲜明、具有示范效应的清廉品牌。突出党的二十大精神引领。坚持把党的二十大精神作为建设清廉地市的精神宝库，指导八路军纪念馆、平顺西沟纪念馆开展红色精神研究整理工作。通过专题培训、理论研讨、主题宣讲等方式，推动广大党员干部上好太行山精神这堂地方课、特色课。突出清廉干部主体。全市各级机关党员干部深入开展诺廉、示廉、践廉、述廉、评廉、用廉、崇廉“七廉一体”活动。全市领导干部开展诺廉示廉5万余人，各级党组织负
16、责人带头讲廉政党课500余次。突出全域全线共进。坚持抓重点带全局，围绕打造政治型、学习型、服务型、法治型、效能型、廉洁型“六型机关”，制定50条清廉机关创建标准，开展“党风廉政宣教月”等活动，推动机关服务效能不断提升。举办民营企业教育培训会，组织80余名企业家参加，提升民营企业家依法治企意识；开展红色研学活动，推进清廉学校建设；选树30个清廉村居建设示范案例，充分发挥样板村居的示范带动作用；市县医院选树优秀典型500余人次，增强了医务人员的职业认同。市县单元创建形成了比学赶超的良好氛围，切实打造出了一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的清廉建设标杆。坚持一体推进，强化监督执行。我们坚持拿出滴
17、水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，着力“三个聚焦”加强对权力运行的制约和监督。聚焦关键领域强监督。聚焦群众反映强烈、社会高度关注的重点领域和突出问题，集中开展农村“三资”管理、优化营商环境、关键岗位“中梗阻”等“1+3”专项治理，强化市县联动和专班协同，集中开展交叉监督检查；深入推进“三个一批”重点村社监督治理等专项治理，查处群众身边腐败和不正之风问题。聚焦权力运行强防控。坚持以制度管人管权管事，推动各级各部门梳理权力清单和权力运行风险点，针对性补齐制度漏洞。实行全流程网上审批，加大概算、预算和审计监督检查力度，从源头上规避了招投标过程中的权力寻租。聚焦营商环境强服务。把清廉建设工作同部门、行业、
18、领域紧密结合，扎实推进“一枚印章管审批”“网上审批”“一网通办”“证照分离”，推动全链条优化审批；督促设置“办不成事”反映窗口，形成“没办成-为什么-怎么办”追踪处置法，有效破解了“事难办”问题，全市营商环境不断优化。截至目前，市场主体同比净增长8万户，净增率为12%。坚持文化润心，营造良好氛围。党的二十大报告强调，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。我们坚持在全社会培育新时代廉洁文化，使得新风正气得到广泛弘扬。用好廉洁资源。打造主题旅游线路、清廉公交线路、家风家训文化广场，这些灵动的廉元素让清廉可触可感可行。用活载体形式。组织“清风廉韵润家园”戏曲文艺晚会巡演52
19、场，拍摄制作清廉微视频作品36部，举办清廉主题书画展200场次，开展特色宣讲活动，推动以清为美、以廉为荣的价值理念深入人心。用心深入基层。开展“清廉建设记者一线行”活动，采访示范点100余个，运用多种媒体进行报道，提升廉洁文化传播的覆盖面、交互性，进一步讲好清廉故事、传播清廉声音。下一步，我们将深入贯彻落实此次会议精神，把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与全面建设清廉地市结合起来，进一步压实各级党委党组主体责任，进一步发挥工作专班“统筹协调、业务指导、督查督办”作用，进一步做好清廉单元建设工作，努力把清廉建设成效转化为推动高质量发展的强大动力，为建设现代化山水名城保驾护航。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。