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1、在局党组理论学习中心组集中研讨交流会上的发言稿合集同志们:党的二十大报告提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”高质量发展能够确保中国式现代化行稳致远,审计作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,在促进廉政建设、保障群众利益、维护国家财政经济秩序等方面的作用愈发突出。审计机关要依法忠实履行审计监督职责,做实研究型审计,以高水平审计监督保障高质量发展。围绕研讨发言主题,我谈几点体会,以供同志们参考。加强审计监督,是全面深入推进党风廉政建设的有效抓手。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,作为重要监督力量,高质量的审计监督将直接关系到党风廉政建设的成效。因此,各级党委和
2、政府必须高度重视审计监督工作,推动党风廉政建设取得实实在在进展。将审计监督与反腐倡廉有效结合,是推进党风廉政建设的前提。审计监督专司经济监督,在推进党的自我革命中发挥着独特作用,在推进反腐倡廉中具有得天独厚的制度优势。特别是新修订的审计法,将国有资源、国有资产,关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目,国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围,拓展了审计监督范围,进一步推进审计全覆盖。将审计监督与党内监督有效互补,是推进党风廉政建设的关键。审计监督与党内监督在内容上、对象上、方向上具有高度的一致性,是党领导下的监督体系的重要组成部分,二者既密不可分,又互为支撑。相对来看,审计监督侧重
3、经济监督,是依法对国家重大政策措施贯彻落实情况,公共资金、国有资产、国有资源管理使用情况,以及领导干部履行相关责任情况所进行的监督活动,具有独立性和专业性,审计监督对象和内容涵盖国家经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域,涉及改革发展稳定等各个方面;党内监督侧重政治监督,其根本任务是做到“两个维护”,维护党的团结统一,监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部,最大限度地防止党员干部出问题,具有极强的政治性和根本性。因此,做好审计发现问题和线索移送工作,实现审计机关与纪检监察机关更高质量、更高效率的衔接协作,是推动审计监督与党内监督有效互补,着力提升监督质量,整合监督资源,消
4、除监督盲区,纵深推进党风廉政建设的有效手段。将审计监督与制度建设有效衔接,是推进党风廉政建设的保障。审计监督能够完善权力制约,保障国民经济和社会健康发展,维护人民群众合法权益。通过建立行之有效的制度体系,切实提升审计整改质量,促进审计结果科学合理运用,倒逼党风廉政建设责任落实。要建立健全审计监督联动机制,加强审计与组织人事、纪检监察等有关部门协调联动和信息共享,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。要建立健全审计整改长效机制,严格实行整改销号制度,建立问题清单,台账制推进,定期对被审计单位整改情况进行“回头看”,重点检查是
5、否存在敷衍整改的现象。要建立健全审计结果运用机制,对审计中发现的典型性、普遍性问题进行深层次研究分析,从体制机制层面挖掘内在成因,补齐体制机制短板,完善制度体系建设。加强审计监督,是推动县域经济高质量发展的重要支撑。审计监督可以确保项目建设更加规范。项目建设若严格按照规定程序推进,其建设进度、质量、成效都会有严格保证,反之就可能产生降低质量、延误时间、浪费资金等问题。因此,对于重点项目建设开展全过程跟踪审计是应有之义,也是必要手段。通过对项目建设决策立项、可研审批到招投标、合同签订、工程建设等进行全过程跟踪审计,突出关注项目审批环节、招投标环节、物资采购环节、资金往来环节以及建设施工环节等关键
6、之处,从事前、事中、事后等方面既揭示项目围标串标、拿回扣、损失浪费等问题,又揭示工程项目质量安全、推进不力、资金绩效等问题,促进项目管理规范、资金使用高效、如期发挥效益。审计监督可以确保营商环境更加优化。优化营商环境是建设现代化经济体系、推动经济社会高质量发展的内在要求和有力保障,事关经济社会高质量发展,也在很大程度上体现当地干部作风。地方要坚持以整治形式主义、官僚主义为重点,整合审计、纪检、巡察等监督力量,精准打击、靶向整治,以钉钉子精神破解作风痼疾,涤荡“四风”之弊,推动形成风清气正的党风政风。审计可以通过定期进行大数据筛查以及不定期抽查等方式,对涉及企业政务服务事项的部门开展多领域、多行
7、业的“总体分析、发现疑点”工作,对重点部门专项资金使用情况、工作流程记录等问题实现精准定位、系统研究,真正达到“治已病,防未病”目的,推动营商环境持续优化。审计监督可以确保深化改革更加有力。改革是破解经济高质量发展“难点、堵点、痛点”的关键一招。审计机关立足经济监督定位,聚焦预算绩效管理、公共投资、社会治理、生态保护等领域,深入深化开展研究型审计,推动资金提效、项目达效、政策见效,促进持续释放改革红利,更好发挥审计促进服务深化改革的重要作用。审计监督在揭示问题的同时,通过梳理总结共性问题,探究发生问题的根源,破除深层次体制机制障碍,推动地方全面深化改革实现新突破。加强审计监督,是持续增进民生福
8、祉的有力保障。审计监督可以推动民生事业健康发展。审计机关紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题,通过对民生领域的大事要事、难事急事开展审计监督,加大重点民生领域资金和项目审计力度,规范资金使用、政策落实、项目实施,推动各项民生政策落地见效,以审计监督提升人民群众幸福感、获得感、安全感。围绕社保、低保资金管理使用情况开展专项审计,促进社会保障体系运转高效顺畅。围绕文化教育、医疗卫生等惠民政策落实开展跟踪审计,全力解决人民群众急难愁盼问题,发挥审计监督促进教育、医疗等领域规范财政资金管理作用,推动民生事业高质量发展。审计监督可以提升为民服务水平。审计机关首先是政治机关,要坚持和加强党对审计工作的
9、领导,贯彻以人民为中心的发展理念。审计监督在发展中坚持以审计促民生、用审计聚民心,加大对民生领域重点事项、重点资金、重点项目的审计力度,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。同时,推动审计整改落到实处,使政策更好为民服务,更好地维护群众的合法利益。以龙江县为例,在近几年开展的扶贫专项审计中,针对工作中存在的项目建设管理、资金使用安全、资金收益保障等方面问题,地方党委和政府提高站位和思想认识,坚持问题导向,扎实整改,做实做细定点扶贫和对口支援工作,对扶贫领域资金使用、政策落实等情况进行了全面梳理,有效提升了资金使用效率,为人民群众带来实实在在的“获得感”。发言完毕,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大
10、家。在专题研讨交流会上的发言材料同志们:党的二十大报告从党和国家事业发展战略全局出发,对坚持依法治国、推进法治中国建设、推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定等作出了战略部署,报告站高谋远、举旗定向,思想深邃、内涵丰富,为我们做好今后的司法工作指明了前进方向、提供了根本遵循。人民法院要学习好、领会好、贯彻好党的二十大精神,将学习成果转化为服务地方经济高质量发展、启航司法事业新征程的强大动力,为全面推进平安中国、法治中国建设作出新的更大贡献。下面,围绕研讨主题,我谈几点体会。一要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟做好司法工作的重大意义。聚焦学懂弄通做实,在持续学好上下功夫。必
11、须把学习贯彻党的二十大精神作为当前的首要政治任务,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习党的二十大报告与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习习近平总书记的系列重要讲话精神结合起来,指引司法工作的前进方向。聚焦中心工作任务,在服务大局上下功夫。紧紧围绕维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等工作职责,坚定不移贯彻总体国家安全观,扎实推进依法行政,加快法治社会建设,深化司法体制综合配套改革,准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努
12、力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。作为司法工作者,要始终牢记“国之大者”,增强全局观念,善于“跳出司法看司法、跳出司法干司法”,推动司法工作全面提速、提质、增效,在融入中心服务大局和护航高质量发展中走在前、开新局。聚焦完善制度机制,在自我革新上下功夫。深入学习贯彻中国共产党政法工作条例,坚持把党的绝对领导贯彻到司法工作各方面、全过程,确保司法工作始终沿着正确政治方向前进。积极健全完善政治督查、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等工作,持续巩固政法队伍教育整顿成果,坚定不移推进全面从严管党治警,不断完善党领导司法工作运行机制和保障体系,不折不扣做到服从指挥、令行禁止,确保司法队伍永
13、不变质。二要深入学习贯彻党的二十大精神,准确把握做好司法工作的总要求。党的二十大报告明确了健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系的总体要求,我们必须牢牢把握、始终坚持,坚决贯彻落实到实践中去。坚持党对司法工作的绝对领导,党的十八大以来,习近平总书记高度重视司法工作,对司法工作作出战略擘画、全面部署。十年来,司法工作取得新成绩。回顾司法事业发展历程,司法姓党是司法机关永远不变的根和魂,坚持党对司法工作的绝对领导是司法工作发展进步的根本保证和最大优势。司法部门必须要切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身旁。坚持以
14、人民为中心宗旨,习近平总书记强调:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”以人民为中心宗旨是我们共产党人初心使命的具体体现,也是做好司法工作的根本立场。打击整治养老诈骗、优化法治化营商环境等都充分体现了这一点。坚持以政治安全为根本,习近平总书记强调,政治安全是国家安全的根本。我们必须始终把维护国家政治安全作为司法工作高质量发展的首要任务,必须全面贯彻落实总体国家安全观,坚持发展和安全并重,认真完善各类风险隐患滚动排查、监测预警、应急处置机制,持续开展重大风险防范化解集中攻坚,确保国家政治安全和社会大局稳定,铸牢维护国家政治安全防线。三要深入学习贯彻党的
15、二十大精神,全面落实推进司法领域各项工作任务。党的二十大报告明确要求,到2035年,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。我们要自觉对标对表党的二十大报告作出的战略部署,把握历史主动,积极融入全局、服务大局、开创新局,在中国式现代化伟大征程中彰显司法作为。健全国家安全体系,必须坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,坚持完善高效权威的国家安全领导体制,不折不扣把党中央关于国家安全工作的决策部署落到实处。坚持问题导向,紧盯基层工作中的短板弱项,加强基层组织建设,夯实基层工作基础,不断提升基层干部群众维护国家安全和社会稳定的意识和能力。提高公共安全治理水平,坚持从公共安全的大局出发,从依法治国的长
16、远着眼,提高公共安全保障能力,切实维护人民群众生命财产安全。加强社会面和公共安全防控,加强重点行业、重点领域监管,严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗和电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,最大限度掌握社会治安防范的主动权。完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进诉源治理工作,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力,努力把重大风险防范化解在市域基层内部。发言完毕,不当之处,请同志们批评指正,谢谢。