发电厂-危险化学品重大危险源安全管理办法.docx

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1、危急化学品重大危急源安全治理方法第一章总则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,标准?以下简称公司危急化学品重大危急源以下简称重大危急源)的安全治理,依据国家法律、规定和标准,结合公司实际,制定本方法。其次条本方法标准了重大危急源的辨识、评估、建档、备案、日常治理、应急处置、检查评价等内容.第三条 本方法所称重大危急源是指依据危急化学品重大危急源辨识GB18218标准辨识确定,危急化学品的数量等于或者超过临界量的单元。公司的重大危急源有储氨罐及氨区、制氢站及罐区、柴油罐及油区。第四条关键名词术语解释一危急化学品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成损害或损害

2、的化学品;(二单元:一个套生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于 500m 的几个套生产装置、设施或场所;三)临界量:对于某种或某类危急化学品规定的数量,假设单元中的危急化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危急源;四)重大危急源:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危急化学品,且危急化学品的数量等于或超过临界量的单元.第五条本标准适用于公司及各部门、各工程部以下简称各部门。第六条 引用文件一安全生产法中华人民共和国主席令2023第13 号;(二危急化学品重大危急源监视治理暂行规定(国家安全生产监视治理总局2023第 40 号令;(三)危急化学品重大危急源辨识(GB

3、182182023);(四)电业安全工作规程(热力和机械局部GB26164.12023);五防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国家能源局2023161 号);六燃煤发电厂液氨罐区安全治理规定国能安全 2023328 号.其次章 组织与职责第七条公司总经理是公司安全生产第一责任人,是重大危急源安全治理第一责任人,对重大危急源安全生产工作负全面领导责任,并保证重大危急源安全生产所必需的安全投入。第八条 生产副总经理帮助总经理对重大危急源安全生产工作负直接领导责任,是公司重大危急源安全直接责任人,对公司总经理负责,组织实施重大危急源治理体系运作,保证明际效果。第九条 总工程师对公司重大危急源生产

4、技术的应用安全性负直接领导责任,负责建立公司重大危急源标准化、标准化、程序化的技术治理体系,推动体系的有效运作,保证安全生产。第十条 安全监察部是重大危急源治理监视部门,是重大危急源档案应建立与保存部门。一明确并落实重大危急源安全治理责任制,负责重大危急源治理方法的制定、修订工作;二)负责重大危急源辨识、定期评估、登记建档、备案申报、应急治理和安全报告等工作;三监视各部门开展检测监控、现场处置、应急演练工作,以及、安全规程、防范措施、安全防范措施执行状况;四组织特种设备作业人员、特种作业人员的培训取证;负责组织应急预案的演练工作;五定期组织重大危急源安全检查和隐患排查,保证安全管控、隐患整改所

5、需资金,催促责任部门落实整改措施;(六)负责对责任单位检修、运行规程编制的审核工作。第十一条设备部是重大危急源治理的责任单位,是设备治理、检修维护的执行部门。(一)负责制定设备检修规程,建立设备技术资料台账,重大危急源及附属设备定期检修;二负责明确重大危急源中关键装置、重点部位的责任人;(三负责定期组织重大危急源设备、安全自动装置的检修维护、检测及检查,落实整改措施及反事故措施;四负责对检修维护人员安全技术培训、个人防护用品的检查、应急处置方案的演练工作;第十二条发电部为重大危急源运行管控措施的执行部门,是人员出入治理部门。一 负责制定设备运行规程、日常巡回检查制度及出入治理制度,二 负责运行

6、操作、日常巡检和人员出入治理,及特别工况的记录;三) 负责制定危急化学品现场接卸的安全技术措施、接卸操作及现场监护;(四 负责运行人员安全技术培训、个人防护用品的检查、应急处理的演练工作;五 负责现场应急救援器材、物资的日常检查和维护。第三章 危急源辨识、评估、建档第十三条 公司依据政府安全监视治理部门规定的重大危急源辨识范围和标准,结合安全风险评估工作及安全性评价工作,开展重大危急源的辨识与评估。第十四条 安全评估工作应托付具备安全评价资格的评价机构进展, 可进展专项评估,或结合安全性评价专家查评工作一同开展。第十五条重大危急源按单元评估提出评估报告,安全监察部要做好评估资料的存档工作。重大

7、危急源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括以下内容:一评估的主要依据;二重大危急源的根本状况;三)事故发生的可能性及危害程度;四个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法; (五)可能受事故影响的周边场所、人员状况;六)重大危急源辨识、分级的符合性分析;七安全治理措施、安全技术和监控措施; (八)事故应急措施;(九评估结论与建议。安全评价报告可代替安全评估报告,其安全评价报告中有关重大危急源的内容应当符合本条第一款规定的要求.第十六条有以下情形之一的,公司应当对重大危急源重进展辨识、安全评估及分级,按本规定准时上报。一重大危急源安全评估已满三年的;二构成重

8、大危急源的装置、设施或者场所进展建、改建、扩建的;三)危急化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危急源级别或者风险程度的;(四外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危急源级别和风险程度的;(五发生危急化学品事故造成人员死亡,或者 10 人以上受伤,或者影响到公共安全的;六有关重大危急源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。第十七条 安全监察部对辨识确认的重大危急源准时、逐项进展登记建档.重大危急源档案应当包括以下文件、资料:(一 辨识、分级记录;二 重大危急源根本特征表;三 涉及的全部化学品安全技术说明书;四 区域位置图、平面布置图、工艺流程图

9、和主要设备一览表;五 重大危急源安全治理规章制度及安全操作规程;六 安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;七 重大危急源事故应急预案、评审意见、演练打算和评估报告; (八 安全评估报告或者安全评价报告;(九 重大危急源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称; (十 重大危急源场所安全警示标志的设置状况;十一 其他文件、资料。第十八条 安全监察部对确认的重大危急源,对设立或者构成的重大危急源,应依据池州市安全生产监视治理局规定的格式要求进展登记备案.第十九条 对依据评估结论已不构成重大危急源的,应准时向池州市安全生产监视治理局提出报告,予以注销.第五章 日常治理其次十条公司要保证重大危急

10、源安全生产所必需的安全投入,建立完善岗位安全责任制,明确重大危急源中关键装置、重点部位的责任部门和责任人。其次十一条各部门应对重大危急源检修维护、巡检操作岗位人员进展安全操作技能培训,使其了解重大危急源的危急特性,生疏重大危急源安全治理规章制度和安全操作规程,把握本岗位的安全操作技能和应急措施.其次十二条 设备部建立重大危急源设备技术资料台账 ,对所属设备(包括压力容器、设备、管道、阀门)及附属设备定期检修。检修周期和工期一般宜与主机同步.压力容器及管道上的压力表、测温表应每半年校验一次,安全阀应每年至少校验一次,并建立档案。压力容器及特种设备应依据有关规定,加强压力容器、压力管道等承压部件和

11、有关焊接工作的技术治理和技术监视,完善设备技术档案。其次十三条定期组织开展防雷接地、自动保护装置、压力容器和压力管道、泄漏检测仪等有关设备以及安全附件的检测、试验工作,应每年在雷雨季前检测一次,并做好记录。静电接地设施应定期检查、维护,并建立档案。其次十四条 各部门依据责任分工建立完善重大危急源相关的安全生产治理制度和检修操作规程,并定期审核、修订,保证其有效性。相关的安全生产治理制度至少包括:运行规程、检修规程、操作票制度、工作票制度、动火制度、巡回检查制度、出入治理制度、车辆治理制度、防护用品定期检查制度等。其次十五条 进入重大危急源区域,必需遵守以下规定:一按规定进展登记签字,严禁无关人

12、员进入。非运行值班人员必需经过运行值班人员许可,办理有关手续,并在运行值班人员监护下方可进入;(二)不得携带打火机等火种,手机、摄像器材等非防爆电子设备必需关机,或将手机、摄像器材、火种等存放门外指定地点.进入前应先以手触摸静电消退器,消退人体静电.三制止穿着可能产生静电的衣服或带钉子的鞋。在工作时,应依据规定佩戴安全防护用品,安全防护用品(如:护目镜、防护手套、防护面罩、防护服等应定期维护并处于完好状态。四)未经批准的车辆一律不得进入,必需进入的车辆需实行有效的防火措施,办理审批手续后,在有关人员的监护下方可进入。其次十六条重大危急源的动态监控(一 安全自动装置应投入运行,严禁随便解除联锁和

13、保护。确需解除的,应严格遵守规定,履行相关手续;(二运行人员亲热监视设备系统的压力、温度等参数变化状况,准时调整、严格将参数掌握在规定的范围内,认真进展设备系统的巡回检查, 准时觉察各种缺陷。发生超温、超压时,应马上报告相关专业人员,并具体记录过程中的各种信息;(三) 设备点检维护)人员每天定期对设备系统进展点巡检和设备维护,觉察并处理各类设备缺陷,按打算完成设备隐患的治理工作;四)相关专业人每天检查设备系统各种参数的变化趋势,认真组织 分析,通过分析参数超标的时间、程度状况,评估对设备安康状态的影响, 准时制订检查打算;(五 安全监察部化学、热控、金属监视主管把握监视设备的运行、事故及缺陷状

14、况,贯彻反事故措施;六 公司危急物品化学品购置、储存、使用人等,每月核对所管辖危急物品数量,严格掌握购入及储存数量;购置的危急物品类物资时,物资选购人员应把握购置的危急物品理化特性,将购置状况报送安全监察部,安全监察部依据相关规定确认危急物品分类,组织对其进展危急、有害因素分析。其次十七条 在重大危急源区域从事任何检修与维护工作时,应熟知化学危急品安全作业标准和应急措施,严格执行工作票制度和风险预掌握度,并依据有关规定履行动火工作票手续.作业前应进展风险评估,并做好安全交底工作.在从事设备运行操作或检修维护作业应使用铜质等防止产生火花的专用工具。如必需使用钢制工具,应涂黄油或实行其它措施。其次

15、十八条系统检修开工前应用氮气进展置换合格并泄压后,方可进展检修工作,与系统的隔绝点需挂锁、加装带手柄堵板盲板。恢复堵板盲板前,需确认堵板内无压力, 如消灭工作连续,每次开工前应再次测量气体浓度,符合要求前方可开工。其次十九条 重大危急源半径 30m 范围内严禁明火和散发火花.确因工作需要动用明火或进展可能散发火花的作业 ,应办理“一级动火工作票”,在检测可燃气体浓度符合规定前方可动火。严禁在运行中的管道、容器外壁进展焊接、气割等作业.第三十条觉察系统泄漏时,应使用便携式气体检测仪查漏,制止明火查漏。严禁管道内带压复紧紧固螺栓和用捻打等可能产生火花、静电、温度的方法消退外漏。第三十一条当进入设备

16、内部进展修理时,除应用氮气对相关设备和管道进展吹扫外,还应保证设备内氧浓度到达 1822%.第三十二条 做好安全生产教育培训工作。专业治理人员、操作人员和作业人员必需经过专业培训,生疏设备系统,把握重大危急源的物理、化学特性和危急性,并经考试合格。特种作业人员按规定持证上岗.第三十三条外来施工人员在进入重大危急源区域内施工前,须办理工作票,经安全教育和安全技术交底后,在专业人员监护下进展施工,作业期间监护人员不得离开现场。第六章应急处置第三十四条 应急处置以人员安全为首要任务,当消灭危及人身安全的情形时,应快速组织人员撤离。第三十五条发电部负责在重大危急源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧

17、急状况下的应急处置方法。第三十六条安监部负责将重大危急源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知周边可能受影响的单位、区域及人员。第三十七条 公司制定重大危急源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和便利使用。第三十八条 对存在吸入性有毒、有害气体的重大危急源,应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危急源,还应当配备肯定数量的便携式可燃气体检测设备。第三十九条各部门依据应急演练打算,并依据以下要求进展事故应急预案演练:(一对重大危急源专

18、项应急预案,每年至少进展一次;二)对重大危急源现场处置方案,每半年至少进展一次。应急预案演练完毕后,应当对应急预案演练效果进展评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并准时修订完善。第七章检查、评价与反响第四十条各级安全、技术监视人员每月应对重大危急源的安全检查, 准时管控中存在的问题,每月在安全环保例会上通报重大危急源的管控状况.第四十一条 各部门应对重大危急源设备系统的安全生产状况进展定期检查,建立隐患治理台帐,乐观开展隐患排查、治理、统计、分析、上报和管控工作,准时消退隐患。第四十二条公司总经理、生产副总经理、总工程师每季度应组织一次重大危急源的安全检查。公司季节性安全检查、节假日专项检查应将重大危急源作为重点内容,对检查觉察的问题应依据“五定”原则,落实整改. 第四十三条 安全监察部每三年组织一次重大危急源安全评估,对各部门重大危急源治理工作进展检查与评价。第八章 附则第四十四条本标准由安全监察部负责解释。第四十五条本标准自公布之日起施行,原公司危急源治理方法(SHZD42032023-0183废止。

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