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1、城市应急供水系统建设争论付长安 柴德彬成功石油治理局供水公司 257097摘 要：近年来，我国城市水源地突发性污染大事日益增加， 供水危机呈现高频次、多领域发生的态势，非传统安全问题成为现代城市供水安全的主要威逼，突发性灾难大事极易被放大为社会危机。建立和完善城市应急供水系统，保护水源地生态环境安全和城市供水系统安全，才能够快速、有效地处理突发性水污染事故。本文重点介绍了成功油田供水公司在制定完善城市应急体系建设方面的阅历 和做法。关键词： 供水 应急系统 水质Study on the Construction of Water Supply of City Emergency System
2、Fu Chang-an，Chai De-bin(Water Supply Company，Shengli Oil Field，Dongying 257061，China)Abstract: Recent years, incidents of accidental pollution is increasing in China”s drinking water resources. The crisis of water supplypresents high-frequency, multi-field situation. Non-traditional security issues
3、become a main threats to city water security. Sudden catastrophic events can easily be enlarged to a social crisis. Only establishing and improving the city emergency water supply system of city emergency water supply system, and protecting the security of water resources and ecological environment
4、of city water supply system, and the security of water supply system, can quickly and effectively deal with sudden water pollution accidents. This article focuses on the experiences and practices that water supply company of Shengli Oil Field perfect and develop the emergency response system of city
5、 water supply.Key words: water supply；city emergency water supply system；water quality1 成功油田供水公司根本状况成功油田供水公司始于 1965 年，1983 年成立公司，1997 年实行油田供水专业化重组，实现了黄河南北油区供水的统一治理。主要业务有黄河引水、沉沙蓄水、净化处理、管网巡修、销售效劳、 污水处理、水文地质勘察、水土资源开发利用等，担负着成功油田除临盘采油厂以外全部油田工业、生活用水及东营市、滨州市局部区域用水的供水任务。目前供水公司在用水厂站7 座，水处理力量76 万 m3/d；水库 17 座
6、，设计总库容 3.76 亿 m3。2 城市应急供水系统概述城市应急供水系统是相对于常规的城市供水系统而言的，指在格外状况下，常规供水 缺乏或受阻中断时，能够快速启用以保障城市安全供水的应急系统。城市应急供水是一个 格外简单的系统，系统中任何一个环节没有考虑周到而消灭问题，都可能产生严峻的后果。城市应急供水系统由工程措施与非工程措施两局部组成，只有把工程措施和非工程措施结1合起来，才能发挥应急水源的最大效能，满足城市供水格外时期对水的需求。2.1 城市应急供水工程措施应急供水工程措施是指城市应急供水所实行的工程技术手段，包括各种输水建筑物、蓄水设施、转变水质特性的设施等。工程措施是水资源开发的主
7、要手段，其作用是调整、 掌握、安排水资源和进展水能转换，由于受到简单的自然条件制约，工程规模往往较大， 需要有巨大的资金、物资投入。应急供水工程措施的核心是应急备用水源工程，主要包括 地下水水源工程、地表水水源工程、区域内各水源的相互调水工程等应对供水危机。2.2 城市应急供水非工程措施应急供水非工程措施是指城市应急供水所实行的法律、政策、经济、监视等手段，合理安排和保护水资源，充分发挥各项应急供水工程设施的效益和作用。其主要特点是全面 考虑技术、经济、社会、环境等因素，把自然科学、社会科学结合起来去分析，解决城市 应急供水问题。建立应急技术支撑系统，以接报警系统为核心。加强突发性事故的应急技
8、术储藏，开展环境监测技术、生态恢复技术的超前性争论，建立应急水信息系统数据库。2.3 应急指挥体系格外供水状况一旦发生，供水应急指挥领导小组和有关专家组应马上开展供水危机处理工作，分析应急监测得到的信息，进展大事动态监视、跟踪评估，选择应急供水的具体 方案。承受统一的指挥调度系统，形成一个严密联系、高度协调的联动模式，在短时间内 实现应急反响的最正确决策。在应急供水时期，应启动应急备用水源，结合原有的城市自来 水管网供水系统形成统一的城市应急供水网络，实现不同应急水源包括外域水与本地水、 地表水与地下水的联合调度，高效利用水资源、增加城市应急供水的保证程度。有时候， 供水危机涉及的是相邻的几个
9、城市或整个流域，这就需要从流域的角度应对供水危机，分 析流域特征、居民占地及经济分布状况，确定供水危机的影响范围、影响程度和可供调度 的应急备用水源，在更大的范围内进展水源的应急优化调度。3 成功油田供水公司应急治理体系3.1 健全完善制度，将各项措施落到实处制定了关于加强人防建设的工作方案、供水公司水源水厂安全治理特别规定、供水公司领导承包重点要害部位网络图、供水公司副总及机关科室长承包要害部位区域网络图、供水公司承诺责任书等文件规定及报告。3.2 强化人防措施，全员参与，人人都是“安全卫士”依据“每事必有人管，每责必有人担 ”的原则，建立 “公司、三级、四级、班组岗位、关键点 ”的五级防控
10、体系。公司建立了逐级承包制度，对7 个重点水源、 7 个水厂、以及加压站、供水管网等设施和部位进展了承包，逐级签订了承诺责任书，划分了安全责任区域，绘制了安全责任区域承包示意图和技防设施平面布置图，并签字确认。做到责任层2层明确，任务项项到人，追究到位。加强门卫治理。公司外人员要进水源水厂必需经公司主要领导批准，门卫在进展必要询问及登记来访者姓名、身份证后，由接待人员伴随方可进入；离开时也须由接待人员 送出并在门卫登记。加压站、清水池、泵房、滤池、澄清池、加氯间、监控室等重要部位 制止非公司人员进入或靠近，非岗位人员进入生产区的须进展登记，履行有关手续。对重要岗位职工的治安防范意识进展教育，实
11、行 “一岗双责 ”制，明确职工在做好岗位生产安全的同时，切实担负起岗位治安防范的责任，并熟记辖区公安机关报警 ，发现可疑状况、可疑人员马上报警。严格做好剧毒、强腐蚀等化学危急品治理，对公司水质中心、各制水单位的相关药品，有专人负责、专库保管两人两锁，建立了使用记录， 严格内外防盗措施。与公安及相关部门结合，在水源水厂设置警务室，做好厂区库区治安保卫工作。3.3 整固防范设施，完善物防措施对局部厂区院墙进展了加固、加高、增设铁丝网，封堵了出入厂区、库区的多余进出口；对各水厂加氯间、 氯库、加压站、小区加压站、 水源驻地等重要部位岗位安装防盗门窗； 对清水池、蓄水罐等部位进展改造， 安装防护网；各
12、水厂、加压站清水池及加压站清水池 罐 的通气孔承受直管加弯管；对各清水池罐的取样孔观看孔、人孔一律焊死封严；敞开式的生产区域实行加设围墙、铁丝网或顶棚等予以封闭或掩盖。做好水源的封闭治理工作，对水源库区四周开挖截渗沟，并进展全面清淤，隔断上坝道路，只保存一条进出道路，库区入口设置栏杆，警示标语，确保第一道防线安全。各管网治理单位加强了对暴露管线阀门的巡察，确保供水管网设施的万无一失。3.4 提高技防力量，努力打造“全方位、多层次”的立体防护体系对一些重要部位安装了照明灯、视频探头，四周红外对射边界防护；水厂与四周建筑物、道路等安全防护距离不够的，加装视频监控、红外对射等措施进展防护。确保全面覆
13、 盖，全方位 24 小时视频在线监控，杜绝治安防范死角。各监控中控室 24 小时设专人值班，并对其进展治安防范意识教育，监控人员不但要完成生产工艺职责任务，同时监视要害监控点的治安防范状况。将各水厂的进厂原水和出厂水作为防投毒治理的重点，公司在 7 个水厂原水提升泵房、沉淀池、滤池及外输泵房等四处水处理工艺构筑物上设置了生物监测系统 ，如觉察特别，马上依据应急预案，实行相关应急处理措施。将毒性监测调整为毒性监测试纸进展毒性监测。制作了一套可移动式一体化活性炭投加装置设备，可紧急应用于水库出库闸、水厂原水吸水井处的活性炭投加，以应对各种水质突发大事。3.5 应急预案的编制工作2023 年开头，依
14、据供水公司生产运行实际，当年先后完成了安全供水应急预案、净化站水质污染事故处理应急预案、净化站停泵管网应急供水预案、供水公司管网抢修预案的编写工作， 2023 年编写供水公司重特大事故应急预案，即一项总体预案， 11 项专项预案的治理体系。编制过程中，依据奥运会反恐的需要，编制了成功油田供水公司处置恐惧大事应急预案，依据文件受控的原则对公司主要生产岗位和治理岗 位进展了下发。各水源、水厂依据公司要求，编制了本单位的应急预案，形成了涵盖各生 产环节的三级预案治理体系，目前公司已经将预案治理工作模式涵盖公司主要生产岗位的 各个点，形成了生产岗位的日常运行治理的预案化治理。明确了黄河水体污染和水库水
15、质 污染等状况的处理方案，同时开展了多项的技术和治理措施。4 常用水质污染的应急处理措施假设有毒污染物的浓度在水厂可以处理的力量范围内，可实行有限制的取水方案，并 保证处理后的水质安全。假设污染大事发生在取水口，应允许适当延迟关闭取水口的时间， 并在这段时间内加强水质监测，了解污染物的稀释推移状况，同时做好污染物的示踪工作。用水缺乏时应首先保证生活用水需要，其次满足生产用水需要；建议关停某些用水量大的 工厂或效劳性行业；公众应时刻结实树立节水观念，建议使用移动厕所，就餐建议使用纸 质饭盒。在自来水厂关闭时，城市应急部门应组织人员向群众分发煮沸的干净水或灌装水， 做好联络协调灌装水效劳供给商的工
16、作。4.1 应急处理技术突发性水污染事故极易造成水源地的污染。城市自来水厂应在对污染水源取样分析的 根底上及其处理力量范围内，承受三级处理、使用备用水源、备用供水管网等方法供水。 三级处理方法中，活性炭过滤、加氯消毒、紫外消毒和臭氧化是目前较常用的三级处理技 术，其对水中有机物、无机物和微生物的污染都有很好的去除效果。磁化处理的目的则是 提高紫外和氯化效果， TiO 2 膜催化技术具有很强的去除有机物和消毒力量，并能降解水中的微量消毒副产物。表 4.1 水质应急处理措施和方法污染危及地区处理技术措施和方法备注水源至水厂二级处理装置水厂三级处理装置活性炭吸附强化混凝 活性炭过滤加氯消毒、余氯检测
17、紫外消毒臭氧化磁化TiO2 膜催化膜滤投加粉末活性炭增加混凝剂用量，特别状况需调整进水pH 值使用活性炭过滤罐消毒剂包括Cl2、CLO2：，次氯酸盐等增加紫外和氯化效果去除消毒副产物超滤(UF)、纳滤(NF)、反渗透(RO)备用水源地铺设应急供水管道供水管网供水终端用户高压蒸汽吹扫车裁净水装置家用净水装置消退易挥发有机物利用超滤、反渗透活性炭吸附、无机膜过滤膜技术是近 30 年进展起来的一项技术，用超滤 (UF) 、纳滤(NF) 、反渗透 (RO) 等膜滤技术可以到达对自来水进展深度处理，对三致物质和消毒副产物具有很好的去除效果。 膜组件在应急处理中常作为关键性处理单元，实际运行和调试时，应充
18、分考虑处理水的性质并严格执行预处理操作，以保证膜组件的运行稳定。表4.2 目前常用的 UF、NF、RO膜膜 目前常用膜类类型 型材质参考型号运行条件运行性能UFCMF 连续超 进口亲水微滤膜元件性 PP美国海德能KUF6040WPP KUF6040NPPpH：l14，进水温度： 初始产水量分别为l45，进水最高浊度分别l.03.0m3h 和为 50、20NTU0.52.5m3hpH：310，进水温度： 平均脱盐率分别为公司芳香族聚ESNAll45，进水最高浊度60%和 90%，透过水NF(Hydranauticcs)的 ESNA酰胺纳滤膜ESNA21.0NTU，最高进水自由氯 量分别为 379
19、00L 浓度0.1mgLd 和 56800Ld美国海德能LFC1365公司低污染高脱盐反渗透膜 LFC 系RO列芳香族聚酰胺10000GPD LFC1400 11000GPD LFC211000GPDpH：310，最高运行温度：45，SDI 值5，测试压力：1.55MPa脱盐率：95%99.5%美国陶氏全芳香族pH：211，最高运行温脱盐率：FLMTEC 抗 聚酰胺和BW30400FR度：45，SDI 值5，测试95%99.5%污染型反渗 聚哌嗪超透膜薄复合膜(BW30365FR)压力：1.55MPa产水量：405m3d4.2 对污染区域的应急治理技术水污染事故发生后，污染物会随着水流、空气的
20、运动集中到河流下游或城市下风向地区，同时污染物也会随时间的推移转化成其他物质，因此对污染区域的治理格外困难。一 般状况下，可以充分利用受纳水体的自净容量，然而，水体的自净力量是有限的，面对有些突发性污染，单一依靠水体的稀释收效很慢，需要承受人工投加化学药剂或人工治理的方法降低污染的危害程度和范围。总的操作方法应为：对可吸附有机污染物承受活性炭吸附技术；对金属盐类污染物承受化学沉淀技术；对可氧化污染物承受化学氧化技术、对微生物污染承受强化消毒技术、对藻类爆发承受强化混凝与气浮相结合的过滤处理技术。表 4.3一些易造成水体污染的有毒有害物质应急处理方法污染物来源处理方法油类石油开釆、炼制、储运、使
21、用和加工过程人工围堰、打捞；投加消油剂等镉釆矿、冶炼、电镀弱碱性混凝处理汞砷氰化物氨氮 有机磷农药苯硝基苯类甲醛三氯甲烷甲苯 氯苯 二氯苯二甲苯类苯酚大肠杆菌藻类贵金属冶炼、仪器仪表制造、食盐电解、化工、农药、塑料等工业废水砷和含砷金属矿的开釆、冶炼；砷化物为原料的生产冶金、化工、电镀、焦化、石油炼制化工、染料、药品生产等工业废水人和动物的排泄物；医药原料、燃料、石油化工工业等农药生产石油化工、染料、医药工业石油化工石油化工石汕化工、消毒副产物石油化工石油化工石汕化工、焦化、杀虫剂、 粘合剂、油漆的生产、医药工业石油化工、焦化、医约工业医院、兽医院等医疗机构含病原体污水； 传染病、结核病污水富
22、养分化水体化学沉淀法、活性炭吸附法石灰软化法、沸石吸附投加漂白粉、次氯酸钠处理向水体撒布粘土活化性)、沸石等物质，使粘土矿物的胶休粒子吸附、分散固定水体的氨氮微生物技术降解少量泄漏时，投加粉末活性炭；大量泄漏时构筑围堤、用泡沫掩盖以降低蒸汽危害；喷雾状水冷却、稀释，用防爆泵转移至槽车或专用收集器内集中处理用沙土、蛭石等材料吸附，大量泄漏时处理方法同苯少量泄漏可用沙土等掩盖污染地面，向水体中投加粉末活性炭；大量泄漏时处理方法同苯用沙土、蛭石等惰性材料吸附，大量泄漏处理方法同苯处理方法同苯少量泄漏可用沙土等掩盖污染地面，向水体投加粉末活性炭；大量泄漏时处理方法同苯处理方法同苯少量泄漏时，用石灰等掩
23、盖污染地面，向水体投加粉末活性炭；大量泄漏时收集后集中处理，自来水厂加氯、紫外、臭氧消毒 承受混凝气浮工艺结合过滤单元除藻5 完毕语成功油田供水公司依据城市供水应急治理体系的要求做了些工作，公司三级预案治理体系已经实行，总体框架已经搭起，已经做了一些具体的工作，取得了格外好的效果，其有用性经过实践检验。同时在应急治理中仍旧欠缺局部内容，如应急平台的建设和应急物资的储藏、队伍的建立治理等需要在今后的工作中不断提高完善。参考文献：1.城市供水系统应急净水技术指导手册试行，中国建筑工业出版社作者简介付长安 男 中石化集团成功石油治理局供水公司给排水主任师高级工程师 具体地址东营市北二路 681 号成功石油治理局供水公司257097 0546-8554577