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1、城市民用机场净空及安全治理规定第一条为加强本市民用机场净空及安全治理，保障飞行安全， 依据中华人民共和国民用航空法、民用机场治理条例国务院 令第553 号等有关法律、法规的规定，结合本市实际状况，制定本 规定。其次条本规定适用于天津滨海国际机场和本市行政区域内其他 民用机场净空及安全治理活动。市人民政府和民用航空治理部门依据国家有关规定划定本市民 用机场净空保护区域，并向社会公布。第三条本规定所称民用、机场净空保护区域，是指为保障民用 航空器起飞、降落安全，依据机场净空障碍物限制图的要求划定的一 定空间范围。第四条民用机场净空及安全治理应当坚持安全第一、预防为主、 统一协调、各负其责的原则。民
2、用航空治理部门、机场治理机构与民 用机场净空保护区域内的区县人民政府共同做好民用机场净空及安 全治理工作。第五条 市人民政府和民用机场净空保护区域内的区县人民政府 应当加强民用机场净空及安全保护工作的领导，建立完善民用机场净 空及安全保护工作责任制和协调机制，并将民用机场净空及安全保护 工作纳入安全生产责任目标考核体系。第六条市交通运输主管部门负责本市民用机场净空保护治理的 组织与协调。民用机场净空保护区域内的区县人民政府负责本行政区域内民 用机场净空保护治理工作。第七条 民用航空治理部门和机场治理机构应当加强对民用机场 净空状况的核查。觉察影响民用机场净空保护的状况，应当马上制止, 并书面报
3、告民用机场净空保护区域内的区县人民政府。接到报告的区县人民政府应当准时实行有效措施，消退对飞行安 全的影响。第八条 民用机场净空保护区域内的区县人民政府和机场治理机 构应当加强民用机场净空保护的宣传、教育工作，提高公民的净空保 护意识。任何单位和个人都应当依法履行净空保护义务，有权制止、举报 影响飞行安全的违法行为。第九条民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当会同机场 治理机构，在民用机场净空保护区域设置警示标志。第十条市人民政府应当将民用机场总体规划纳入城乡规划，并 依据民用机场的运营和进展需要，对民用机场周边地区的土地利用和 建设实行规划掌握。第十一条民用机场净空保护区域内建设工程的限制
4、高度和其他 与航空安全相关的掌握要求，由民用航空治理部门会同市规划行政管 理部门依据民用航空相关技术标准要求、确保机场安全运营和城市可 持续进展的需要确定。第十二条市和区县人民政府审批民用机场净空保护区域内超过 限制高度或者不符合与航空安全相关的掌握要求的建设工程，以及民 用机场净空保护区域外建筑高度超过 150 米的建设工程，应当书而征 求民用航空治理部门的意见。民用航空治理部门应当在收到征求意见 书之日起 15 日内作出书面答复。第十三条 市和区县人民政府制定民用机场周边地区的土地利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑民用航空器噪声对民用机场周边 地区的影响，符合国家有关声环境质量标准。机场
5、治理机构应当将民用航空器噪声对机场周边地区产生影响 的状况，报告市或者区县人民政府国土资源、规划、建设、环境保护 等主管部门。第十四条建筑物、构筑物或者设施到达肯定高度以及有民用航 空相关技术标准规定的其他影响飞行安全情形的，应当依据国家有关 标准设置障碍灯和标志。建筑物、构筑物或者设施治理人应当确保障碍灯和标志的正常使 用; 觉察障碍灯和标志损坏，应当准时修复。任何单位和个人不得影响障碍灯和标志的正常使用。第十五条在民用机场净空保护区域内设置 22 万伏以上高压输 电塔的，建设单位应当依据国务院民用航空主管部门的有关规定设置 障碍灯或者标志，保持其正常状态，并向民用航空治理部门、空中交 通治
6、理部门和机场治理机构供给有关资料。第十六条本市民用机场净空保护区域内制止从事以下活动:一排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;二修建靶场、猛烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其 他设施；三设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；四种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；五饲养、放飞影响飞行安全的鸟类,升放无人驾驶的自由气球、系留气球、孔明灯和其他升空物体；六燃烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟 花、焰火；卜七在民用机场围界外 5 米范围内，搭建建筑物、种植树木，或 者从事挖掘、积存物体等影响民用机场运营安全的活动；八设置
7、露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所;九国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。第十七条在民用机场净空保护区域外从事本规定第十六条所列 活动的，不得影响民用机场净空保护。第十八条信鸽协会等组织应当做好协会会员、俱乐部等的组织 治理工作，教育和监视其在放飞信鸽和组织竞翔竞赛等活动时，严格 遵守有关规定，不得影响飞行安全。第十九条机场治理机构应当实行综合措施，防止鸟禽和其他动 物对航空器安全产生危害;觉察鸟禽和其他动物进入民用机场飞行区 内，可能危及航空器运行安全的，应当准时驱除或者猎捕，必要时可 以捕杀。其次十条制止在距离航路两侧边界各 30 公里以内的地带修建 对空射击的靶场和
8、其他可能影响飞行安全的设施。其次十一条市无线电行政主管部门应当会同民用航空治理部门、 市规划行政治理部门，依据国家无线电治理的有关规定和标准，确定 民用机场电磁环境保护区域，并向社会公布。在民用机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台站 的，市无线电行政主管部门应当在征求民用航空治理部门意见后, 依据有关规定审批。其次十二条制止在民用航空无线电台站电磁环境保护区域内 从事以下影响民用机场电磁环境的活动：一修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、大路、电力排灌 站；二存放金属积存物；三种植高大植物；四从事掘土、采砂、采石等转变地形地貌的活动；五修建影响民用机场电磁环境的建筑物或者设施；六
9、其他影响民用机场电磁环境的行为。其次十三条任何单位或者个人使用的无线电台站和其他仪器、装置，不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。空中交通治理部门、机场治理机构和民用航空治理部门觉察民用 航空无线电专用频率受到干扰时，应当马上实行排查措施，准时消退； 无法消退的，应当将受干扰状况和己实行的排查措施状况向市无线电 行政主管部门通报。市无线电行政主管部门接到通报后应当实行措施, 依法查处;空中交通治理部门、机场治理机构、民用航空治理部门应 当赐予协作。其次十四条市人民政府和民用航空治理部门、机场治理机构应 当依据规定制定民用机场突发大事应急预案，并纳入天津市突发大事 应急预案体系。机场治
10、理机构应当依据应急预案组织应急救援的演练和人员培 训I。其次十五条发生民用机场突发大事，市和区县人民政府、民用 航空治理部门、空中交通治理部门、机场治理机构等单位应当依据应 急预案的要求，准时、有效地开展应急救援。其次十六条违反本规定第十四条，建筑物、构筑物或者设施管 理人未按要求设置障碍灯和标志，或者未保证障碍灯和标志正常使用 的，机场治理机构应当通知改正，并准时报告区县人民政府。区县人民政府应当责令限期改正;逾期未改正的，处 1 万元罚款。违反本规定第十四条，影响障碍灯和标志正常使用的，机场治理 机构应当通知改正，并报告区县人民政府。区县人民政府应当责令改正;拒不改正的，对违反规定的个人处1000 元罚款，对违反规定的单 位处 1 万元罚款。其次十七条违反本规定第十六条，在民用机场净空保护区域内 从事制止活动的，由区县人民政府依据民用机场治理条例的规定 予以惩罚。其次十八条区县人民政府可以托付区县行政治理部门、乡镇人 民政府、街道办事处实施本规定有关行政惩罚。其次十九条 本规定自 2023 年 7 月 1 日起施行。