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1、纪委书记在市委激励干部担当作为座谈会上的交流发言同志们：党的二十大报告指出，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握从严监督管理和激励担当作为的内在统一联系，在“防未病”上抓早抓小、在日常监管上多一份关爱、在“政治画像”上多一些包容、在定性量纪上多一些换位思考，让干部在廉洁上“守得住”、在干事上“放得开”、在成长中“进步快”，更好地激发党员干部干事创业的内生动力。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻把握“严管厚爱”的内在统一性。严管，就是按照
2、既定的制度或标准严格加以管束。厚爱，就是深厚的关心和爱护。严管是厚爱的前提和基础，厚爱是严管的出发点和落脚点，强调“严管”的同时强化“厚爱”，就是为了让干部在廉洁自律上“管得住手脚”、在干事创业上“放得开手脚”，两者相辅相成、辩证统一、缺一不可。一是缺少关心的严管会导致干部丧失活力。干部是党的宝贵财富，只有在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，才能让干部始终在党的怀抱中感受到温暖，从而对党始终保持敬畏之心、感恩之情。缺少关心的严管就是“严而无度”、“一味从严”，动辄动纪问责，过于“严苛”甚至“严酷”只会导致干部在干事创业时“畏畏缩缩”、“踟蹰不前”，长此以往必然磨灭干部的工作积极性
3、、创造性。二是缺少严管的关心会适得其反。韩非子六反有云：“故母厚爱处，子多败，推爱也；父薄爱教笞，子多善，用严也。”这形象地说明了“严是爱，松是害”的道理。缺少严管的约束，对干部的关心将会走向一味从宽、以惯代管，把溺爱当关爱、纵容当宽容。无数违纪违法案例证明，一旦缺少严管的约束监督，权力就容易失控，进而导致干部走上违纪违法的不归路。三是宽严相济才能促进干部担当作为。从严管理出凝聚力，真诚关爱出战斗力。在推进中国式现代化建设的新征程上，基层干部任务繁重，工作压力较大，适时送上组织的关心关爱，不仅能激发党员干部活力，也能够让他们放下思想包袱，轻装上阵，撸起袖子加油干。纪检监察机关要坚持严管和厚爱相
4、结合、激励和约束并重，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。二、树立正确政绩观，摒弃“为办案而办案”的陈旧思维。总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。纪检监察机关要把正确政绩观体现在转变工作理念、改变工作方式、提升工作效率等各方面。一是在工作理念上要与时俱进，破除陈旧思维。党的十八大以来，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强有力。纪检监察机关要及时转变过去“为了严管而严管”、“为了办案而办案”的陈旧思
5、想，摒弃简单办案、机械办案、经验办案等固有思维，着力在标本兼治、注重治本上下功夫，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。二是在工作方式上要注重抓早抓小，“防未病”“治小病”。始终以啄木鸟精神抓早抓小，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律及时处理，既让纪律规矩严起来，又让干部受教育，在党员干部“破纪”之初就被“当头棒喝”，防止由“破纪”到“破法”。在日常监督检查方面，把工作重点从“盯违法”转向“盯违纪”，将收送礼品、滥发钱物、违规吃喝、公款旅游等“小问题”当成作风上的“大问题”，用好用足“第一种形态”，常态化“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止违规违纪“小问题”累积成违法犯罪的“大问题”。三是在工作
6、效率上要突出精准高效，体现组织温暖。对信访举报和问题线索早分派、早调查、早处置、早反馈，尤其在换届考察、提拔任用、职级晋升等关键环节，要结合日常监督、政治生态分析研判情况，明确提出廉政鉴定意见，既严防干部“带病上岗”，也不能让不实举报成为优秀干部评先表优、选拔任用道路上的“绊脚石”。同时，协助同级党委、督促下级党组织层层压实主体责任，让所有党员干部在平时就能感受到党组织的监督与关爱在身边，做到敢干事、能成事、不出事。三、纪法情理贯通融合，实现“三个效果”有机统一。纪法体现着情理，情理寓于执纪执法中。坚持纪法情理融合，是守正创新落实总书记关于全面从严治党重要论述的生动实践。一是贯彻“惩前毖后、治
7、病救人”方针，精准运用“四种形态”。纪检监察工作以惩恶扬善、伸张正义、营造良好政治生态为出发点。在日常执纪执法工作中，既要事实为先、证据为上，形成完整的证据链；又要把握纪理，精准科学判定行为是否违纪、违什么纪，有无从轻减轻、从重加重情形；还要把握法理，搞清楚违什么法、犯什么罪、有罪还是无罪、此罪还是彼罪、罪轻还是罪重，在事实之间、主客观之间、纪法情理之间综合考量事实、情节、态度、历史条件等因素合理定性，精准运用“四种形态”加以处置，让每一件案件都经得起时间和历史的检验，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。二是严格落实“三个区分开来”，大胆为干部容错纠错。要认真落实全省容错纠错工作办法(试
8、行)，严格区分无心与有意、无禁与有禁、失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与谋私的界限，综合考量纪法、事实两个定量，当事人态度这个变量，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让“躺平”式干部重新站起来，让“庸懒散”型干部看得见、有标杆，在全市营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围，激发更多干部干事创业的内生动力。三是坚持系统施治理念，既有执纪执法的“力度”更显关心关爱的“温度”。思想政治工作是纪检监察工作不可或缺的一部分。要认真落实省纪委关于加强对受处分党员干部教育管理的通知，善于帮助犯错误干部“卸包袱”，定期开展暖心回访，扎实做好受处分人员安心、安身、安业等“后半篇”文章，助其放下包袱、轻装上阵。要敢于搭建干部成长的“隐形阶梯”，对处分影响期满表现优异的干部积极推荐、该用则用，帮助其重拾干事创业的信心和热情。要勤于用好纪法“护身符”，对受到诬告陷害的干部及时加以澄清正名，联合公、检、法严肃查处诬告陷害行为，形成惩恶扬善、激浊扬清的良好氛围。我就讲这么多，谢谢大家。