城市土地利用规划.docx

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1、150958954.doc第五讲 城市土地利用规划提要：城市土地利用规划根本原理工业仓储用地的规划布局城市公共设施用地的规划布局居住用地的规划布局城市对外交通设施用地的规划布局城市郊区规划1. 城市土地利用规划根本原理n 城市土地利用规划的地位、职能与内容 城市规划与城市土地利用规划城市土地利用规划是城市规划的重要组成局部广义土地利用：包括道路、市政根底设施用地等的全部城市建设用地狭义土地利用：除上述设施外的土地，按城市活动类型主要分为：工业产业、商务商业、居住、以及公园绿地四大局部城市土地利用规划的特点：与以土地全部权为代表的社会制度、社会经济运行模式亲热相关。 城市土地利用规划的职能城市外

2、部：通过城市规划区、规划建成区的划定，确定城市的空间进展方向，促进、保障城市建设的有序进展。协调城市建设用地与非城市建设用地的关系。城市内部：为各种城市活动安排必要的空间工作、居住、游憩、交通 城市土地利用规划的内容各种城市功能，及其相互关系的空间安排土地利用规划方案实施土地利用规划的手段工程审批，Zoning，城市重点地区开发n 影响城市土地利用规划的因素土地利用规划通过规划师、以及当权者的价值推断的已确定，并通过对开发活动的限制和乐观建设得以实施。其中影响土地利用决策的因素有： 经济因素市场经济环境下，最重要的因素。土地利用的分布由土地市场中的供给需求关系所打算商务商业、工厂、居住 城市进

3、展与具体工程布局推测的学说：土地经济学从打算经济并非不考虑经济因素走向市场经济切实的压力的过程 社会因素经济因素并非打算城市土地利用的唯一因素城市生态学：社会学者将生态学的原理引入城市领域，集中与分散、向心与离心、入侵与迁移等以多种族社会的美国为主社会组织论：构成城市社会的个人以及团体的价值观、行动、及其相互的影响 价值观对土地利用形成的影响例：旧城改造经济因素与社会因素的相互影响例：居民不愿迁出旧成区的缘由规划中对社会集团价值观的关注 公共利益城市规划制定者政府的动身点公共利益的要素：安全、安康、便利、宜人、经济对公共而言1n 城市土地利用的分类 城市土地利用的一般分类分类原则：现状调查中的

4、分类较细，规划掌握中的分类较粗按城市活动的分类：工业、商务商业、居住、公园绿地等 日本：工业、商务商业、居住、公园绿地等美国：居住、商业效劳、工业、交通通信根底设施、公共文教表 01 城市功能与城市用地分类图 01 日本大阪市城市用地组成示意图按土地利用掌握Zoning的分类：三大类与内部的细分日本、美国的实例表 02 纽约市区划条例中的土地利用分类土地利用分类的等级：大类、中类、小类同一名称但不同等级用的含义。如：城市干道与居住区内道路，全市性商业效劳与日常生活性商业效劳。 我国的城市用地分类国标城市用地分类与规划建设标准中的 10 大类，46 种类、73 小类国标中存在的问题：带有现状统计

5、的分类颜色例如：居住用地的分类，市属与非市属行政办公用地的分类；带有打算经济的颜色例如：商务用地的地位、影剧院的归类等表 03 国标城市用地分类与规划建设标准中的用地分类n 城市土地利用的规模与布局依据各种城市活动的具体要求，供给规模适当、位置合理的土地。 各种用地规模确实定城市用地规划的计算方法：1） 依据人均用地标准计算总用地规模后，进一步划分的方法；2） 依据各种及活动的量和标准利用强度分项计算，然后累加的方法。通常依据： 制造业、批发商业、零售业、商务、住宅、消遣以及文教、政府机构、城市根底设施用地等根底数据主要通过对现有城市土地利用状况的调查获得。 各种用地位置及相互关系确实定主要受

6、经济因素影响的城市用地分布规律自然用地分布中简洁消灭的问题用途混合地区与形态混合地区的消灭，对居住环境的保护各种用地的要求：1） 商业零售业、商务：便捷的交通、肯定的效劳范围对商业而言、对地价的承受力较高城市中心、副中心2） 工业制造业：交通运输条件、大面积地价较低的土地、与居住用地间的便捷交通、对城市其他种类用地的影响下风向、下游的城市外围或郊外；3） 居住：交通条件、生活效劳设施、居住环境。交通设施的改进与城市利用形态的变化铁路沿线、高速大路沿线的开发与混合区域的形成2. 工业仓储用地的规划布局n 工业用地的要求 工业用地的综合要求1用地的外形和大小生产工艺流程的要求2地形要求坡度=0.5

7、% 2%3） 水源要求水质、水量，工艺要求，用水量要求4） 能源要求电、热力等5） 工程地质与水文地质要求7 级地震区以外；承载力1.5kg/cm2；危急地质构造； 地下水；防洪6） 特别要求对气候环境、电磁波等要求；易燃、易爆工业对四周的影响7） 其它要求避开战略目标、地下埋藏物等 工业用地对交通运输的要求沿大路、铁路、河流布置工业用地，便于交通运输。各种运输手段的特点：1） 铁路：运量大、效率高、运费低，但投资大、占地面积大并要求平坦。铺设铁路专用线的条件10 万吨/年 or 5 万吨/件 or 不宜转运的物体。图 02 铁路编组站、专用线与工业用地2） 水路运输：运费低廉3） 大路运输：

8、机动敏捷4） 连续运输传送带、管道、悬索等：连续性好，但投资大、敏捷性差。适于短距离转运。 工业污染对其他用地的影响三废及其重要工业种类化工、纤维、冶金等 削减有害气体对城市污染的措施： 1避开有害气体过度集中和相互作用2） 工业用地布局考虑风向、风速、季节、地形等因素加高烟囱3） 设置必要的隔离防护带防止防护带内临时建筑永久化；利用河流、高压走廊等作为防护带；防护带的断面形式图 03 利用河流、高压线走廊作为防护带的实例图 04 防护林带的布置防止废水污染：防止废水对城市水源的污染、废水无害化、资源化防止工业废渣污染：主要源于燃料和冶金工业；综合利用；防止二次污染防止噪声污染：噪声源=金属制

9、品、机械、化工等，设置隔离绿化带 工业用地与居住用地的关系防污染隔离与就近上班是布置工业与居住用地时的一对冲突。各种通勤方式的距离：步行 1.5km15min；自行车 =56km(26min)；公共汽车9km工业用地在城市中的布局 工业分类与工业用地的比重分类：按工业性质冶金、电力、燃料、机械、化工、建材、电子、纺织按污染程度隔离工业、严峻干扰和污染、肯定干扰和污染、一般工业 工地比重：1525%，30%以下；人均 1025m2，30m2 以下国标 工业用地的布局原则足够的用地面积，符合生产要求与生活效劳区的关系伴随城市进展而进展，节约用地考虑到相关企业间的生产协作 工业用地在城市中的布局工业

10、区在城市内的位置：远离城市、城市边缘、市内远离城市：对城市有严峻影响的工业城市边缘：形成一个或数个工业区市内：无污染、运量小的工业表 04 工业种类及其在城市中的位置工业用地在城市中的布局： 工业用地布置在城市四周工业用地与其他用地穿插布置有机结合的组团布置群体组合式布置图 05 工业用地在城市中的布局示意图 工业用地的布局形式工业用地与居住用地的位置关系三种 平行布局：垂直布局：混合布局：图 06 工业用地与居住用地的位置关系示意图 工业用地对城市形态的影响区域规划、大城市区规划范筹工业地带：美国波士顿华盛顿、纽约芝加哥、日本东京四周、德国鲁尔工业地带等组合城市：上海母城及工业卫星城；多功能

11、综合区和带形成市：仓储用地的规划布局 仓储用地的分类按对城市的影响及自身要求：1一般综合性仓库；2特种仓库易燃易爆、冷藏等国标中分为三类：一般、危急品、堆场按使用性质：储藏、转运流通中心、供给、收购 仓储用地的规模影响规模的因素：1） 城市性质与规模交通枢纽城市2） 城市经济进展水平以及经济活动的特点3） 仓储建筑的形式 仓储用地规模的估算： 仓储用地在城市中的布局仓储用地布局的原则：1） 满足仓库用地的一般技术要求：地势高、平有坡度；地下水位低、承载力强2） 有利于交通运输接近货运量大、供给量大的地区3） 有利建设和经营使用分门别类、集中分散4） 其它足够用地；岸线安排、削减对城市的影响表

12、05 各种仓储用地的防护距离仓储用地在城市中的布局：中小城市：集中布置在城市边缘地区，靠近铁路、大路或河流大中城市：集中与分散相结合；为本市效劳仓库综合性供给仓库、中转、储藏、收购、危急品含易燃品仓库区分对待。图 07 中等港口城市中仓储用地的布局图 08 铁路枢纽大城市中仓储用地的布局3. 城市公共设施用地的规划布局n 公共设施用地的分类 按使用性质分类按国标的分类：C1C9，8 中类1） 行政办公市属与非市属的本质区分？2） 商业金融业商业中的零售和批发、菜市场的地位；贸易公司、律师楼？3） 文化消遣闻出版商务；影剧院商业效劳4） 体育保龄球、台球？5） 医疗卫生私人诊所6） 教育科研设计

13、建筑设计事务所？7） 文物古迹具有使用功能的文物？常见的宗教建筑8） 其它国外常见的分类法：商务、商业、公共设施非营利性 按效劳范围与对象分类与市民生活直接相关的市级、居住区区级、小区级；非直接相关的n 公共设施用地的指标 公共设施指标及其影响因素确定指标的两个阶段：总体规划与具体规划影响指标确定的因素：1） 使用上的要求工程的多少、使用功能上的要求2） 生活习惯的要求南方北方3） 城市性质、规模及城市布局的特点4） 经济条件和人民生活水平5） 社会生活的组织方式工程的消灭和旧有设施内容与效劳方式的转变 公共设施指标确实定确定指标的方法：1） 依据人口增长状况，通过计算来确定“千人指标”，典型

14、各类托幼、学校2） 依据各专业系统和有关部门的规定来确定银行系统、邮电、公安3） 依据实际需要，通过调查争论、统计分析，或参照其他城市的阅历来确定例： 麦当劳开店市场经济条件下指标的再争论和弹性参照：公共设施按盈利与非盈利划分n 公共设施用地在城市中的布局 公共设施用地规划布局的原则公共设施用地布局的阶段：总体规划、具体规划公共设施用地的布局原则：1） 工程成套布置全市范围内配套齐全，局部配套成系统交通中心与商业效劳2） 工程分级布置日常生活所需设施与非日常生活所需设施图 09 中等规模城市商业效劳业设施分布示意图3） 承受合理的效劳半径利用频度与实施规模；原则=便利市民生活，有利经营。影响效

15、劳半径的因素=效劳对象、使用频度、地形条件、交通条件、人口密度图 01050 万人口城市各级公共设施分布示意图4） 结合城市交通组织托幼、小学结合步行系统；车站与城市干道相连5） 兼顾设施本身特点和对环境的要求例：球场、医院6） 考虑城市景观7） 考虑城市建设挨次与不同的城市进展阶段相适应8） 充分利用城市原有设施 城市主要公共设施的规划布局主要公共设施=政治地位重要、具有纪念意义文物价值、人流集中、建筑形象突出主要公共设施的用地选择原则：设施本身的要求 + 城市总体布局的考虑城市中心的组织与分布参见第五讲城市总体布局4. 居住用地的规划布局居住用地规划布局的任务：选择用地；处理好与其他用地的

16、关系；确定组织构造； 配置公共设施系统；制造良好居住生态环境n 居住用地的组成与用地分类 居住用的组成国标：住宅用地、公共效劳设施用地、道路用地、绿地后三类限小区级以下 居住用地的分类国标：4 类问题：公共设施布局完整性、环境、住宅类型等要素混在一起。比照：国外多以住宅形式分类，如：独立式住宅、连排式住宅、多层住宅、高层住宅等n 居住用地的规模与组织 居住用地指标居住用地占城市总用地比重：影响因素=城市规模、城市性质、地形、用地标准国标：2032%1828m2/人，16m2/人 居住用地的组织原则 1复合城市整体功能构造，内部表达秩序 2结合城市干道系统，确定规模 3公共设施的效劳半径与到达方

17、式步行等 4居民行为规律与社区组织保安等 居住用地的根本构成单元佩里的“邻里单位”及其应用图 011 日本大阪泉北城图 012 苏联居住小区规划实例 居住用地的组织构造与规模详见居住区规划局部邻里单位、居住区、居住地域的三级构成哈罗城我国的二级构成组团+小区、居住区，不同规模城市的特点非等级型组织方格网状城市的居住用地组织印度昌迪加城，密尔顿 凯恩斯n 居住用地的选择与布局 居住用地的选择原则： 1良好的自然条件2） 与工业等就业区的关系3） 用地形态与规模的组织4） 依托现有城市，留有进展余地 居住用地的规划布局影响因素：自然条件；交通条件；就业性质、规模、在城市中位置居住用地的布局： 1集

18、中布局城市规模不大，用地足够并无障碍时2分散布局用地受限制，或因工业、交通设施分布需要时图 013 居住用地集中布局的实例图 014 居住用地分散布局的实例重庆市居住区的密度分布：城市中心高，边缘低5. 城市对外交通设施用地的规划布局n 铁路用地在城市中的布局 铁路站场用地位置的选择中小城市客货合一中间站场的位置三种形式图 015 客货合一中间站场的不同布局形式客运站场的位置：中小城市=城市边缘；大城市=中心区边缘。距中心区 23 公里客运站的数量：大城市、特大城市、受地形分割的城市可设两个以上。客运站与市内交通：干道连接铁路本身的通畅，以及比面对城市的干扰反映城市大门？的面貌货运站的位置：不

19、同类型货站的位置，与城市道路的关系、与编组站的关系图 016 铁路货站在城市中的位置编组站的位置：必需安排在规划市郊；不同类型的编组站原则：与城市相关的接近市区、反之应远离市区图 017 铁路编组站在城市中的位置 铁路枢纽对城市的影响铁路枢纽：几个协同作业的专业车站与线路组成的整体布置形式及对城市的影响：1） 一站枢纽2） 三角形、十字型枢纽3） 顺列式枢纽4） 环形布局的枢纽5） 尽端式枢纽6） 跨越江河城市铁路枢纽的布局图 018 铁路枢纽的形式及其与城市用地的关系铁路枢纽的进展与改造略n 港口用地在城市中的布局 港口用地位置的选择照看港口本身的技术要求水深、冲淤等水域条件；岸上作业条件；

20、避开桥梁闸坝、架空线、电缆等；较少工程量考虑与城市主要功能区的关系与工业、居住等图 019 港口用地与其他城市用地的关系不同地区港址选择的特点：海岸、河口、河流、河网、湖区港、水库、封冻河流 港口用地对其他城市用地的影响与工业用地严密结合原材料产品运输 合理进展岸线安排：处理生产与生活的冲突合理布置港口各作业区：客运、件货、煤及矿石、建材、木材、危急品等；布局原则：略加强水陆联运的组织：流通中心=转运、仓储无线电收发区n 机场用地在城市中的布局 机场用地位置的选择 1用地平坦纵坡10、良好的工程、水文地质2足够的用地面积，符合净空要求图 020 机场对净空的要求3） 气象体条件稳定风向、风速、

21、雾、暴雨等4） 削减对城市的噪音污染起跑方向与城市平行或边缘相切图 021 机场跑道方位与城市的关系5） 避开无线电波的相互干扰6） 特大城市中多个机场的分工与相互联系7） 留有进展余地 机场与城市的距离和交通联系机场与城市的距离：一般超过 10 公里，国外 60 个机场统计，1020 公里 50%；2030公里 15%；3040 公里 35%。时间=30 分钟以内交通联系方式：高速有轨系统；高速大路直升机、高速船舶等n 大路用地在城市中的布局 大路与城市的联接小城镇中大路与城市主要干道相连的弊病大路与城市联接的六种方式图 022大路与城市的联接方式高速大路与城市的联接 大路站场用地位置的布局大路车站长途汽车站的类型：客运、货运、技术、混合；终点、中间、区段位置布局：客站=与铁路、水运客站结合或分别设置；货站=结合仓储、工业、铁路港口运输分别设置n 城市对外交通综合布局的一般原则1） 便于组织联运2） 客运局部靠近市区，市内交通便利3） 与城市干道布局相结合4） 尽量削减对城市的干扰图 023 上海市的城市对外交通布局6. 城市郊区规划略参考文献：