研讨发言:察本绝源 破除“小马拉大车”桎梏.docx

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1、研讨发言:察本绝源破除“小马拉大车”桎梏习近平总书记在赴天津看望慰问基层干部群众时的讲话强调,“要持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取。”“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”党和国家各项决策部署,最终都要依靠基层党员干部穿针引线、落到实处,广大党员干部要做到察本绝源,着力把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来,让基层干部有更多时间和精力抓落实,切实形成求真务实的新风正气。要静下心来“除顽疾”。无论是使社会主义建设事业受到重大损失的大跃进运动,还是不顾客观条件造成农业生产下降的人民公社运动,或是应付领导参观的“遮羞墙”、村级组织的“滥挂牌”、疲于应付的

2、“文山会海”.沉痛的历史教训是不应忘记的。领导干部是“关键少数”,必须把自己摆进去,自觉学习形式主义、官僚主义的教训启示,从思想上同形式主义、官僚主义隔离开来,把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容,坚持真理,以上率下,形成“头雁效应”。一方面,要紧盯本单位工作开展中出现形式主义、官僚主义的苗头趋势,把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些,在向下级单位要求填写表格、报送材料时,换位思考其是否高效便捷,要求部门发“短、实、新”公文、会议总量应减尽减、只减不增,牢固树立正确的政绩观。另一方面,要高度重视督查检查考核,优化指标设置,坚决纠正督查检查考核名目繁多、做台账

3、留资料等问题,为做好各项工作、担当作为打下扎实基础。要俯下身子“找病根”。2020年4月,中共中央办公厅印发了关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知,强调“提高调查研究实效”“真正沉下心来、扑下身子,多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,察实情、听真话、取真经,不作秀,不走经典路线”。只有深入基层一线,才能明白问题出在哪里,病根如何拔除,广大党员干部尤其是领导干部要多采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式深入调研,对调研时发现的形式主义、官僚主义问题,梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,同时要畅通调

4、研报告报送渠道,完善调研报告成果转化机制,建立跨部门信息共享机制,加强信息交流和数据互通,以便更好地掌握情况、解决问题,寻找整改“表现在基层、根子在上面”问题的“最优解”。要集思广益“开良方”。习近平总书记指出:“实现作风建设规范化、常态化、长效化,走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈,从根本上说还是要靠科学有效的制度。”2019年,基层减负年开启查摆形式主义老问题和改头换面新表现的新征程,卸下了基层不少担子,但会不会雨过地皮湿,风声一过就卷土重来?对基层政府“小马拉大车”现象,需要我们深究与思考。首先,要突破基层“权小责大”难题,推动“扩权赋能”制度化改革,同时要健全权力监督机制,防止基层自主权滥用。此外,要以乡镇工作为主线,强化县级单位和乡镇政府资源共享,做到“乡镇吹哨、部门报到”,而不是“部门吹哨、乡镇报到”;其次,要加大对形式主义、官僚主义典型问题通报曝光力度,建立动态监测,及时发布效果评估、实地民意调查结果。结合当地实际,在部署任务、督促落实、考核检查等各方面各环节注重完善防止和克服形式主义的制度规范,抓好制定执行。保持反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围,推动党员、干部特别是领导干部尊重客观实际和群众需求,牢牢把握为民办事这个落脚点。 3

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