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1、在2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们:今天我们召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入学习党的XX大和二十届中央纪委三次全会精神,全面贯彻落实集团公司、公司2024年党风廉政和反腐工作部署要求,总结工作、分析形势,部署今年公司党风廉政建设和反腐败工作。(因为纪委书记暂未到任,纪检工作报告会后发给大家,报告都是经过公司党委审议通过的,希望大家认真贯彻执行)。下面,我就抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作,再讲三点意见。一、要坚持问题导向,深刻认识当前全面从严治党和党风廉政建设工作面临的严峻形势习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,反腐败斗争形势依然严峻复
2、杂,并要求我们对反腐败斗争的新情况新动要向有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识。“两个清醒认识”是对反腐败工作提出的最新要求。从全国反腐败斗争形势看,2023年全国各级纪检监察机关共计立案62.6万件,处分61万人。从集团公司看,2023年,全集团共计接收信访举报474件,处置问题线索1027件,处理处分399人,移交地方监委查处2人。从公司看,2023年发生信访举报24件,处置问题线索22件,立案审查20件,给予各类处分63人。以上数据,充分表明在正风反腐的持续高压态势下,依然有个别人员心存侥幸,不收敛、不收手,甚至顶风违纪,腐败问题的存量仍未见底,增量还在发生。从公司内部看,
3、近年来虽未发生过职务违法、职务犯罪问题,但是因作风不严不实导致的履职不力问题时有发生且屡禁不止。这些问题虽然都是浅层次、个别性的,但是我们也必须保持清醒认识,深刻查摆隐藏在这些问题背后的自我要求不严、规矩意识淡薄和形式主义官僚主义问题,坚决防止小问题变成大隐患,最终一发不可收拾。在认清反腐败斗争严峻形势的同时,我们也要深刻查摆腐败问题的成因,只有这样才能对症下药、由根治腐。刚才,通报了几起违规违纪违法典型案例,这些案例之中,内外勾连、靠企吃企、利益输送者有之,设租寻租、欺上瞒下、谋取私利者有之,失职失责、胆大妄为、以权谋私者有之。分析问题成因,无非以下几点。一是理想信念不坚定。部分党员干部不重
4、视理论学习,久而久之拜金主义、享乐主义思想就会占据主导地位,理想信念的总开关”一旦出现问题,就容易丧失“免疫力”,在权力诱惑、私利私欲面前,很难不败下阵来。二是贪欲泛滥不知足。贪欲是各种腐败的源头,私心是贪欲形成的驱动。对党员干部来说,如果不能用纪律规矩约束自己的贪心私欲,如果不能正确的认识和看待手中的权力,那么迟早会发生贪腐问题。三是纪律规矩不执行。俗话说,破法无不始于破纪,破纪往往从违规开始。工作中,部分党员干部心存侥幸心理,不学制度、不懂规矩,总觉得追责问责离自己很远,久而久之放松了警惕和要求,最终违规违纪。三是监督约束不到位。失去监督的权力必然导致腐败,这是被无数事实证明了的真理。工作
5、中,我们的领导干部对下属的问题不好意思动真碰硬指出,谈心谈话习惯于用提要求代替指问题,这不是爱护干部,是害了干部。二、要坚持自我革命,树立系统观念,认真落实健全全面从严治党体系的任务要求习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上,对构建“党委统一领导、全面覆盖、协同高效”的反腐败工作体系进行了深刻论述、提出了明确要求。各党支部、各部门、全体干部职工要认清形势,统一思想,认真落实健全全面从严治党体系的任务要求,层层压实管党治党政治责任。(一)要把全面从严治党涵盖党的建设全过程。全面从严治党,不仅仅是正风肃纪反腐一个方面,而是要把严的基调、严的措施贯穿党的工作全过程。一要加强政治建设。要深化拓展主题教
6、育成果,严格落实党委理论中心组学习、“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,确保公司上下在思想行动上和党中央保持高度一致。二要坚持问题导向。要深刻查摆公司在党的建设方面存在的短板弱项,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题,切实推进党的建设和管党治党工作取得新成效。三要加强制度建设。要强化全面从严治党制度体系建设,进一步健全完善全面从严治党责任清单台账,认真落实党委主体责任,全力支持纪委履行监督责任,督促各级管理干部扎实履行“一岗双责”,切实构建齐抓共管的责任落实体系。(二)要管住管好各级党组织和全体党员干部。全面从严治党,要面向全部党组织,
7、覆盖全体党员。一是要紧盯“关键少数”。特别是“一把手”和领导班子成员,要将其作为日常监督的重点对象,加强“三重一大”事项集体决策、重大问题请示报告、个人有关事项报告、正确履责、廉洁用权等情况的监督。要高度重视对年轻干部的教育管理监督,引导他们树立正确的权力观、事业观和价值观。二是要管住“绝大多数”。要坚持大抓基层的鲜明导向,加大对基层职工的监督力度。要扎实开展廉洁警示教育、纪律规矩教育和党纪法规教育,力争做到干部职工教育全覆盖。三是要夯实“基层基础”。要持续加强基层党支部建设,聚焦“三会一课”等党的组织生活制度落实情况、组织生活会和民主评议党员开展情况等强化监督检查,确保各支部扎实履行教育、监
8、督、管理党员工作责任,推动各支部在落实全面从严治党工作责任上担当作为。(三)要构建齐抓共管的管党治党工作格局。党风廉政建设不是纪委一家的事,更不是纪委书记一个人的事,各级党组织和全体管理干部都要负起责任。首先,公司党委要认真履行主体责任,加强对党风廉政建设的全过程领导。同时坚持“一案双查”“一案双看”,发生违规违纪问题,不仅要追究当事人责任,还要追究分管领导责任,以严肃问责倒逼“一岗双责”落实。其次,公司纪委要认真履行监督责任,要定期向公司党委汇报党风廉政建设工作,扎实开展政治生态分析研判,并公司的管理漏洞和廉洁风险点主动指出,提出意见建议,当好公司党委的参谋助手。再次,各职能部门充分发挥业务
9、监管责任,今年,公司将进一步细化明确党建、纪检、安全、财会、法务等部门的监管职责,切实构建齐抓共管、各司其责的“大监督”工作格局。三、要保持严的基调,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进推进全面从严治党,必须保持高压态势,坚持靶向治疗、标本兼治,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战,把全面从严治党切实转化为推动工作落实的效能。全体干部职工要认清公司面临的各项矛盾问题,精准把握全面从严治党的新任务、新要求,为公司实现高质量发展提供坚强纪律保障。(一)要以具体化、精准化、常态化政治监督,推动重大决策部署落实落地。“具体化”,就是聚焦党中央重大决策部署,聚焦集团公司、公司和公司党委中心工作,对重
10、点工作、重大项目建设等重点任务开展监督。重点强化对科技创新、电力保供、二期项目实施落实、巡视巡察反馈问题整改情况的监督,确保重大决策部署、重点工作落实到位。“精准化”,就是要坚持问题导向,聚焦贯彻落实中的难点、堵点问题,坚决纠治上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题,坚决纠治口号喊得震天响、贯彻落实不坚决等问题,确保政策执行不偏向、不变通、不走样。“常态化”,就是做到监督常在、形成常态,让党员干部习惯在监督和约束下工作生活。严格落实政治谈话、任职谈话、廉洁谈话工作要求,对出现的苗头性、倾向性问题,要及时开展约谈,推动政治监督抓早抓小、“第一种形态”落实落地。(二)要坚决保持反腐败政治定力
11、,持续释放“惩治防”一体推进的综合效应。一要提高发现问题、防范风险的能力水平。要持续深入开展监督,综合运用“上级点、群众提、实调研”三项举措,深刻查找风险领域、薄弱环节,做到监督重点明确、监督措施有力、防范风险有效。要探索实施监督工作模式,组织纪检干部下沉一级开展监督工作,进一步延伸监督触角,推动监督下沉,让矛盾问题在基层一线及时解决。要精准运用监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。二要加大重点领域、关键环节的监督力度。要紧盯选人用人、固废销售、物资验收、招投标物资采购、二期项目建设验收等廉洁风险高发领域,坚决查处新型腐败和隐性腐败问题。要督促各职能部门严把资金使用关、人事任免关、采购
12、入口关、销售出口关,坚决防范各环节的廉洁风险。要严肃查处整治群众身边的“蝇贪蚁腐”,严查涉及人财物等关键岗位的“小权大贪”。三要发挥警示震慑、规范管理的治理效能。要加强违规违纪问题的考核问责,推动党风廉政建设责任书公司树正气、转作风考核办法(试行)考核条款落实,确保不发发生违规违纪违法问题。要进一步规范处分决定的宣布和执行工作,做到查处一案、警示一片、治理一域。要做到严管和厚爱相结合,立足公司实际建立容错纠错实施办法,并严厉惩戒诬告陷害行为,切实保护干部职工干事创业的积极性。(三)要保持严的基调强化正风肃纪,持续从严刹歪风、树新风、扬清风。一要加固中央八项规定精神堤坝。持续深入贯彻落实中央八项
13、规定精神、持之以恒“纠四风”树新风,探索制定落实中央八项规定精神正、负面清单,建立完善作风建设长效机制和“风腐同查”工作机制,做到常抓不懈、久久为功。要紧盯影响公司发展、影响管理提升、影响工作执行、影响干群关系的突出问题大力整治;要紧盯重大节日、婚丧喜庆等关键节点加大监督力度,通过明察暗访、拓展监督渠道等方式收集问题线索,严防收受礼品礼金、大操大办等行为。要大力弘扬实事求是、马上就办、真抓实干的优良作风,倡导厉行节约,反对铺张浪费,按照上级部署,扎实开展违规吃喝专项整治。二要强化纠风树风体系建设。大力开展纠风行动,继续保持对“四风”问题的高度警惕,对日常监督过程中发现的苗头性、倾向性问题,及时
14、进行提醒告知、督促整改,切实把问题纠治在萌芽状态。要持续深化清风行动,大力弘扬优良传统、优良作风,大力宣传先进典型,涵养清风正气。要高度重视家风行动,积极开展形式多样的家庭家教家风教育活动,督促党员干部从严管好亲属子女,守好家庭防线的“后门”。三要营造风清气正的工作氛围。要涵养积极健康的的政治生态,坚持每年至少开展1次政治生态分析研判,综合分析廉洁风险点、管理薄弱点和党内政治生活等方面存在的问题,形成工作报告报公司党委研究审议。要着力构建亲清有度的政商关系,强化“评标前廉洁谈话”长效机制建设,严格做好供应商资格审查和评价工作,严防“黑名单”、不合格供应商与公司业务往来。要健全完善内控管理制度,
15、大力营造用制度管人管事的良好氛围。(四)要发挥纪律建设治本作用,不断筑牢广大党员干部廉洁自律防线。领导干部成才成长不容易,既离不开个人的努力,更离不开组织的精心教育和严格要求。一要持续深化廉洁教育。继续推行廉洁教育,按照常态化开展廉洁教育,积极运用新媒体手段传播廉洁文化,探索“互联网廉洁教育”新模式,并注重分层分类、因人施教,不断提高廉洁教育的吸引力、针对性、有效性,大力营造崇廉尚洁的浓厚氛围。要大力开展党纪法规教育,通过开展专题学习、案例警示、承诺践诺等活动,做到学习全覆盖。二要全面开展纪律教育。以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机,扎实开展集中性纪律教育,着力实现纪律教育、纪律监
16、督、纪律执行的有机衔接,切实引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三要强化廉洁文化建设。积极融入“清廉”文化月系列活动,力争推出一批立得住、叫得响的廉洁文化作品。持续推进廉洁文化品牌创建,扎实开展廉洁教育活动,帮助青年职工扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。要加强二期项目廉洁文化阵地建设,营造处处见廉的浓厚氛围。同时,要多向发力、全面发展,强化纪检干部队伍建设。要持续巩固主题教育和教育整顿工作成果,持续提高纪检工作规范法、法制化、正规化水平。今年,纪委的工作报告中指出,要在纪检系统内部开展行动,内容很丰富,希望全体纪检干部扎实做好相关工作落实,力争在思想政治、纪律作风、监督执纪、履职本领上有一个大的提高,努力打造成忠诚、干净、担当,敢于、善于斗争的纪检铁军,为公司持续健康发展保驾护航。同志们,新时代新征程的“赶考”之路远未结束,全面从严治党治企依然任重道远。公司广大党员干部要时刻保持清醒和坚定,埋头苦干、勇毅前行,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力打造忠诚、干净、担当的过硬队伍,奋力开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面。 9