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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ： 领 威 领 尚 学 校 用 房 工 程 项 目建设单位(盖章)： 台 州 领 威 领 尚 文 化 发 展 有 限 公 司编制日期：二 一九年九月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地环境现状调查6三、环境质量状况 20四、评价适用标准 23五、建设项目工程分析27六、项目主要污染物产生及预计排放情况 38七、环境影响分析 39八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 50九、环境影响评价结论53附图：附图 1 项目地理位置示意图附图 2 项目周边环境及监测点位示意图附图 3 项目总平面布置图附图 4 项目所在地环境功能区规划图附图 5 项目所
2、在地生态红线保护分布图附图 6 项目所在地环境空气功能区划图附图 7 项目所在地水环境环境功能区划图附图 8 项目所在地总体规划图附件：附件 1 项目立项文件附件 2 企业营业执照附件 3 项目用地合同附件 4 项目规划设计条件附表：附表 1 建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称领威领尚学校用房工程项目建设单位台州领威领尚文化发展有限公司法人代表联系人通讯地址台州湾集聚区甲南大道东段 9 号集聚区行政服务中心 357 室联系电话传真-邮政编码318000建设地点台州湾循环经济产业集聚区东部新区东丰路以南、规划道路一以东地块立项审批部门集聚区行政审批服务办公室批准文号2019-
3、331091-83-03-807991建设性质.新建 改扩建 技术改造行业类别 及代码P83 教育占地面积 (平方米)71762绿化面积 (平方米)25597.5总投资(万元)62532其中：环保投 资(万元)55环保投资占总 投资比例0.09%评价经费 (万元)预期投产 日期2021 年 9 月1.1 工程内容及规模：1.1.1 项目由来随着台州湾循环经济产业集聚区的持续推进建设，区域目前缺乏优质的教育资源，为完 善台州湾集聚区的教学体系， 台州湾集聚区管委会和康桥国际学校拟合作创办康桥国际学校台州校区，该项目具体交由台州领威领尚文化发展有限公司负责实施。台州领威领尚文化发展有限公司成立于
4、2019 年 7 月，主要进行文化教育方面的投资建 设， 根据项目备案立项资料，项目总投资约 62532 万元， 总用地面积约 71762 平方米， 其中 规划建设用地面积 110076.59 平方米，主要新建教学楼、运动馆、幼儿园、宿舍等建筑，项 目建成后拟设置包括幼儿园至高中在内的 66 个班（初步计划幼儿园约 15 个班、小学约 25个班、初中 15 个班、高中 10 个班），计划招生 2100 余名学生。为保证项目建设与环境保护协调发展，根据中华人民共和国环境影响评价法、中华 人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和浙江省建设项目环境保护管理办法等法律法规的有关规定，需对该项目
5、进行环境影响评价。项目主要进行学校的建设， 其中初中和高中设置有化学、生物等实验室， 对照建设项浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 1 页目环境影响评价分类管理名录（原环境保护部令第 44 号，2017 年 6 月）以及“关于修改建 设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定”（生态环境保护部令第 1 号， 2018 年 4 月），本项目归入名录项目类别“ 四十、社会事业与服务业 13、学校、幼儿园、托儿 所、福利院、养老院 ”中的“涉及环境敏感区的； 有化学、生物等实验室的学校 ”，应编制环境影响报告表。为深入贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”和“最多跑一次”的审批制度改革 要求，
6、浙江省人民政府于 2017 年 6 月 29 日发布了浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区 域环评+环境标准”改革的指导意见（浙政办发【2017】57 号）。按照改革要求，台州湾循 环经济产业集聚区管理委员会发布了“关于台州湾循环经济产业集聚区东部新区“区域环 评+环境标准”改革实施方案（试行）（含“台州无人机航空小镇”）的通知”（台集发2017115 号），对台州湾循环经济产业集聚区内的环评审批负面清单以外且符合准入环境标准的项目，可降低环评等级，且实行承诺备案管理。结合现场调查及周边的规划，项目 100m 范围内存在规划居住用地等敏感点， 对照改革负面清单，不属于负面清单内的项目， 因此项
7、目评价等级不降级，仍为报告表。为此， 台州领威领尚文化发展有限公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司承担该 项目环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后对项目拟建场地周围环境进行了现场踏 勘、调查和监测， 在资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境影响预测与评价，提出工 程是否可行及减少环境影响的措施和建议，并根据环境影响评价技术导则及浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)，编制了本项目环境影响报告表，报请审批。1.1.2 主要建设内容及规模项目总投资约 62532 万元，总用地面积约 71762 平方米，其中规划建设用地面积 110076.59 平方米，主要新建教学楼、运动馆、幼儿
8、园、宿舍等建筑， 项目建成后拟设置包 括幼儿园至高中在内的 66 个班（初步计划幼儿园约 15 个班、小学约 25 个班、初中 15 个班、高中 10 个班），计划招生 2100 余名学生。项目主要经济技术指标见表 1-1。表1-1 项目主要建设内容一览表序号项目数值单位备注1总用地面积71762平方米约 107.64 亩2总建筑面积110076.59平方米包括地下、地上3其中地上建筑面积93644.18平方米包括连廊及架空层其中教学楼28884平方米运动馆5160平方米浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 2 页幼儿园10686平方米1#门卫/后勤828平方米招生办1206平方米1#宿舍15
9、169平方米含食堂、厨房等2#宿舍29986平方米含食堂、厨房等2#门卫/后勤15平方米膜结构球场1339平方米开关站/变电站288平方米司令台45平方米垃圾收集点81平方米4地下建筑面积11596.89平方米车库及设备用房5建筑占地面积22595.01平方米6建筑密度31.49%7容积率1.38绿地率35.67%9建筑高度44.9米室外地坪至高层宿舍楼檐口10停车位170个包括临时停车位等其中地面停车位23个地下停车位147个11非机动车停车位280个1.1.3 项目总体设计概况（1）整体设计布局学校整体布局方面，以北侧完整临接的主要道路（东丰路）做为主入口，透过后勤处、 校徽廊道、招生办展
10、开校园对外第一层的互动服务；其次以核心的教学楼做为主体，与主入 口广场， 形成校园的核心空间，核心空间左右侧搭配教学楼西翼的专科教室及东翼的运动馆，形成主面向庄重和协的对称布局。中轴核心两侧的布局， 由中轴核心展开西南东侧的空间布局（幼儿园、宿舍楼、操场） 空间传统传承。其中布局西侧的幼儿园， 为较独立运作活动的教学单位，利用道路分割活动 属性， 并共享道路的服务使用；布局南侧的宿舍楼， 紧临教学空间， 辅助提供师生们的用餐 及住宿使用， 属于偏向静态的活动区块。布局东侧的操场， 紧临运动馆及风雨操场，为主要的动态活动区块； 未来校园预定向东侧地块发展， 操场将做为未来合并发展的空间整合媒介。
11、（2）交通组织： 分流管理校园内采用分流管理，创造安全便捷的交通流线。校园北侧临东丰路开设校园主要人行出入口，作为校园对城市展示的礼仪性出入口。并在地块西部和东南部单独设置校园内部车辆出入口。结合地面及地下设置的社会公共停车场，浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 3 页设置机动车出入口，供社会及家长接送车辆出入口， 减少对校园内部的干扰。学校后勤车辆 利用西北部内部道路单独设置，直接引入地下车库。 校园内开设校园消防应急出入口。在基 地东北侧设机动车交通外环， 机动车就近进入地下室机动车库， 校园内部打造无车的纯步行环境。车行和人行互不干扰，营造安全便捷的交通环境。1.1.4 项目建筑设计及
12、平面布局（1）生活区平面功能宿舍楼共 2 幢， 位于学校东南部和中部，楼层分别问 7 层和 10 层， 层高 3.6 米，面宽 3.8 米。设计采用男女分栋、小学及初高中分区理念， 减少高低年级的冲突及青春期男女生的 尴尬。外廊式标准宿舍采用六人间标准， 内廊式标准宿舍采用四人间标准。每栋每层设置公共洗衣房，方便学生使用。（2）教学区平面功能教学楼含教室及实验教室， 45 层，层高 4 米，每层布置标准教室及教师休息室、卫生 间等辅助用房。另有有多功能报告厅、图书管等， 主要布置开架阅览、电子阅览、教工阅览及研究讨论用房。（3）运动区平面功能运动区包括 400 米标准运动场， 1 处膜结构球场
13、和一个看台（架空层为风雨跑道）。运动场地长轴为正南北朝向，避免东西向眩光引起的学生运动碰撞事故，保障了学生运动安全。（4）地下室平面功能地下开挖一层作为学校的设备用房、家长接送、非机动车库及机动车库。机动车库采用分区管理，教职工停车、家长接送停车及社会停车分区设计，互不干扰。项目总平面详见附图 3。1.1.5 景观及给排水等设计（1）景观设计项目景观设计上打破常规轴线式校园的刻板模式， 使教学、交往、运动等功能相辅相成。 园林式总图布局以模仿再现自然为主，不追求对称的平面布局， 分布较为自由。灵动的水系 贯穿生活区、图书馆及教学区， 场地景观收放自如， 凸显古色古香的江南韵味。水体、山丘、拱桥
14、等宜人环境为学生提供多维度的活动空间。（2）给排水设计给水设计本工程给水水源选用城市自来水，市政给水压力按不小于 0.2Mpa 设计，从东丰路、海秀路各引一路 DN200 给水管接入本地块形成环状管网供本工程生活、消防用水。浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 4 页排水设计项目排水体制采用雨、污水分流制。其中生活污水经化粪池处理、食堂含油废水经隔油 池处理、实验废水经中和处理后后合并再排入市政污水管；此外屋面雨水经管道收集后排水雨水收集池，室外道路雨水经管道收集后就近排入政雨水管。1.2 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，根据现场调查的情况，拟建项目所在地现状为空地
15、， 不存在现有污染源及相关影响。浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 5 页二、 建设项目所在地环境现状调查2.1 项目所在地地理位置项目选址于台州湾循环经济产业集聚区东部新区东丰路以南、规划道路一以东地块。椒江区为台州市市政府所在地，地处台州市东部，濒临东海，座落在台州湾口， 介于东 经 12120251215524，北纬 282224284650之间，北与临海市接壤，西南与黄岩 区毗邻。全区陆地面积 274 平方公里， 浅海域面积 891 平方公里（指等深线 20 米以内面积）。境内以平原为主，椒江自西而东横贯全境，将辖区分成南、北两片。项目地理位置详见附图 1。项目周边环境概况详见表 2
16、-1。表2-1 项目周边情况一览表序号位置距离名称备注1东侧紧邻现状空地规划为居住用地2南侧紧邻月湖派出所主要设置为月湖交警支队和治安派出所， 负责辖区治安等3西侧紧邻规划道路道路等级为城市支路，隔路为聚海河4北侧紧邻东丰路城市次干道，隔路对面为现状空地， 规划为居住用地项目最近敏感点为厂界东侧紧邻的规划居住用地，项目周边概况详见附图 2。2.2 地形、地貌、土壤植被等台州市属沿海海积平原的一部分， 境内有低山丘岗， 海岛滩涂分布， 椒江自西向东横贯 市区腹地流入东海。椒江区境内地势自西北向东南倾斜，依次可分为山地丘陵、平原、滩 涂、海岛四大地貌类型。以平原为主占 62.34%，低山丘陵占 1
17、6.21%，滩涂占 8.91%，水域占 12.54%。山地丘陵： 境内山地丘陵均系括苍山余脉伸延，主要山有太平山、万岙山、太和山、腾 云山、白云山、枫山、虎头山等；最高为万岙山，海拔 535m，位于椒江章安与临海接壤处，其余多在 200m 以下，散落在平原上， 呈孤丘状。构成西北高、东南低的地形地貌。平原： 以古沙堤为界， 分为老海积平原和新海积平原。古沙堤自海门向南延伸， 经赤山 寺、洪家、灵济等地，直至路桥区的横街山，全长 18km。沙堤西侧为老海积平原， 土壤肥 沃，但地势相对较低， 排泄不畅，每逢暴雨， 易形成洪涝； 沙堤东侧属新海积平原，新海积 平原距海近， 排水条件较好， 但易遭海
18、潮侵淹；而在干旱季节， 又因处灌区末端， 常有旱灾之虞，水质也相应较差。滩涂： 高潮时适淹，低潮时出露， 尚在不断淤涨成陆。台州湾为开敞口湾， 呈喇叭型向 外延伸，台州湾海岸属于平原淤泥质（人工） 海岸， 以平直的淤涨型岸滩为主，沿岸潮滩十 分发育，台州湾南北近岸区域有台州浅滩和南、北洋海涂两大岸滩， 南侧台州浅滩至金清岸滩宽达 7km，为粉砂滩和粉砂淤泥滩。浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 9 页海岛：为大陆山脉的延伸部分，按自然态势可分成一江山和大陈岛两片，前者由 16 个 岛屿组成，后者由 81 个岛屿组成，地势与海岸线平行，呈南北向组列。最高点为大陈凤尾 山，海拔 228.6m，除
19、上、下大陈和一江山诸岛外，其余岛屿高程一般在数十米左右。全区 地势略向东微斜；西部海拔高程 4.5m，东部海拔高程 3.2m。椒江两岸平原地带，人工河水系成网络格状分布。台州市椒江区土壤类型繁多， 主要可分为黄壤、红壤、水稻土、潮土、盐土、紫色土等， 黄壤分布在较高山地，红壤分布在海拔 500m 以下的丘陵地带，潮土和水稻土分布于滨海平 原和河谷平原。项目所在区域土壤主要为水稻土、潮土和盐土。水稻土以种植水稻为主，是主要耕作土壤，潮土一般涂层深厚，质地均匀，以种植旱作物和经济作物为主。台州市属亚热带常绿阔叶林带，森林资源历经自然和人为破坏， 进行着逆向演替，自然 状态仅留痕迹。目前分次生植被和
20、人工、半人工植被两大类型。项目所在区域基本上位人工植被、经济林、果林及农作物等，滩涂则分布有盐生植被，河道分布有水声植物。2.3 气候、气象台州湾集聚区所在的区域属中亚热带季风气候区，背山面海，受海洋调节及西北高大山 体对冬季北风的阻滞， 夏少酷热，冬无严寒， 气候温和湿润，四季分明，雨量充沛。据椒江洪家国家基准气象站监测，省气象局提供的有关气象（近 20 年） 特征值如下：多年平均气温17.0日极端最高气温41.7日极端最低气温-9.9持续35日数107 天 年平均 3.6 天持续-5日数49 天 年平均 1.7 天年平均蒸发量1360.4 毫米年最大蒸发量1581 毫米年最小蒸发量1136
21、.8 毫米多年平均相对湿度82%多年平均降水量1519.9 毫米年最高降水量2375.1 毫米年最低降水量912.8 毫米年最多降水天数197 天年最小降水天数127 天历年平均降水天数166.9 天浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 7 页多年平均风速 全年主导风向 冬季盛行风向 夏季盛行风向静风频率2.7m/sNW（20.37%)NW（32.42%)S（22.1%)6.72%台风： 一般规律为每年平均影响 12 次，最多可达 34 次。出现的季节一般为 79 月，最早 5 月，最迟 11 月。2.4 水文特征（1）项目周边水体概况根据调查，项目附近水体为聚海河、鲍浦等，均属于金清水系。金
22、清水系的主干河道 82 条，总长度 359.24 公里，其中市级河道 21 条，长 170.11 公里， 乡级河道 61 条，长 189.13 公里，除椒江系天然河流外，平原河道大都由人工开凿而成，区 内主要河流有永宁河、葭沚泾、海门河、三才泾、 一条河、二条河、三条河、五条河、七条 河、八条河、九条河等。金清水系水量丰富， 水位变化不大，下游部分河段受潮汐影响，是 台州市、温岭主要的排灌、航运河道。该水系全长 50.7km，流域面积 1172.6km2 （路桥区境内为 298km2），水源来自黄岩长潭水库及温黄交界的太湖山，河流纵横交错。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015 年）
23、，项目附近水体属椒江 74 段， 为三条河、洪家场浦椒江、路桥农业、工业用水区， 水环境功能区为农业、工业用水区，目标水质为类，水环境执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类。（2）纳污水体概况根据区域污水纳管规划，项目废水纳入台州市水处理发展有限公司进行处理，台州市水 处理发展有限公司的尾水经泵提升后经场外污水管道排入内河河道以及应急排海（台州湾），其中内河河道主要为海门河、葭芷泾、三才泾、洪家场浦、三条河以及月湖等。相关内河河道即为本项目的周边水系，此外台州湾(椒江口)多年平均水文情况如下：历史最高潮位(吴淞基面)7.90m椒江 50 年一遇最高水位 5.133m(黄海高程)椒
24、江建国后历史最高潮位 6.013m(黄海高程)历史最低潮位 历年平均潮位 历年平均潮差历年涨潮历时-0.89m2.31m4.02m5.18h浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 8 页平均涨潮历时 涨潮平均流量 落潮平均流量 涨潮平均流速 落潮平均流速 涨潮最大流速涨潮最小流速7.11h8738m3/s5420m3/s1.03m/s0.81m/s2.0m/s0.5m/s椒江口平均入海径流量 189m3/s最小枯水年入海径流量 0.39m3/s2.5 区域地下水概况项目所在区内的地下水主要赋存于第四纪松散堆积层的孔隙中。河口、海湾平原因受海 侵的影响，广布于地表的全新统淤泥质粘土、亚粘土层，透水
25、性极差，仅在表层氧化壳中埋 藏着极贫乏的孔隙潜水。孔隙较发育的上更新统含水层则被埋藏在平原的深部， 含水层中 赋 存着地下水。孔隙承压水主要埋藏在石浦-椒江口一带的河口、海湾平原中。承压含 水层由 晚更新世中期（Q23）洪冲、冲积砂砾石含粘性土和早期（Q13）冲洪、洪冲积砂 砾石含粘性 土层组成。含水层顶板埋深， 一般分别小于 50m 和 100m，但在下游地段可分别大于 50m和 100m。（1）地下水类型区内地下水属松散岩类孔隙水，主要为孔隙承压水。上更新统中部冲积、洪冲积(al、pl、-alQ23)砂砾石含粘性土含水层在河口、海湾平原中广泛分布， 主要埋藏在平原中、下部， 组成第一孔隙承
26、压 含水层组。 含水层多呈灰、灰褐、灰黄色，胶结较松散-较紧密，砾石磨圆度、分选性较好，以次棱角- 次圆状为主，含少量粘性土，局部地段含量较高，厚度一般 5-25m，最大厚度可达 40m ， 顶板埋深在古河道上、中游地段 5-40m，下游地段增至 50-80m，并且层次增多，由单层变 成多层，如椒江河口等地。第一孔隙承压含水层在纵向上水质呈现的主要变化规律是： 淡水 微咸水咸水微咸水淡水； 或淡水 微咸水淡水。分布在第一孔隙承压含水层中的 淡水，根据已有勘探资料计算统计， 47.3钻孔单井涌水量大于 1000 吨/日， 47.3钻孔单井涌水量 100-1000 吨/日，富水性中等-丰富。上更新
27、统下部洪冲、冲洪积(pl-al、al-plQ13)砂砾石含粘性土含水层亦广泛分市在河口、海湾平原中， 埋藏在平原的下部， 组成第二孔隙承压含水 层。含水层多呈棕黄、杂色，略具胶结，粘性上含量较高，砾石中等风化，磨圆度、分选性较差，多浙江省工业环保设计研究院有限公司 第 9 页呈次圆状-次棱角状， 厚度一般 3-30m，最大厚度可达 40m 以上。顶板埋深在中、下游地段 60-100m，在椒江河口地带， 大于 100m，最大可达 130m 以上， 在上游地段小于 50m。与 上覆第一孔隙承压含水层，往往没有明显的隔水层， 虽然与上覆含水层在水量、水质上有所 差异， 但在一般情况下，上、下含水层可
28、视为同一含水层组。含水层在纵向上水质变化规律 是： 淡水微咸水咸水微 咸水淡水。分布在第二孔隙承压含水层中的淡水， 根据已有 勘探资料计算统计， 钻孔单井涌水量 20大于 1000 吨/日， 50100-1000 吨/日， 30小于100 吨/日，富水性属中等。（2）地下水补给、径流与排泄孔隙承压水以侧向补给为主， 由上游沟谷， 河谷中的地表水和孔隙潜水补给； 在垂向上， 由于相对隔水、非含水层的覆盖和阻隔， 大气降水不能渗入，上、下含水层水力联系微弱， 基岩裂隙水向上顶托越流补给在测区内还未发现。孔隙承压水径流、排泄条件，在自然状态 下是比较差的，因为河口、海湾平原深部承压含水层的水力坡度很
29、小， 一般 1/1000-l/10000之间，往下游又逐渐趋于尖灭，上、下均被相对隔水层所封闭。项目所在地水文地质图如下图所示。图 2-1 项目所在区域水文地质图2.6 区域土壤概况台州市区土壤类型主要有黄壤、红壤、潮土、水稻土和滨海盐土等 5 个土类，包括 14个亚类、 41 个土属、 117 个土种。其中水稻土广泛分布在东部平原地区； 黄壤分布在黄岩区浙江省工业环保设计研究院有限公司第 10 页600m 以上的西部山地；红壤分布于市区的低山丘陵及海岛山地；潮土分布在永宁江、椒江两岸；滨海盐土呈带状分布在东部沿海。项目所在区域为台州湾集聚区， 位于东部沿海，经查阅中国土壤数据库，该区域的土种
30、名称为泥涂，属于潮滩盐土亚类氯化物涂泥土属。（1）分布和地形地貌： 分布在浙江省宁波、台州、温州、舟山等市(地)沿海潮间带内，一般海拔为 3m 左右。共有 212.7 万亩，以温州、台州、宁波的面积最大。（2）主要性状： 该土种由近代浅海沉积物发育而成， 目前土体仍受海水间隙浸渍， 土壤 以积盐过程为主， 剖面无层次发育。土体深厚， 较软糊。质地匀细， 以壤质粘土为主。 1m 土 体的含盐量 1.21.6%，呈现上高下低的趋势。碱性反应， pH8.08.5。阳离子交换量 8 10me/100g 土。 020cm 内土壤有机质 1.21%，全氮 0.064%，全氮 0.057%(n=31)，全钾
31、2.08%(n=20)。（3）生产性能： 该土种质地适中， 盐分含量不很高， 有机质和养分含量又相对较高， 因 此开发利用的潜力较大。分布在河口滩地的泥涂， 成片分布， 面积较大， 坡度小， 淤涨迅速， 陆域淡水源较好， 可主要用于农业围垦； 分布在岛屿、半岛上的泥涂，单片面积小，坡度较 大，淤涨速度相对较慢，同时海岛、半岛区海水盐度较高， 开发利用可以盐业为主；部分面积较大处也可发展旱地农业或水产养殖。2.7 台州湾循环经济产业集聚区东部新区总体规划（2017-2035）概况项目选址于台州湾循环经济产业集聚区东部新区东丰路以南、规划道路一以东地块，相关规划概况如下。（1）地理位置及规划范围台
32、州湾循环经济产业集聚区位于台州市东部， 东部新区位于集聚区东部。四至范围： 东、 北至十一塘的防洪堤， 南至台州新机场， 西至甬台温高速复线。台东部新区规划总用地面积为 61.47 平方公里，规划人口规模 44 万人。（2）规划期限本规划期限为 2017-2035 年，近期建设期限为 20172020 年。（3）规划定位总体定位： 东部制造高地、湾区生态新城。规划职能：围绕规划定位，重点培育以下城市职能：国家绿色循环和海洋经济发展示范区； 浙江省产业集聚和转型升级主平台； 台州 东部滨海城市新组团； 台州湾循环经济产业集聚区核心区；产城融合发展样板区； 生态休闲宜居地。浙江省工业环保设计研究院
33、有限公司第 11 页（4）用地布局规划本规划区总体结构可归纳为“两心三区三带”。两心： 以环月湖和三山涂区域分别作为集中展示东部新生态、现代活力的水城形象的主中心和副中心。三区：核心区： 重点发展交通装备、新型材料产业，并聚集生产、生活服务功能，作为东部新区的服务中枢区域，提供现代化的高品质服务，辐射整个区域。北片区： 重点发展生命科学及高端装备制造业为主的战略性新兴产业。南片区：重点聚集相关节能环保产业，并在侧预留发展空间。三带：滨海公共带： 集生态、景观文化于一体的高品质滨海公共活动带。心海绿廊生 态带： 集生态农业观光、湿地观光、休闲运动等功能于一体的生态休闲带。青龙浦生态带：集农业观光
34、、休闲运动为主要功能的生态休闲带。（5）产业定位与发展重点总体产业定位：围绕台州产业转型升级，东部新区要实现“一地两区一引擎”的产业定位。长三角战略性新兴产业示范基地；全省循环经济发展典范区；区域生产性服务支撑区；全市经济发展新引擎。产业发展重点：以高端装备产业为引领交通装备： 重点发展高端汽车整车及其配件、新能源汽车、海洋船舶装备、轨道交通装 备及部件、相关的电子产品及设备（汽车电子、船舶电子、轨道交通电子等）等领域。智能 装备： 重点发展高精度数控机床及配件、智能电气机械、自动化动力及工程成套专用设备、 机器人、卫星定位应用终端设备等领域。新兴海洋装备：重点发展超滤和反渗透膜、水质自 动监
35、测、新能源海水淡化、能量回收、新兴管阀等海水淡化关键技术和装备的研发和产业化，海洋电子信息设备、海洋信息系统等海洋电子信息领域。以特色优势产业为基石新材料：依托区内的现有产业，重点拓展下游的精加工和再生金属制品等金属新材料的 制造； 同时积极发展新型节能环保材料等领域，打造成区域新材料产业示范引领区。健康产 业：重点依托台州医药产业的基础发展生物医药，实现台州医化行业向生物医药的转型；发 展与健康、照护、养老和医疗相关的健康设备与器械；加大招商引资力度， 极早布局健康管理、养生、高端医疗等健康服务业。浙江省工业环保设计研究院有限公司第 12 页以现代服务业为支撑旅游休闲： 重点依托滨海资源发展
36、滨海度假旅游，依托月湖、生态农业观光园、湿地公 园、体育公园等发展休闲旅游、生态观光旅游，统筹规划， 实现旅游、会展融合、联动，引进国内外有实力的机构发展旅游综合体或会展综合体。现代商贸流通：重点发展连锁商业、电子商务、跨境电商、品牌代理等新型商业模式， 高档品牌专卖店、仓储式会员店、折扣店，以及主题 MALL、专业类的厂家直营店、大型厂商直销中心、主题商城等新型业态，增强商业服务和辐射功能。科技服务： 积极筹划建设高新技术产业园、科技创新园、创新型产业孵化园、各类产业技术和服务平台，将东部新区打造成长三角南翼重要的科技服务基地。金融与商务服务： 重点积极建设各类产业服务中心和平台，众创、众包
37、、众扶、众筹等大众创业万众创新支撑平台，并引进相关机构。（6）产业布局规划构建新区“三区三基地”的产业空间格局，即月湖现代服务区、三山涂综合服务区、滨 海生态休闲区、战略性新兴产业基地、交通装备产业基地、节能环保产业基地。月湖现代服 务区： 集聚现代服务功能，作为台州最具现代化和国际化的服务核心区，辐射周边地区。三 山涂综合服务区： 发挥该区域生态资源及滨海特色， 完善旅游服务设施，发展康体休闲、滨 海度假旅游等产业项目，并集聚相应的商业服务业功能，加快构筑东部新区副中心的良好形 象。滨海生态休闲区： 依托两大绿廊的良好生态资源及东部滨海特色，积极打造主题鲜明的 旅游产品，在确保绿廊生态功能的
38、基础上配置一定规模的旅游服务设施，发展生态休闲、滨海度假旅游等。战略性新兴产业基地（北区）：主要发展海洋生物、海洋精细设备、生物医药、健康器械等研发生产，同时配套一定的现代物流服务。战略性新兴产业基地（中区）：依托现有汉克机械、巨科铝业、南洋科技等项目， 加快相 关战略性新兴产业的聚集，推动以高端装备、新材料产业为主的战略性新兴产业发展战略性 新兴产业基地（南区）：为东部新区未来产业发展预留充足空间， 优先保障重大产业类项目的 建设用地需求。交通装备产业基地： 以北车整车制造等交通装备项目为着力点，聚集相关交 通装备的制造和研发， 提升台州交通运输设备产业的整体层级。节能环保产业基地：以东方
39、大道南侧现有产业园为基础， 聚集环保设备制造、环保材料研发等相关节能环保产业， 延伸现有产业链条，推动台州节能环保产业的进一步发展。项目区域规划示意图如附图 8。符合性分析：浙江省工业环保设计研究院有限公司第 13 页项目位于台州湾循环经济产业集聚区东部新区东丰路以南、规划道路一以东地块，属于 月湖现代服务区，项目主要进行学校的建设， 可以完善区域的教学体系，提升区块内的教育 质量， 因此项目符合台州湾循环经济产业集聚区东部新区总体规划（2017-2035）的规划要求。2.8 区域规划环评及 6 张清单概况台州湾循环经济产业集聚区管委会于 2019 年 5 月委托煤科集团杭州环保研究院有限公
40、司编制了台州湾循环经济产业集聚区东部新区分区规划（20172035 年）环境影响报告书 并通过浙江省生态环境厅的审查（浙环函【2019】205 号），结合规划环评中对于生态空间 清单、现有问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环 境准入条件清单、环境标准清单等 6 张规划环评结论清单的具体内容，本次评价对照本项目的具体建设内容进行相关符合性分析，具体如下。（1）生态空间清单-清单 1对照规划环评中相关内容（详见规划环评第 14 章节中表 14-2 其他区域（除节能环保产 业基地）生态空间清单-清单 1），项目所在区域为“台州湾循环经济环境重点准入区(1001-0-
41、1)”，不属于禁止准入区和限制准入区，因此项目符合生态空间清单的管控要求。（2）现有问题整改措施清单-清单 2对照规划环评中相关内容（详见规划环评第 14 章节中表 14-3 其他区域（除节能环保产 业基地）现有问题整改措施清单-清单 2），项目为新建项目，新增土地，不涉及现有问题整改。同时根据项目用地规划设计条件，项目用地性质为教育用地，选址符合规划要求。（3）污染物排放总量管控限值清单-清单 3对照规划环评中相关内容（详见规划环评第 14 章节中表 14-4 其他区域（除节能环保产 业基地）污染物排放总量管控限值清单-清单 3），结合项目的产污分析，项目主要污染物为 COD 和氨氮， 且
42、COD 等来源于生活污水， 整体排放量较小， 能够满足出园区污染物排放总量管控限值的要求。（4）规划优化调整建议清单-清单 4对照规划环评中相关内容（详见规划环评第 14 章节中表 14-5 其他区域（除节能环保产 业基地）规划优化调整建议清单-清单 4），本项目所在地块不在调整优化范围内，因此项目符合规划优化调整要求。（5）环境准入条件清单-清单 5浙江省工业环保设计研究院有限公司第 14 页对照规划环评中相关内容（详见规划环评第 14 章节中表 14-5 其他区域（除节能环保产 业基地）环境准入条件清单-清单 5），项目主要进行学校的建设，不属于工业项目， 因此项目符合环境准入条件清单的要
43、求。（6）环境标准清单-清单 6对照规划环评中相关内容（详见规划环评第 14 章节中表 14-16 东部新区（所有区域） 环境标准清单清单 6），项目不属于生态空间清单中的禁止准入区和限制准入区。项目废 气经治理后污染物排放水平达到同行业国内先进水平，废水预处理后纳管经台州市水处理发 展有限公司处理， 化学试验等产生的危险废物委托有资质单位进行安全处置，因此项目符合环境标准清单的要求。2.9 项目所在地环境功能区概况项目选址于台州湾循环经济产业集聚区东部新区东丰路以南、规划道路一以东地块，根 据台州市区环境功能区划（2015.8）； 项目位于“ 台州湾循环经济环境重点准入区（1001-0-1）”，为重点准入区。（1）基本概况面积：124.9 平方公里位置：位于椒江三甲街道、路桥蓬街镇、金清镇东部。涉及十塘村、九塘村、盐业村等村庄。主要为台州市东部新区围垦范围，东至十一