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1、中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司 河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案中国石油天然气股份有限公司 华北油田分公司2022 年 12 月目 录前言 1一、任务的由来1二、编制目的2三、编制依据2四、方案适用年限6五、编制工作概况6第一章 矿山基本情况 14一、矿山简介14二、 矿区范围及拐点坐标16三、 矿山开发利用方案概述20四、矿山开采历史及现状40第二章 矿区基础信息 45一、矿区自然地理45二、矿区地质环境背景51三、矿区社会经济概况73四、 矿区土地利用现状74五、 矿山及周边其他人类重大工程活动77六、 矿山及周边矿山地质环境
2、治理与土地复垦案例分析79第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 83一、矿山地质环境与土地资源调查概述83二、矿山地质环境影响评估85三、 矿山土地损毁预测与评估110四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围125第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析129一、矿山地质环境治理可行性分析129二、 矿区土地复垦可行性分析133三、水土资源平衡分析139四、土地复垦质量要求140第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 141一、矿山地质环境保护与土地复垦预防141二、矿山地质灾害治理146三、矿区土地复垦146四、含水层破坏修复168五、水土环境污染修复170六、矿山地质环境监测172七、
3、 矿区土地复垦监测和管护180第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署183一、总体工作部署183二、阶段实施计划186三、近期年度工作安排189第七章经费估算与进度安排 192一、经费估算依据192二、矿山地质环境治理工程经费估算193第八章 保障措施与效益分析 215第九章 结论与建议 229前言一、任务的由来河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采项目是中国石油天然气 股份有限公司华北油田分公司第五采油厂新建产能区块，行政区划位于河北省邢 台市宁晋县内，北渤海湾盆地冀中坳陷晋县凹陷油气勘查，探矿权证号： * ，有效期*年*月*日至*年*月*日。河北渤海湾盆地车 城油田晋古
4、 21-23X 井区石油开采为新立采矿权项目，本次拟申请采矿权面积 *km2 ，设计生产规模*万吨/年，拟申请的采矿许可证年限为*年。* 年*月*日取得“河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采”开发利 用方案审查意见， 以往未编制过“矿山地质环境保护与恢复治理”和“土地复垦方 案”。为了贯彻落实国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通 知 (国土资规201621 号) 、矿山地质环境保护规 定 (中华人民共和国 国土资源部令第 44 号) 、国务院七部委关于加强生 产建设项目土地复垦管理工作的通知 (国土资发2006225 号) 、关于组 织土地
5、复垦方案编报和审查有关问题的通知 (国土资发200781 号)和国 土资源部关于石油天然气(含煤气层)项目土地复垦方案编报审查有关问题的函 (国土资函2008393 号) 的有关规定和要求，严格执行国务院颁布的土地 复垦条例，全面做好矿山地 质环境保护与恢复治理工作，及时复垦被损毁的 土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地集约节约利用，保护和改善矿山勘探、 开采井场地质环境和生态环境，实现社会经济与环境的可持续发展。石油开采中 国石油天然气股份有限公司华北油田分公司于 2022 年 9 月委托河北省地质矿产 勘查开发局第六地质大队 (河北省地质矿产勘查开发局航空测量应用中心) 编制 中国石油天然
6、气股份有限公司华北油田分公司河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的工作。接到任务后，编制单位成立了专门的项目组，项目组技术人员结合相关技术 资料，于 2022 年 9 月赴现场做实地调查，在油田工作人员的陪同下，详细的调1查了矿区范围 (以下简称“项目区”) 内的地质环境现状、土地利用现状等情况。 项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复讨论修改，最终形成本方案。二、编制目的矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制是根据矿山地质环境及土地复垦 的相关政策要求，通过矿山地质环境和土地损毁情况的调查与研究，查明矿山地 质环境问题和土地损毁面积、形式
7、、程度问题，在矿山地质环境评估和土地损毁 预测评估的基础上，提出矿山地质环境保护与土地复垦方案，并建立矿山地质环 境监测网，按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”，“谁损毁，谁复垦”的原则， 将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。 有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害危害程度，使被损毁的土地恢复并达到 最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。从而保护土 地，防止水土流失，达到恢复生态环境保护生物多样性的目的。同时，为矿山地 质环境保护、恢复治理与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提 供依据。三、编制依据( 一) 法律法规1 、中
8、华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日) ；2 、中华人民共和国矿产资源法 (2009 年修正) ；3 、中华人民共和国土地管理法 (2019 年修订) ；4 、中华人民共和国土地管理法实施条例 (2019 年修订) ；5 、土地复垦条例 (国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日) ；6 、土地复垦条例实施办法 (2019 年修正) ；7 、地下水管理条例 (2021 年 10 月 29 日) ；8 、土地复垦条例实施办法 (2019 年修正) ；9 、基本农田保护条例 (2018 年修订) ；10 、中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年修正) ；211、
9、中华人民共和国农业法 (2018 年) ；12 、中华人民共和国水土保持法 (2011 年) ；13 、中华人民共和国水污染防治法 (2018 年) ；14 、地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日) ；15 、矿山地质环境保护规定 (2019 年修正) ；16 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2020 年修订) ；17 、中华人民共和国预算法实施条例 (2020 年修订) ；18 、河北省土地复垦实施办法 (河北省人民政府令第 79 号，1993 年) ；19 、河北省土地复垦管理办法 (冀国土资发201611 号) ；(二) 国家有关矿山环境保护
10、与土地复垦政策性文件1 、关于加强矿山生态环境保护工作的通知 (国土资发199936 号) ；2 、国土资源部关于石油天然气 (含煤层气) 项目土地复垦方案编报审查有关问题的函 (国土资函2008393 号) ；3 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知 (国土资规201621 号) ；4 、国土部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 (国土资发200469 号) ；5 、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 (国发200528 号) ；6 、国土资源部关于贯彻实施的通知 (国土资发2011 50号) ；7 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指
11、南 (中华人民共和国国土 资源部 2016年12月) 。8 、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建 立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 (财建2017638 号) ；9 、住房和城乡建设部、国土资源部关于批准发布石油天然气工程项目用地 控制指标 (国土资规201614 号)。10 、河北省财政厅、河北省自然资源厅、河北省生态环境厅关于印发河 北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知 (冀财规20191号) ；311 、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 (冀自然资字2019103号，2019年12月20日) ；12 、国土资
12、源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局联合发布关 于加强矿山地质环境和综合治理的指导意见 (国土资发201663号，2016年7 月1日) ；13、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会关 于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规20174号；14 、矿山地质环境保护规定 (国土资源部令第44号) ，2009年2月2日国 土资源部第4次部务会议审议通过，2009年5月1日起施行，2019年7月16日修订。(三) 技术规范、标准、规程1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 (原国土资源部，2016年 12 月) ；2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ
13、/T0223-2011) ；3 、地质灾害排查规范 (DZ/T 0284-2015) ；4 、地质灾害危险性评估规范 (GB/T40112-2021) ；5 、地质灾害防治工程设计规范(DB50 5029-2004)；6 、矿山地质环境调查评价规范 (DD2014-05)7 、矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T 0287-2015) ；8 、非金属矿行业绿色矿山建设规程 (DZ/T0312-2018) ；9 、土地复垦方案编制规程-通则 (TD/T1031. 1-2011) ；10 、土地复垦方案编制规程石油天然气 (含煤层气) 部分(TD/T1031.5-2011) ；11、土地复垦质量控
14、制标准 (TD/T 1036-2013) ；12 、土地复垦方案编制实务国土资源部土地整理中心；13 、土地整治项目规划设计规范 (TD/T 1012-2016) ；14 、土地利用现状分类 (GB/T21010-2017) ；15 、区域地质图图例 (GB958-2015) ；16 、地下水水质标准 (DZ/T 0290-2017) ；17 、地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ;418 、区域地下水污染调查评价规范 (DZ/T 0288-2015) ；19 、地下水监测规范GB51040-2014；20 、地下水动态监测规程 (DZ/T 0133- 1994) ；21 、土壤环
15、境监测技术规范 (HJ/T166-2004) ；22 、地面沉降监测技术要求 (DD2006-02) ；23 、土地开发整理项目施工机械台班费定额2012；24 、土壤环境质量-农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)。25 、 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 (试行) (GB 36600-2018) ；26 、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准(河北省财政厅、河北省国土资源厅 2019 年 12 月) ；27 、矿山土地复垦基础信息调查规程 (TD/T1049-2016) ；28 、生产项目土地复垦验收规程 (TD/T1044-2014) ；29 、
16、一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB 18599-2020 (生态环境部、国家市场监督管理总局) 。30 、矿区地下水监测规范 (DZ/T0388-2021)31 、矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T0287-2015)(四) 相关技术文件及资料1、河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采整体开发方案(中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司，2022 年 7 月) ；2 、车城油田晋古 21-23X 井区新增石油探明储量报告 (中国石油天然气 股份有限公司华北油田分公司，2019 年 10 月) ；3 、河北省邢台市地质环境监测报告 (河北省地质环境监测总站，2016
17、 年 6 月)4 、宁晋县 2020 年土地利用现状变更调查数据库；5 、宁晋县土地利用总体规划 (2020-2030 年) (宁晋县自然资源和规划局)；6 、矿山提供的其他有关技术资料。5四、方案适用年限河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采为新立采矿权项目，根 据河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采开发利用方案 以下简 称“开发利用方案” ，车城油田晋古 21-23X 井区地理位置位于邢台市宁晋县，构 造上属于束鹿南洼槽西斜坡区四芝兰构造带。车城油田晋古 21-23X 井区主要含 油层位为*；设计生产规模*万吨/年，结合矿山开发实际经验，拟申请 采矿权有效
18、期限为 10 年，即 2023 年 1 月至 2033 年 1 月。根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中新建矿山的方案服务 年限根据开发利用方案确定，本次拟申请采矿证服务年限为10年，考虑项目区环 境治理恢复工程与复垦工程实施及管护措施的落实，治理复垦期为1年，监测管 护期为3年，最终确定本方案服务年为14年，时间从2023年1月-2037年1月。方案 服务年限分为近期和中远期，近期为5年，2023年1月2027年12月，中远期为2028 年1月2037年1月，方案适用年限为近期5年。基准期以相关部门批准该方案之 日算起。由于石油天然气滚动开发，滚动生产等不确定性因素，矿山每5年对本方
19、案 进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制 矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况( 一) 编制单位基本概况方案编制单位河北省地质矿产勘查开发局第六地质大队(河北省地质矿产勘 查开发局航空测量应用中心) 组建于1958年10月。隶属于河北省地矿局，从事基 础地质矿产地质勘查与开发、水文地质、工程地质勘查、地质灾害勘查、环境地 质勘察评价、地质灾害防治工程设计、监理、施工、国土测绘、国土规划、实验 测试、勘查工程施工、岩土工程、基础工程施工、地矿专用物资经销、矿产开发 等，为经济社会发展提供多功能技术支撑与保障、多方位技术服务的综合地质勘 查单位。单位持
20、有固体矿产勘查、区域地质调查、地质灾害危险性评估、勘查、治理、6工程设计等多项甲级资质，广泛服务于地质矿产勘查、地质灾害治理工程勘查、 设计、评估、防治工程施工、岩土工程勘察、施工等领域。至今，完成了 20 多 个部级评审、100 多个省级评审的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制项目， 20 多个省级评审的土地复垦方案编制项目、6 个部级评审矿山地质环境保护与土 地复垦方案。(二) 投入技术力量2022 年 7 月接受委托后，河北省地质矿产勘查开发局第六地质大队 (河北 省地质矿产勘查开发局航空测量应用中心) 立即成立了项目组。项目组成员一共 8 人，其中高级工程师 1 人，工程师 3 人，助
21、理工程师 4 人。专业包括水文工程 地质 3 人，测绘工程 5 人。由高级工程师担任项目经理及技术负责人，全面负责 并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，其余人员负责现场资料 收集、图件绘制及报告编制。项目组首先收集项目区及周边气象、水文、地层、地质构造、生态环境、社 会经济、土地利用现状与权属等有关的资料，与建设单位进行沟通，了解油田开 采的工艺、流程、工程布局、开采情况等项目基本情况，对资料进行整理及综合 分析，然后进行野外踏勘，编制工作方案。(三) 工作进度2022 年 8 月 1 日，项目技术小组编制、测量人员进入矿区，2022 年 8 月 2 日2022 年 8 月 10
22、 日，项目技术小组进入矿区进行矿山地质环境和土地损毁情 况现场调查，了解矿山地质环境现状和土地损毁情况，填写矿山地质环境现状调 查表，测量、统计土地损毁面积、程度，同时收集矿区相关资料及矿区所在地自 然资源和规划局土地利用现状图、土地利用规划图及基本农田保护红线；2022 年 8 月 11 日2022 年 8 月 15 日，项目技术小组对矿区范围内矿山地质环境进 行现场调查，了解矿区范围内矿山地质环境现状，填写矿山地质环境现状调查表； 2022 年 8 月 16 日2022 年 8 月 26 日，项目技术小组通过座谈会、调查问卷的 形式，对矿区所在地自然资源局、井场周边群众等进行走访调查，询问
23、、了解矿 山开采对周围环境及人民生产生活的影响；在项目技术小组进行矿区现场调查的 同时，市场人员收集矿区开发方案、储量报告、环境影响评价报告、井场基础信 息、气象水文、环境地质、工程建设、工程地质图、水文地质图及剖面图等相关7资料，到矿区所在地自然资源和规划局收集矿区土地利用现状图，到统计部门收 集 20162019 年统计资料；2022 年 8 月 27 日2022 年 8 月 31 日，进行资料整 理、分析研究；2022 年 9 月 1 日2022 年 9 月 20 日，后期资料整理并进行方案 编制。(四) 工作流程本次方案编制按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与 土地复垦
24、方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土 地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则、土地复垦方案编制规程 第 5 部分： 石油天然气 (含煤层气) 项目进行。工作程序为：在充分收集和利用既有资料 的基础上，通过现场勘查项目区地质环境条件、社会环境条件、土地利用现状、 现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点因素，实地测 量施工区损毁土地面积，确定土地损毁地类、损毁方式、损毁程度，综合分析， 对项目区进行地质环境影响评价、地质环境保护与恢复治理分区、土地复垦适宜 性评价，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划； 对矿山地质灾害、含水层、地形
25、地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测， 根据现状与预测评估结果，将项目区划分为重点防治区和一般防治区，针对地质 灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了 工程量与费用，绘制相关图件，最后形成矿山地质环境保护与土地复垦方案。工 作程序见图 0- 1。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区评估范围和评估级别矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区8矿山地质环境保护与土地复垦方案 报告编写和图件编绘图 0- 1 工作程序框图(五) 工作方法根据国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定、国务
26、院令第 592 号 土地复垦条例和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地 质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通 则、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气 (含煤层气) 项目中确 定的矿山地质环境评估和土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路， 熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基 础上，进行矿山地质环境现状、土地利用现状调查、损毁土地面积测量、损毁土 地地类统计，根据调查结果，确定评估范围和复垦区面积，划分评估等级，确定 损毁土地损毁方式、损毁程度，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估和土 地复垦适宜
27、性评价，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和复垦 单元划分，制定恢复治理和土地复垦工作措施和工作部署，提出防治工程和地质 环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。根据建设项目的特点，本次工作主要采用收集资料和现场踏勘相结合，最后 进行室内综合分析评估的方法。1 、资料收集与分析开展工作前，项目组人员收集并详细阅读矿山整体开发方案及储量报告等资料，了解项目区地质环境条件、地质环境问题、土地利用现状、土地损毁地类等， 从而明确本次工作的重点；收集地形图、地质图以及土地利用现状图、规划图等 图件作为评估工作和土地复垦工作的底图及野外工作用图；分析已有资料，确定 需要补充的资料内容，初步确
28、定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。2 、野外调查野外工作采用路线调查方法，利用RTK 定位、测距仪测量结合相机拍摄， 无人机航拍测量，对评估区内地质环境、地质灾害和不良地质问题以及复垦区内 各单元土地损毁面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度进行调查和评估，并针对 不同土地利用类型挖取土壤剖面，进行土壤采样分析。调查过程中，积极访问当9项目前期成 立 项 目 组野 外 踏 勘资 料 收 集编 制 工 作 方 案方 案 审 查 修 改野 外 调 查中 间 审 查报 告 编 写报 告 内 审报 告 修 改报 告 外 审资 料 汇 交质 量 体 系后 期 服 务地政府工作人员及村民，调查的主要内容
29、是各类地质灾害的分布现状、规模、发 生时间、稳定程度，地形地貌、地质遗迹、土地利用状况、已复垦土地复垦措施、 复垦效果以及当地的经济活动等，以便为方案编制提供可靠依据。3 、室内资料整理及综合分析对收集到的资料，将结合实地调查的情况，进行整理分析。对于不同资料出 现的差异，及时同建设单位进行沟通，明确目前实际情况，保证引用资料的准确 性。通过资料整理分析，整体把握评估区的矿山地质环境问题、复垦区的土地损 毁情况，对未来矿山持续开采带来的影响有明确认识。在对评估区进行现状评估 和预测评估的基础上，根据矿山地质环境类型及危害程度，对其进行恢复治理分 区，并进行相应的矿山地质环境保护与恢复治理部署的
30、规划，提出防治措施和建 议；在对复垦区内已损毁土地现状调查的基础上，根据矿山开采计划确定拟损毁 土地情况，通过土地复垦适宜性评价，划分土地复垦单元，并制定相应的土地复 垦措施，完成中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北渤海湾盆地车 城油田晋古 21-23X 井区井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 书。(六) 工作质量控制措施河北省地质矿产勘查开发局第六地质大队(河北省地质矿产勘查开发局航空 测量应用中心)内部对项目管理制定一系列的流程控制(具体控制流程见图 0-2)。 根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况， 达到对项目进展情况的整体把握。工作
31、程序严格按照质量体系文件要求，按顺序 依次进行。本单位承诺保证本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。项目后期项目中期期 服 务10图 0-2 方案编制过程质量控制图1 、计划管理保证措施本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分步实施和责任到 人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调 管理工作，保证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通和配合 工作。本项目设立项目总体负责人一名，技术负责一名，并设立小组组长，直接 对项目组负责，不定期召开项目协调会议，编写项目进度报告提交项目领导小组。 重大问题集体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩
32、制度，确保工程项目 高质量按计划完成。施工小组设立负责人一名，直接对项目管理组负责，负责本 项目组的组织管理工作，严格按照项目设计书和进度计划表安排实施，遵循质量 保证体系的工作流程，保证按计划按步骤实施各自任务，定期提交工程进度报告， 及时汇报工程进度。2 、技术管理保证措施严格制定施工方案和技术标准，保证所使用的各种规范、规定和图式统一。 本项目主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验，曾从事土地复垦 方案编制和矿山地质环境保护与治理恢复方案编制，并在其中担任技术负责、项 目经理等职务，其他参加编写人员都进行必要的岗位培训，培训合格后参与项目 编制。3 、人员培训措施自中华人民共和
33、国国土资源部办公厅发布关于做好矿山地质环境保护与土 地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号) 后，河北省地质 矿产勘查开发局第六地质大队 (河北省地质矿产勘查开发局航空测量应用中心) 积极组织相关技术人员参加“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训”，培训 合格后，相关技术人员在单位展开更进一步的人员交流、培训，通过单位内部测 试后方可参与方案编制。(七) 完成工作量11河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采矿山地质环境保护与土 地复垦方案编制主要工作量见表 0- 1。12表 0- 1完成工作量统计表序 号工作项目工作内容单 位数量1收集资料河北渤海湾盆地车城
34、油田晋古 21-23X 井区整体开发方案 (2022.7)份1河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区2019 年储量报告份1河北省邢台市地质环境监测报告 (2016.6)份1宁晋县 2020 年度土地利用现状数据库套1宁晋县土地利用总体规划 (20202030 年)幅1矿区 1 ：1 万地形图幅4区域水文地质剖面图张12野外调查1:1 万环境地质调查km2*地质环境点个10地形地貌点个6水文地质点个8土壤剖面点个2拍摄相关照片张50公众参与份10水样份2土样份2(八) 编制单位承诺河北省地质矿产勘查开发局第六地质大队(河北省地质矿产勘查开发局航空 测量应用中心) 已按要求编制矿山地质环
35、境保护与土地复垦方案，承诺方案中所 引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1 、矿山评估范围、级别矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011) ，并结合矿山地质环境现状调查；2 、矿山影响程度分级矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011) 、地质灾害危险性评估规范 (DZ/T0286-2021) ，并 结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估 及矿区土壤、水样采样分析结果；3 、土地利用现状及基本农田数据文本中土地利用现状及基本农田有
36、关数据，均取自市、县 (区) 自然资源和 规划部门经验收的第三次全国土地调查矢量数据，一级土地利用规划原始数据。 矿山地质环境保护土地复垦方案编制单位均与自然资源局签订了保密协议后， 拷贝取得最新的 2020 年土地利用现状数据及基本农田现状数据；4 、矿权范围矿权范围来源于中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司提供的经纬 度拐点坐标转换而来；5 、油气储量及开发数据油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司提 供的整体开发方案和探明储量报告；6 、矿区社会经济数据矿区社会经济数据来自矿山所在地 2018 年的统计年鉴、国民经济和社 会发展统计公报及政府工作报告；7 、材
37、料价格信息材料价格信息来自河北省工程造价信息网并参考实地调研；8 、人工单价人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定 (财综2011128 号) 中相关规定，并结合河北省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通 知冀人社发 (2019) 34 号计算所得。13第一章 矿山基本情况一、矿山简介( 一) 项目名称、性质等概况1 、项目名称：河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采2 、建设单位：中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司3 、建设性质：新立采矿权项目4 、设计生产规模：*万吨/年5 、拟建地理位置：河北省邢台市宁晋县6 、拟建矿区面积：*km27 、开采层位：*8
38、、开采方式：天然能量开采(二) 矿山地理位置车城油田晋古 21-23X 井区构造上位于束鹿南洼槽西斜坡区四芝兰构造带， 政隶属于河北省宁晋县，位于邢台市东北部，东与衡水市接壤，北与石家庄市相 邻。在 G1811 石黄高速公路、G230 及铁路石德线沿线，区内土面公路四通八达， 柏油路面公路主要干线直接与各县相连，交通较为便利。地理坐标为： 东经 * ，北纬* 。交通位置见图 1- 1。14图 1- 1 车城油田晋古 21-23X 井区交通位置图15二、矿区范围及拐点坐标( 一) 采矿权范围及坐标河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采为新立采矿权项目，拟 建矿区由 8 个拐点坐标
39、圈定，总面积*km2，拟申请采矿权年限为 10 年，即 2023 年 1 月至 2033 年 1 月。截止到 2022 年 12 月矿山共建设井场 4 个 (钻井 5 口) ，拟建采矿权范围拐点坐标见表 1- 1 、1-2。表 1- 1 拟建采矿权范围拐点坐标一览表 (经纬度坐标)序号经度纬度序号经度纬度1*5*2*6*3*7*4*8*表 1-2 拟建采矿权范围拐点坐标一览表 (2000 国家大地坐标系)序号XY序号XY1*5*2*6*3*7*4*8*16图 1-2 矿区范围示意图17(二) 采矿权与探矿权位置关系河北渤海湾盆地车城油田晋古 21-23X 井区石油开采项目是中国石油天然气 股份
40、有限公司华北油田分公司申请的新立采矿权，所在的探矿权属中国石油天然 气股份有限公司持证的河北渤海湾盆地冀中坳陷晋县凹陷油气勘查区块内， 勘查许可证号为* ，登记面积*平方千米，有效期限为*年 *月*日至*年*月*日。矿区位于河北省邢台市宁晋县内，采矿权范围包含 于探矿权范围内。详见下图 1-3。18图 1-3 采矿区范围与探矿权范围关系图19三、矿山开发利用方案概述中国石油天然气股份有限公司2022 年 6 月提交的河北渤海湾盆地车城油 田晋古 21-23X 井区石油开采，于 2022 年 7 月 1 日通过自然资源部油气资源 战略研究中心在北京组织召开的审查 (见附件) ，评审结论为：通过审
41、查，可 以作为申请新立石油采矿权的依据。该开发利用方案基本情况概述如下：( 一) 矿山地质及资源储量情况2021 年自然资储备字2021188 号备案车城油田晋古 21 、晋古 22x 、 晋古 23x 区块奥陶系潜山石油探明储量新增报告，车城油田晋古 21、晋古 22X、 晋古 23X 区块合计新增含油面积*平方千米，探明石油地质储量*万吨， 技术可采储量*万吨，经济可采储量*万吨。本次拟申报的开采范围内包含车城油田晋古 21、晋古 22X、晋古 23X 区块， 合计含油面积*平方千米，探明石油地质储量*万吨，技术可采储量 *万吨，经济可采储量*万吨。表 1-3 截至 2021 年 12 月申请区块内储量及产量情况年度区块层 位含油气 面积 (平方 千米)探明储量来源 (相对应 的国土资储备 字、储量登记书文号)地质储量(万吨)技术可采(万吨)经济可采(万吨)2021年晋古 21O*自然资储备字 2021188号晋古 22X*晋古 23X*合计*累计产量(万吨)/注：延续、变更项目填写此部分剩余储量(万吨)/产能 (万吨/年)*万吨/年申请年限 (年)*