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1、中秋国庆双节期间安全风险分析预 判防控报告假期临近，为确保全体员工可以度过一个愉快、祥和、安全的节假日， 根据全国中秋国庆假期安全防范工作会议、全省中秋国庆假期安全防范 工作暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务推进会议精神及矿长 的工作指示，开展1次针对性的专项风险研判，因企制宜，一企一策, 形成风险研判报告，逐条制定措施进行落实。一、煤矿基本情况矿井始建于1989年10月，进行了两次资源整合,生产能力90万吨/ 年。公司现设有29个科室,12个队。其中行政科室13个，生产科室 16个，井下生产队9个，地面生产辅助队3个。公司现有矿两委班子成员9名；中层管理干部78名，其中通风区长1 名，副
2、总4名，正科级管理干部23名，副科级管理干部21名；正队 级管理干部12名，副队级管理干部17名。专职安全管理机构：安全监察科为本矿的专职安全管理机构，负责全矿 井地面、井下各作业场所的安全生产监督管理，设置有科长1人，副科 长2人，科员5人。共配备安全管理人员共65人，都分别取得相应的 安全资格证书。配备有瓦斯检查工37人、安全检查工28人、采煤（掘 进）机司机37人、主提升机司机14人、井下爆破工10人、井下电气 是在顶板破碎、过空地段，安排专人进行补强支护，确保顶板安全；（6 ） 加强顶板观测，严格按照安全规程要求定期观测矿压。防治水方面风险描述：1、6110运输顺槽掘进过程中出现物探低
3、阻异常 时，未及时加密钻孔进行钻探验证，可能引发透水事故；2、6043综放 掘进工作面回采过程中，由于受承压水影响，存在引发透水的风险；3、 出水点水量突然增大引发水灾事故的风险。管控措施：1. （1）按照防治水相关要求，制定掘进工作面探放水设计， 并按设计要求开展工作面物探及超前探放水工作，保证安全距离；（2 ） 采掘过程中每月进行一次水情水害预报及地质预报，预报要有针对性, 与实际相符；（3 ）每掘进60m进行一次物探，物探出现低阻异常时, 必须加密钻孔进行补充钻探；（4）探放水措施落实到位，每30m进行 一次钻探。钻探深度60m ,必须预留30m的安全距离;坚持每班作业 前的补充钻探；（
4、5）保证井上、下设立有完善的排水系统并保证正常 运行；（6 ）制定落实水害事故应急预案。2、（ 1）预测预报：采掘过 程中每月进行一次水情水害预报及地质预报，预报要有针对性，与实际 相符；（2 ）物探：每掘进60m进行一次物探；（3）钻探：探放水措 施落实到位，每30m进行一次钻探。钻探深度60米,必须预留30米 安全距离；坚持每班作业前的补充钻探；（4）化探：有异常涌水的情 况下取样进行分析；（5）排水系统建设：保证井上、下设立有完善的 排水系统并保证正常运行；（6）制定落实水害事故应急预案。3. （1） 安排专人每班对出水点进行巡查；（2）每班汇报水位变化情况至防治 水科；（3 ）有异常变
5、化时及时汇报调度室、防治水科；（4 ）组织各涌 水点观测人员学习水害事故应急预案和避灾路线；（5）组织涌水点观 测人员学习透水的征兆，确保出线透水预兆后，可以迅速撤离；（6 ） 现场人员入井前安全帽、自救器、定位卡、矿灯必须穿戴齐全。瓦斯方面风险描述：6043综放工作面、回风隅角、3108（下）二段切 眼及扩切掘进工作面、高冒处和6110运输顺槽掘进工作面、高冒处在 回采、掘进过程中会遇到原小煤窑旧巷，过旧巷期间可能发生瓦斯爆炸 事故。管控措施：（1）加强现场管理，坚决杜绝三违现象；（2 ）加强工 作面顶帮管理，及时处理顶帮隐患并进行临时或永久支护；（3 ）严格 按规定调整通风系统，实现独立通
6、风。严格执行矿井测风管理规定，每 10天至少测定一次风量。确保风量充足,风筒出口风量不小于140m3 /min ; （4）严格按规定检查、加接风筒,确保风筒加接严密无破口， 出口距离符合规程规定；（5）安排专人每周对通风设施进行检查，有 问题及时进行维护；（6）瓦斯员要严格按瓦斯检查计划的巡检路线和 时间节点进行瓦斯检查。接近原小煤窑旧时，瓦斯员要严格按瓦斯检查 制度及掘进工作面与原小煤窑旧巷贯通安全技术措施进行瓦斯检查，防 止瓦斯积聚；（7）严格按规定设置甲烷监控设备，每班进行对照，每 15天至少进行一次校验，确保设备正常可靠运行；（8 ）加强作业人员 瓦斯及有毒有害气体相关知识的培训工作；
7、（9）加强作业人员自救器 使用相关知识培训工作，确保能够正确使用；（10 ）加强作业人员灾变应急培训，掌握正确避灾及急救知识；（11）为作业人员配备合格的隔 离式自救器。节假日并上下的值班值守及应急处置应急方面风险描述:两节期间可能遇到强降雨等极端天气，造成洪涝等灾害，造成人员伤亡等风险。管控措施：（1）青年突击队应急值守人员在家值守，在家值守期间不 得离开，并保持手机24小时畅通，如遇到极端天气应急值守人员必须 在30分钟内完成集合；（2）调度指挥中心、生产、后勤值班值守人员 必须24小时在岗，遇到极端天气等突发情况随时做好撤人的应急准备； （3 ）对救护队员、青年突击队成员进行装备使用方面
8、的培训；（4 ）应急库房配备安全帽、救援服、雨靴、应急背包、救生衣等个人应急装备。地测防治水方面风险描述：1、井下排水系统发生故障时，不能正常排 水，可能造成水量积聚，造成设备人员被淹的风险；2、采空区地表塌 陷，存在工作面突水的风险；3、各涌水点水量突然增大引发水灾事故 的风险。管控措施：1、（ 1）节前对井下排水设备进行检查；（2 ）必须配备有 工作和备用水泵；（3）节前对排水管路进行检修。2、（ 1）预测预报： 采掘过程中每月进行一次水情水害预报及地质预报，预报要有针对性, 与实际相符；（2）两节期间对采空区地表进行巡查，发现大的裂缝和 塌陷区要及时进行治理；（3）化探：有异常涌水的情况
9、下取样进行分 析；（4 ）每年雨季前对水泵进行联合排水试验，保证矿井的正常排水； （5 ）节前对排水管路进行检修。3、（ 1）各涌水点必须配备有与排水 能力相匹配的工作、备用水泵及管路；（2）安排专人对各涌水点进行 巡查；（3 ）每天定时汇报各涌水点情况至防治水科；（4 ）各涌水点涌 水异常时及时汇报调度室、防治水科；（5）化探：有异常涌水的情况 下取样进行分析；（6 ）现场备有足够数量的堵水木楔；（7 ）组织各涌 水点观测人员学习水害事故应急预案和避灾路线；（8 ）组织涌水点观 测人员学习透水的征兆，确保出线透水预兆后，可以迅速撤离。瓦斯检直方面风险描述：各区域瓦斯检查不到位，未发现瓦斯超限
10、和积 聚、通风设施损坏造成风流短路，可能发生瓦斯爆炸事故。管控措施：（1）瓦斯员要仔细检查工作沿途的通风设施状况，发现损 坏的及时处理，无法处理的要及时向区队汇报；（2）瓦斯员必须严格 按照指定路线、时间、操作步骤进行瓦斯检查工作，不得出现空班漏检、 虚报数据现象，手册、牌板、记录做到三对口，严格执行现场交接 班，班中无睡岗；（3）瓦斯检查员下井前必须检查瓦斯检查仪，确保 完好。机电方面风险描述：1、风机房、柴油发电机房、35KV变电站、中央 变电所、采区变电所和中央水泵房人员操作不当或设备不完好、防护不 到位存在机械伤人、触电的风险。2、主通风机停电停风故障lOmin以 上，未及时组织撤人，
11、导致井下瓦斯积聚，人员瓦斯中毒事故。3、35KV 变电站大面积停电后造成停风。管控措施：1. （ 1）严格按照操作流程进行操作，执行停送电制度；（2） 进行检修作业时必须制定专项安全技术措施；（3）检修作业时必须一 人监护、一人作业，作业未完成监护人不得离开现场；（4）检修操作 人员必须持证上岗，证件在有效期内；（5）要求每天对柴油机油管及 连接情况进行检查，防止漏油；（6 ）检修操作人员必须持证上岗，证 件在有效期内；（7 ）操作人员需佩戴合格的防护用品。2、（ 1）主通 风机切换前提前检查备用风机，确保完后能够随时投入使用；（2 ）主 通风机切换前对供电设施等所有设备进行检查，确保在Wmi
12、n内完成 切换工作；（3）对电气设备每班进行检查，发现问题及时处理，保证 设备处于完好状态；（4）若突发情况，主通风机未能按时切换完成， 超过lOmin的应及时通知调度，按照相关应急方案撤人；（5 ）日常加 强井下避灾路线的管理，井下标识齐全明显；（6）加强各级管理人员 和工人安全培训工作，提升人员安全意识，确保人员及时撤离工作面。 3、（ 1）检查设备设施确保安全可靠；（2 ）定期进行主备供切换。其他方面风险描述：放假之前人员离开前，未将门窗锁紧，导致极端天 气发生漏雨、门窗被大风吹坏等风险。管控措施：（1）严格执行 雨季值班、巡查制度，确保放假前生产、后勤门窗锁紧；（2 ）关注气 象预报，
13、对可能造成损失的隐患要及时上报维修，确保节假日期间的安 全。工26人、安全监测监控17人、探放水工15人，瓦斯抽采工19人, 均取得安全资格和操作资格书。二、矿井主要灾害（一）瓦斯矿井为高瓦斯矿井。按照2020 447号实业有限公司关于2020 年度矿井瓦斯等级鉴定结果及矿井瓦斯涌出量测定结果的批复，我矿 相对瓦斯涌出量21.32m3/t,绝对瓦斯涌出量12.59m3/min,二氧化碳 相对涌出量2.35m3/t,绝对涌出量1.30m3/min,采煤工作面最大绝对 瓦斯涌出量3.43m3/min ,掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量 1.49m3/min0回采工作面、回采工作面上隅角、掘进工作面是瓦
14、斯事 故的主要发生地点。煤矿开采的煤层没有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性，瓦斯的 主要来源是开采煤体内赋存的瓦斯。（二）水文地质类型水文地质类型为中等型，目前矿井正常涌水量约94.8m3/h ,最大涌水 量约145.7m3/h。井田内含煤地层为石炭系上统太原组和二叠系地层 下统，为局部带压开采。根据公司矿井水文地质类型划分报告，矿 井水来源及分析结果如下：1大气降水及地表水(1)大气降水可通过不同成因的基岩裂隙及松散沉积物孔隙在裂隙沟 通的情况下进入矿井，成为矿井充水的间接但重要的补给来源。(2)井田地处南部，地貌上属低山区，沟谷及山梁发育，地形切割比 较严重。区内地势总体呈中部高四周低
15、，最高点位于井田中北部矿界附 近山梁，海拔高程为801.1m。最低点位于井田北东河漫滩，海拔高程 为558.9m ,最大相对高差242.2m。井田内主斜井、副斜井、回风立 井标高分别为587.58m、581.32m、666.607m ,井田边界河最高洪水 水位线为558m ,井口标高均高于最高洪水位标高，不存在洪水灌井的 危险。(3)井田属河支流,井田内无河流及地表水体，雨季降水沿沟谷自然 排泄。东北界位于河的南岸，河常年有水，现河流量0.2-0.3m3/s ,流 向自西向东，该河流侵蚀基准面高于3号煤层底板标高。2 .地下水(1)二叠系碎屑岩裂隙含水层该地层在井田区域有大面积出露，含水层岩性
16、主要为中、粗粒砂岩。地 下水接受大气降水补给，在矿井开采条件下，顶板产生导水裂隙，地下 水直接为3号煤层矿井的补给来源，根据YS-1水文孔抽水试验资料, 钻孔单位涌水量0.0498L-s/m ,富水性弱，对矿井的补给量较少。(2 )石炭系太原组裂隙含水层 石炭系太原组内以多层灰岩或砂岩为主要含水层，据YS-1孔抽水试验 资料，单位涌水量为0.0006L/s-m ,富水性弱,对矿井的补给量较少。(3)奥陶系中统灰岩岩溶裂隙含水层井田区域奥陶系灰岩埋深约200300m ,峰峰组及上马家沟组厚度为 286.25m，该套岩组含水层段主要位于奥陶系中统的上马家沟组上部及 中部地层，含水层岩性为厚层状灰岩
17、，局部地层段岩溶、裂隙发育，岩 心破碎，连通性好。根据2014年6月14日至2014年6月16日，对 YS-1孔进行抽水试验,水位标高484.233m ,单位涌水量1.22L/s-m , 富水性强，水化学类型为HCO3-SO4Ca-Na0推测奥灰水位标高在 +489m+484m左右。井田内3号煤层埋藏深度约117-282m,3号 煤层底板对奥陶系灰岩含水层在矿区东北部带压，深部奥灰水为矿井开 采3号煤层间接充水水源。根据煤矿防治水细则，底板受构造破坏地段的突水系数一般不得大 于0.06MPa/m ;隔水层完整无断裂构造破坏的地段不得大于 0.1MPa/mo井田内3号煤层突水系数0.014Mpa
18、/m，小于正常开采地段0.06 Mpa/m ,因此3号煤层为非突水危险区。我公司已编制了3号煤层 承压开采技术方案及安全措施。3 .采空区积水(1)本矿现开采3号煤层，井田内已部分被开采。开采地段已分布多 处大小不等的采空区，其中在部分采空区相对低凹处，存有不同程度积 水。据综合资料分析，截止2020年7月，井田内3号煤层采空积水 17处，总面积469420m2，总积水量256447m3o采空积水统计情况 见表。井田内3号煤层采空区积水量估算结果表(2 )在本井田周边部分煤矿在边界邻区分布有3号煤层采空积水，共 15处，合计积水面积314187m2 ,积水量327246m30周边矿井采空区积水
19、量统计表4 .关闭井筒情况根据2020年7月提交的的公司煤矿防治水分区管理论证报告可知： 井田内现无小窑开采，资源整合前主要有3个小窑。现对各小窑井筒关 闭情况简述如下：(三)煤尘爆炸性根据2020年煤矿设备安全技术检测中心提供的煤尘爆炸性鉴定报告, 该矿3号煤层煤尘无爆炸性。矿井总回风巷、综采工作面回风巷、掘进 工作面回风巷、带式输送机运输巷等为粉尘易堆积区域。(四)煤层自燃倾向性 根据2020年煤矿设备安全技术检测中心提供的煤尘自燃倾向性鉴定报 告，3号煤层自燃等级m级，属不易自燃煤层。3号煤层属不易自燃煤层，在今后的生产中要加强明火管理，防止与明 火接触，避免引燃事故的发生。（五）顶板
20、根据煤矿生产地质报告可知，煤层平均厚度约为5.67米，煤层厚3.21 6.49m ,含夹阡1 4层，局部伪顶为泥岩,厚度较薄，约0.1 0.24m ,随开采过程极易冒落；直接顶为泥岩或粉砂岩，厚约2.56 8.24m ,平均厚5.20m。开采一定范围后开采冒落，基本顶为砂质泥岩 或中细粒砂岩,厚05.5m ,平均4.24m。质地较坚硬，一般不易冒 落。煤层底板为泥岩或粉细砂岩，厚5.628.92m ,平均7.49m ,局 部较软弱，开采后，围压条件改变，可能产生底鼓现象。（六）隐蔽致灾因素方面根据煤矿地质工作规定要求，为准确掌握公司存在的隐蔽致灾地质 因素，我公司2020年9月委托地质勘测有限
21、公司对我公司进行了隐蔽 致灾地质因素普查，并编制完成了煤矿隐蔽致灾地质因素普查报告， 基本查清确定了公司主要隐蔽致灾地质因素为采空区积水。三、存在的主要安全风险研判要点及采取的防控措施 结合本矿实际情况，本矿在节假日期间需要风险研判的要点为：放假期 间员工的外出、居家安全，节假日生产期间的管理风险，节假日前后的 重点灾害排查，节假日期间井上下的值班值守及应急处置。其中：放假期间员工的外出、居家安全疫情期间外出的风险描述：两节期间人员流动大，目前国内部分地区疫 情仍处于高压态势，可能出现疫情交叉感染风险。管控措施：（1）严格人员外出晋城审批，无特殊情况不出省，外出期 间要做好自我防护。（2）佩戴
22、口罩，减少人员聚集，返后严格执行居 家隔离、核酸检测等防控措施。居家期间的风险描述：居家期间可能造成酒后开车发生事故的风险。管控措施：Q）两节期间必须严格遵守喝酒不开车,开车不喝酒的规 章制度；（2）走亲访友期间时刻谨记法律厂规，时刻注意自我言行;（3） 在放假之前对全体员工进行必要的教育培训”方止员工思想松懈。节假日生产期间的管理安全风险描述：L管理人员在节假日期间违反党风廉政制度，利用职权谋 取私利，不自觉接受组织和群众对自己的监督的风险。2、两节期 间遇到各类突发事故、极端天气的风险。3、两节期间员工酒后上 班，工作期间思想不集中、心态浮躁的风险。4、两节期间人员请 假，导致管理、作业人
23、员不足的风险。管控措施：1、管理人员在节假日期间必须严格遵守财经制度，坚决执 行财务审批程序，坚持原则，牢记执行廉政工作制度和规定。2、（ 1） 井上下必须保证信息畅通，调度指挥中心和值班值守人员必须24小时 在岗，遇到突发问题及时整改并上报；（2 ）加强与气象、电力、水务 等部门的协调沟通，密切关注天气变化和极端天气预警信息，遇到极端 天气执行紧急撤人制度。3、（ 1）两节期间检身房要加大检身力度， 重点排查醉酒、个人防护佩戴等方面情况，发现不符合下井条件的人员, 严禁相关人员下井作业；（2）各科队队长、班组长在班前班后会要加 强对各自人员的思想教育，发现有在岗期间思想不集中、疲劳作业现象
24、的人员，要及时进行沟通，消除员工的思想负担，必要时，禁止员工下 井，强制休息。4、（ 1）调度指挥中心要对管理人员的请假要求进行甄 别，对非必要请假不予批准，各科队领导要对作业人员的请假事由及时 沟通，帮助员工解决实际的困难，及时消除员工的思想负担；（2 ）已 经请假空缺的岗位，各科队长要全面综合人员，及时调整岗位，确保关 键岗位人员充足，安全生产；（3）调度指挥中心要及时排班，提前通 知各管理人员，确保跟班管理人员的跟班协调。（三）节假日前后的重点灾害排直 顶板方面风险描述：L 6043综放工作面工作面过空巷时，悬顶面积过大，有可能存在支架初撑力不达标，顶梁浮阡多，支架接顶不严实，架 间间隙
25、大，挤架、咬架、煤壁片帮等。2、综放工作面两顺槽围岩受压 变形，顶板管理不到位，易出现顶底板破碎，有可能发生冒顶、片帮事 故。3、6043综放工作面、3108 （下）二段切眼及扩切掘进工作面和 6110运输顺槽掘进工作面在回采、掘进过程中会遇到原小煤窑旧巷， 过旧巷期间顶帮破碎、裂隙多、易冒顶、片帮，回采、掘进时应加强过 空巷期间顶板及巷道支护管理。管控措施：1、（ 1）采煤后，在留足作业间距和保证刮板输送机正常运 输的情况下应及时前移支架，缩短支架承压时间，支架接顶严实，初撑 力不低于规定值得80% ; （ 2 ）支架间隙不超过100mm,支架歪斜角不 大于5,仰俯角不大于7。，顶梁错差不超
26、过侧护板2/3 ;工作面支架 端面距符合作业规程规定，保证工作面“三直一平、液压支架排成一 条直线，其偏差不超50mm ; （3）割煤后及时推出伸缩梁和护帮板, 维护顶板及煤帮；（4）支架工操作支架后，必须把限位装置卡在操作 阀手柄处；（5 ）提前编制过空措施，必须先行贯彻学习后，再作业；2、 （1）采空区悬顶面积大于10 nf时必须采取强制放顶措施;（2）加强两顺槽超前及工作面两端头顶板管理，确保超前支护不得小于30米， 保证单体柱挂防倒钢丝绳，迎山有力，初撑力不低于90KN ; （ 3 ）两 端头备用支柱合格、数量充足，密集柱回撤管理到位；（4）保持安全 出口畅通，人行道宽度不小于0.8米，高度不低于1.8米，顶板支护完 好；（5）提前编制过空措施，必须先行贯彻学习后，再作业；（6 ）所 有人员佩戴矿灯、自救器、口罩等个体防护装备。3、（ 1）控顶距离符 合要求，严禁空顶作业；（2 ）钢棚按要求支设；（3 ）严格执行敲帮问 顶制度，严禁空顶作业；（4）工作面有片帮或遇构造时，严格按措施 施工，加强支护；（5）严格按照作业规程要求对顶板进行管理，尤其