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1、年度绩效考核报告篇6根据省财政厅关于做好新增债券资金项目绩效评价工 作的通知（财债20xx） 848号），田家庵区财政局对20xx 年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。一、项目基本情况20xx年田家庵区新增债券资金分别是:棚改专项债6000 万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债 7500万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南 市田家庵区，项目四至范围：朝阳西路以北、泉山路以东、 金恒花半里以西，国庆路以南。安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安 徽省淮南市曹庵镇，项目性质为扩建，项目建设主要内容包 括标准化厂房、仓
2、储用房、配套管理用房、配套生活用房以 及其他基础设施等组成。项目建设周期20xx年3月一至今。二、项目实施及管理情况（一）资金落实及管理情况。安成十字路口项目总概算161,914. 59万元，其中新增 政府债券安排6000万元。截至20xx年5月底，已全部支 付。淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算54992万元，其 中政府债券安排30000万元，20xx年到位资金7500万元，20xx年6月新增债券到位资金3000万、20xx年10月新增 债券到位资金4500万，截至20xx年12月底，已支付7332. 54 万元，剩余资金167. 46万元预计在20xx年1月底前支付完 成。（二）工程实施及
3、管理情况。1、项目管理机构。安成十字路口项目建设单位为区属淮南市四宜置业有 限责任公司；设计单位一期为合肥工业大学设计院（集团） 有限公司，施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司； 二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院（集团） 有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽 华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限 公司。淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代 产业园区管理委员会。2、项目实施流程。安成十字路口项目建议书编制及审核一可行性研究报 告编制及审核一取得土地证及建设用地规划许可证一设计 单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证一施工及监 理单位
4、招标、施工图设计及审核，取得施工许可证一工程施 工（基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等）一竣工验收（规划、实体、消防、人防等） 一物业入驻，交付使用。淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即20xx 年3月一至今。具体实施进度安排如下，各阶段工作可根据 计划需要交叉进行。（1）前期准备阶段（20xx年3月20xx年5月）：包 括立项、环评、初步设计、施工图设计等；（2）施工阶段（20xx年6月20xx年H月）：主要 包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、 给排水等工程建设；（3）竣工验收（20xx年12月）：竣工验收工作。目前 钢构厂房正在办理竣工验
5、收。3、项目监管措施。安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项 目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查； 市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防 进行监管验收；市人防办对人防工程进行监管验收。市区住 保局对项目的进度及资金使用等进行监管。淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单 位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量 监督体系；对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审 核；对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细 则仔细审核；落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影 响进度目标实现的干扰和风险因素等；督促施工方案施工进 度计划要
6、求执行，一旦发生进度偏差，及时分析原因，采取 必要纠偏措施或调整原进度计划，加强动态控制；通过经济 奖惩方法对进度管理进行约束等。（三）项目完成进度安成十字路口项目一期H48套安置房（15. 7万平方米） 已完工验收，二期1068套（16. 2万）正在进行主体结构施 工，其中3#楼施工至12层，5#楼施工至10层。淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度 已完成95%,项目进度已完成60虹三、项目成果及效益安成十字路口项目:1、从经济效益方面看：（1）棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合 理利用。集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，最大限 度提高土地价值，同时可以较好地解决资
7、金投入问题，使稀 缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发生机和活力，提 高了城市的管理水平。（2）棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业 结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经 济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以 土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服 务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。2、从社会效益方面看：（1）棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困 难。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，经过棚户区 改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属 于自己的房屋资产，特别是针对棚户区改造中部分低保户、 特困户收入不高、经济条
8、件较差的实际情况，采取切实有效 的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到 改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。（2）棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善落后 面貌。棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落 后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改 善，棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市 基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后 的城市面貌变为城市靓丽的风景。（3）棚户区改造可以加强党与居民群众的感情，促进社会和谐。棚户区改造，使多数普通居民告别低矮破旧房屋，享受 到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，提高了居 民的幸福指数，体现了党的执政能力，拉近了政府与居民的 距离，增强了社会凝聚力，促进了社会的和谐发展。因此, 本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。