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1、云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）（征求意见稿）一、政府集中采购目录以下项目应按规定委托集中采购机构组织采购:序号品目编码备注货物1服务器A020101042台式计算机A020101053便携式计算机A020101084复印机A020201005投影仪A02020200用于测量、测绘等专用投影仪 除外。6多功能一体机A02020400具有多种办公功能的设备入 内，例如带有打印功能的复印 机等。7触控一体机A02020800包括室内型、户外型触摸屏/互 动屏等。8打印机A020210009LED显示屏A02021103（一）本通知所称“以上”包括本数，“以下”不包括本 数。如无特殊说明
2、，金额均指预算金额。（二）本目录及标准自2024年1月1日起施行。云南省 政府集中采购目录及标准（2021年版）（云政办函2020） 115号）同时废止。（三）本目录及标准由省财政厅负责解释。在执行过程 中，因特殊情况需要调整、修订的，由省人民政府授权省财政 厅另行公布。10液晶显示器A0202110411扫描仪A0202111812碎纸机A0202130113乘用车A0203050014电梯A02051227包括载人电梯、载货电梯、载 人、载货两用电梯、消防电梯等。15不间断电源A02061504包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等，也称UPS。16空调机A0206180417家具A05
3、01000018复印纸A05040101包括再生复印纸。19基础软件A08060301包括操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件等。20信息安全软件A0806039901服务21云计算服务C16040000指以云计算技术和模式为主要 特征的信息技术服务，包括基 础服务、平台服务、应用服务 等。未实施框架协议的，仅单项或批量采购金额20万元以上 的云计算服务入内。22网络接入服务C17010200指通过信息采集与共享的传输 通道，利用传输技术完成用户 与网络的连接服务。未实施框 架协议的，仅单项或批量采购 金额20万元以上的网络接入服 务入内。23机动车保险服务C180401020124物业
4、管理服务C21040000指本单位物业管理服务部门不 能承担的办公场所水电供应、 设备运行、建筑物门窗保养维 护、保洁、绿化养护等项目， 以及纳入物业管理服务项目的 保安、餐饮、会务接待等内 容。多单位共用物业的物业管 理服务除外。25印刷服务C23090100指本单位文印部门不能承担的 单证印刷服务，票据印刷服 务，文件印刷服务，公文用纸 印刷服务，资料汇编印刷服务，信封印刷服务，日历、名 片、卡片、广告等的印刷服 务。未实施框架协议的，仅单 项或批量采购金额5万元以上 的印刷服务入内。26车辆维修和保养服务C23120301指在省内执行的载货汽车、汽 车挂车、乘用车等车辆的维修 和保养服务
5、。27车辆加油、添加 燃料服务C23120302指在省内执行的载货汽车、汽 车挂车、乘用车等车辆的加 油、充电、添加LNG、CNG、氢 能等服务。注：本目录的品目和编码根据财政部政府采购品目分 类目录（财库2022） 31号）制定和解释；表中所列品目 包括所属下级品目；表中所列项目不包括高校、科研机构所 采购的科研仪器设备。二、部门集中采购部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部 门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。部门集中 采购项目由省级主管预算单位结合自身业务特点自行确定，报 省财政厅备案后实施，各州、市有关部门遵照执行。政府集中 采购目录重新修订的，有关主管预算单位要
6、对照梳理其部门集 中采购项目，重新向省财政厅备案后执行。三、分散采购限额标准分散采购限额标准60万元。高校、科研院所科研仪器设备 项目的分散采购限额标准为100万元。各单位采购金额达到分散采购限额标准的项目，应按政府 采购法或招标投标法有关规定执行。不得以化整为零方式规避 政府采购。四、公开招标数额标准（一）货物和服务类省本级公开招标数额标准400万元，州（市）、县（市、 区）公开招标数额标准200万元。采购金额达到公开招标数额标准的政府采购货物或服务项 目，应采用公开招标方式。符合政府采购法有关规定情形或者 有需要执行政府采购政策等特殊情况，拟采用公开招标以外采 购方式的，采购人应在采购活动
7、开始前，报经主管预算单位同 意后，向州（市）级以上财政部门申请批准。不得将应以公开 招标方式采购的货物或者服务化整为零规避公开招标采购。（二）工程类政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，公开招 标数额标准按照国务院有关规定执行。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，依法采 用招标方式的，执行招标投标法的规定，按照工程招标投标活 动监管有关职责分工，由相应行政监督部门监管；依法不进行 招标的，执行政府采购法的规定，采用竞争性谈判、竞争性磋 商或者单一来源方式采购，由财政部门监管。五、有关说明和要求（一）关于政府集中采购的实施鼓励对政府集中采购项目实行批量联合采购和框架协议采 购。未实
8、行批量联合采购和框架协议采购的地区，可以继续通 过政府采购电子卖场实施集中采购。省本级电子卖场网上直购 和反向竞价额度随公开招标数额标准分别同步提高至每月40万 元和全年400万元，州、市、县级政府采购电子卖场额度保持 不变，云南省政府采购电子卖场商品目录随政府集中采购 目录同步调整。未依法独立设置集中采购机构的地区，可以将政府集中采 购项目委托给上级或其他地区集中采购机构组织采购，受委托的集中采购机构不得拒绝；确无法委托集中采购机构的地区， 可以由当地政府指定的机构，引入市场竞争机制，将集中采购 项目择优委托给集中采购机构以外的采购代理机构组织采购， 并承担代理服务费用。驻昆以外的省级预算单
9、位，可以将政府 集中采购项目委托当地集采机构或省级集采机构开展采购，也 可以执行省级或办公所在地的框架协议及电子卖场协议。各级 财政部门要将集中采购机构跨级、跨地区接受采购人委托，框 架协议或电子卖场接受驻昆以外省级单位采购情况，以及采购 代理机构承担的集中采购代理行为纳入集中采购机构年度工作 考核范围。各地区、各部门应严格按照政府采购框架协议采购方式 管理暂行办法（财政部令第110号）等规定，积极探索框架 协议采购工作。其中，政府集中采购目录内的小额、零星货物 类项目，以及配套的必要耗材、配件等，可以实行全省联动的 封闭式框架协议采购。采购项目同时有政府集中采购目录内和目录外内容，可以 分开
10、采购的，采购人应将属于目录内的内容委托集中采购机构 组织采购；不能分开采购的，应将项目整体委托集中采购机构 组织采购。（二）关于政府采购政策的执行政府采购活动应严格执行政府采购法规定，落实政府采购 支持中小企业发展，乡村振兴，支持绿色、创新和本国产品等 政策目标。政府采购，其中包括执行招标投标法的工程采购，应按照 政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46 号）财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通 知（财库（202219号）等文件规定支持中小企业发展。其 中，适宜由中小企业提供的，应在预算编制时预留专门面向中 小企业采购份额，并采取项目整体预留、合理预留采购包、要 求大
11、企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包 等形式予以落实；未专门面向中小企业的项目，以及预留项目 中的非预留采购包，应给予小微企业价格评审优惠。政府采购应支持绿色低碳可持续发展。机要通信等公务用 车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购 提供新能源汽车的租赁服务。用水单位优先采购使用纳入国家 相关推广和指导目录、水效等级高、通过节水认证的节水产 品、技术和装备。政府采购应支持科技创新。对境内自然人、法人和非法人 组织的科技创新产品、服务，在功能、质量等指标能够满足政 府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的， 政府采购应率先购买，不得以商业业绩为由予以限制。
12、对高校、科研院所和地方高水平医院采购进口科研仪器设备，实行 备案制管理。（三）关于联合采购对有共同需求的采购项目，采购人可在自主自愿、权责清 晰的基础上，授权主管预算单位、业务主管部门或其中一家采 购人，将项目合并后实施联合采购，提高采购效益。（四）关于全流程电子交易加快政府采购电子化交易工作，实现采购文件编制、信息 公开、专家抽取、投标响应、开标评审、合同签订、履约验收 等全过程电子化、数字化，并逐步推动远程异地评审。（五）关于政府采购信息统计范围根据财政部有关政府采购信息统计要求，执行招标投标法 的政府采购工程项目，因疫情、重大灾害等原因开展的紧急政 府采购项目，涉密政府采购项目，以及政府付费的政府和社会 资本合作（PPP）项目，在完成招标采购活动后，应通过云南省 政府采购管理信息系统向财政部门备案，或者由行政监督部门 推送相关采购信息，纳入政府采购信息统计。涉密政府采购项 目信息应作脱密处理。六、其他事项