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1、煤矿重大隐患及各类事故报告重大隐患及各类事故报告、统计和分析处理制度为确保重大隐患和各类事故得到有效分析处理,促使责任 单位及时吸取事故教训,举一反三,堵塞漏洞,真正做到“小 事不过班,大事不过天”、现场无隐患施工,结合公司实际, 特将各类重大隐患和事故依据对口管理、分工负责的原则,制 定本制度。一、事故的报告及抢救(一)报告的程序和要求1 .一旦发生事故,现场的区(队)长、班(组)长及岗位 工,必须立即向公司调度室、安监处汇报。2 .调度室、安监处接到现场事故报告后,必须立即按事故 等级分别通知有关部门和人员,即,各类非伤亡事故、轻伤及 以下事故,调度员要立即通知值班领导。重伤事故,调度员在
2、 通知上述人员和单位的同时,要立即通知公司主管领导及有关 单位。发生死亡事故,调度室(值班室)要立即报告总经理、 上级主管部门。值班调度员必须记录通知时间。3 .公司领导和有关单位负责人在接到事故报告后,必须立 即采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡 和财产损失。4 .事故汇报内容:(1)事故发生单位、时间、地点;(2)事故简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步设 计;(3)事故发生原因的初步判断;(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故现场示意图。5 .各有关方面接到汇报后,必须立即记录汇报时间、汇报 人姓名。6 .根据事故情况,由总经理(总经理未到前由公司值班领
3、 导)决定是否请求当地矿山救护队和医院协助抢救。7 .公司生产质量事故由调度室汇报公司分管领导,分管领 导安排有关部门进行分析处理。8 .公司各类事故的上报,严格按集团公司规定的时间、程 序执行。(二)其它要求1 .事故发生后,事故单位必须保护好现场,因抢救变动事 故现场时,应做好标志,绘制现场图,有条件的应拍照、录 像。死亡或一次重伤3人以上的事故现场,必须经事故调查勘 查同意后,方可清理。2 .发生事故后,事故单位不得隐瞒不报,谎报和故意迟 报,不得故意破坏事故现场。二、事故的登记1 .公司调度室、安监处和所属各单位都必须建立伤亡事故 和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。2 .各单位发生事
4、故后,必须在24小时内派人到安监处办理 工伤手续。各单位在办理工伤手续时,必须将医院给受伤人作 出的合法诊断证明送交安监处。3 .安监处接到申请办理工保手续的要求后,要根据伤情分 别给予起草工伤事故报告、工伤报批单等报煤业公司安监处, 由其予以统一办理。三、事故的调查、分析、处理(一)事故调查、分析、处理的原则按照“四不放过”原 则,严格事故的调查、分析和处理。4 .“四不放过”原则。事故原因分析不清不放过;整改措 施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过;事故的责任人 员未受相应处理不放过。5 .事故分析报告主要包括以下内容。(1)事故时间、 (2)事故地点、(3)事故性质、(4)事故类别、
5、(5)事故 单位、(6)伤者基本情况(属于人身事故的)(7)事故经过、(8)事故原因、(9)事故责任认定、(10)吸取教训及 防范措施、(11)处理意见、(12)分析时间、参加人员(主 持人、参加人员)。统一用word文档、a4纸张、3号字编排打 印;文字正确简练,条理清晰,不出现土话、方言,专业术语 准确。1.一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故,由XX县区安 监局负责组织调查。3.事故处理原则:1) .凡是瓦斯超限的情况,一律进行分析处理,请示公司 主要领导,第二天早会通报。2) .轻微事故、经济损失1000元以下、没有影响人身安 全、影响生产2小时以下的,请示公司主要领导,第二天早会 通
6、报。3) .破皮伤人身事故、经济损失1000元T0000元、影响 生产2-5小时的,必须进行事故分析处理,请示公司主要领 导,第二天早会通报。4) .轻伤人身事故、经济损失1万元以上、影响生产5小 时以上的,必须由公司分管领导牵头现场勘察、组织分析,并 在当天拿出处理意见,上班子会汇报研究,通过后全矿通报。5) .重伤事故、经济损失5万元以上的、影响生产16小时以上的,必须由公司主管领导或分管领导牵头现场勘察、组织 分析,并在3天内拿出处理意见,上班子会汇报研究,通过后 全矿通报。6) .伤亡事故、一级重大非人身事故,由上级有关部门主 持分析,各部门协助。(二)事故的调查方法发生事故后,现场人
7、员必须采取一切可能的措施,防止事 故扩大,抢救伤员并尽快护送升井救治。公司领导、事故单 位、安监处要尽快派人员赶到现场查明事故原因,测绘事故 图,向现场人员了解事故经过,搜集人证和物证,并做记录。(三)事故分析的方法和任务1 .事故分析的方法为了便于查证核实事故经过的细节,应先对事故涉及到的 相关人员进行个别单独调查,调查由询问人员和记录员(也可 由询问者兼作记录人)进行,调查中有疑点时,可对现场进行 复查、取证。需要证实设备性能时,事故单位要配合进行试 验。还要检查值班记录、班前班后会记录、自主保安签名簿、 作业规程等。各方面检查结束后,再召集有关方面对面分析。2 .事故分析的任务通过事故分
8、析,必须取得如下结果:(1)确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额;(2)查明事故的原因、包括直接原因(指现场引发事故的 第一原因)、主要原因(除直接原因外,对引发事故有主导作 用的原因)及其他原因(除直接和主要原因之外的原因);(3)按事故分类确定事故性质;(4)制订防止同类事故再次发生的防范措施(要规定措施 的兑现时间和负责人);(5)确定事故的责任,将事故责任落实到人;(6)事故处理和处理意见、按公司安全奖惩实施办法和上 级有关规定确定,直至依法处理;(7)写出事故调查分析报告事故调查分析报告内容(时间、地点、类别、性质、人 员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理 意见等
9、)要符合分析结果,文字准确简练,条理清晰,书写整 洁,并附写事故有关的调查证明材料。报告中还要记载参加调 查分析人员的名单、责任者本人的书面检查等。四、事故分析牵头单位及分析小组构成1 .各类人身及工程质量事故。由安监处牵头分析,相关部室、责任单位参加。2 .各类生产事故。由调度室牵头分析,分管领导及相关部室、责任单位参加。3 .机电事故:由分管领导、机电部牵头分析,相关部室及 责任单位参加,具体分类如下:1 ).停产30分钟以上,6个小时以下,直接经济损失5000 元以下,为一般机电事故。2 ).停产6个小时以上,直接经济损失5000元以上20000 元以下为大型机电事故。3 ).机电设备主
10、要部件严重损坏,主要设备及电机烧坏, 移动变电站的变压器烧组,高低压侧开关烧坏等损坏设备事故 或直接经济损失20000元以上150000元以下的为重大机电事 故。4 .顶板及运输事故。由分管领导、技术部牵头分析,相关 部室及责任单位参加。5 .通防事故。由分管领导、通防部牵头分析,相关部室及 责任单位参加。6 .综机事故。由分管领导、综机办牵头分析,相关部室及 责任单位参加。7 .工作质量复命制。由企管部、人资部牵头分析,相关部 门参加。8 .地面监察。由纪委、企管部等相关部门组织分析。9 .其它。公司领导安排的相关分析工作,依据领导安排, 由相关单位牵头组织分析。五、奖惩(一)奖励。对在安全
11、生产中防止事故发生和抢救事故中 有突出贡献的集体、个人予以嘉奖。(二)处罚1 .事故责任者追究刑事责任的由司法部门处理;2 .事故责任者按天池公司伤亡事故行政、经济处罚规定和 天池公司非伤亡事故行政、经济处罚规定执行。详见矿井 “三违”与伤亡事故的界定及处罚办法中的表一、表二。3 .对事故单位党政技等其他管理人员的行政处分由矿党政 研究决定。4 .发生事故后隐瞒不报、迟报的,对单位党政负责人各罚 款500元,根据情节轻重,另行处理。5 .在事故调查、分析中,对阻挠事故调查取证,或搞攻守 同盟、统一 口径、提供假情况的,对相关人员各罚款1000元, 根据情节轻重,另行处理。六、工伤申报的有关规定
12、为进一步规范企业职工工伤申报工作,有效减少工伤认定纠纷,切实保护职工和企业的正当合法利益,根据安全生产法 律法规有关要求,特规定如下:1 .职工发生事故伤害后,事故单位或个人立即向公司调度 室和安监处信息办汇报。事故单位、受伤职工或者其直系亲属 自事故伤害发生之日起,1日内向安监处提出工伤认定申请, 否则不予承认工伤,后果自负。2 .提出工伤认定申请必须携带。事故分析报告;医疗 诊断证明。到安监处领取、填写职工工伤报批表。内容总结的事无责取场负吸现工时二分建曷管口使格揶促I,依度加故制理氏事理处向和处析谭患析分Z隐分效到大上口和有做重到正类妇统得真各却、故,将号告事洞特虢各塞际群事和埴头靛类患,司遥口邓各隐三公制被卬1及大反合本事身送患重_结定儿期隐保举,制四七及大确,工,霜”重为训施则(2*(教患原