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1、第四章民用航空人员管理法律制度第四章民用航空人员管理法律制度第一节第一节民用航空人员的含义及其法律责任民用航空人员的含义及其法律责任一、民用航空人员的含义一、民用航空人员的含义民用航空人员即从事民用航空活动的民用航空人员即从事民用航空活动的空勤人员空勤人员和和地面人员地面人员。其中，空勤人员包。其中，空勤人员包括括驾驶员、领航员、飞行机械人员、飞行驾驶员、领航员、飞行机械人员、飞行通信员、乘务员；通信员、乘务员；地面人员包括地面人员包括民用航空民用航空器维修人员、空中交通管制员、飞行签派器维修人员、空中交通管制员、飞行签派员、航空电台通信员。员、航空电台通信员。飞行签派员飞行签派员 签派员签派
2、员(DISPATCHER)是一个航空公司是一个航空公司不可或缺的人员。他们的主要工作是搜集不可或缺的人员。他们的主要工作是搜集飞行信息、制定并申请飞行计划，与机长飞行信息、制定并申请飞行计划，与机长共同放行每个航班。属于非常重要的工种，共同放行每个航班。属于非常重要的工种，可以根据情况推迟、调配甚至取消航班。可以根据情况推迟、调配甚至取消航班。每一个航班都需要签派员签字放行，还要每一个航班都需要签派员签字放行，还要提供给飞行机组相应的飞行计划（提供给飞行机组相应的飞行计划（FPL)、天气实况天气实况(METAR)和预报和预报(TAF)、航行通、航行通报报(NOTAM)并对其正确性负责、对放行的
3、并对其正确性负责、对放行的航班负责航班负责。二、民用航空人员的法律责任二、民用航空人员的法律责任法律责任是指行为人由于违法行为、违约法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。利的法律后果。民航人员的法律责任主要包括：民航人员的法律责任主要包括：（1）行政责任行政责任（2）民事责任民事责任（3）刑事责任刑事责任（一）行政责任（一）行政责任作为一种履行职务行为，民航工作人作为一种履行职务行为，民航工作人员在工作中由于违反相关管理制度，要接员在工作中由于违反相关管理制度，要接受民航部门的行政处分，从而承担相应的受民航部门
4、的行政处分，从而承担相应的行政责任。行政责任。（二）民事责任（二）民事责任众所周知，航空公司由于航班延误或众所周知，航空公司由于航班延误或飞行事故应当向乘客承担民事责任，而民飞行事故应当向乘客承担民事责任，而民航人员在履行职务过程中，由于自身过错航人员在履行职务过程中，由于自身过错造成乘客人身财物损失的，乘客同样可以造成乘客人身财物损失的，乘客同样可以要求其承担自身的民事责任。要求其承担自身的民事责任。（三）刑事责任（三）刑事责任航空人员违反规章制度，致使发航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，生重大飞行事故，造成严重后果的，就构成飞行重大安全事故罪，依法应就构成飞行重大
5、安全事故罪，依法应当承担相应的刑事责任。此外，根据当承担相应的刑事责任。此外，根据具体情况，民航人员还应承担其他刑具体情况，民航人员还应承担其他刑事责任。事责任。三、具体责任形式三、具体责任形式中华人民共和国民用航空法规中华人民共和国民用航空法规定：定：（1 1）航空人员玩忽职守，或者违）航空人员玩忽职守，或者违反规章制度，导致发生重大飞行事反规章制度，导致发生重大飞行事故，造成严重后果的，分别依照、故，造成严重后果的，分别依照、比照刑法第一百八十七条或者第一比照刑法第一百八十七条或者第一百一十四条规定追究百一十四条规定追究刑事责任刑事责任。即是说，根据刑法的规定，对有关航空即是说，根据刑法的
6、规定，对有关航空人员追究刑事责任，将判处人员追究刑事责任，将判处三年以下三年以下的有期的有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，将判处徒刑或者拘役；情节特别严重的，将判处三三年以上七年以下年以上七年以下有期徒刑。这里是指有期徒刑。这里是指1979年年的老刑法。的老刑法。按照按照1997年新刑法的第一百三十一条规定：年新刑法的第一百三十一条规定：“航空人员违反规章制度，致使发生重大飞航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，处行事故，造成严重后果的，处三年以下三年以下有期有期徒刑或者拘役；造成飞机坠毁或者人员死亡徒刑或者拘役；造成飞机坠毁或者人员死亡的，处的，处三年以上七年以下三年以
7、上七年以下有期徒刑。有期徒刑。”对于未构成犯罪的，需要追究对于未构成犯罪的，需要追究行政责任行政责任的，的，也将给予相应的行政处罚。也将给予相应的行政处罚。（2 2）违反本法第四十条的规定，）违反本法第四十条的规定，未未取得航空人员执照取得航空人员执照、体格检查合格体格检查合格证书证书而从事相应的民用航空活动的而从事相应的民用航空活动的，由国务院民用航空主管部门责令停由国务院民用航空主管部门责令停止民用航空活动，在国务院民用航止民用航空活动，在国务院民用航空主管部门规定的限期内不得申领空主管部门规定的限期内不得申领有关执照和证书，对其所在单位处有关执照和证书，对其所在单位处以以二十万元二十万元
8、以下的罚款。以下的罚款。（3 3）有下列违法情形之一的，由国务院民）有下列违法情形之一的，由国务院民用航空主管部门对民用航空器的用航空主管部门对民用航空器的机长机长给给予予警告警告或者或者吊扣执照吊扣执照一个月至六个月一个月至六个月的的处罚，情节较重的，可以给予吊销执照处罚，情节较重的，可以给予吊销执照的处罚：的处罚：机长违反本法第四十五条第机长违反本法第四十五条第1 1款的规定，款的规定，未未对民用航空器实施检查而起飞的对民用航空器实施检查而起飞的；民用航空器违反本法第七十五条的规定，民用航空器违反本法第七十五条的规定，未未按照空中交通管制单位指定的航路按照空中交通管制单位指定的航路和和飞行
9、高度飞行高度飞行飞行，或者违反本法第七十九条的规定或者违反本法第七十九条的规定飞越城飞越城市上空的市上空的。（4 4）民用航空器的机长或者机组其他人员）民用航空器的机长或者机组其他人员有下列行为之一的，由国务院民用航空主有下列行为之一的，由国务院民用航空主管部门给予管部门给予警告警告或者或者吊扣执照吊扣执照一个月至六一个月至六个月个月的处罚：的处罚：执行飞行任务时，不按照本法第四十一条的执行飞行任务时，不按照本法第四十一条的规定携带执照和体格检查合格证书的；规定携带执照和体格检查合格证书的；民用航空器民用航空器遇险遇险时，违反本法第四十八条的时，违反本法第四十八条的规定规定离开民用航空器离开民
10、用航空器的；的；违反本法第七十七条第违反本法第七十七条第2 2款的规定执行飞行款的规定执行飞行任务的。任务的。（第七十七条、第七十七条、第二百零八条第二百零八条民用航空民用航空器机组人员的器机组人员的飞行时间飞行时间、执勤时间执勤时间不得超过不得超过国务院民国务院民用航空主管部门用航空主管部门规定的时限规定的时限。）第二节第二节民用航空人员的训练与资格管理制度民用航空人员的训练与资格管理制度中华人民共和国民用航空法规定：中华人民共和国民用航空法规定：“航空航空人员应当接受专门训练，经考核合格，取得国人员应当接受专门训练，经考核合格，取得国务院民用航空主管部门颁发的执照，方可担任务院民用航空主管
11、部门颁发的执照，方可担任其其执照载明执照载明的工作。的工作。”（第四十条第（第四十条第1款）款）空勤人员和空中交通管制员在取得执照前，还空勤人员和空中交通管制员在取得执照前，还应当接受国务院民用航空主管部门认可的应当接受国务院民用航空主管部门认可的体格体格检查单位的检查检查单位的检查，并取得国务院民用航空主管，并取得国务院民用航空主管部门颁发的体格检查合格证书。部门颁发的体格检查合格证书。一、民用航空人员资格的取得与丧失一、民用航空人员资格的取得与丧失实行实行执照制度执照制度，是对航空人员，是对航空人员加强加强技术管理，技术管理，促进促进人员素质不断提高人员素质不断提高的一项重大措施。的一项重
12、大措施。为统一国际标准，使各国在本国的为统一国际标准，使各国在本国的立法中有所参照，国际民用航空组立法中有所参照，国际民用航空组织在国际民用航空公约附件一织在国际民用航空公约附件一中就人员执照问题在以下几个方面中就人员执照问题在以下几个方面作了较为详细的规定：作了较为详细的规定：首先，规定了首先，规定了充任飞行组成充任飞行组成员的授权员的授权问题，即问题，即“除非持有符合除非持有符合本附件规格并与其职务相适应的有本附件规格并与其职务相适应的有效执照，任何人不得充任航空器飞效执照，任何人不得充任航空器飞行组成员。该执照应由航空器登记行组成员。该执照应由航空器登记国签发或由任何其他缔约国签发并国签
13、发或由任何其他缔约国签发并由航空器登记国认可有效由航空器登记国认可有效”。其次，规定了其次，规定了认可执照认可执照的方法，的方法，即即“当一缔约国认可另一缔约国签当一缔约国认可另一缔约国签发的执照以代替自己另发执照时，发的执照以代替自己另发执照时，必须通过在前者执照上作适当批准必须通过在前者执照上作适当批准确定其有效，接受该执照作为相等确定其有效，接受该执照作为相等于自己签发的执照。这种批准的有于自己签发的执照。这种批准的有效期，不得超过该执照的有效期限效期，不得超过该执照的有效期限”。最后，附件一中还就体检合格、最后，附件一中还就体检合格、执照的有效性、体检合格条件下降以执照的有效性、体检合
14、格条件下降以及批准的训练等方面作了具体规定。及批准的训练等方面作了具体规定。下面具体介绍国内的规定。下面具体介绍国内的规定。1.我国民航驾驶员和飞行教员的有关我国民航驾驶员和飞行教员的有关规定和取得执照的条件：规定和取得执照的条件：按照我国民用航空器驾驶员和飞行教按照我国民用航空器驾驶员和飞行教员合格审定规则规定，员合格审定规则规定，民航总局飞行民航总局飞行标准部门标准部门是民航驾驶员和飞行教员审定是民航驾驶员和飞行教员审定工作机构，负责全局驾驶员、飞行教员工作机构，负责全局驾驶员、飞行教员的审定和执照、合格证的管理工作。的审定和执照、合格证的管理工作。（一）航空人员资格的取得（一）航空人员资
15、格的取得民航地区管理局飞行标准部门是本地区民航地区管理局飞行标准部门是本地区驾驶员和飞行教员审定工作机构，负责驾驶员和飞行教员审定工作机构，负责本地区驾驶员、飞行教员的审定和执照、本地区驾驶员、飞行教员的审定和执照、合格证的管理工作。（第三条）合格证的管理工作。（第三条）此外，此外，民用航空器驾驶员和飞行教员民用航空器驾驶员和飞行教员合格审定规则有关执照类别和等级等合格审定规则有关执照类别和等级等作了明确的规定，且明确规定了申请执作了明确的规定，且明确规定了申请执照的条件和英语水平的要求。如该规则照的条件和英语水平的要求。如该规则第六十七条就取得第六十七条就取得航线运输驾驶员执照航线运输驾驶员
16、执照应具备的资格要求为：应具备的资格要求为：（1 1）至少年满）至少年满2121周岁，最大不超过周岁，最大不超过6060周周岁。岁。（2 2）有良好的道德品质。）有良好的道德品质。（3 3）能读、说和听懂汉语，无影响双向无）能读、说和听懂汉语，无影响双向无线电对话的口音和口吃。线电对话的口音和口吃。（4 4）大学专科和大学本科飞行驾驶专业毕）大学专科和大学本科飞行驾驶专业毕业，或局方根据申请人一般经历和航空业，或局方根据申请人一般经历和航空经历、知识与技能认可的等效水平。经历、知识与技能认可的等效水平。（5 5）持有中国民航总局颁发的有效体格检）持有中国民航总局颁发的有效体格检查合格证。查合格
17、证。（6 6）符合适用于所申请等级的本规则各条）符合适用于所申请等级的本规则各条款，并通过相应的航空理论笔试和飞行款，并通过相应的航空理论笔试和飞行考试。考试。（7 7）执行国际（地区）飞行任务者，应逐）执行国际（地区）飞行任务者，应逐步能够熟练阅读英文飞行手册等有关资料，步能够熟练阅读英文飞行手册等有关资料，在使用英语的地面授课和飞行训练中无须在使用英语的地面授课和飞行训练中无须翻译，飞行中达到英语通话单飞的要求。翻译，飞行中达到英语通话单飞的要求。19981998年年1 1月月1 1日前，凡日前，凡19601960年年1 1月月1 1日日以后以后出生的驾驶员，必须取得局方统一英语考出生的驾
18、驶员，必须取得局方统一英语考试合格证，达到正常飞行英语通话水平；试合格证，达到正常飞行英语通话水平；19501950年年1 1月月1 1日至日至19591959年年1212月月3131日日出生的驾出生的驾驶员，未达到正常飞行英语水平者，不得驶员，未达到正常飞行英语水平者，不得执行执行国际国际或或地区航线地区航线飞行任务。飞行任务。2.2.空中交通管制员、航行调度员执照申空中交通管制员、航行调度员执照申请条件请条件颁发空中交通管制员、航行凋度员颁发空中交通管制员、航行凋度员执照规则中就空中交通管制员、航执照规则中就空中交通管制员、航行调度员资格的取得作了如下规定。行调度员资格的取得作了如下规定。
19、空中交通管制员、航行调度员执照申空中交通管制员、航行调度员执照申请人，应具备下列基本条件：请人，应具备下列基本条件：（1 1）年龄要求：空中交通管制员）年龄要求：空中交通管制员2020周岁周岁至至5555周岁周岁；航行调度员；航行调度员2020周岁周岁至至6060周周岁岁。（2 2）品德良好。）品德良好。（3 3）在国家民航当局认可的训练机）在国家民航当局认可的训练机构，经过本专业训练考试及格，并构，经过本专业训练考试及格，并有有一年以上一年以上的实际工作经历；如为的实际工作经历；如为停飞的民航飞行人员，应有停飞的民航飞行人员，应有半年以半年以上上的实际工作经历。的实际工作经历。（4 4）身体
20、健康，口齿清楚，不得有）身体健康，口齿清楚，不得有语言缺陷、口吃和难以听懂的口音。语言缺陷、口吃和难以听懂的口音。颁发执照前，必须对申请人进行考核，颁发执照前，必须对申请人进行考核，考核分为考核分为理论考试理论考试和和技术考核技术考核两项内容。两项内容。考核工作按照民航主管当局的有关规定，考核工作按照民航主管当局的有关规定，由中国民用航空主管当局授权的单位和由中国民用航空主管当局授权的单位和技术检查人员进行。技术检查人员进行。执照申请人各科理论考试（按百分制）执照申请人各科理论考试（按百分制）成绩在成绩在8080分分以上，技术考核（按优、良、以上，技术考核（按优、良、中、差）各科成绩在中、差）
21、各科成绩在“良良”以上，方可以上，方可发给执照。发给执照。申请人必须经民航主管当局认可的申请人必须经民航主管当局认可的卫卫生生部门进行部门进行体格检查体格检查，符合民航局卫，符合民航局卫生主管部门制定的标准者方可发给执生主管部门制定的标准者方可发给执照。照。有关具体规定可参看关于颁发航行有关具体规定可参看关于颁发航行情报员执照的暂行规定、颁发航情报员执照的暂行规定、颁发航空公司航行签派员执照规则、民空公司航行签派员执照规则、民航航空电信人员执照的暂行规定以航航空电信人员执照的暂行规定以及关于颁发民航气象人员执照的暂及关于颁发民航气象人员执照的暂行规定。行规定。1.1.执照的收留执照的收留执照持
22、有人有下列情况之一者，应收执照持有人有下列情况之一者，应收留其执照，收留期最长不超过留其执照，收留期最长不超过一年一年。（1 1）执照考核部门组织的执照考核或年终）执照考核部门组织的执照考核或年终例行考试不及格者；例行考试不及格者；（2 2）在行为上和技术上违犯航空法规，造）在行为上和技术上违犯航空法规，造成飞行事故者；成飞行事故者；（3 3）经授权的卫生部门检查，身体条件不）经授权的卫生部门检查，身体条件不符合规定标准，在其医治期间者。符合规定标准，在其医治期间者。（二）航空人员资格的丧失（二）航空人员资格的丧失2.2.执照的收回执照的收回持照人有下列情况之一者应收回其持照人有下列情况之一者
23、应收回其执照：执照：（1 1）连续三次考核（补考在内）不合格）连续三次考核（补考在内）不合格者；者；（2 2）卫生部门鉴定持照人身体不能恢复）卫生部门鉴定持照人身体不能恢复至规定标准者；至规定标准者；（3 3）在行为上和技术上违反航空法规造）在行为上和技术上违反航空法规造成飞行事故负有直接责任者。成飞行事故负有直接责任者。3.3.执照的自然中断执照的自然中断 持照人经所在单位领导持照人经所在单位领导批准离职超批准离职超过半年以上过半年以上，应视为执照自然中断。所，应视为执照自然中断。所在单位检查人员应在其执照备注页上注在单位检查人员应在其执照备注页上注明自然中断的原因和时间，并签名。明自然中断
24、的原因和时间，并签名。持照人执照自然中断后，如要求恢持照人执照自然中断后，如要求恢复工作，所在单位检查人员必须对持照复工作，所在单位检查人员必须对持照人进行检查考核，并签署可否恢复执照人进行检查考核，并签署可否恢复执照的意见，报地区执照考核部门负责人审的意见，报地区执照考核部门负责人审批。如不能恢复执照，应由地区执照考批。如不能恢复执照，应由地区执照考核部门负责人签字，上报民航局执照主核部门负责人签字，上报民航局执照主管部门审批。管部门审批。4.4.执照的注销执照的注销 持照人调离航行工作岗位持照人调离航行工作岗位改行改行从事其他工作，或持照人从事其他工作，或持照人超过规定超过规定年龄年龄应注
25、销其执照，注销后的执照应注销其执照，注销后的执照可留给本人保存。可留给本人保存。以上就空中交通管制员、航行调以上就空中交通管制员、航行调度员资格的丧失作了简单的介绍，度员资格的丧失作了简单的介绍，其他各类航空人员资格的丧失与此其他各类航空人员资格的丧失与此相似。相似。补充：空乘人员基本条件补充：空乘人员基本条件 航空乘务人员，主要负责机舱全方位航空乘务人员，主要负责机舱全方位的服务工作。一名合格的航空乘务人员，的服务工作。一名合格的航空乘务人员，必须接受航空基本技能的训练，以便提必须接受航空基本技能的训练，以便提高自己的综合素质，完成各项空乘服务高自己的综合素质，完成各项空乘服务工作。工作。社
26、会上，大部分人不了解航空乘务工社会上，大部分人不了解航空乘务工作的特殊性，一般认为人漂亮有身材就作的特殊性，一般认为人漂亮有身材就行，这是错误的。做一个合格的航空乘行，这是错误的。做一个合格的航空乘务人员，必须具备以下基本条件：务人员，必须具备以下基本条件：一、一、要身体好，有坚定的意志要身体好，有坚定的意志航空乘务人员的工作时间，是按航空乘务人员的工作时间，是按“航班时间表航班时间表”执行的，工作时间变化执行的，工作时间变化大，这次登机是深夜，下次可能是凌大，这次登机是深夜，下次可能是凌晨，没有坚定的意志，较强的时间观晨，没有坚定的意志，较强的时间观念是不行的。念是不行的。在机舱服务中，如推
27、车、上餐、用在机舱服务中，如推车、上餐、用品等各种繁杂事情，要手脚利落，体品等各种繁杂事情，要手脚利落，体力消耗大。因此，良好的身体、心理力消耗大。因此，良好的身体、心理健康是航空乘务工作的基本保证。健康是航空乘务工作的基本保证。二、二、独立性强独立性强航空乘务工作，是提着飞行包，奔波航空乘务工作，是提着飞行包，奔波在异国他乡的，下机后，也会有许多活在异国他乡的，下机后，也会有许多活动规定，常常独立地忍受各种寂寞和无动规定，常常独立地忍受各种寂寞和无奈，连正常的节日也不能正常地度过。奈，连正常的节日也不能正常地度过。三、三、适应能力强适应能力强机舱上不同的乘客有不同的服务需机舱上不同的乘客有不
28、同的服务需求，有时自己都想不到。为了机舱现求，有时自己都想不到。为了机舱现场服务质量的提高，就必须有场服务质量的提高，就必须有“随机随机应变应变”的能力，有良好的控制自己情的能力，有良好的控制自己情绪的能力。否则，顾客一旦投诉，对绪的能力。否则，顾客一旦投诉，对航空乘务人员各方面都不利。航空乘务人员各方面都不利。除以上基本条件外，航空乘务除以上基本条件外，航空乘务人员还要懂得人情事故、善解人意、人员还要懂得人情事故、善解人意、察言观色、聪明伶俐，还要通情达察言观色、聪明伶俐，还要通情达理、有亲和力、挫折承受力等等。理、有亲和力、挫折承受力等等。因此，航空乘务人员待遇优、因此，航空乘务人员待遇优
29、、环境好、素质高，是社会上一道环境好、素质高，是社会上一道“风景线风景线”，是航空乘务人员，是航空乘务人员“苦苦”出来的结果。出来的结果。（一）工作时限（一）工作时限 民用航空工作对工作人员身体素质有民用航空工作对工作人员身体素质有很高的要求。为了确保飞行安全，防止很高的要求。为了确保飞行安全，防止飞行人员疲劳，保护飞行人员的身体健飞行人员疲劳，保护飞行人员的身体健康，中华人民共和国民用航空法第康，中华人民共和国民用航空法第七十七条第七十七条第1 1款规定，民用航空器机组人款规定，民用航空器机组人员的飞行时间、执勤时间不得超过国务员的飞行时间、执勤时间不得超过国务院民用航空主管部门规定的时限。
30、院民用航空主管部门规定的时限。二、民用航空人员的工作时限二、民用航空人员的工作时限与体检规定与体检规定1.1.飞行时间飞行时间 飞行时间指机组成员在飞机飞行期间的飞行时间指机组成员在飞机飞行期间的值勤时间，包括在座飞行时间（飞行经历时值勤时间，包括在座飞行时间（飞行经历时间）和不在座飞行时间。间）和不在座飞行时间。2.2.值勤时间值勤时间值勤时间指机组成员在接受合格证持有值勤时间指机组成员在接受合格证持有人安排的飞行任务后，从报到时刻开始，到人安排的飞行任务后，从报到时刻开始，到解除任务为止的连续时间。解除任务为止的连续时间。3.3.休息时间休息时间休息时间指从机组成员到达休息地点起，休息时间
31、指从机组成员到达休息地点起，到为执行下一个任务离开休息地点为止的连到为执行下一个任务离开休息地点为止的连续时间。续时间。公共航空运输承运人运行合格审定规则公共航空运输承运人运行合格审定规则对驾驶员飞行时间、值勤时间和休息时对驾驶员飞行时间、值勤时间和休息时间第一百二十一条、第四百八十三条规定：间第一百二十一条、第四百八十三条规定：（1）当飞行机组配备两名驾驶员时，驾驶员）当飞行机组配备两名驾驶员时，驾驶员的值勤期限制、飞行时间限制和休息要求的值勤期限制、飞行时间限制和休息要求应当符合以下规定：应当符合以下规定：值勤期最多值勤期最多14小时小时，该值勤期内的飞，该值勤期内的飞行时间不得超过行时间
32、不得超过8小时小时，但对于不多于，但对于不多于2个个行段行段的飞行，飞行时间可延长至的飞行，飞行时间可延长至9个小时个小时。值勤期后应当安排至少值勤期后应当安排至少10个连续小时个连续小时的休的休息，这个休息期应当安排在该值勤期结束息，这个休息期应当安排在该值勤期结束时刻与下一值勤期开始时刻之间。时刻与下一值勤期开始时刻之间。发生运行延误时，如驾驶员的实发生运行延误时，如驾驶员的实际值勤时间未超过际值勤时间未超过1414小时小时的限制，的限制，则该值勤期后的休息期可缩短至则该值勤期后的休息期可缩短至9 9小时小时。发生运行延误时，值勤期最多可发生运行延误时，值勤期最多可延长至延长至1616小时
33、小时，但该值勤期后，但该值勤期后1010小小时时的休息期不得缩短。的休息期不得缩短。（2）当飞行机组配备）当飞行机组配备3名名驾驶员，其中包含驾驶员，其中包含1名第二机长时，驾驶员的值勤期限制、飞名第二机长时，驾驶员的值勤期限制、飞行时间限制和休息要求应当符合以下规定：行时间限制和休息要求应当符合以下规定：值勤期最多值勤期最多16小时小时，该值勤期内的飞行，该值勤期内的飞行时间不得超过时间不得超过10小时小时，但对于中间没有经，但对于中间没有经停的飞行，飞行时间可延长至停的飞行，飞行时间可延长至12小时小时。值。值勤期后应当安排至少勤期后应当安排至少14个连续小时个连续小时的休息，的休息，这个
34、休息期应当安排在该值勤期结束时刻这个休息期应当安排在该值勤期结束时刻与下一值勤期开始时刻之间。与下一值勤期开始时刻之间。发生运行延误时，如驾驶员的实发生运行延误时，如驾驶员的实际值勤时间未超过际值勤时间未超过1616小时小时的限制，的限制，则该值勤期后的休息期可缩短至则该值勤期后的休息期可缩短至1212小时小时。发生运行延误时，值勤期最多可发生运行延误时，值勤期最多可延长至延长至1818小时小时；但该值勤期后；但该值勤期后1414小小时时的休息期不得缩短。的休息期不得缩短。（3）当飞行机组配备）当飞行机组配备3名驾驶员名驾驶员，其中包含，其中包含1名第二机长名第二机长并为飞行机组提供经批准的睡
35、并为飞行机组提供经批准的睡眠区时，驾驶员的值勤期限制、飞行时间眠区时，驾驶员的值勤期限制、飞行时间限制和休息要求应当符合以下规定：限制和休息要求应当符合以下规定：值勤期值勤期最多最多18小时小时，该值勤期内的飞行，该值勤期内的飞行时间时间不得超过不得超过14小时小时，但每个驾驶员在飞，但每个驾驶员在飞行中应当有机会在经批准的睡眠区得到休行中应当有机会在经批准的睡眠区得到休息，值勤期后应当安排息，值勤期后应当安排至少至少18个连续小时个连续小时的休息，这个休息期应当安排在该值勤期的休息，这个休息期应当安排在该值勤期结束时刻与下一值勤期开始时刻之间。结束时刻与下一值勤期开始时刻之间。发生运行延误时
36、，如驾驶员的实发生运行延误时，如驾驶员的实际值勤时间未超过际值勤时间未超过1818小时小时的限制，的限制，则该值勤期后休息期可缩短至则该值勤期后休息期可缩短至6 6小小时时。发生运行延误时，值勤期最多可发生运行延误时，值勤期最多可延长至延长至2020小时小时，但该值勤期后，但该值勤期后1818小小时时的休息期不得缩短。的休息期不得缩短。（4 4）当飞行机组配备）当飞行机组配备4 4名驾驶员名驾驶员，其中，其中包含包含1 1名第二机长时，驾驶员的值勤期名第二机长时，驾驶员的值勤期限制、飞行时间限制和休息要求应当限制、飞行时间限制和休息要求应当符合以下规定：符合以下规定：值勤期最多值勤期最多202
37、0小时小时，该值勤期内的，该值勤期内的飞行时间不得超过飞行时间不得超过1717小时小时，但每个驾，但每个驾驶员在飞行中应当有机会在批准的睡驶员在飞行中应当有机会在批准的睡眠区得到休息，值勤期后应当安排至眠区得到休息，值勤期后应当安排至少少2222个连续小时个连续小时的休息，这个休息期的休息，这个休息期应当安排在该值勤期结束时刻与下一应当安排在该值勤期结束时刻与下一值勤期开始时刻之间。值勤期开始时刻之间。发生运行延误时，如驾驶员的实发生运行延误时，如驾驶员的实际值勤时间未超过际值勤时间未超过2020小时小时的限制，的限制，则该值勤期后休息期可缩短至则该值勤期后休息期可缩短至2020小小时时。发生
38、运行延误时，值勤期最多可发生运行延误时，值勤期最多可延长至延长至2222小时小时，但该值勤期后，但该值勤期后2222小小时时的休息期不得缩短。的休息期不得缩短。以成都为例，国内航线一般的正式空乘以成都为例，国内航线一般的正式空乘待遇每飞行小时按待遇每飞行小时按3030元元-50-50元计发，根据元计发，根据规定，空乘一月不能超过规定，空乘一月不能超过120120个飞行小时，个飞行小时，一般每月飞行八九十个小时。虽然各个一般每月飞行八九十个小时。虽然各个航空公司之间的薪酬计算方法不同，但航空公司之间的薪酬计算方法不同，但一般情况下，空乘的收入在一般情况下，空乘的收入在30003000元元-500
39、0-5000元之间元之间 。若是在旅游旺季，她们还有奖。若是在旅游旺季，她们还有奖金发放，好的时候一个月最多能挣到金发放，好的时候一个月最多能挣到60006000多元。国际航线：多元。国际航线：6060元元/小时，一个小时，一个月下来收入至少月下来收入至少l0000l0000元以上，最高的可元以上，最高的可以拿到以拿到2000020000元元/月。月。（二）体检规定（二）体检规定 中华人民共和国民用航空法第中华人民共和国民用航空法第四十条第四十条第2 2款和第四十一条规定，空款和第四十一条规定，空勤人员和空中交通管制员在取得执勤人员和空中交通管制员在取得执照前，还应当接受国务院民用航空照前，还
40、应当接受国务院民用航空主管部门颁发的体格检查合格证书。主管部门颁发的体格检查合格证书。空勤人员在执行飞行任务时应当空勤人员在执行飞行任务时应当随随身携带执照身携带执照和和体格检查证书体格检查证书，并接，并接受国务院民用航空主管部门的查验。受国务院民用航空主管部门的查验。目前，就航空体检方面所适用的具目前，就航空体检方面所适用的具体标准为三个行业标准和四个国家体标准为三个行业标准和四个国家标准，共七个标准。标准，共七个标准。其中三个行业标准分别为：其中三个行业标准分别为：民用航空飞行人员转机型、转专业民用航空飞行人员转机型、转专业体格检查鉴定标准体格检查鉴定标准民用航空安全员体格检查鉴定标准民用
41、航空安全员体格检查鉴定标准民用航空飞行学生体格检查鉴定标民用航空飞行学生体格检查鉴定标准准 四个国家标准分别为四个国家标准分别为：民用航空飞行人员体格检查鉴定标民用航空飞行人员体格检查鉴定标准准民用航空空中乘务员体格检查鉴定民用航空空中乘务员体格检查鉴定标准标准民用航空空中交通管制员体格检查民用航空空中交通管制员体格检查鉴定标准鉴定标准民用航空招收飞行学生体格检查鉴民用航空招收飞行学生体格检查鉴定标准定标准 根据中国民用航空人员医学标准和体根据中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则的规定，对满足本规检合格证管理规则的规定，对满足本规则相应的医学标准的申请人颁发下列体检则相应的医学标准的申
42、请人颁发下列体检合格证：合格证：（1）I级体检合格证；级体检合格证；（2）级体检合格证；级体检合格证；（3）级体检合格证，包括级体检合格证，包括a、b级体级体检合格证；检合格证；（4）级体检合格证，包括级体检合格证，包括IVa、IVb级体检级体检合格证。合格证。其中，在运行中其中，在运行中履行乘务员职责时履行乘务员职责时必须必须持有持有IVa级级体检合格证，有效期为体检合格证，有效期为12个月。个月。第三节有关机组与机长的法律规定第三节有关机组与机长的法律规定根据中华人民共和国民用航空法根据中华人民共和国民用航空法的规定，民用航空器机组由机长的规定，民用航空器机组由机长和其他空勤人员组成。机长
43、应当由和其他空勤人员组成。机长应当由具有独立驾驶该型号民用航空器的具有独立驾驶该型号民用航空器的技术和经验的驾驶员担任。技术和经验的驾驶员担任。机组的组成和人员数额，应当符合机组的组成和人员数额，应当符合国务院民用航空主管部门的规定。国务院民用航空主管部门的规定。一一、对机组的主要规定、对机组的主要规定二、对机长的主要规定二、对机长的主要规定机长即航空器机组的负责人。机长应当由具有机长即航空器机组的负责人。机长应当由具有独立驾驶该型号民用航空器的技术和经验的驾驶独立驾驶该型号民用航空器的技术和经验的驾驶员担任。员担任。在执行飞行任务期间，机长负责领导机组的一在执行飞行任务期间，机长负责领导机组
44、的一切活动，保证遵守关于航空器飞行和运转的现行切活动，保证遵守关于航空器飞行和运转的现行规则和规章，并对航空器及其所载人员和财产的规则和规章，并对航空器及其所载人员和财产的安全负责。由于机长的责任重大，必须赋予机长安全负责。由于机长的责任重大，必须赋予机长相应的权力。机长具有高度权威，航空器内全体相应的权力。机长具有高度权威，航空器内全体人员必须服从机长命令，听从机长指挥，维持航人员必须服从机长命令，听从机长指挥，维持航空器内严明的纪律和正常的秩序，以保障机长履空器内严明的纪律和正常的秩序，以保障机长履行职责，果断采取一切必要的合理措施，正确处行职责，果断采取一切必要的合理措施，正确处理意外事
45、故和突发事件。理意外事故和突发事件。（一）机长的资格（一）机长的资格中华人民共和国民用航空法第四十三中华人民共和国民用航空法第四十三条第条第1款规定：款规定：“机长应当由具有独立驾驶该机长应当由具有独立驾驶该型号民用航空器的技术和经验的驾驶员担任。型号民用航空器的技术和经验的驾驶员担任。”中国民用航空飞行规则第七条第中国民用航空飞行规则第七条第2款、款、第五十一条规定：第五十一条规定：“如果机组中有如果机组中有两名以上两名以上正正驾驶员，必须指定驾驶员，必须指定一名一名机长，并且在飞行机长，并且在飞行任务书中注明。任务书中注明。”“飞行中，机长因故不能飞行中，机长因故不能履行职务的，由仅次于机
46、长职务的驾驶员代履行职务的，由仅次于机长职务的驾驶员代理机长；在下一个经停地起飞前，民用航空理机长；在下一个经停地起飞前，民用航空器所有人或者承租人应当指派新机长接任。器所有人或者承租人应当指派新机长接任。”国际公约中就机长资格问题作出了国际公约中就机长资格问题作出了较为详细的规定。如规定机长只能较为详细的规定。如规定机长只能由驾驶员担任，机长是由驾驶员担任，机长是“在飞行时在飞行时间内，负责航空器的飞行和安全的间内，负责航空器的飞行和安全的驾驶员驾驶员”。“每次飞行，（航空器）每次飞行，（航空器）经营人应指定一名驾驶员担任机长。经营人应指定一名驾驶员担任机长。”年满年满6060岁的驾驶员岁的
47、驾驶员，不得担任，不得担任定定期期和和不定期国际航空运输飞行不定期国际航空运输飞行的航的航空器机长。空器机长。担任机长的驾驶员还应符合某些担任机长的驾驶员还应符合某些条件，如：条件，如：（1 1）在）在9090天天内在某型飞机上至少内在某型飞机上至少作过作过3 3次次起降起降，才能担任该型飞机的机长。，才能担任该型飞机的机长。（2 2）担任航路和航站飞行机长的驾驶员必）担任航路和航站飞行机长的驾驶员必须对下列各项有足够的知识：须对下列各项有足够的知识：熟悉所飞航路和所用机场，包括：地熟悉所飞航路和所用机场，包括：地形和最低安全高度；季节性气象情况；气形和最低安全高度；季节性气象情况；气象、通信
48、以及空中交通服务、设备和程序；象、通信以及空中交通服务、设备和程序；搜寻和救援程序；沿航路有关导航设备。搜寻和救援程序；沿航路有关导航设备。飞越人口稠密地区和飞行量密集地区上飞越人口稠密地区和飞行量密集地区上空的飞行航径程序、障碍物、机场布局、空的飞行航径程序、障碍物、机场布局、灯光、进近助航设备和进场、离场、等待灯光、进近助航设备和进场、离场、等待和仪表进近程序以及有关飞行的最低标准。和仪表进近程序以及有关飞行的最低标准。（3 3）在复杂情况下，机长应由一名取得某）在复杂情况下，机长应由一名取得某一机场飞行资格的驾驶员为飞行组成员或一机场飞行资格的驾驶员为飞行组成员或者作为机舱观察员陪同，并
49、在该航路上各者作为机舱观察员陪同，并在该航路上各降落机场作过一次降落机场作过一次实际进近实际进近。（4 4）应在将要执行任务的航线或航段上作）应在将要执行任务的航线或航段上作为机组的飞行组成员作过为机组的飞行组成员作过一次实际飞行一次实际飞行。（二）机长的职责（二）机长的职责关于机长的职责，中华人民共和国民关于机长的职责，中华人民共和国民用航空法作了重要的规定。其主要内容用航空法作了重要的规定。其主要内容是：是：（1）民用航空器的操作由机长负责，机长）民用航空器的操作由机长负责，机长应当严格履行职责，应当严格履行职责，保护保护民用航空器及其民用航空器及其所载人员和财产的安全。（第四十四条第所载
50、人员和财产的安全。（第四十四条第1款）款）（2）飞行前、机长应当对民用航空器）飞行前、机长应当对民用航空器实施实施必要的检查；未经检查的，不得起飞。必要的检查；未经检查的，不得起飞。（第四十五条第（第四十五条第1款）款）（3）民用航空器遇险时，机长）民用航空器遇险时，机长有权采取有权采取一切一切必要的措施，并必要的措施，并指挥指挥机组人员和航空器上机组人员和航空器上其他人员采取抢救措施。在必须撤离遇险其他人员采取抢救措施。在必须撤离遇险民用航空器的紧急情况下，机长必须采取民用航空器的紧急情况下，机长必须采取措施，首先组织旅客安全离开民用航空器；措施，首先组织旅客安全离开民用航空器；未经机长允许