工程量清单招投标模式下的结算造价方法及造价调整.docx

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1、工程量清单招投标模式下的结算造价方法及造价调整工程量清单招投标模式已在我国推行多年,工程量清单招投标模 式下的结算造价普通包括以下五方面的造价:招投标清单项目内的 结算造价;重新进行清单组价的结算造价;价差调整造价,即招 投标清单项目内的工料机价格变化超过合同约定的风险变化幅度时 引起的价格调整造价;综合单价调整引起的造价,即招投标清单项 目内的清单工程量变化超过合同约定的风险变化幅度时综合单价引 起的造价;措施费调整造价1。在这一模式下如何利用清单计价 软件及电子表格进行工程量清单结算造价的实战操作,并且符合建设 工程量清单计价规范及地方政府的实施细则,是全国各地造价师面临 的重要实际问题。

2、本文就符合广西壮族自治区的实施细则,并结合实 际案例,环绕这一课题进行展开论述。1招投标清单项目内的结算造价对施工完成的实际清单项目,当项目特征与招投标文件中的清单 项目所描述的项目特征一致时,需采用“固定单价、工程量按实结算 法”来进行结算,这也是建设工程量清单计价规范中“合同已有合用 的综合单价,按合同已有的综合单价确定”条款的要求2。这里所 说的已有综合单价,就是作为合同重要组成部份之一的“中标单位按 照招标单位提供的工程量清单所做的投标报价文件中的综合单价”, 在计价软件中为了达到固定单价的目的(以广西区普遍使用的博奥计 价软件为例),必须对照着投标报价文件中的数据,用补充定额的操 作

3、键录入各清单项目的人材机费用,同时按投标时的各项取费费率进 行设置,才干保持结算时的清单综合单价与投标报价文件中的一致, 才干避免由于清单项目及下挂定额子目的工程量变化引起综合单价 也跟着变化,而达不到固定单价的要求3。按以上做法完成为了招投 标清单项目内各清单项目的固定单价操作后,它们的工程量按照实际 完成工程量录入软件即可。上述所说的招投标清单项目内的结算造价, 普通占到该项目结算总造价的主要比重。2重新进行清单组价的结算造价重新进行清单组价的结算造价部份,主要是针对实际完成清单项 目的项目特征与招投标文件中不一致的项目,如果只是项目特征的简 单性减少,可参照原投标单价并做少量修正,如抽取

4、掉原投标报价时 某清单项目下挂的某条定额子目后即满足要求,此时固定单价的软件 操作方法参照上文相关内容即可;如果项目特征对照后,有“质”的 区别,导致无法参照原投标单价了,则原来对应的投标清单项目及单 价就用不着了,需重新套定额对这些清单项目进行综合单价的重组价, 此时的材料单价要按该清单项目具体施工期的当期信息价或者施工期 间的平均信息价来取定,如果是按平均价,要注意合同约定的是算术 平均价还是加权平均价,工程量按照实际完成工程量录入即可,取费 普通按中值并考虑让利系数来确定,让利系数按合同中的约定来计算, 普通涉及招标预算控制价文件与投标报价文件中的数据对照,让利系 数二上投标报价总造价/

5、招标预算控制价总造价,注意合同约定的是总 价让利还是单价让利,如果是总价让利,在博奥计价软件的“工程取 费”模块新加一行,按让利系数编辑总价计算公式即可,如果是单价 让利,需在博奥计价软件的分部份项模块中,用调价键反映让利系数 的影响。对于“重新进行清单组价的结算造价部份”(除了参照合同 中已有的类似综合单价这种情况之外),由于材料价格取的是实际发 生期间的信息价、清单项目是招投标时没有列出的新项目,因此不存 在着下面所说的“价差调整造价”与“综合单价调整引起的造价” 了。重新进行清单组价的结算造价部份,是建设工程量清单计价规范 中“合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;合同中没 有

6、合用或者类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认 后执行;若施工中浮现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目 特征 描述不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量 清单的综合单价”这几个条款的具体应用。3价差调整造价价差调整造价部份,针对的是招投标清单项目内的工料机,当它 们的价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款,合同没 有约定或者约定不明确的,应按各省建设主管部门或者其授权的工程 造价管理机构的规定进行调整,例如,建设工程工程量清单计价规 范广西壮族自治区实施细则中规定:对于主要由市场价格波动导致 的价格风险,承包人可承担5%以内(含5%)的材料基期价格风险,

7、发包人承担5%幅度以外的材料基期价格风险4。这样的规定避免 了承包人过大或者无限制承担市场价格风险的这种不合理情况。价差调整造价部份的计算方法可按以下步骤进行:先按投标报价 文件中的工程量清单项目及下挂定额子目,拷贝或者录入到清单计价 软 件中,同时将审定工程量也录进去(注意不是招投标时的工程量), 材料采用投标时的单价(即基期单价),经软件计算后自动分析出工 料机用量,对于人工价格是否可以调整的问题,普通均要有建设主管 部门颁布的关于人工单价政策性调整文件,才干进行相应调整。对于 机械台班价格普通是不调整的,因此下面所说的价差调整造价部份主 要是材料价差的调整,将以上清单计价软件计算后自动分

8、析出来的材 料项目、用量、基期单价、合价等导出为电子表格文件,录入施工期 各期的材料信息价然后得出各材料施工期的平均价,设公式对照它们 与基期单价(即投标时材料单价)的变化幅度,对超出合同约定幅度 的那些材料进行补差(正值或者负值),普通只补超出价格风险范围 之外的差额(而不是所有超过基期单价的差额部份),如果合同约定 价差调整部份按税内独立费即税前项目计取(多数情况下都是这样 约定的),则在电子表格中将税率考虑进去就能得出结果了,如果合 同约定价差调整部份也按投标时或者现时的费率标准来滚费率,则 必需将以上分析得出的人材机价差值作为基础数据,在清单计价软 件中用基价键录入作为补充定额,设置各

9、项取费费率,经软件计算 后得出(如果用电子表格软件来做,则需人工设置各级取费公式,且 基数关系会交织在一起,不如用更快捷的清单计价软件来做)。4综合单价调整引起的造价综合单价调整引起的造价部份,针对的是招投标清单项目内的清 单工程量,因非承包人原因引起的工程量增减,当某项工程量变化在 合同约定的幅度以内的,应执行原有的综合单价,当某项工程量变化 在合同约定的幅度以外的,其综合单价应予调整。普通的调整原则是: 增加部份工程量的综合单价应较原综合单价低,减少后剩余部份工程 量的综合单价应较原综合单价高。这一原则保证了承包人建安成本中 的间接费用的固定成本方面的投入,不会因为清单工程量发生较大变 化

10、时引起明显变化。合同中应该约定调或者不调综合单价的工程量变 化 幅度范围及单价的调整百分比,如果合同中未做约定,综合单价 是否调整可按工程量变化的10%作为风险幅度范围:当“最终完成 的工程 量”大于“工程量清单中列的工程量”的10%时,调整后的 分部份项 工程清单项目结算价二1.1*工程量清单中列的工程量*承包 人在工程量清单中填报的综合单价+(最终完成的工程量T. 1*工程 量清单中列的工程量)*调整后的清单项目综合单价;当“最终完 成的工程量”小于“工程量清单中列的工程量”的90%时,调整后 的分部份项工程 清单项目结算价二最终完成的工程量*调整后的清单项 目综合单价;以上“综合单价调整

11、引起的造价部份”的计算,在 实战中可利用电子表格来处理:先将博奥计价软件中投标报价的分 部份项工程量清单计价文件、及招投标清单项目内的结算造价文件 中的分部份项工程量清单计价文件导出为电子表格,将它们合并在一 个电子表格文件后,增加“工程量差额”、“执行原单价的工程量”、“需调整单价的工程量”、“调整单价”、“调整后合计”这5歹U,工 程量差额二(结算工程量-招投标工程量)/招投标工程量,“需调整 单价的工程量”利用“工程量差额”作为判断条件,等于如下这个二级嵌套逻辑函数的自动计算 值,需调整单价的工程量二IF (工程量差额0.1,结算工程量-1.1* 招投标工程量,IF (工程量差额调整单价

12、根据合同约定或者发承包双方商议确定的百分比来设置,也表现为一个二级嵌套逻辑函数的自 动计算值,比如当约定为:结算工程量超过招投标工程量10%以上部 分的调整单价按投标单价的0. 98倍,结算工程量小于招投标工程量 90%时,调整单价按投标单价的1.02倍。则该单元格如下:调整单价 二IF(工程量差额0.1,投标综合单价*0.98, IF(工程量差额 5措 施费调整造价措施费调整造价部份,依据是建设工程量清单计价规范及广西实 施细则的如下条款:因分部份项工程量清单漏项或者非承包人原因的 工 程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或者施工方案 变更,原措施费中已有的措施项目,按原措施费的组

13、价方法调整; 原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况,提 出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。由于分部份项工程费的变化通常会导致措施项目费也发生变化(如分部份项工程中碎构件工程量的增加会导致措施项目工程中的 模板工程量增加),建设工程量清单计价规范的广西实施细则还具体 规定:当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内(含10%)时, 其措施费不作调整,执行原有措施费;当工程量清单项目工程量的变 化幅度在10%以外时,其措施费应作调整(除非合同约定了分部份项 工程费发生变化均不调整措施项目费,才可以不调整)。具体调整公 式为:当变化幅度为大于+10%以上时,即“最终完成的分

14、部份项工程 项目费”大于“1.1倍承包人报价文件的分部份项工程项目费”时, 调整后的结算措施项目费二承包人在工程量清单中填报的措施项目费 * (最终完成的分部份项工程项目费/承包人报价文件的分部份项工程 项目费-0.1);当变化幅度为大于-10%以上时,即“最终完成的分部 分项工程项目费”小于“0.9倍承包人报价文件的分部份项工程项目 费”时,调整后的结算措施项目费二承包人在工程量清单中填报的措 施项目费* (最终完成的分部份项工程项目费/承包人报价文件的分部 分项工程项目费+0.1);以上算出的“调整后的结算措施项目费”减 去在“招投标清单项目内的结算造价”中以固定价格浮现的“承包人 在工程量清单中填报的措施项目费”,就是由于“分部份项工程项目 费”的超幅度变化(这里是10%)引起的措施费调整造价部份。汇总 以上五部份的结果,即为该项目在工程量清单招投标模式下的结算造 价。

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