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1、杭建工发2023382 号各有关单位：为进一步标准和加强对危急性较大的高处作业吊篮安全治理，乐观防范和遏制建筑施工安全事故的发生，杭州市建设工程质量安全监视总站制定了杭州市建筑施工高处作业吊篮安全治理规定试行，现印发给你们，请于公布之日起执行。附件：杭州市建筑施工高处作业吊篮安全治理规定试行杭州市建设委员会二 O 一O 年九月一日附件：杭州市建筑施工高处作业吊篮安全治理规定试行第一条为进一步加强本市建筑施工高处作业吊篮以下简称“吊篮”的安全监视治理，标准吊篮租赁、安装、拆卸、使用行为，防止和削减吊篮作业安全事故的发生，保障人民生命财产安全，特制定本规定。其次条本市行政区域内建设工程施工现场吊篮
2、租赁、安装、拆卸、使用治理，适用本规定。第三条杭州市建设工程质量安全监视总站负责全市受监工程吊篮的治理工作。各区建设工程质量安全监视站负责对本辖区内受监工程的吊篮实施监视治理。第四条 吊篮租赁单位应依法取得营业执照后，方可对外出租。吊篮产权单位在租赁使用设备前，必需到当地建设行政主管部门办理设备产权登记备案手续，方可租赁使用。出租吊篮时，租赁单位应当与使用单位签订租赁合同、安全治理协议，明确各自的安全责任。租赁合同中应当明确使用单位不得转租吊篮等内容。第五条租赁单位购置的吊篮必需具有生产资质的厂家生产的产品。出租或使用的吊篮应当具有产品合格证、产品型式检验报告和使用说明书，严禁使用不合格产品。
3、租赁单位应建立健全吊篮的安全技术档案。第六条 租赁单位应派专业人员也可托付安装单位派人负责吊篮设备日常使用的修理保养和检查工作，确保吊篮的安全技术性能和安全装置符合标准标准要求。第七条 存在以下状况之一的吊篮，不得出租、使用：一属于国家和本市明令淘汰或制止使用的。二超过安全技术标准、制造厂家及有关要求规定的使用年限的。三经检验达不到国家和行业安全技术标准规定的。四没有齐全有效的安全保护装置的。第八条吊篮的安装和拆卸工作应当由相应资质的安 装单位负责装拆。无安装资质的租赁单位和使用单位不得安装、拆卸吊篮。吊篮安装、拆卸作业人员应持有登高架设作业资格证，方可上岗作业。第九条吊篮安装单位应当履行以下
4、安全生产治理职责：一吊篮安装、拆卸前，安装单位应当制定安装、拆卸专项方案，并报使用单位、总承包单位和监理单位审核，同时应对安装作业人员进展安全技术交底。二施工高度 50 米及以上的建筑幕墙安装工程承受高处作业吊篮的，应将吊篮安装、拆卸方案纳入建筑幕墙安装工程方案并经专家论证，方可实施。三吊篮安装和拆卸作业，应设置戒备区，安装单位指派专人负责统一指挥和监视，制止无关人员进入。第十条 吊篮安装完毕并自验合格后，报法定检验检测机构检测。检测合格后，由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进展验收，并填写高处作业吊篮安装验收表和杭州市建设工程高处作业吊篮安装使用登记表， 自检测合格之
5、日起十五日内，到工程受理的监视机构登记备案。吊篮在同一施工现场进展二次移位安装后，由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用单位、监理单位进展验收， 填写高处作业吊篮安装验收表，存现场备查。第十一条使用单位应当履行以下安全生产治理职责：一审查安装单位的营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告，审查安装、拆卸专项施工方案，审查安装、拆卸人员的资格证书。二制定吊篮安全生产治理制度和吊篮使用的操作规程，并依据不同施工阶段、四周环境以及季节、气候的变化，实行相应的安全防护措施。三催促租赁单位安装单位专业人员对吊篮进展日常检查和修理保养。每班作业前，使用单位人员应对吊篮进展一次检查，检查合格前方可
6、进展作业。四对吊篮作业人员进展岗前安全生产教育和操作安全技术交底。并配备齐全有效的安全防护用品。五停用 5 日以上的吊篮使用前，应对吊篮实行专项检查并有检查记录。第十二条施工总承包单位应当履行以下安全生产治理职责：一工程实行总承包的，施工总承包单位应与吊篮使用单位签订安全生产责任书，明确各自的安全责任。二审查租赁单位、安装单位和使用单位的资质证书或营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告；审查安装、拆卸专项施工方案，审核吊篮安装人员和操作人员的资格证。三供给和保证施工现场到达吊篮安装、拆卸所需的车辆进出场条件和安装、拆卸安全条件，并供给临时用电电源。四组织安装单位、租赁单位、使用单位和监理
7、单位对安装后的吊篮进展验收。五监视使用单位对吊篮做好安全防护措施，催促租赁单位安装单位对吊篮进展日常检查和定期修理保养，派安全治理人员对现场进展巡查，觉察问题马上整改或要求相关单位整改。第十三条吊篮操作人员须经专业技术培训，并经考核合格取得上岗证前方可操作。第十四条 吊篮作业时，严禁超载。吊篮上宜设置超载保护装置。严禁使用与说明书规格不符的超长吊篮。作业时，吊篮下方严禁站人，严禁穿插作业。第十五条操作人员在作业中应当严格遵守有关标准标准、操作规程及产品说明书的要求，严禁违章操作。操作人员在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第十六条 在每班作业前，操作人员应当对吊篮进展检查，觉察事故隐患或者
8、其他担忧全因素时，应当告知修理人员马上处理，排解事故隐患或担忧全因素后，方可使用吊篮。第十七条 吊篮消灭故障或者发生特别状况时，操作人员应当马上停顿使用，消退故障和事故隐患后，方可重投入使用。第十八条 安全锁必需在有效标定期内使用，有效标定期不大于一年。安全锁应由相应资质的检验检测机构检验。检验标识应粘贴在安全锁的明显位置处，同时应在安全治理资料中存档。第十九条吊篮操作人员应当配备独立于悬吊平台的安全绳及安全带或其它安全装置。安全绳应当固定于有足够强度的建筑物构造上。严禁将安全绳、安全带直接固定在吊篮构造上。其次十条对作业环境的要求：一严禁在大雾、暴雨、大雪等恶劣气候条件下进展作业。二工作处阵
9、风风速大于 8.3ms相当于 5 级风力 时，操作人员不准上悬吊平台。三有架空输电线场所，吊篮的任何部位与输电线的安全距离不应小于 10 米。假设条件限制，应当与有关部门协商， 并实行安全防护措施前方可使用吊篮。四制止夜间施工。五施工范围下方如有道路、通道时，必需设置警示线或安全护栏，并且在四周设置醒目的警示标志并派专人监护。其次十一条 利用吊篮进展电焊作业时，严禁用吊篮做电焊接线回路。吊篮内严禁放置氧气瓶、乙炔瓶、电焊机等易燃易爆品。在外墙上施焊、打玻璃胶等作业，应对吊篮工作钢丝绳和安全钢丝绳实施隔离防护，对使用中粘附到钢丝绳上的玻璃胶带纸、涂料、水泥等污物应准时清理干净。其次十二条 严禁将
10、吊篮用作垂直运输设备。作业人员必需在地面进出悬吊平台，严禁作业人员从窗口出入。严禁作业人员从一悬吊平台跨入另一悬吊平台。其次十三条 配重有质量标记，应准确结实地安装在悬挂机构的配重穿杆上，并具有防移动措施。其次十四条工作钢丝绳和安全钢丝绳的尾端固定应结实、牢靠。应设置安全环，绳夹数量为4 只。间距、固定方式应符合GB5976-86 钢丝绳夹的有关规定。并严格执行GB5972 钢丝绳报废规定。其次十五条吊篮用电应依据施工现场临时用电标准JGJ46-2023 要求，设置开关箱。其次十六条 修理和拆卸吊篮时，应先切断电源，并在显著位置设置“修理禁用”和“撤除禁用”的警示牌，并指派专人值守。其次十七条 监理单位应当监视检查吊篮的使用状况， 觉察存在事故隐患的，应当要求相关单位整改。对拒不整改的， 应当准时向建设单位或有关监视部门报告。其次十八条建设工程质量安全监视部门应实行巡查、抽查方式对吊篮的安装、使用状况进展监视检查。觉察安全隐患时，监视部门应当责令责任单位进展整改；责任单位对安全隐患未实行措施予以消退的，将依据有关规定予以惩罚，并依据市建委关于杭州建设市场主体信用记录记分标准，对相关责任单位和责任人员进展信用扣分。造成安全事故的，依法追究有关责任单位和人员的法律责任。