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1、2012年年2月月国际工程招投标与国际工程招投标与FIDIC合同条件应用分析合同条件应用分析何鑫何鑫西南科技大学西南科技大学土木工程与建筑学院土木工程与建筑学院11/22/20242国际工程招投标简介国际工程招投标简介o1、世界银行集团简介o世界银行集团共包括五个成员组织：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、解决投资争端中心和多边投资担保机构。“世界银行”是国际复兴开发银行和国际开发协会的统称。o我国是世界银行的创始成员国之一。1980年以来，我国一直与世界银行在经济调研、项目贷款、技术援助等三个领域进行着富有成效的合作。o利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。世界银行贷款
2、一般只支付项目所需的外汇资金或项目总投资的35%到50%，其余投资由国内配套资金承担。21/22/20243o2、国际工程招标方式o国际工程招标方式主要有国际竞争性招标（ICB）、有限国际招标（LIB）、国内竞争性招标（LCB）、国际及国内询价采购、直接采购和自营工程等方式。o2.1国际竞争性招标o国际竞争性招标（ICB）是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。o2.2国际竞争性招标的一般步骤o1、发布总采购公告；2、资格预审和定审；3、准备招标文件；4、发布投标邀请书；5、开标；6、评标；7、授予合同或拒绝所有投标；8、合同
3、谈判签订合同；9、有关采购不当的处理31.FIDIC1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点2.FIDIC2.FIDIC新版合同条款应用分析新版合同条款应用分析3.3.正确认识合同管理正确认识合同管理4.4.项目管理者的素质项目管理者的素质41.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点总部位于瑞士日内瓦的总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会”，成，成立于立于19131913，其目标，其目标 推动成员之间就国际工程咨询与承包推动成员之间就国际工程咨询与承包进行研究进行研究.其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用其主要工作就是举办国际会议
4、、专业讲习班以及编制用于国际工程领域的文件。于国际工程领域的文件。FIDICFIDIC因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。FIDICFIDIC是什么是什么?51.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点 文本编制质量高，处理问题公正文本编制质量高，处理问题公正 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 了解国际惯例，丰富合同谈判知识了解国际惯例，丰富合同谈判知识 学习国际工程合同管理的理想基础教程学习国际工程合同管理的理想基础教程为什么学习为什么学习FIDICFIDIC合同条件范本合同条件范本?61.
5、FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点1.土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件(1957,1965,1977,1987,1992(DAB)2.土木工程施工分包合同条件土木工程施工分包合同条件(1994)3.机电设备安装合同条件机电设备安装合同条件(1963,1980,1987)4.设计设计建造与交钥匙合同条件建造与交钥匙合同条件(1995)5.业主与咨询工程师标准服务协议书业主与咨询工程师标准服务协议书(1979,1990,1998)在在19981998年之前，年之前，FIDICFIDIC出版的主要合同文件有哪些？出版的主要合同文件有哪些？71.FIDIC合同条件的演变与特点合
6、同条件的演变与特点1.施工合同条件（新红皮书）2.永久设备、设计建造合同条件（新黄皮书）3.EPC交钥匙合同条件4.简明合同条件为了适应国际形势，为了适应国际形势，FIDIC 1999FIDIC 1999年新版合同条件出版年新版合同条件出版：81.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点各类大型或复杂工程各类大型或复杂工程主要工作为施工主要工作为施工业主负责大部分设计工作业主负责大部分设计工作由工程师来监理施工和签发支付证书由工程师来监理施工和签发支付证书按工程量表中的单价来支付完成的工程量按工程量表中的单价来支付完成的工程量 (即单价合同即单价合同)业主承担的风险较大业主承担的风险
7、较大新红皮书什么情况下适用？新红皮书什么情况下适用？91.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目项目业主只负责编制项目纲要（即：业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求业主的要求”）和工程和工程 设备性能要求，承包商负责大部分设计工作设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作和全部施工安装工作工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付证书证书在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，
8、也可能采用单价支付也可能采用单价支付风险分担均衡风险分担均衡新黄皮书什么情况下适用？新黄皮书什么情况下适用？101.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点银皮书什么情况下适用？银皮书什么情况下适用？私人投资项目，如私人投资项目，如BOTBOT项目（地下工程太多的工程项目（地下工程太多的工程除外）除外）固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管理方式，理方式，但严格竣工检验和竣工后检验，以保证但严格竣工检验和竣工后检验，以保证完工项目的质量完工项目的质
9、量项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多付出一定的费用付出一定的费用111/22/202412常用的国际工程合同条款oAIA合同条件oICE合同条件o日本的建设工程承包合同o韩国的建设工程承包合同121/22/202413AIA合同条件o1.美国AIA系列合同条件 AIA是美国建筑师学会（The American Institute of Architects）的简称。该学会作为建筑师的专业社团已经有近140年的历史，成员总数达56000名，遍布美国及全世界。AIA出版的系列合同文件在美国建筑业界及国际工程承包界，特别在美洲地区具有较高的权威性
10、，应用广泛。131/22/202414o AIA系列合同文件分为A、B、C、D、G等系列，其中A系列是用于业主与承包商的标准合同文件，不仅包括合同条件，还包括承包商资格申报表，保证标准格式，B系列主要用于业主与建筑师之间的标准合同文件，其中包括专门用于建筑设计、室内装修工程等特定情况的标准合同文件。C系列主要用于建筑师与专业咨询机构之间的标准合同文件。D系列是建筑师行业内部使用的文件。G系列是建筑师企业及项目管理中使用的文件 141/22/202415o1987年版的AIA文件A201施工合同通用条件共计14条68款，主要内容包括：业主、承包商的权利与义务；建筑师与建筑师的合同管理；索赔与争议
11、的解决；工程变更；工期；工程款的支付；保险与保函；工程检查与更正他条款。151/22/202416英国ICE合同条件oICE是英国土木工程师学会（THE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS）的简称。该学会是设于英国的国际性组织，拥有会员8万多名，其中1/5在英国以外的140多个国家和地区。该学会已有180年的历史，已成为世界公认的学术中心、资质评定组织及专业代表机构。ICE在土木工程建设合同方面具有高度的权威性，它编制的土木工程合同条件在土木工程具有广泛的应用。161/22/202417o 1991年1月第六版的ICE合同条件（土木工程施工）共计71条109款，主要内
12、容包括：工程师及工程师代表；转让与分包；合同文件；承包商的一般义务；保险；工艺与材料质量的检查；开工，延期与暂停；变更、增加与删除；材料及承包商设备的所有权；计量；证书与支付；争端的解决；特殊用途条款；投标书格式。此外IEC合同条件的最后也附有投标书格式、投标书格式附件，协议书格式、履约保证等等文件。171/22/202418o（1）ICE合同条件没有独立的第二部分专用条件，而是将第71条作为其专用条款，即在第71条中专门列举工程项目的特殊要求及相关数据。（2）ICE合同条件对土木工程承包合同中经常遇到的问题，在条款中都有较全面和严肃的规定，如第69条、第70条就专门对税收问题作了严密的规定。
13、（3）ICE合同条件明确指出，咨询工程师在向承包商发布是否属于不利的自然条件、延长工期、加速施工、工程变更指令以及竣工证书等指示之前，必须事先得到业主的批准，而FIDIC合同条件（第21款）规定：咨询工程师在行使上述内容指令权时，只要在合同条件第二部分中没有明确规定，无须事前得到业主的具体批准。181/22/202419日本的建设工程承包合同o 日本的建设工程承包合同的内容规定在日本建设业法中。该法的第三章建设工程承包合同规定，建设工程承包合同包括以下内容：工程内容；承包价款数额及支付；工程及工期变更的经济损失的计算方法；工程交工日期及工程完工后承包价款的支付日期和方法；当事人之间合同纠纷的解
14、决方法等。191/22/202420韩国的建设工程合同o 韩国的建设工程承包合同的内容也规定在国家颁布的法律即韩国建设业法（1994年1月7日颁布实施）中。该法第三章承包合同规定承包合同有以下内容：如建设工程承包的限制；承包额的核定；承包资格限制的禁止；概算限制；建设工程承包合同的原则；承包人的质量保障责任；分包的限制；分包人的地位，分包的价款的支付，分包人的变更的要求，工程的检查和交接等。201.FIDIC1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点2.FIDIC2.FIDIC新版合同条款应用分析新版合同条款应用分析3.3.正确认识合同管理正确认识合同管理4.4.项目管理者的素质项
15、目管理者的素质212.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析理论框架理论框架项目参与各方关系项目参与各方关系外部组织关系外部组织关系内部组织关系内部组织关系PMCPMC/监理监理分包商分包商业主业主企业内部组织关系企业内部组织关系项目内部组织关系项目内部组织关系项目管理程序与流程项目管理程序与流程组组织织关关系系和和工工作作内内容容总承包商总承包商进度进度管理管理设设计计采采购购施施工工试运行试运行竣工验收竣工验收费用费用管理管理质量质量管理管理HSEHSE管理管理合同合同管理管理风险风险管理管理分包分包管理管理信息信息管理管理团队团队文化文化其他各方其他各方总承包商总承包商222.FI
16、DIC 核心合同条款分析核心合同条款分析新版合同条件共用多少条款新版合同条件共用多少条款？新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包括括2020条，且大多数条款都一样条，且大多数条款都一样 绿皮书更加简明，共包括绿皮书更加简明，共包括1515条条总体条件编制方法更总体条件编制方法更“项目管理化项目管理化”。23新红皮书的新红皮书的20个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 工程师工程师4 4 承包商承包商5.5.指定分包商指定分包商6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8
17、8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212计量与估价计量与估价1313 变更与调整变更与调整1414合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析24新黄皮书的新黄皮书的20个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 工程师工程师4 4 承包商承包商5.5.设计设
18、计6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8 8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212竣工后的检验竣工后的检验1313 变更与调整变更与调整1414合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析25银皮书的银皮书的20个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规
19、定一般性规定2 2 业主业主3 3 业主的管理业主的管理4 4 承包商承包商5.5.设计设计6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8 8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212竣工后的检验竣工后的检验1313 变更与调整变更与调整1414合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁2.FIDIC 核心合同
20、条款分析核心合同条款分析26绿皮书的绿皮书的15个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 业主的代表业主的代表4 4 承包商承包商5.5.承包商的设计工作承包商的设计工作6 6 业主的责任业主的责任7 7 竣工时间竣工时间8 8 接收接收9 9 修补缺陷修补缺陷10 10 变更与索赔变更与索赔11 11合同价格与支付合同价格与支付1212违约竣工后的检验违约竣工后的检验1313 风险与职责风险与职责1414保险保险1515争端的解决争端的解决2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析业主的责任27第第1条条一般规定一般规定(GeneralProvisi
21、ons)学习完这一条，应该了解：学习完这一条，应该了解：熟悉本合同条件中的关键术语的含义；熟悉本合同条件中的关键术语的含义；合同的文件组成；合同的文件组成；合同双方沟通信息和文件颁发的规则；合同双方沟通信息和文件颁发的规则；合同语言和法律的规定，以及联合承包的规定。合同语言和法律的规定，以及联合承包的规定。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析282.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1.1合同合同(Contract)1.1.1.1合同合同 (Contract)1.1.1.2合同协议书合同协议书(ContractAgreement
22、)1.1.1.3中标函中标函(LetterofAcceptance)1.1.1.4投标函投标函(LetterofTender)1.1.1.5规范规范(Specification)1.1.1.6图纸图纸(Drawings)1.1.1.7明细表明细表(Schedules)1.1.1.8投标书投标书(Tender)1.1.1.9投标函附录投标函附录(AppendixtoTender)1.1.1.10工程量表工程量表(BillofQuantities)和和计计日工表日工表(DayworkSchedule)292.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1
23、.2合同双方和人员合同双方和人员(PartiesandPersons)1.1.2.1一方一方(Party)1.1.2.2业主业主(Employer)1.1.2.3承包商承包商(Contractor)1.1.2.4工程师工程师(Engineer)1.1.2.5承包商的代表承包商的代表(ContractorsRepresentative)1.1.2.6业主人员业主人员(EmployersPersonnel)1.1.2.7承包商的人员承包商的人员(ContractorsPersonnel)1.1.2.8分包商分包商(Subcontractor)1.1.2.9争端裁决委员会争端裁决委员会(DAB)1.
24、1.2.10FIDIC302.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1.3日期，检验，期间和竣工日期，检验，期间和竣工(Dates,Tests,PeriodsandCompletion)1.1.3.1基准日期基准日期(BaseDate)1.1.3.2开工日期开工日期(CommencementDate)1.1.3.3竣工时间竣工时间(TimeforCompletion)1.1.3.4竣工检验竣工检验(TestsonCompletion)1.1.3.5接收证书接收证书(Taking-overCertificate)1.1.3.6竣工后检验竣工后检验
25、(TestsafterCompletion)1.1.3.7缺陷通知期缺陷通知期1.1.3.8履约证书履约证书(PerformanceCertificate)1.1.3.9日日(day),年年(year)312.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1.4款项与支付款项与支付(MoneyandPayments)1.1.4.1中标合同金额中标合同金额(AcceptedContractAmount)1.1.4.2合同价格合同价格(ContractPrice)1.1.4.3费用费用(Cost)1.1.4.4最终支付证书最终支付证书1.1.4.5最终报表
26、最终报表(FinalStatement)1.1.4.6外币外币(ForeignCurrency)1.1.4.7期中支付证书期中支付证书1.1.4.8当地币当地币(LocalCurrency)1.1.4.9支付证书支付证书(PaymentCertificate)1.1.4.10暂定金额暂定金额(ProvisionalSum)1.1.4.11保留金保留金(RetentionMoney)1.1.4.12报表报表(Statement)322.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1.5工程与货物工程与货物(WorksandGoods)1.1.5.1承包
27、商的设备承包商的设备(ContractorsEquipment)1.1.5.2货物货物(Goods)1.1.5.3材料材料(Materials)1.1.5.4永久工程永久工程(PermanentWorks)1.1.5.5永久设备永久设备(Plant)1.1.5.6区段区段(Section)1.1.5.7临时工程临时工程(TemporaryWorks)1.1.5.8工程工程(Works)332.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1.6其他定义其他定义(OtherDefinitions)1.1.6.1承包商的文件承包商的文件(Contracto
28、rsDocuments)1.1.6.2工程所在国工程所在国(Country)1.1.6.3业主的设备业主的设备(EmployersEquipment)1.1.6.4不可抗力不可抗力(ForceMajeure)1.1.6.5法律法律(Laws)1.1.6.6履约保证履约保证(PerformanceSecurity)1.1.6.7现场现场(Site)1.1.6.8不可预见不可预见(Unforeseeable)1.1.6.9变更变更(Variation)342.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.2解释解释(Interpretation)本款要点：本款要点：关于关于“同意（商定，达成一致
29、意见，协议）的规定，都要同意（商定，达成一致意见，协议）的规定，都要 进行书面记录进行书面记录”标题和旁注不构成解释合同的一部分内容标题和旁注不构成解释合同的一部分内容 352.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.3通信联络通信联络(Communications)本款要点：本款要点：给予许可和批准，签发通知和证书，做出决定，提出要求等一律采给予许可和批准，签发通知和证书，做出决定，提出要求等一律采用书面用书面 批准与许可，决定与签证，都不得无故扣发或拖延。批准与许可，决定与签证，都不得无故扣发或拖延。签发人在签发给一方证书时，应同时抄送另一方；当业主，承包商签发人在签发给一方证书时
30、，应同时抄送另一方；当业主，承包商以及工程师三者中的两者之间发通知时，应同时抄送另一位。以及工程师三者中的两者之间发通知时，应同时抄送另一位。362.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.4 1.4 法律与语言法律与语言(Law and Language)Law and Language)本款要点：本款要点：合同适用法律在投标函附录中规定；合同适用法律在投标函附录中规定；若合同版本采用一种语言以上，主导语言在投标函附录中规定；若合同版本采用一种语言以上，主导语言在投标函附录中规定；372.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.51.5 文件的优先次序文件的优先次序(Prio
31、rity of Documents)Priority of Documents)本款要点：本款要点：合同协议书；合同协议书；中标函；中标函；投标函；投标函；专用合同条件；专用合同条件；通用合同条件；通用合同条件；规范；规范；图纸；图纸；数据表以及组成合同的其他文件。数据表以及组成合同的其他文件。382.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.6 1.6 合同协议书合同协议书(Contract Agreement)Contract Agreement)本款要点：本款要点：在承包商收到中标函之后的在承包商收到中标函之后的2828天内，合同双方要签订合同协议书，天内，合同双方要签订合同协议书
32、，除非双方另有约定；除非双方另有约定；协议书格式按专用条件中所附的格式，签订合同的印花税和类似费协议书格式按专用条件中所附的格式，签订合同的印花税和类似费用由业主方负担。用由业主方负担。392.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.7 1.7 转让转让(Assignment)Assignment)本款要点：本款要点：只有在另一方事先同意的情况下，一方才能根据同意的内容进行只有在另一方事先同意的情况下，一方才能根据同意的内容进行相应的转让，另一方同意与否，完全取决于他自身的意愿；相应的转让，另一方同意与否，完全取决于他自身的意愿；但一方但一方(主要指承包商主要指承包商)可以将自己享有合
33、同款的权利作为向银行可以将自己享有合同款的权利作为向银行提供的担保，将其转让给银行。如果承包商这样做，则无须业主提供的担保，将其转让给银行。如果承包商这样做，则无须业主方的事先同意方的事先同意 402.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.81.8文件的照管与提供文件的照管与提供(Care and Supply of Documents)Care and Supply of Documents)本款要点：本款要点：业主方向承包商提供两套合同文件，包括随后签发的图纸。如业主方向承包商提供两套合同文件，包括随后签发的图纸。如果承包商需要超出两套，他可自行复印，也可从业主方购买；果承包商需
34、要超出两套，他可自行复印，也可从业主方购买；承包商的文件由其自己保管，承包商应提供六套给业主方；承包商的文件由其自己保管，承包商应提供六套给业主方；如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷或错误，应立即通知如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷或错误，应立即通知对方对方 412.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.9延误的图纸或指令延误的图纸或指令(DelayedDrawingsorInstructions)本款要点：本款要点：如果承包商认为在合理的时间内不签发必要的图纸或指令就会如果承包商认为在合理的时间内不签发必要的图纸或指令就会影响工程进展，则他应通知工程师影响工程进展，则他应通知
35、工程师 ；承包商应在该通知中讲清楚需要哪些图纸和指令，需要的详细承包商应在该通知中讲清楚需要哪些图纸和指令，需要的详细原因，最晚必须什么时间签发，如果签发晚了造成的什么样的原因，最晚必须什么时间签发，如果签发晚了造成的什么样的后果；后果；如果承包商发出了符合规定的通知，而工程师仍没有签发需要如果承包商发出了符合规定的通知，而工程师仍没有签发需要的图纸和指令，他应向工程师再发出通知，同时可以按照的第的图纸和指令，他应向工程师再发出通知，同时可以按照的第20.120.1款款 承包商的索赔承包商的索赔 规定的程序向工程师提出索赔工期和规定的程序向工程师提出索赔工期和/或或费用，并加上合理的利润。费用
36、，并加上合理的利润。422.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.10业主使用承包商的文件业主使用承包商的文件1.11承包商使用业主的文件承包商使用业主的文件1.12保密事项保密事项(ConfidentialDetails)本款要点：本款要点：即使承包商认为需要保密的内容，为了检查承包商的工作是否即使承包商认为需要保密的内容，为了检查承包商的工作是否符合合同的要求，工程师可以合理要求承包商向工程师披露这符合合同的要求，工程师可以合理要求承包商向工程师披露这些保密内容些保密内容 432.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.131.13遵守法律遵守法律(Compliance
37、with Laws)Compliance with Laws)1.141.14共同的及各自的责任共同的及各自的责任(Joint and Several Liability)Joint and Several Liability)本款要点：本款要点：若承包商是联营体，应指定牵头方，各成员之间向业主负担若承包商是联营体，应指定牵头方，各成员之间向业主负担连带责任。连带责任。442.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析第第2 2条条 业主业主(The Employer)The Employer)学习完这一条，应该了解：学习完这一条，应该了解：业主向承包商提供施工现场的义务；业主向承包商提供施
38、工现场的义务；业主为承包商提供协助和配合等方面的义务；业主为承包商提供协助和配合等方面的义务；承包商对业主的项目资金安排的知情权；承包商对业主的项目资金安排的知情权；业主方的索赔权以及应遵循的程序。业主方的索赔权以及应遵循的程序。452.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.12.1进入现场的权利进入现场的权利(Right of Access to the Site)Right of Access to the Site)本款要点：本款要点：业主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如果投业主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如果投标函附录中没有规定，则依据承包商提交
39、给业主的进度计划，标函附录中没有规定，则依据承包商提交给业主的进度计划，按照施工的要求的时间来提供；按照施工的要求的时间来提供；如果业主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到损失，如果业主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到损失，包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提出经济和工包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提出经济和工期索赔，本款规定，承包商不但可以索赔费用，而且可以加合期索赔，本款规定，承包商不但可以索赔费用，而且可以加合理的利润。理的利润。462.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.2 2.2 许可证，执照或批准许可证，执照或批准(Permits,L
40、icences or Approvals)Permits,Licences or Approvals)本款要点：本款要点：业主应帮助承包商获得工程所在国的有关法律文本。业主应帮助承包商获得工程所在国的有关法律文本。在承包商申请业主国法律要求的许可证，执照或批准时给予协在承包商申请业主国法律要求的许可证，执照或批准时给予协助，这方面的情况可能涉及承包商的劳工许可证，物资进出口助，这方面的情况可能涉及承包商的劳工许可证，物资进出口许可证，营业执照，安全方面，环保方面等。许可证，营业执照，安全方面，环保方面等。472.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.3 2.3 业主的人员业主的人员(
41、Employers Personnel)Employers Personnel)本款要点：本款要点：业主保证其人员配合承包商的工作；业主保证其人员配合承包商的工作；业主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定业主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定 。2.4 2.4 业主的资金安排业主的资金安排(Employers Financial Arrangements)Employers Financial Arrangements)本款要点：本款要点：如果承包商提出要求，业主应在如果承包商提出要求，业主应在2828天内向承包商提供合理证据，证天内向承包商提供合理证据，证明其工程款资金到位，有能力按合
42、同规定向承包商支付明其工程款资金到位，有能力按合同规定向承包商支付 。482.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.52.5业主的索赔业主的索赔(Employers Claims)Employers Claims)本款要点：本款要点：如果业主认为根据合同的规定有权向承包商索赔某些款项如果业主认为根据合同的规定有权向承包商索赔某些款项和要求延长缺陷通知期的时间，业主或工程师应应在意识和要求延长缺陷通知期的时间，业主或工程师应应在意识到引起索赔事件发生后尽快向承包商发出通知到引起索赔事件发生后尽快向承包商发出通知 ；通知所附的详细说明书包括业主索赔所依据的条款；索赔通知所附的详细说明书包
43、括业主索赔所依据的条款；索赔金额与延长缺陷通知期的时间的论证书；金额与延长缺陷通知期的时间的论证书；工程师决定承包商支付业主的赔偿额和缺陷通知期的延长工程师决定承包商支付业主的赔偿额和缺陷通知期的延长时间。时间。492.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析第第3 3条条 工程师工程师(The Engineer)The Engineer)学习完这一条，应该了解：学习完这一条，应该了解：工程师的权力和职责范围；工程师的权力和职责范围；工程师如何委托其权力给其助理人员；工程师如何委托其权力给其助理人员；工程师如何下达指令；工程师如何下达指令；对业主更换工程师有何限定；对业主更换工程师有何限定
44、；工程师做决定时应遵循的程序工程师做决定时应遵循的程序 。502.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.1 3.1 工程师的职责和权力工程师的职责和权力(Engineers Duties and Authority)Engineers Duties and Authority)本款要点：本款要点：业主应任命工程师来管理合同，工程师应履行合同中规定的其职责；业主应任命工程师来管理合同，工程师应履行合同中规定的其职责；工程师无权更改合同；工程师无权更改合同；工程师可以行使合同明文规定和必然隐含的赋予给他的权力；工程师可以行使合同明文规定和必然隐含的赋予给他的权力；除了列明的限制之外，在签
45、订合同后，没有承包商的同意，业主不得再除了列明的限制之外，在签订合同后，没有承包商的同意，业主不得再进一步限制工程师的权力；进一步限制工程师的权力；即使按照专用条件，工程师行使的某项权力需要得到业主的批准，一旦即使按照专用条件，工程师行使的某项权力需要得到业主的批准，一旦工程师行使了该权力，不管他是否获得了业主的批准，从合同角度来看，工程师行使了该权力，不管他是否获得了业主的批准，从合同角度来看，都应被认为已经获得了业主的批准；都应被认为已经获得了业主的批准；工程师的任何批准，检查，证书，同意，通知，建议，检验，指令和要工程师的任何批准，检查，证书，同意，通知，建议，检验，指令和要求等不解除承
46、包商在合同中的责任。求等不解除承包商在合同中的责任。512.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.2 3.2 工程师的委托工程师的委托(Delegation by the Engineer)Delegation by the Engineer)本款要点：本款要点：工程师可以随时将有关权力和职责委托给其下属人员，并可以撤工程师可以随时将有关权力和职责委托给其下属人员，并可以撤回回 ；此类委托或撤回应以书面形式，并在业主和承包商双方收到书面此类委托或撤回应以书面形式，并在业主和承包商双方收到书面通知后生效；通知后生效；如果助理人员没有否决某项工作，永久设备和材料并不等于最终如果助理人员没
47、有否决某项工作，永久设备和材料并不等于最终批准，工程师仍有权拒绝；批准，工程师仍有权拒绝；若承包商对助理人员的决定或指令有异议，可以向工程师提出，若承包商对助理人员的决定或指令有异议，可以向工程师提出，工程师应立即确认，撤回或修改。工程师应立即确认，撤回或修改。522.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.3 3.3 工程师的指令工程师的指令(Instructions of the Engineers)Instructions of the Engineers)本款要点：本款要点：承包商只能从工程师或工程师的授权代表处接收指令；承包商只能从工程师或工程师的授权代表处接收指令；如果工程
48、师的指令构成了变更，则按第如果工程师的指令构成了变更，则按第1313条条 变更与调整变更与调整 来处来处理；理；工程师一般应以书面形式签发指令工程师一般应以书面形式签发指令 ，必要时，工程师也可以发，必要时，工程师也可以发出口头指令。在这种情况下，承包商应在接到口头指令后的两出口头指令。在这种情况下，承包商应在接到口头指令后的两个工作日内，主动将自己记录的口头指令以书面形式报告给工个工作日内，主动将自己记录的口头指令以书面形式报告给工程师，要求工程师确认，如果工程师两个工作日内不答复，则程师，要求工程师确认，如果工程师两个工作日内不答复，则承包商记录的口头指令即被认为工程师的书面指令。承包商记
49、录的口头指令即被认为工程师的书面指令。532.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.4 3.4 工程师的更换工程师的更换(Replacement of the Engineer)Replacement of the Engineer)本款要点：本款要点：如果业主打算撤换工程师，应至少提前如果业主打算撤换工程师，应至少提前4242天将拟替代人的名字，天将拟替代人的名字，地址，有关经验通知给承包商；地址，有关经验通知给承包商；如果承包商反对替代人选，并说出反对的正当理由，则业主就如果承包商反对替代人选，并说出反对的正当理由，则业主就不能拿该人选来替代原来的工程师。不能拿该人选来替代原来的
50、工程师。542.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.5 3.5 决定决定(Determinations)Determinations)本款要点：本款要点：当合同中要求工程师根据本款决定某事宜时，他应与每方商量，当合同中要求工程师根据本款决定某事宜时，他应与每方商量，力争使双方达成一致意见；力争使双方达成一致意见；若达不成一致意见，他应根据合同，结合实际情况，公平处理；若达不成一致意见，他应根据合同，结合实际情况，公平处理；工程师应将自己的决定通知双方，并说明如此决定的理由；工程师应将自己的决定通知双方，并说明如此决定的理由；如果一方对此决定有异议，可按第如果一方对此决定有异议，可按