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1、做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案（征求意见稿）的起草说明现就关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案（征求意见稿）（以下简称方案）起草情况作如下说明：一、起草背景和过程今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是落实自治区第十三次党代会部署、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。1月2日，中共中央、国务院印发了一号文件，1月14日自治区党委农村工作会议上对自治区一号文件进行了讨论。为认真贯彻落实中央和自治区党委农村工作会议精神，接续全面推进乡村振兴，市委农办依据中央和自治区一号文件，结合我市实际起草了方案。二、基本框架和内容方案分为八个部分。 第一部分是总体要求和总
2、体目标。明确了指导思想，提出了实现农业增加值增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长7.5%的目标。第二部分到第七部分是重点工作，共28项重点任务。第一，全方位夯实粮食安全根基。有8项重点工作。一是深入实施粮食稳产增产行动，确保粮食播种面积稳定在106万亩以上，产量保持在50万吨左右。二是保障重要农产品供给，确保畜禽产品、蔬菜、水产品等生产稳定、持续供应。三是积极拓展食物来源。四是健全农民种粮收益保障机制，构建价格、补贴、保险“三位一体”的种粮农民收益保障政策体系，实现政策保本。五是高质量推进耕地保护和高标准农田建设，新建、改造提升高标准农田10万亩。六是加强水利基础设施建设，力争农业高效节灌
3、率达到40%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.555。七是强化农业科技支撑。八是有效防范应对农业自然灾害。第二，坚决守住不发生规模性返贫底线。有3项重点工作。一是强化防返贫监测帮扶，确保实现“两个高于”目标。二是巩固移民安置区建设成果，抓好移民村致富提升行动示范村镇创建。三是深化驻村帮扶工作，健全常态化驻村帮扶工作机制，扎实做好新一轮驻村干部选派和培训。第三，推动乡村产业高质量发展。有5项重点工作。一是做优乡村特色产业，全市奶牛存栏达到13.3万头，肉牛、肉羊饲养量分别达到15万头、150万只，优质粮食和“六特”产业产值占农业总产值比重达到75%以上。二是做强农产品精深加工，2023年底农
4、产品加工业产值达到40亿元，加工转化率提高到73%以上。三是做亮优质农产品品牌，纵深推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，健全绿色优质农产品质量标准体系。四是提质发展现代乡村服务业，实施服务业提质扩容工程。五是壮大农村新产业新业态，创建农民示范合作社10家，三星级以上家庭农场10家。第四，拓宽农民增收致富渠道。有4项重点工作。一是拓宽就业促进工资性收入增收，完成农村劳动力转移就业3.6万人。二是发展富民产业促进农业经营增效，深入实施特色农业提质计划，实现农业社会化服务覆盖80%以上小农户。三是深化农村改革提升财产性收益，持续推进平罗县国家级集成改革等试点任务，激发农村发展活力。四是培育
5、壮大新型农村集体经济，实施10个市级扶持壮大村级集体经济项目，持续提升村级集体经济发展质量。第五，扎实稳妥推进乡村建设。有6项重点工作。一是加快村庄规划建设，编制“多规合一”实用性村庄规划89个，基本实现有开发建设需求的村庄规划全覆盖。二是持续提升农村人居环境，实施乡村面貌提升行动，建设“中心村”10个、重点小城镇项目4个、美丽村庄项目3个、“美丽庭院”500户，新建农村户用卫生厕所300座，实施农村污水处理项目4个，新增农村污水管网40公里。三是大力推进农村基础设施建设，扎实推进农村道路、供水保障、农房品质提升、清洁能源等设施建设，实施“一村一年一事”项目197件，新建和改造提升农村公路10
6、0公里，煤改电500户。四是不断提升农村基本公共服务，乡镇卫生院设立发热室（门诊）覆盖率达到95%以上。五是深入推进乡村数字建设，完善农村地区网络基础设施，持续开展“百万农民数字应用提升”行动，深入实施“数商兴农”行动。六是高效推动农村绿色发展，完成营造林面积10万亩，草原修复面积2.1万亩，创建“森林乡村”7个。第六，健全完善乡村治理体系。有3项重点工作。一是强化农村基层党组织建设，深入实施基层党组织建设提质增效工程和党建领航铸魂工程，实施农村基层党组织强能增力行动、农村“两个带头人”广进优备行动、村级保障扩能增量行动。二是创新提升乡村治理效能，做好乡村治理整省域示范创建总结，扎实推进平罗县党建引领乡村治理试点工作和姚伏镇沙渠村全国村级议事协商创新实验试点工作，实现行政村村级小微权力清单全覆盖。三是全面推进农村精神文明建设。第八部分是加强和改善党对“三农”工作领导。有4项重点工作。一是创新乡村振兴投入机制。二是加强乡村人才队伍建设。三是加快县域内城乡融合发展。四是全面压实乡村振兴责任，严格落实乡村振兴联系点制度。 4