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1、2023年领导班子第二批主题教育民主生活会（六个方面）对照检查材料按照关于开好2023年度专题民主生活会的要求，*政府党委高度重视高质量高标准开好2023年度民主生活会工作，及时成立领导小组，制定工作方案，在征求意见建议，开展交心谈心，组织会前学习的基础上，聚焦主题，以中央政治局专题民主生活会和省市党委常委会民主生活会为标杆，对照相关要求，联系党委工作实际，全面找准查实存在问题，深入剖析根源提升认识，明确方向制定整改措施。现对照检查如下：一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面一是学习的深度广度有待拓展。市委中心组学习虽然安排比较频繁，但有时学习不够充分深入。有的同
2、志学习只注重把握基本要求，对思想精髓、实质内涵缺乏深入思考研究，学习的深度广度和系统性不够，运用新理论新思想破解工作难题不到位。少数常委同志在培育发展新质生产力、推动产业转型升级、推进投融资体制改革等方面招数不多，办法不活，效果不明显。再比如，对新业态、新技术研究不够，在推动发展战略性新兴产业上力度不大，究其原因就是对经济思想学得不深不透，不能从新思想中找到破解发展瓶颈的方法措施。二是贯彻的力度实效有待强化。常委班子在理论学习上虽然能够做到先学一步，能够把推动高质量发展作为根本方向。但在学用结合、贯彻落实、实践转化上有待进一步加强，特别是转化为具体推进措施上需要精心谋划，在新发展理念“落细落实
3、”上仍需多下功夫。比如，落实“第一议题”制度不到位，理论学习表面化、程序化，没有真正做到全面系统学、联系实际学、带着问题学。再如，一些同志对分管领域涉及的内容学习较多较为深入，对其他领域的学习相对较少，在全面把握、相互打通上做得还不够。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面班子坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，但在具体实践中，还存在一些问题。一是在落实政治意识上有差距。虽然能够坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，但在研究安排部分具体工作时，没有完全上升到政治高度，有时存在就事论事的现象。比如，在谋划实施科技
4、创新等工作时，虽然进行了安排，但是没有像前些年抓脱贫攻坚工作那样，上升到政治的高度，致使有些工作任务落实不够理想。二是主动融入大局做得不够。有时缺乏从全局观念考虑问题，存在“本位主义”，紧贴中心、服务大局做到还不够到位。比如，在向上级争取项目资金时，为了多争取项目资金，强调自身因素多，而没有从全市全省一盘棋出发去统筹考虑。少数基层干部考虑问题、思考工作，还是习惯于从本单位本部门角度出发，大局意识不强。（三）践行宗旨、服务人民方面班子能够坚持发展为民理念，恪守民生至上原则，大力践行全心全意为人民服务宗旨，尽心尽力为民办实事做好事，但深入对照自查，还存在一些不足和差距。一是发展还存在一些不平衡的地
5、方。去年以来，在全市上下共同努力下，我市完成地方生产总值，一般公共预算收入等好的成绩，可以说创造了历史上的最好成绩，但从目前的实际情况看，全市有的县区在特色主导产业培育上，还存在规模不大、优势不突出、竞争力不强的问题，一些工作在激励奖补机制上还不够健全，个别乡村在谋划产业振兴、发展集体经济上，有等靠要的心理，巩固提升脱贫成效、推动乡村全面振兴还有很多的工作要加强。二是联系服务群众还不够紧密。有的常委同志平时高高在上，做决策、下命令习以为常，深入基层调查研究不够。做决策时，征求乡镇、部门意见较多，向群众广泛征求意见做得还不够，虽然事后也注重收集群众的反馈意见建议及实施效果，但在决策程序上可以更加
6、严谨充分一些。（四）求真务实、狠抓落实方面班子始终大力弘扬求真务实、实干创新、狠抓落实的良好工作作风，坚持一切从实际出发，在制定中长期目标上，不好高骛远，不脱离实际，在推动工作上，脚踏实地、苦拼实干，有力推动了全市经济社会持续高质量发展，但也存在做得不够到位的地方。一是正确的政绩观树得不牢。有时觉得经济总量偏小、底子相对薄弱、基础条件一般，比较优势不甚明显，希望能够发展得更快一些，曾经在一定程度上还存在以GDP论英雄的惯性思维。比如，有些干部对招商引资、项目建设、产业发展等上级要求严的工作高度重视，对打基础、利长远的长期工作瞻前顾后、积极性不高，推动力度需进一步加大。二是务实的作风有待强化。有
7、报喜多报忧少的现象，在给中央、省委的报告、总结中，往往讲成绩和经验多、谈问题和不足少；上级领导来调研，汇报工作或规划路线时，展示典型和亮点的时候多，让领导帮助我们把脉问诊、破解难题的时候少，特别是乡镇和一些部门在汇报工作时，避重就轻，只讲成绩、不讲问题，有时顾及基层干部面子，考虑到干部工作不易，没有及时批评指正。（五）以身作则、廉洁自律方面班子始终认真落实新时期好干部标准，坚持领导带头、以身作则、以上率下，引领带动全市大力倡树“以德才用干部、凭实绩论英雄”的用人导向，严格落实廉洁自律各项规定，但深入自查，也存在着一些不容回避的问题。一是班子自身建设还存在短板。市委虽然已意识到全市干部队伍老化和
8、结构不合理，年轻干部比较少，没有形成合理梯次配备，在近几年干部培养使用中注重发现培养使用优秀年轻干部，但总体上讲，大胆选拔任用优秀年轻干部的措施还不多、力度还不大，年轻干部梯队建设还不够健全。二是干部监督管理不够严格规范。虽然一直强调严格规范干部选拔任用，不断提高选人用人工作质量和规范化水平，但在干部选拔任用方面仍存在一些问题。比如，去年在市委巡察中发现，少数基层党组织干部人事档案管理存在薄弱环节，个别干部档案存在年龄、工龄、党龄“三龄”信息不一致和学历、工作经历“两历”材料不齐全等问题仍时有发现。三是整治“四风”问题力度仍需加强。班子纠“四风”转作风的态度，历来是坚决的，取得的成效也是明显的
9、，但“四风”问题树倒根在、顽固复杂，高压之下仍有少数人心存侥幸、顶风违纪，尤其是形式主义和官僚主义问题在一些领域还依然存在。比如，市纪委监委2023年共处置不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题线索起，党纪政务处分人，通报人，通报单位个，这说明我们作风建设仍存在短板弱项，仍需持续大力加强。（六）履行全面从严治党政治责任方面班子始终坚持把抓党建作为最大政绩，按照新时代党的建设总要求，切实履行管党治党政治责任，坚持全面从严管党治党，不断提高党的建设质量，但深入查找，还存在一些问题不足。一是责任传导压力不够。近年来，市委在抓上投入了更多精力，但在夯实基层责任上做得还不够，对全面从严治党面临的一些新情
10、况新问题研究不够深入、创新举措不多、指导督促不够严格。比如，有的同志履行第一责任人责任不到位，对履行主体责任重视程度不够，对基层传导压力不够，仍觉得是虚任务、软指标，抓压力传导层层衰减，存在“上热下冷”现象，没有把主体责任真正放在心上、抓在手上、落实到行动上。二是抓促发展融合度不够紧密。有的基层党组织对以党的建设高质量推动经济发展高质量认知有偏差，存在“经济工作不抓不行，工作不行再抓”的错误观点，导致抓、抓经济二者结合不紧密，出现“两张皮”现象。三是反腐倡廉力度仍需持续加大。能够认真落实党风廉政建设责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，注重用身边人身边事开展警示教育、以案促改，引导各级领导干部
11、从违纪违法案件中汲取教训、引以为戒，带动全市党风政风不断好转，但在一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，反腐败的监督网还不够密、防火墙还不够牢。去年全市纪检监察机关共立案侦办违规违纪案件件，同比增长；党纪政务处分人，同比增长%；组织处理人，涉嫌犯罪移送检察机关人，这表明我市反腐倡廉的任务仍然艰巨繁重。二、原因分析班子查摆出的问题中，既有班子自身存在的问题，也有表现在基层、根子在市委的问题，究其原因，主要有以下几个方面。（一）理想信念还需进一步坚定。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。去年以来，市委中心组始终把加强党性锻炼、提高政治理论素养作为思想政治建设的首要任务来抓，坚持学深悟
12、透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，政治素养和执政本领持续提升，但真正让理想信念成为心中的灯塔还有差距，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者的自觉性还有待提高。理想信念不够坚定，精神上就会“缺钙”，甚至会得“软骨病”。剖析存在的诸多问题，根本原因还在于“总开关”扭得不够紧。（二）宗旨意识还需进一步树牢。班子立党为公、执政为民思想是坚定的，但在严以用权、秉公用权上有待提升，对如何正确行使权力，在最大限度为群众多办事、办好事上，要多下气力。对照“心中装着全体人民，唯独没有他自己”真挚公仆情怀，我们在思想深处需要真正解决好“我是谁
13、、为了谁、依靠谁”的问题，更加自觉地问政于民、问计于民、问需于民。班子成员大多是从基层一步步成长起来的，同群众有着深厚的感情，但随着职务的升迁，有的思想观念发生了细微变化，考虑上级工作任务的多、考虑群众切身利益的少，回应群众关切不够。究其原因是坚持以人民为中心的发展理念树得不够牢，有时没有真正从群众利益出发谋划推进工作，在内心深处淡化了以人为本、执政为民的理念。（三）责任担当还需进一步强化。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。班子切实履职尽责，以上率下，带领全市党员干部不遗余力稳增长谋发展、促改革惠民生，取得了一定成效。但在克难攻坚上还存在不足，特别是破解发展要素瓶颈制约上办法不够
14、多、力度不够大，攻城拔寨的干劲闯劲还不够，发展中仍有不少困难和问题亟待研究解决。究其原因，一些干部主动担当意识还不够，对需要长期整改的深层次矛盾和问题持续发力不够，在担责担难担险上存在差距。（四）精神状态还需进一步提振。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。当前，我市干部队伍的精神状态整体是好的，干事创业激情高涨。但还有一些干部不同程度上存在懈怠自满情绪，拼搏进取、勇争一流的劲头有所弱化，“小富即安、小进即满”的思想有所抬头，一抓到底的钉钉子精神有所降低。面对难点问题有推绕现象，片面强调客观困难，不愿从主观上深挖根源，主动思考研究，拿出创新思路，找出管用办法。这归根结底，还是缺乏比学赶超、
15、勇于突破的精气神。这些问题不仅影响了干部队伍形象，还严重影响了全市经济发展大局，必须坚决予以纠正。三、整改措施（一）增强“四个意识”，提高政治站位。深刻领会习近平总书记关于“加强党的政治建设”重要论述的深刻涵义，始终把政治建设摆在首要位置，严守政治纪律政治规矩，坚持从市委领导班子做起，以上率下、率先垂范，引导全市各级党组织和广大党员干部谋事多想政治要求、办事多想政治影响、成事多想政治效果，按原则办事、按规矩办事，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党中央的决策部署闻令而动
16、、令行禁止，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署在落地生根。（二）强化理论武装，提升执政本领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果，按照“学懂、弄通、做实”和“学思用贯通、知信行统一”的要求，坚持把党的创新理论、权威著作作为学习重点，通过党委（党委）中心组理论学习、领导干部带头讲党课等方式，引领广大党员干部带着信仰学，带着责任学，带着好作风学，进一步提高政策理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙。持续深化党员
17、干部培训，有计划组织党员干部到国内知名高校集中学习，组织年轻优秀干部到上级职能部门上挂锻炼，全面增强综合素质、执政本领，涵养干事创业底气。（三）深化整改落实，保持警钟长鸣。深入贯彻落实上级精神，时刻保持自我警醒，对照问题自查自纠、举一反三，结合省委巡视反馈意见，扎实开展整改落实“回头看”。坚持高标准严要求，认真看待此次民主生活会，进一步深挖细查监管盲区和工作漏洞，梳理问题清单，制定整改台账，细化整改措施，紧盯“时间表”“路线图”，勇于举旗亮剑、敢于动真碰硬，以“钉钉子”的精神抓好整改落实，确保事事有回应，件件有落实。利剑高悬，警钟长鸣，从以往查处的一些腐败案件中，深刻汲取教训，时刻绷紧廉洁自律
18、的这根弦，严把拒腐防变的重要关口，杜绝侥幸心理，严守纪律底线，不越雷池半步。（四）切实转变作风，狠抓工作落实。持之以恒严格执行中央八项规定要求，全面落实党中央和省委市委各项决策部署，正风肃纪纠“四风”，驰而不息转作风，不断巩固深化作风建设成果，大兴学习之风、调研之风、实干之风。班子要充分发挥模范带头作用，大力弘扬“四下基层”工作法，始终坚持以百姓心为心，倾听人民心声，汲取人民智慧，坚持深入基层、深入群众，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为制定各项方针政策的出发点和落脚点、作为衡量一切工作得失的根本标准，充分了解民情、听取民意，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，办好
19、各项民生实事，让改革发展的成果更好更多地惠及全体人民。要坚持务实重干、锐意进取，增强创新意识，注重用改革的思路和办法破解难题，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，勇于突破阻碍工作推进的条条框框，时刻保持“拉满弓、绷满弦”的精神状态，把干事创业的热情转化为做好各项工作的强大动力，以作风攻坚推动全市各项重要工作、重大工程、重点任务攻坚，用各项工作的实际成效检验作风建设的实效。（五）全面履职尽责，助推高质量发展。坚持党要管党、从严治党，按照新时代党的建设总要求，准确把握社会主要矛盾发生的新变化，切实扛稳抓牢全面从严治党主体责任，着力强化教育警示、约谈提醒、压力传导、追责问责等工作，把主体责任向
20、基层延伸、向部门延伸、向薄弱领域延伸，逐级压实责任，层层传导压力，一级做给一级看，一级带着一级干，做到任务到人、责任到岗、要求到位，形成环环相扣、整体联动的责任体系。突出政治巡察，充分发挥巡察利剑作用，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，加大巡察力度，完善规章制度，加快形成巡视巡察整改长效机制。要深入推进融合发展，做好结合文章，坚持两手抓两促进，在思想认识、力量摆布、工作部署上，把党的建设与经济发展高度对接、深度融合，积极探索“+乡村振兴”“+环保”“+重点项目”“+民生”等工作与中心工作融合新模式，引领全市各级各部门和广大党员干部，担当作为，扎实工作。积极落实全市2024年“”部署任务，紧紧围绕“、”目标，开拓进取，拼搏实干，勇于创新，奋力推动项目招引建设、产业转型升级、城乡融合发展、乡村全面振兴和民生持续改善等各项重点工作加快落实，确保2024年全市经济社会发展开好局、起好步，为加快建设社会主义现代化新区贡献积极力量。- 11 -