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1、滕州亿达华闻煤电化有限公司1B12MW 热电联产机组改扩建项目环境影响评价公众参与说明实施单位(公章)： 滕州亿达华闻煤电化有限公司 二 O 一九年十一月目录1 概述 22 第一次信息公开情况 22.1 公开内容及日期 22.2 公开方式 32.2.1 网络 32.2.2 其他 32.3 公众意见情况 33 第二次信息公开情况 43.1 公示内容及时限 43.2 公示方式 43.2.1 网络 43.2.2 报纸 43.2.3 张贴 53.2.4 查阅情况 83.3 公众提出意见情况 84 公众意见处理情况 85 其他 96 诚信承诺 97 附件 10- 1 -1 概述滕州亿达华闻煤电化有限公司
2、是 2003 年 7 月在滕州市姚庄电厂(滕州市华 闻纸业有限责任公司全资子公司)的基础上由滕州市华闻纸业有限责任公司与枣 庄亿达投资有限公司及其他自然人等共同成立的， 是一家热电联产企业， 公司位 于山东省滕州市级索镇姚庄村。目前，公司装机规模为 2 台 75t/h 循环流化床锅 炉+2 台 CC12 抽汽式发电机组，公司拟在现有工程基础上实施改扩建，计划建 成规模为 1 B12-8.83/3.68 背压式汽轮机(新建) +1QF- 12/6.3kV 发电机(新 建) +2CC12-3.43/0.98/0. 12 抽凝式汽轮发电机组(现有)配 1 240t/h 高温高 压循环流化床锅炉(新建
3、) 及配套环保、辅助设施。拟建工程投产后， 原有工程 275t/h 锅炉等设施随即停运拆除。本项目属于产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订) 中鼓励 类项目； 符合当地城市发展规划、城市供热专项规划、热电联产规划； 满足“三 线一单”的相关要求以及电力行业政策文件等相关要求。依据环境影响评价公众参与办法(部令第 4 号) 相关要求本项目在环评期间 进行了相关公示以及公众参与。建设单位于 2017 年 5 月 8 日进行了第一次公示；于 2017 年 6 月 8 日进行了第二次公示。2017 年 7 月 28 日，滕州亿达华闻煤电化有限公司 1 B12MW+1B25MW 热电
4、联产机组改扩建项目(一期)更名为滕州亿达华闻煤电化有限公司 1 B12MW 热电联产机组改扩建项目， 建设内容不变， 原于 2017 年 5 月 8 日，2017 年 6 月 8 日关于公众参与的内容继续有效。该项目名称变更声明见附件 1。环境影响报告书初稿完成后， 建设单位又于 2019 年 8 月 15 日重新进行了第 二次公示，即报告征求意见稿公示。2 第一次信息公开情况2.1 公开内容及日期公示日期为 2017 年 5 月 8 日。公示内容包括建设项目概况、建设单位及评 价单位概况、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事2项、公众提出意见的主要方式等信息， 详见附件
5、 2，符合环境影响评价公众参 与办法要求。2.2 公开方式2.2.1 网络1 、公示时间： 2017 年 5 月 8 日。2、公示方式：在枣庄市生态环境局滕州分局 (原滕州市环境保护局)网站上公示，网址为： 网站截图如下：图 1 第一次公示网站截图2.2.2 其他暂无其他公示内容。2.3 公众意见情况首次公示期间，未收到公众反对意见，暂无其他公众意见情况。33 第二次信息公开情况3.1 公示内容及时限2017 年 6 月 8 日进行的第二次公示，公示内容为：建设单位概况、项目建 设情况、建设项目对环境可能造成影响的环节概述、预防或者减轻不良环境影响 的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境
6、影响评价结论的要点、公众查 阅环境影响报告书简本的方式和期限， 以及公众认为必要时向建设单位或者委托 的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事 项等，公示有效期为 2017 年 5 月 12 日2017 年 6 月 18 日，详细内容见附件 3。环境影响报告书初稿完成后， 重新进行了第二次公示(征求意见稿) ，公示 内容为项目概况、建设项目对环境可能造成影响及减轻不良环境影响的对策和措 施、环境影响评价结论要点、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限、 征求公众意见的范围和主要事项、公众提出意见的主要方式、公众提出意见的起 止时间， 公示时间为 2019 年
7、 8 月 15 日， 公示期限为 10 日， 详细内容见附件 4。 符合环境影响评价公众参与办法的相关要求。3.2 公示方式3.2.1 网络2017 年 6 月 8 日进行的第二次公示，是在枣庄市生态环境局滕州分局(原 滕州市环境保护局)网站上进行的，公示网址为 网 站截图见图 2.(A)。环境影响报告书初稿完成后， 重新进行的第二次公示(征求意见稿) 时间为 2019 年 8 月 15 日， 此次公示在枣庄市生态环境局滕州分局网站上进行， 公示网 址为 ，网站截图见图 2.(B)。4图 2.(A) 第二次公示网站截图 (2017 年 6 月 8 日)图 2.(B) 第二次公示(征求意见)网站
8、截图 (2019 年 8 月 15 日)53.2.2 报纸建设单位分别于 2019 年 8 月 21 日、 2019 年 8 月 22 日在报纸滕州日报连续进行了 2 次公示。公示情况见下图 3。第一次登报第二次登报图 3 报纸公示图3.2.3 张贴建设单位于 2019 年 8 月 23 日在龙庄村、郝屯村、韩庄村等村庄公告栏处张 贴公告， 符合环境影响评价公众参与办法的相关要求。张贴公告现场照片见 下图 4。6龙庄村7郝屯村8韩庄村图 4 周边村庄张贴告示照片93.2.4 查阅情况纸质报告书查阅场所存放于建设单位滕州亿达华闻煤电化有限公司厂区内，方便公众查阅。电子版全本报告书(征求意见稿)公
9、示于网址： 目前尚未收到查阅后反馈意见。3.3 公众提出意见情况征求意见稿公示期间， 未收到公众反对意见。建设单位将公众在征求意见期 间参与的问卷调查进行统计，暂无其他公众意见情况。4 报告全文及公参说明公开情况建设单位向生态环境主管部门报批环境影响报告书前， 于 2019 年 9 月 24 日 在滕州市级索镇人民政府网站对拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明进行了公示。电子版全本报告书(拟报批稿)和公参说明公示于网址： 目前尚未收到查阅后反馈意见。图 5 报告全本及公参说明公示截图(1)10图 5 报告全本及公参说明公示截图(2)5 公众意见处理情况在三次公示期间，未收到公众关于建设项目
10、的意见。6 其他建设单位已将相关公众参与文件进行了存档备查。7 诚信承诺我单位已按照环境影响评价公众参与办法要求， 在滕州亿达华闻煤电 化有限公司 1 B12MW 热电联产机组改扩建项目环境影响报告书编制阶段开 展了公众参与工作，并按照要求编制了公众参与说明。我单位承诺，本次提交的滕州亿达华闻煤电化有限公司 1 B12MW 热电 联产机组改扩建项目环境影响评价公众参与说明内容客观、真实， 未包含依法 不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况 及由此导致的一切后果由滕州亿达华闻煤电化有限公司承担全部责任。承诺单位：滕州亿达华闻煤电化有限公司 承诺时间： 2019 年
11、 10 月118 附件附件 1：12附件 2：滕州亿达华闻煤电化有限公司 1B12MW+1B25MW 热电联产 机组改扩建项目环境影响评价第一次公众参与调查公告一、建设单位概况滕州亿达华闻煤电化有限公司是 2003 年 7 月在滕州市姚庄电厂(滕州市华 闻纸业有限责任公司全资子公司)的基础上由滕州市华闻纸业有限责任公司与枣 庄亿达投资有限公司及其他自然人等共同成立的， 是一家热电联产企业， 公司位 于山东省滕州市级索镇姚庄村。目前，公司装机规模为 2 台 75t/h 循环流化床锅 炉+2 台 CC12 抽汽式发电机组，项目均执行了环保“三同时”制度。二、项目建设情况项目名称： 滕州亿达华闻煤电
12、化有限公司B12MW+B25MW 热电联产机组改 扩建项目建设地点： 级索镇姚庄西南侧， 驿道大街东侧， 最近居民区为西侧 200m 处的小韩庄和东北 580m 处的姚庄社区(占地为现有公司厂区空地)建设规模： 在现有工程基础上实施改扩建， 规模为 1 B12MW+1 B25MW 汽轮发电机组配 2240t/h 高温高压循环流化床锅炉及配套的公用、环保工程项目总投资： 8830.0 万元建设性质：改扩建三、建设单位单位名称：滕州亿达华闻煤电化有限公司单位地址：级索镇姚庄西南侧，滕州亿达华闻煤电化有限公司联 系 人：王玉峰电 话： 0632-2449333邮编： 277518四、环评单位单位名称
13、：山东省环科院环境科技有限公司13单位地址：济南市历山路 50 号；联 系 人：朱广雯联系电话： 0531-85870079；邮 编： 250013E-mail：zhuguangwen1981五、环境影响评价的工作程序和主要工作内容工作内容主要为编制拟建项目环境影响报告书。根据申请报告， 结合当地的 自然社会环境概况， 在工程分析和现状监测的基础上项目产生的环境影响进行预 测， 并根据预测结果评价项目建设的可行性， 提出合理可行的污染防治措施和环境风险应急预案， 对项目是否满足总量控制、清洁生产、是否征得政府和公众许 可进行调查，并得出最终结论。六、征求公众意见的主要事项本次公众参与主要征求受
14、工程建设影响的公众对该项目的建设所带来的环 境影响的意见和好的建议， 从环境保护的角度提出防治工程建设所造成的不利环 境影响的建议， 以便通过环境影响评价将公众的合理可行的意见和建议反馈于工 程设计中。内容包括： 厂址选择合理性、工程建设内容、污染防治措施等方面的 建议和公众针对项目审批对环保部门的要求。七、公众提出意见的主要方式公众提出意见后，可通过电话、邮箱等方式进行意见表述。滕州亿达华闻煤电化有限公司二一七年四月14附件 3：滕州亿达华闻煤电化有限公司 1B12MW+1B25MW 热电联产 机组改扩建项目环境影响评价第二次公众参与调查公告一、建设单位概况滕州亿达华闻煤电化有限公司是 20
15、03 年 7 月在滕州市姚庄电厂(滕州市华 闻纸业有限责任公司全资子公司)的基础上由滕州市华闻纸业有限责任公司与枣 庄亿达投资有限公司及其他自然人等共同成立的， 是一家热电联产企业， 公司位 于山东省滕州市级索镇姚庄村。目前，公司装机规模为 2 台 75t/h 循环流化床锅 炉+2 台 CC12 抽汽式发电机组，项目均执行了环保“三同时”制度。二、项目建设情况项目名称： 滕州亿达华闻煤电化有限公司B12MW+B25MW 热电联产机组改 扩建项目建设地点： 级索镇姚庄西南侧， 驿道大街东侧， 最近居民区为西侧 200m 处的小韩庄和东北 580m 处的姚庄社区(占地为现有公司厂区空地)建设规模：
16、 在现有工程基础上实施改扩建， 规模为 1 B12MW+1 B25MW 汽轮发电机组配 2240t/h 高温高压循环流化床锅炉及配套的公用、环保工程项目总投资： 8830.0 万元建设性质：改扩建三、建设项目对环境可能造成影响的环节概述拟建项目建设过程中和建成后可能产生的污染因素主要是产生废水、废气、 固体废物和噪声以及施工过程中对区域生态环境的破坏。1、施工阶段的环境影响施工建设过程中施工场地、土石方的挖掘、物料堆存、运输等环节会产生粉 尘、噪声以及废水和固体废物等污染物， 将对周围环境产生一定程度的影响。采 取适当的污染防治措施和严格遵守有关标准规定， 可明显降低建筑施工对周围环 境的影响
17、。152、项目建成后的环境影响废气：由于采取严格的净化和燃烧控制措施，拟建工程 SO2、烟尘、 NOx 和汞的排放浓度均满足山东省区域 性大气污染物综合排放标准 ( DB37/2376-2013 )及第 2 号修改单、 山东省火电厂大气污染物排放标准 (DB37/664-2013)及超低排放第 2 号修改单标准要求。废水： 拟建工程各类生产废水立足综合利用， 少量生活污水排入市政污水管 网，最终由级索镇污水处理厂统一接收处理。噪声： 拟建工程噪声级较高的设备是汽轮机、发电机、锅炉送风机、引风机、 空压机、水泵以及锅炉排汽等。固体废物： 拟建工程产生的工业固废全部由滕州中联水泥有限公司、枣庄市
18、益通运输有限公司等综合利用。生活垃圾由当地环卫部门统一处理。四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点(一)施工期污染防治措施 防尘措施厂区内部应用化纤织物将施工场地与其它区域隔开， 以此降低建筑施工扬尘 对其周围环境的影响并便于管理。此外， 对于施工现场清理、土石方挖掘等产生 的土方，应根据建设方案划定场地定点堆放；在连续的晴好天气，尤其在夏季， 应对容易起尘的土堆表面喷洒适量的水， 以防止风起扬尘， 并对土堆场周围采取 一定的围护， 防止雨水冲走泥土， 污染周围环境； 对于物料或垃圾的运输， 应根 据实际情况在运输过程中搭盖篷布和避免超载， 以减阻风力的作用和降低或彻底 消除运输过程风
19、起扬尘对环境的污染。 降噪措施建筑材料及设备的运输、安装应安排在附近居民非休息时间内进行， 最好夜 间不要施工。拟建工程为降低电厂吹管噪声对周围环境的影响， 应采取以下等措 施： 一是在工程安装时应注意管道的卫生， 防止大的异物进入管道； 二是在管道 阀门设计时选用低噪声阀门， 在阀门后安装消声器和节流孔板， 并设置辅助调节 阀以适当分配压力降， 在管道外壁敷设阻尼隔声层； 三是合理的设计和布置管线，16尽量防止管道急拐弯、交叉、截面巨变和 T 型汇流， 管线的支承架要牢固， 在振 源处应设置波纹膨胀节或其它软接头， 在管线穿越建筑物等时要把钢性连接改为 弹性连接； 四是改变吹管方向， 避开敏
20、感目标； 五是吹管排气采用地坑方式或排 放循环水管等地下排放方式进一步消声。另外， 锅炉吹管尽量安排在昼间非居民 休息时间进行， 并在吹管前 15 天上报当地环保局， 同时在半径 1000m 范围内贴 布告示， 告知吹管时间、噪声强度， 以便附近居民， 尤其是老弱病残采取预防措 施，减轻吹管噪声的污染。 减少废水污染措施生活污水排入市政污水管网；生产废水通过修建沉淀池将其沉淀处理后回 用， 避免直接排入地表水系或下渗而影响附近水环境。另外， 为了消除雨水对粉 状建筑材料的影响， 避免其随雨水流入雨水管网而对附近地表水环境的质量造成 影响，本工程应将建筑材料，尤其是粉状建筑材料储存于现有的空闲建
21、筑物内， 以免雨水冲涮而污染周围水环境。 固体废物治理措施建筑垃圾及时清理， 用于填垫厂基、路基； 生活垃圾集中存放并由当地环卫 部门及时处理。(二)运营期主要污染防治措施具体见表 1。五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点(一)空气环境影响评价评价区内 SO2、NO2 小时平均浓度和日平均浓度均能满足环境空气质量标 准(GB3095-2012) 中的二类区标准； TSP、PM10 和 PM2.5 日均浓度不能满足环 境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二类区标准，超标的主要原因是北方天 气干燥， 风大、扬尘、汽车尾气以及工业污染引起的。汞及其化合物、氨满足工 业企业设计卫生
22、标准 (TJ36-79) 居住区大气中有害物质的最高容许浓度。拟建 工程对整个评价区和各评价点的 NO2 、SO2 小时和日均年均及 PM10 日均、年均 浓度贡献均较小， 低于二级标准限值。从环境空气影响角度考虑， 该工程是可行17的。(二)水环境影响评价拟建项目将各类生产废水处理后立足回用于厂区内各用水单元， 生活污水排 入市政管网， 最终由级索镇污水处理厂统一接收处理。鉴于上述， 拟建项目的建 设对区域内地表水系影响较小。为了更好的保护厂区所在地地下水水质，建设单位必须采取相应的防渗措 施， 以此杜绝废水下渗的通道， 在此基础之上， 项目的建设对厂区附近地下水的 影响将降低至最小程度。表
23、 1 拟建工程运营期污染防治措施一览表污染物治理措施治理效果及排放情况( mg/m3 )治理设施治理效率排放浓度排放去向锅炉烟气SO2石灰石-石膏湿法脱硫装置98%32.0 35100m 烟 囱排空烟尘袋式除尘器+湿法脱硫附带除尘 +湿式电除尘器99.982%4.6 5NOxSCR+SNCR 联合脱硝装置45 50烟气监控烟气连续监测装置实现烟气全程监控废水化水站排水中和池(全部回用)回用作脱硫系统补水和煤场喷淋等生活污水化粪池(外排市政管网)市政污水管网含油污水隔油池斜管沉淀池处理用于喷煤循环冷却排水不处理雨水管网外排输煤系统煤 场扬尘沿煤场四周每隔 25m 设置喷水系统，定时喷 淋，煤场全
24、封闭设置控制或消除煤场扬尘污染冲煤水沿其附近设置集水沟及沉煤池冲煤水回用，不外排输送 系统扬尘输煤栈桥、各转运站均设置水力清扫设施； 转运站及碎煤机室设布袋除尘装置控制燃煤输送系统煤尘冲洗水冲洗水收集系统沉煤池冲洗水处理后回用于输煤系统 的冲洗用水石灰粉库扬尘库顶安装布袋除尘器99.8%控制粉尘的无组织排放固体废物锅炉灰渣综合利用滕州中联水泥有限公司、枣庄市益 通运输有限综合利用脱硫石膏噪声设备噪声减振基础+厂房墙壁吸声、隔声+隔声罩或消声器 等(视具体情况决定)(降噪 1035dB(A)减轻噪声对 厂界外噪声环境的影响(三)声环境影响评价拟建工程投入运行后， 各厂界噪声贡献值均可以满足工业企
25、业厂界环境噪 声排放标准 (GB12348-2008)中 2 类标准要求。(四)固废影响评价拟建工程各类固废均最大限度回收后综合利用或进行有效处置，均不外排， 不会对外环境产生影响。18六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限在公示有效期内(2017 年 5 月 12 日2017 年 6 月 18 日)，公众可到韩庄村委 会或向环评单位索要环境影响报告书简本， 公众认为必要时可通过电话、邮件等 形式向滕州亿达华闻煤电化有限公司或山东省环科院环境科技有限公司索取补 充信息。联系方式：单位名称：滕州亿达华闻煤电化有限
26、公司单位地址：级索镇姚庄西南侧，滕州亿达华闻煤电化有限公司联 系 人：电 话：邮编：七、环评单位单位名称：山东省环科院环境科技有限公司单位地址：济南市历山路 50 号；联 系 人：朱广雯联系电话： 0531-85870079；邮 编： 250013E-mail：zhuguangwen1981八、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围包括小韩庄、大龙庄村、姚庄社区、郝屯村、前泉村、 级索镇和后泉村的个人及团体。征求公众意见的范围和主要事项包括：公众对建设该项目是否认可； 公众 就该项目建设对周围环境影响的意见；公众对建设该项目环保工作的建议等。滕州亿达华闻煤电化有限公司 二 一七年六月八
27、日19附件 4：202122附件 5：建设项目环境影响评价公众意见表填表日期 年 月 日项目名称滕州亿达华闻煤电化有限公司 1B12MW 热电联产机组改扩建项目一、本页为公众意见与本项目环境影 响和环境保护措 施有关的建议和 意见 (注： 根据 环境影响评价 公众参与办法 规定，涉及征地 拆迁、财产、就 业等与项目环评 无关的意见或者 诉求不属于项目 环评公参内容)(填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容， 若本页不 够可另附页)二、本页为公众信息(一)公众为公民的请填写以下信息23姓 名身份证号有效联系方式(电话号码或邮箱)经常居住地址xx 省 xx 市 xx 县(区、市)xx 乡(镇、街道)xx 村(居委会)xx 村民组(小区)是否同意公开个人信息(填同意或不同意)(若不填则默认为不同意公开)(二)公众为法人或其他组织的请填写以下信息单位名称工商注册号或统一社会信用代码有效联系方式(电话号码或邮箱)地 址xx 省 xx 市 xx 县(区、市)xx 乡(镇、街道)xx 路 xx 号注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不 能公开的具体信息。24