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1、建 设 项 目环境影 响报 告表项目名称： 杭州千晴医疗美容医院 建设单位： 杭州千晴医疗美容医院有限公司 编制单位：浙江碧霄环保科技有限公司编制日期： 2020 年 8 月杭州千晴医疗美容医院环境影响报告表目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目所在地环境简况 11三、环境质量现状 21四、评价适用标准 26五、建设项目工程分析 30六、项目主要污染物产生及预计排放情况 39七、环境影响分析 40八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 54九、结论与建议 55附图：附图 1：项目地理位置示意图附图 2：项目周边环境概况及噪声监测点位示意图附图 3：项目平面布置示意图附图 4：项目所在地
2、环境功能区划图附图 5：项目所在地水环境功能区划图附件：附件 1：营业执照和法人身份证复印件附件 2：杭州钱塘新区教育与健康卫生局关于同意设置杭州千晴医疗美容医院的公告附件 3：场地租赁合同及建设用地规划许可证附件 4：土地证及不动产权证附件 5：环评文件确认书附件 6：承诺书、真实性保证声明附件 7：信息公开情况说明附表：建设项目环评审批基础信息表1杭州千晴医疗美容医院环境影响报告表一、建设项目基本情况项目名称杭州千晴医疗美容医院建设单位杭州千晴医疗美容医院有限公司法人代表联系人通讯地址浙江省杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼联系电话传真/邮政编码310018建设地点浙江省
3、杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼立项审批 部门/项目代 码/建设性质新建 迁建 技改行业类别及代码Q8415 专科医院用地面积 (平方米)-建筑面积(平方米)2000总投资(万元)1000其中：环保投资(万元)30环保投资占总 投资比例（%）3%评价经费 (万元)/预期投产日期2020 年 9 月1.1 工程概况1.1.1 项目由来近年来，随着城乡居民的收入水平和消费水平的不断提高，生活质量不断改 善，对美容的认识度和接受度越来越高，美容服务的需求也发生了较大的变化， 高品质的美容服务供给相对不足，潜在的美容服务市场，为美容机构的发展提供了良好的机遇。杭州千晴医疗美容医院有
4、限公司拟投资 1000 万元，租用杭州钱塘新区产业 发展集团有限公司位于杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼 2000m2 场地，用于实施杭州千晴医疗美容医院。杭州钱塘新区教育与卫生健康局于 2020 年 5 月 11 日出具了关于对杭州千晴医疗美容医院进行设置公示的公告。根据该 公告，医院定义类别为医疗美容医院，批准床位（牙椅）为 20（4）张，诊疗科 目有医疗美容科（美容外科、美容皮肤科、美容中医科、美容牙科）、麻醉科、医学检验科（临床血液、体液专业，临床化学检验专业，临床免疫、血清学专业）、1医学影像科（CT 诊断专业）。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护
5、管理条例 (国务院第 682 号令)等有关规定， 建设单位必须就本项目办理环保相关手续，因 此建设单位杭州千晴医疗美容医院有限公司委托浙江碧霄环保科技有限公司进 行本项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中 华人民共和国环境保护部令第 44 号）及关于修改部分内容的决定(生态环境部令第 1 号) ，本项目属于“三十九、卫 生的 111 医院、专科防治院（所、站）、 血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构 ”中的“其他（20 张床位以下的除外） ”，确定评价类别为报告表。我单位接受委托后对项目的拟建场地周围环境进行了现场踏勘、调查和监 测，在建设项目资料收集的基础上
6、进行了项目工程分析及环境影响预测与评价， 根据国家、省、市的有关环保法规、导则，编制完成了本项目的环境影响评价报告表。本次评价内容不包括放射性和电磁辐射方面的内容。1.1.2 建设内容及规模项目名称： 杭州千晴医疗美容医院建设单位： 杭州千晴医疗美容医院有限公司法人代表： 张现省建设地点： 杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼建设性质： 新建建设规模：杭州千晴医疗美容医院有限公司拟投资 1000 万元，租用杭州钱 塘新区产业发展集团有限公司位于杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼 2000m2 场地，用于实施杭州千晴医疗美容医院。项目建成后设置住院床位 20张，
7、牙科综合治疗椅 4 台， 日门诊量约 50 人。项目组成一览见表 1- 1。表 1-1 项目组成一览表建设内容备注主体工程医院裙楼2楼，建筑面积2000m2辅助工程停车位依托建筑配套的停车位公用工程给水由市政给水管网供给2排水项目医疗废水和生活污水经预处理达医疗机构水 污染物排放标准（GB18466-2005）综合性医疗机构中的预处理标准后纳入城市污水管网。供电由城市电网供给供暖不设锅炉，热水由电热水器集中提供。环保工程医疗废水处理站日处理量 10t/d ，废水处理站位于地块- 1 楼西北角化粪池利用租赁厂房已有化粪池医疗垃圾房2F南侧，面积4.1m2本项目主要设备清单详见表 1-2。表 1-
8、2 项目主要设备清单一览表设备名称规格型号单位数量内窥镜摄像系统NT668台1双道微量注射泵佳士比 TMF6 型台1YAG 激光治疗机MedliteC6台1YAG 激光治疗仪Pastelle台1红宝石激光治疗机1642台1手术无影灯700台4电动吸引器7A-23D台4高频电灼仪UnicomII台4MOST 整齐灭菌器MOST台2射频治疗仪（深蓝）AccentPro台1可视喉镜VL310-3台1双波长激光系统Fraxel 飞梭台1牙科电动抽吸系统（负压泵）BF-C5K台4全自动凝血测试仪XL1000i台2过氧化氢低温等离子体灭菌器CDMJ- 100台6皮秒激光治疗仪PicoWay台1半导体激光脱
9、毛仪1590台13半导体激光治疗仪YGZ- 1600-S台1口腔综合治疗机XH501台1射频治疗仪（热玛吉 4 代）TG-2B台1全自动血液细胞分析仪BC-5380台1病人监护仪IPM6台4红蓝光治疗仪YR-580A台1牙科用数字印模仪T12P台1高频电刀CompactCoagulator8070台4麻醉系统Fabiusplus台2全自动生化分析仪BS-450台1二氧化碳激光治疗仪KL 型台1除颤监护仪BeneHeart2台2呼吸机SV350台4医用干燥柜YGZ- 1600-S台1本项目主要原辅材料消耗清单详见表 1-3。表 1-3 项目主要原辅材料消耗清单一览表类别名称型号单位数量医疗医用纱
10、布绷带8*600cm卷100弹性绷带10*4500 ，12 卷/包卷200一次性薄膜手套（PE）100 只/包， 10 包/盒只10000一次性使用医用橡胶检查手套100 只/盒只10000弹力绷带 6.5 米7#盒503M 胶带 1533-01.25盒503M 胶带 1533-12.5盒50一次性外科口罩橡皮筋只10000灭菌橡胶外科手套7#无粉，50 双/盒双400灭菌橡胶外科手套7.5#无粉，50 双/盒双350带线缝合针尼龙线3-0,50 包/盒包100带线缝合针尼龙线5-0,50 包/盒包1504带线缝合针尼龙线6-0,50 包/盒包100带线缝合针尼龙线8-0,50 包/盒包150
11、普通医用口罩只590灭菌橡胶外科手套7.0双500灭菌橡胶外科手套7.5双500灭菌橡胶外科手套6.5付300一次性无菌注射器1ml ，100 支/盒支3200一次性无菌注射器5ml ，100 支/盒支1200一次性无菌注射器10ml ，100 支/盒支500可吸收带线缝合针3-0,12 包/盒包100可吸收带线缝合针6-0,12 包/盒包100可吸收带线缝合针5-012 包/盒盒100合成可吸收性外科缝线W9073H根50能耗水/t/a3000电/万度501.1.3 项目地理位置及平面布局（1）项目地理位置及周边概况杭州千晴医疗美容医院位于杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼
12、。根据现场调查， 项目东侧为七格北路， 隔路为邵逸夫医院下沙医院；南侧为 下沙路， 隔路为中国石化下沙幸福桥加油站，西侧为乔下路， 隔路为新华河（钱塘江支流），北侧为残联大楼。本项目所在建筑为杭州钱塘新区产业发展集团有限公司所属的和达高科生 命科技中心裙楼，1 楼为米仓中式餐厅和便利店、 药店； 3 楼为杭州云齿口腔医院， 4 楼和 5 楼目前属于招商状态中。本项目周围最近的环境敏感点有东侧的邵逸夫医院下沙医院，北侧的月雅河小学和 3 楼的杭州云齿口腔医院。各敏感点与本项目的位置关系详见下表。表 1-4 项目周围环境保护目标一览表序号敏感目标名称方位规模最近直线距离/m敏感性描述1邵逸夫医院下
13、沙医院E床位1200张， 职90噪声5工约400人2月雅河小学N师生约300人100噪声3杭州云齿口腔医院3楼医护人员约20人紧邻噪声4本项目/医护人员约20人/噪声、固废（2）平面布置本项目所在建筑为杭州钱塘新区产业发展集团有限公司所属的和达高科生 命科技中心裙楼 2 楼， 建筑面积 2000m2 。病房布置在西侧，北侧及中部为治疗 室， 东侧为美容科和休息区， 南侧为办公区，医疗废物暂存间布置在楼梯口边的污物暂存间，设置有专门的污物运输通道。大楼内的各科室布置详见平面布置图。1.1.4 劳动定员及工作制度本项目建成后员工数约 40 人（含管理人员、各类专业技术人员）。 门诊时间为 9:00
14、-20:00，年工作 350 天。1.1.5 公用工程设计（1）给排水设计1）给水本项目由市政给水作为水源。2）排水本项目排水系统为雨污分流、清污分流制。雨水由雨水管道收集后排入附近 市政雨水管网； 生活污水和医疗废水经医院废水处理设施预处理达医疗机构水 污染物排放标准（GB18466-2005）综合性医疗机构中的预处理标准后纳入城市污水管网，由七格污水处理厂统一处理达标后排放。（2）供电采用市政电网供电。（3）供热本项目不设锅炉，热水均由电热水器集中提供。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规和规章（1） 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订，2015.1.1 施行）；（2）
15、 中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订后施行）；6（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 修订后施行）；（4） 中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27 修正，2018.1. 1 施行)；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 修订后施行）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29 修订，2020.09.01 施行）；（7） 中华人民共和国循环经济促进法 （2008.8.29 通过， 2009.1.1 施行；（8） 国务院关于修改的决定（国务院令第 682 号， 2017.7.16 发布， 2017.
16、10.1 施行）；（9） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号，2016.12.7 通过， 2017.9.1 施行）；（10） 关于修改部分内容的决定 （生态环境部部令第 1 号， 2018.4.28）；（11） 关于发布的公告(环境保护部公告 2017 年弟 43 号， 2017.10.1 起施行)；（12） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，(环办201430 号， 2014.3.25)；（13） 关于印发的通知 (环发2014197 号， 2014.12.30)；（14） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环保部环办环评201
17、6150 号）；（15） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发201822 号， 2018.6.27）；（16） 关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行） （生态环境部 2019 年第 2 号公告， 2019.1.21）；（17） 医疗废物管理条例（中华人民共和国国务院令第 380 号，2003.6.4实施）；（18） 医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36 号， 2003.10.15 实施）；7（19） 产业结构调整指导目录（2019 年本） （国家发展改革委第 29号令， 2020.1.1 实施）;（20） 浙江省建设
18、项目环境保护管理办法 （浙江省人民政府第 288 号令， 2018.3.1 实施）；（21） 关于进一步加强建设项目环境保护“三同时” 管理的意见（浙环发201314 号）；（22） 浙江省固体废物污染防治条例（2017 年 9 月 30 日修正后实施）；（23） 浙江省环境污染监督管理办法（省政府令第 341 号）；（24） 浙江省水污染防治条例（2018.1.1 施行）；（25） 浙江省大气污染防治条例（2016.7.1 实施）；（26） 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 （浙环发200977 号）；（27） 关于印发的通知（浙环发201210
19、号， 2012.2.24）；（28） 浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙江省人民政府浙政发201830 号， 2018.7.20）；（29） 浙江省生态环境厅关于执行国家排放标准大气污染物特别排放限值的通告 （浙环发201914 号， 2019.6.8）。1.2.2 有关技术规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T16
20、9-2018）；（6） 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7） 环境影响评价技术导则土壤环境（试行） （HJ964-2018）；（8） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）（9） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（10） 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；8（11） 建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43 号， 2017 年 10 月 1 日起施行） ；（12） 固体废物鉴别标准通则 （2017.8.31 发布， 2017.10.1 实施）；（13） 医院污水处理技术指南 （环
21、发2003197 号）；（14） 医疗废物分类名录 （卫医发2003287 号）。1.2.3 项目相关资料（1）营业执照；（2）杭州千晴医疗美容医院有限公司与本单位签订的环评委托协议书；（3）杭州千晴医疗美容医院有限公司提供的项目其他相关资料。1.3 评价工作等级1.3.1 大气环境本项目不设中药煎药房， 也不设员工食堂， 项目营运期间无废气产生。1.3.2 地表水环境根据环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)中规定，水污染 影响型建设项目需进行评价等级判定。本项目医疗废水和生活污水经预处理达标 后纳入市政污水管网， 进入七格污水处理厂处理达标后排放，排放方式属于间接 排放，
22、故评价等级为三级 B。主要分析水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价和依托污水处理设施的环境可行性评价。1.3.3 地下水环境对照环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)附录 A、地下水 环境影响评价行业分类表， 本项目属于其中“V 社会事业与服务业 ”中的“ 158、 医院 ”中的“新建、扩建 ”类且不属于三甲类别；根据要求其地下水环境影响评价类别为 IV 类，可不开展地下水影响评价。1.3.4 噪声根据杭州市主城区声环境功能区划分方案， 本项目所在区域声环境功 能区为 2 类声功能区。 根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009） 规定， 建设项目所处的声环境功能
23、区为（GB3096-2008）规定的 2 类地区， 或建 设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）5dB（A）（含5dB（A） ，或受影响人口数量增加较多时，按二级评价。本项目为所处的声9环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 2 类区， 为非生产性 建设项目， 主要噪声源来自诊疗设备及医院门诊部门社会噪声， 项目受影响人口不多。 因此，确定本项目噪声环境影响评价等级为二级。1.3.5 土壤环境根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ 964-2018）附录 A，本项目属于“社会事业与服务业 ”中的“其它 ”，故土壤环境影响评价项目 类别为类。根据
24、环境影响评价技术导则土壤环境（试行） （HJ964-201 8），类建设项目可不开展土壤环境影响评价。本项目位于已建商业楼 2 楼，1楼现状为便利店和中餐厅， 无需进行土壤现状调查。1.3.6 环境风险通过查阅建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）， 本项目使用、 储存过程中涉及的药品均为一般毒性危险物质， 属于健康危险急性毒性物质（类 别 2、类别 3），推荐临界量为 50t 。本项目各类药品最大存储量为 0.5t ，临界量 为 50t ，Q 为 0.01 ，Q 值小于 1，查阅建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 C.1.1 ，当 Q 小于 1 时，该项目
25、环境风向潜势为 I。按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)4.3 表 1 评价工作等级划分表，本项目进行简单分析。 评价工作等级划分见下表 1-5。表 1-5 环境风险影响型评价工作等级划分表环境风险潜势IV 、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析 aa 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、 风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目， 不存在与本项目有关的原有污染情况。10杭州千晴医疗美容医院环境影响报告表二、建设项目自然所在地简况2.1 自然环境情况2.1.1
26、 地理位置杭州市地理坐标为东经 11821- 12030，北纬 2911-3033，位于浙江省西 北部， 东临杭州湾， 南与绍兴、金华相接， 北与湖州、嘉兴两市毗邻，西与安徽 省交界。杭州地处长江三角洲南沿和钱塘江流域， 地形复杂多样。杭州市西部属 浙西丘陵区， 主干山脉有天目山等。东部属浙北平原， 地势低平， 河网密布。具 有典型的“江南水乡 ”特征。省内最大河流钱塘江由西南向东北， 流经全市大部 分地区。东苕溪通过临安、余杭等地汇入太湖。 杭州经济技术开发区是 1993 年 4 月经国务院批准设立的国家级开发区， 是全国唯一集工业园区、高教园区、出 口加工区于一体的国家级开发区，委托管理下
27、沙和白杨两个街道，辖区人口约40 万人。 项目具体位置详见附图 1。杭州千晴医疗美容医院位于杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼。根据现场调查， 项目东侧为七格北路， 隔路为邵逸夫医院下沙医院；南侧为 下沙路， 隔路为中国石化下沙幸福桥加油站，西侧为乔下路， 隔路为新华河（钱塘江支流），北侧为残联大楼。本项目周围最近的环境敏感点有东侧的邵逸夫医院下沙医院，北侧的月雅河小学和 3 楼的杭州云齿口腔医院。各敏感点与本项目的位置关系详见下表。表 2-1 项目周围敏感点位置关系一览表序号敏感目标名称方位规模最近直线距离/m敏感性描述1邵逸夫医院下沙医院E床位1200张， 职工约400人
28、90噪声2月雅河小学N师生约300人100噪声3杭州云齿口腔医院3楼医护人员约20人紧邻噪声2.1.2 地形地貌杭州大地构造处于扬子准地台东部钱塘台褶带，地质构造复杂，地层发育 齐全。现代地质构造运动缓和， 地壳相对稳定。元古界由浅变质的碎屑岩、火山岩组成； 震旦系和古生界由海相碎屑岩、碳酸盐岩组成； 中、新生界由陆相碎屑11岩夹火山岩组成。区内石灰岩广泛分布， 岩溶发育强烈。杭州市区断裂众多， 相 互错切。北西向断层切割北东向断层呈“棋盘格式构造”。杭州市地形以平原为主， 低山丘陵主要分布在南部和北部，海拔最高的是位于丁桥镇的皋亭山，海拔 361.1m。沿江地区为平原和海塘， 总体上形成一个
29、由丘陵、残拓、平原块状分布的地貌综合体。开发区系钱塘江和海潮流携带地泥沙堆积而成，为河口海积平原，地势较 为平坦， 地面自然标高 5.1-5.9m（黄海高程） ，基本上为农业区。据勘探资料表 明，该地区广泛沉积了约 70-80mm 厚地以灰色调为主地砂与粘性第四纪松散层， 地表以下 5.0- 14.0m 范围内为粉砂， 粉细砂， 地耐力为 10- 12t/m2。该地区大地构造单元完整，新构造运动不明显。地壳较稳定，地震基本烈度为度。2.1.3 气候特征杭州属北亚热带的季风气候， 四季分明， 气候温和湿润， 光照充足， 雨量充 沛， 无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制， 冬季则受西伯利亚冷
30、气团影 响。春末夏初有一雨量集中期， 夏秋季常有干旱和台风的出现。据近年来杭州气象台资料统计，其基本气象要素如下：多年平均气温 16.5多年平均气压 1011.4hPa多年平均降水量 1419.1mm多年平均相对湿度 77%多年平均蒸发量 1260mm多年平均日照时数 1783.9hr多年平均风速 2.05m/s常年地面主导风向 E（13.7%）2.1.4 水文开发区水系分属两个流域：钱塘江流域和太湖流域，钱塘江流域以新安江、 富春江、钱塘江为主干， 太湖流域主要包括东苕溪水系与京杭运河。开发区为钱 塘江淤积平原。开发区东南濒临钱塘江， 钱塘江下沙段属于径流和潮流共同作用 的河口段。钱塘江多年
31、平均径流总量为 267 亿 m3 ，径流年级变化较大，最大年径流量 425 亿 m3 ，最小年径流量 101 亿 m3。钱塘江潮流为往复潮流， 据七堡断12面观察结果， 涨潮最大流速为 4.1m/s，平均为 0.65m/s，落潮最大流速为 1.94m/s，平均为 0.53m/s。钱塘江年平均低潮位为 2.57m，年平均高潮位为 4.12m。开发区内河道较多， 多从农田排灌渠道演变而来， 河道纵横交错。目前区内 现存 31 条河道， 主要有四号港、和睦港、月牙河、新华河、幸福河、建设河、 1 号渠、 11 号渠、方桥港、乔司港等， 多为人工开挖河道，是随围垦区的不断拓 展而逐步形成的。区内内河排
32、向钱塘江的主要排水口有四格闸站、和睦港和八五 零闸； 和睦港口处建有临时翻水站， 将运河河水通过上塘河、和睦港转输向钱塘 江。近年来， 开发区管委会对区内部分河道进行了整治， 整治后河道基本以浆砌块石直立式护岸为主，未整治河道仍保持 现有农用渠道状态，以土堤为主。本项目医疗废水和生活污水经预处理达标后纳入市政污水管网， 进入七格污水处理厂处理达标后排放至钱塘江。2.1.5 土壤、植被与动物开发区土壤多系钱江潮顶托杭州湾泥沙淤积形成， 属新近沉积的江滩地及人 工围垦造地， 成土母质主要为浅海沉积物， 垦植历史约 30-40 年。土层较厚， 质 地松软， 粉砂性强， 土壤剖面发育差， 母质沉积层次
33、明显， 熟土层薄， 养分含量 低。主要土壤类型为潮土， pH 为 8.0 左右，呈偏碱性。有机质含量在 1%左右， 全氮量在 0.5%左右，磷在 9ppm 以下，土壤水分蒸发及肥料损失量大，干旱时 地表易出现返盐现象。由于垦植历史较短， 土壤的含盐量比其它地方要高， 而且 浅层地下水中盐份残留较多， 深层盐渍海相母质及高矿化地下水仍有向表层土壤补盐的可能性，加上土壤仍有返盐现象，只适宜种植棉花等一些耐盐作物。2.2 相关规划符合性分析2.2.1 杭州经济技术开发区规划概况杭州经济技术开发区， 性质为现代化综合工业城， 即配合杭州产业布局结构 的调整， 开发区接受中心主城的产业扩散，综合安排一、
34、二、三类产业，形成现代化的制造业基地。（1）功能组织与规划结构杭州经济技术开发区是国务院 1993 年 4 月批准的国家级开发区，辖区面积 104.7 平方公里，处于浙江省“ 四小时交通经济圈 ”的中心地位，外围交通极为便捷。开发区拥有全国试点、全省唯一的国家级“浙江杭州出口加工区 ”，实施13“两块牌子， 一套班子 ”的领导和管理体制； 同时开发区还建有浙江省最大的高 教园区“杭州下沙高教园区 ”，高校云集、人才荟萃。开发区已成为形成杭州市 对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策， 实现科技创新和管理 体制创新的重要基地。经过十二年的艰苦创业， 现已初步建成一座基础设施配套完善、
35、软硬投资环境良好的现代化新城。（2）区域结构与发展规划开发区的辖区面积为 104.7 平方公里， 人口约 31 万。其中， 建成区为 34 平方公里， 有 15 所大专院校， 17 家世界 500 强企业（26 个项目）和两个城区街道。（3）支柱产业在杭州市“构筑大都市， 建设新天堂 ”的宏伟蓝图中， 杭州经济技术开发区 抢抓机遇，与时俱进，正全力打造 IT 产业和新药产业等新兴支柱产业。目前已 初步形成移动通信、集成电路、信息家电、光电子、多层电路板和消费类电子 6 大基础企业， 集聚起一批生物医药、天然药材研制、中西药结合创新的医药企业， 有力地提升和优化了开发区产业结构， 为实现开发区快
36、速、健康和可持续发展打 下了雄厚的项目基础。同时，以高教园区兴起为契机，各项社会事业快速发展，开发区城市化进程的步伐也日趋加快。（4）道路交通下沙大桥高架穿越杭州经济技术开发区， 北部直接沪杭、杭宁两条高速公路， 南部直接杭甬、杭金衢两条高速公路， 同时还贯通总长为 112 公里的杭州市绕城 公路。在开发区内设有大型互通立交桥， 从而使开发区处在五条高等级公路， 内 通市区主干道的交通枢纽位置。浙江省依托高速公路和专用公路为骨架的现代公 路交通网络， 以杭州为轴心， 正实施全省“ 四小时经济圈 ”，辐射覆盖中国经济 最发达的长江三角洲四省一市。人口近 1 亿， 具有广阔的市场腹地和较高的生活
37、消费水平。开发区处于“ 四小时经济圈 ”的轴心地位， 区域优势十分明显。开发 区至上海、宁波的车程均为 90 分钟，从而使中国两大网际深水海港上海港、宁波港成为杭州开发区对外海运的最佳“组合港 ”。（5）给排水概况供水： 杭州经济技术开发区目前生产、生活用水均由清泰门水厂供应， 近期日用水量为 8 万 t；中远期日用水量为 28 万 t，除了现有的 8 万 t/d 的供水能力14外，紧挨钱塘江大堤将预埋一根 20 万 t/d 的原水管至南星桥一带取水， 自建水厂供应自来水。排水：开发区已建成较完整的污水管网， 铺设有污水总干道， 按照雨污分流 的原则建有排水系统。开发区除了现有的三座污水泵站外
38、， 将在南部、东部区块 再建设 4-5 座。区内污水将通过污水管网全部进入七格污水处理厂， 处理后排入钱塘江。（6）基础设施供电： 电力由瓶窑变电所、新安江发电厂、秦山核电站和华东电网供给， 现有 11 万伏 10 万 KVA 专用变电所两座，形成双回路供电。供热： 实行集中供热， 不允许企业建立分散锅炉房， 由杭州杭联热电有限公司供汽。符合性分析： 本项目位于杭州市钱塘新区下沙街道七格路 459 号裙楼 2 楼， 根据中华人民共和国不动产权证书（浙2016杭州市不动产权第 0095806 号） 可 知，该厂房用地为文体娱乐用地，本项目从事医疗美容，因此本项目建设符合当地土地使用要求及城市总体
39、规划。2.2.2 环境功能区划符合性分析根据杭州市区（六城区） 环境功能区划， 该地块位于下沙人居环境保障区（0104-IV-0-7），具体情况如下：（1）基本概况功能区面积 27.84 平方公里。 本小区位于江干区的中东部， 主要为下沙地区 以科教、居住、商贸为主区域， 也部分包括为周边工业园区配套的居住区域。具 体范围为杭州经济技术开发区中除去下沙农产品安全保障区、下沙园区北部环境 重点准入区、下沙南部环境优化准入区、钱塘江保护水源涵养区、钱塘江两岸绿廊保护区以外的区域。（2）主导功能及目标以文教、科研商贸等为主的高教及其居住配套的发展区。 提供安全、健康、优美的人居环境。环境目标： 地表
40、水达到水环境功能区要求。环境空气达到二级标准。声环境质量达到声环境功能区要求。土壤环境质量达到相关标准。15（3）管控措施禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期关闭搬迁。禁止新建、扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须 符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环 境影响。此外， 禁止新、扩建：46、黑色金属压延加工；50、有色金属压延加工； 85、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造； 合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造； 食品及饲料添加剂等工业项目。禁止畜禽养殖。污水收集管网范围内，禁止
41、新建除城镇污水处理设施外的入河（或湖）排污 口，现有的入河（或湖）排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定 许可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区河湖必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。（4）负面清单负面清单：禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期关闭搬迁。禁 止新建、扩建二
42、类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染 物总量替代要求， 且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。 此外，禁止新、扩建： 46、黑色金属压延加工； 50、有色金属压延加工；85、基本 化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料 制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等工业项目。符合性分析：本项目为医疗美容医院，不属于工业项目， 项目不涉及房屋新 建，运营期无恶臭、油烟等废气产生，不属于负面清单内项目，符合下沙人居环境保障区（0104-IV-0-7）的管控措施要求。因此，项目建设符合杭州市区（六16城区）