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1、杭政储出200820号地块万家星城一期项目环境影响报告书（简本）浙江大学Zhejiang University国环评证：甲字第2002号二OO九年四月1 总论1.1 项目由来2008年9月16日，杭州滨江房产集团股份有限公司通过公开拍卖方式获得杭政储出20082022号杭州重机厂地块，进行房地产开发。重机厂地块属于杭州市东新板块，是由大型工业企业外迁后腾出的宅地，地块西靠东新路，北邻石祥路，东依东新东路，南至长大屋路（规划中），总面积约为284亩。1.2 评价目的及评价重点1.3.1 评价目的1、通过对本项目所在区域环境现状的调查和监测，了解项目所在区域环境质量现状。2、根据该建设项目的建筑设
2、计方案，通过工程分析，对该项目在建设期和营运期的污染源进行分析，筛选污染因子，估算污染源强，预测本工程建设可能对环境产生的不利影响。3、从环境保护角度出发，对本工程建筑设计方案的合理性进行分析，提出进一步完善环保措施的建议，为项目建设及环境管理提供科学依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。1.3.2 评价工作重点根据本项目所在区域环境特征以及项目规划设计方案，本项目环境影响评价的重点是：施工期：本项目建设过程中的扬尘、噪声、固废和废水；营运期：本项目地下车库废气；配套水泵、风机及汽车进出地下车库等的噪声；本项目住户生活废水；周边道路交通噪声以及附近加油站对本项目的影响。1.3
3、.3 保护对象本项目周边环境及主要保护对象见下表。表1-1 项目周边现状一览表方位距本项目用地红线最近距离名称备注保护目标东侧紧邻安桥路已建成，暂未通车-东北方向约10m西文村高层农居在建声环境保护目标约20m家居小区规划中声环境保护目标南侧紧邻东文路已建成，暂未通车-约20m幼儿园规划中声环境保护目标约60150m东新河景观河水环境保护目标西侧约15m东新路城市次干道-约60m商铺餐饮、建材等-约80m西文社区35层住宅声环境保护目标北侧西北方向距加油站用地红线约20m石祥路加油站本项目住宅与加油机最近距离大于50m-约50m石祥路城市快速路（建有高架）-约100m商铺餐饮娱乐等-2 建设项
4、目概况2.1 项目名称及实施地址2.1.1 项目名称和性质项目名称：杭政储出200820号地块万家星城一期。项目性质：新建。建设单位：杭州万家星城房地产开发有限公司。2.1.2 项目实施地址项目位于杭州市下城区，东至安桥路，南至东文路，西至东新路，北至石祥路。项目拟建地原为杭州重机厂部分厂房及员工宿舍用地，现已基本整平，只留数十棵梧桐、香樟树（非古树名木）未移除，场地内已无任何建筑。根据本项目地块出让前的环境可行性研究和影响初步分析报告，重机厂一期R21-A（项目所在地）、R22-D地块内土壤Hg、As、Pb、Cr、Cd、Cu、Ni、Zn重金属指标以及pH指标均达到土壤环境质量标准（GB165
5、18-95）二级标准，能满足类土壤质量要求。本项目地理位置见附图1，周边环境现状见附图2，总平面图见附图5。2.2 项目概况2.2.1 项目规模项目总用地面积49266平方米，地上建筑面积约147798平方米（拟建9幢高层住宅楼及沿街商铺），地下建筑面积约41920平方米，设计地下车库机动车泊位746个。3 建设项目区域环境概况3.1 环境质量现状3.1.1 环境空气质量现状根据杭州市环境监测中心站2008年8月510日的大气常规监测资料可知，朝晖五区和和睦小学测点SO2、NO2、PM10均可达标，超标率均为零。由此表明该区域环境空气质量良好，能够满足环境空气质量标准（GB3095-1996）
6、及修改单中二类区标准。3.1.2 水环境质量现状根据杭州市环境监测中心站2008年6月对东新河水质的常规监测数据可知，目前东新河水质为劣类，水体中主要的污染因子为氨氮、总磷和高锰酸盐指数。3.1.3 声环境质量现状根据杭州市城市区域环境噪声标准适用区域划分图，本项目所在区域声环境执行2类区标准。从监测结果看：本项目东、南测点均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准；而西、北测点因距离城市交通干道较近，夜间噪声超出了声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准限值。4 建设期环境影响评价4.1 建设期环境空气影响分析4.1.1 施工扬尘对环境影响1车辆行驶扬尘在施工过程
7、中，车辆行驶产生的扬尘量占扬尘总量的60%以上。在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限值车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。本项目施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。4.1.2 油漆废气对环境影响本项目住宅楼在使用前需进行装修，届时将会有油漆废气产生，油漆废气排放形式属无组织。住宅装修需要持续较长时间，装修废气释放也需要一段时间，因此装修废气对周边环境空气影响较小。4.2 建设期水环境影响分析4.2.1 施工人员的生活污水对于挖掘、施工等产生的大量的地下水，不能无组织排放，应经
8、沉淀后排入市政雨水管网。施工人员的生活污水如直接排放，会造成附近水体（东新河）污染，应进行简单处理后排入市政污水管网。目前地块南侧的东文路和东侧的安桥路已建成，沿路布置有市政污水管网。若项目施工期污水不能纳管排放，建设单位应委托有关单位进行定期清运。4.3 施工噪声的影响分析距离本项目最近的敏感建筑（不包括周边规划建筑）为西侧的西文社区居民，距离本项目西侧用地红线约80m，以上施工设备噪声传播至敏感建筑处因距离引起的声衰减量在38dB左右，因此建设单位只要选择低噪声的施工作业方法和工艺、夜间严禁高噪声机械的施工作业，施工期噪声不会对附近居民生活和休息产生明显影响。4.4 施工期固废影响分析施工
9、期间需要挖土，运输弃土、运输各种建设材料(如砂石、水泥、砖、木材等)。工程完成后，会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”。建筑垃圾处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，会引起对环境空气和水环境造成二次污染，会对周围环境产生相当严重的不利影响。因此，从环境保护的角度看，对建筑废弃物的妥善处置十分重要。其次，施工队的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)内，由环卫部门统一处理。对弃方应及时清运，应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，从而减少水土流失及对生态环境、景观的影响。4.5 施工期生态影响分析本项目为
10、住宅楼建设，地块的人群社会结构会发生变化，居住人口数将增大，由于人口数量、来源的不同将影响到本区域的生活习俗、社会活动以及社会价值观等。地块内人口总量随着项目的建成，将有较大幅度增长。对生态影响指标碳循环体系的碳释放量和耗氧量又一定的增加，对该区域环境生态有一定影响，必须采取一定的生态补偿措施，增大单位面积的吸碳能力和放氧量。本项目绿化应按照绿化部门要求实施，把该区域生态损失降低到最低程度，最大程度改善和提高区域生态系统功能。5 环境空气质量影响分析5.1 厨房油烟气影响分析本项目建成后将有1242户（约4347人）居民入住，食用油日消耗量为65.21kg（合23.80t/a），油烟中的食用油
11、排放量约为1.96kg/d（合0.71t/a）。各住户产生的油烟经脱排油烟机净化后于建筑屋顶排放（因建筑楼层数的不同，排放口高度为58m或70m），属高空排放，扩散条件较好，因此厨房油烟气不会对周边环境产生较大影响。5.2 地下停车库汽车尾气影响预测在最不利情况下（车库车位停满且所有车辆在1h内出入完毕），CO最大浓度为8.35mg/m3，NO2最大浓度为0.20mg/m3，均低于二级标准限值，可见地下车库出入口汽车尾气对周边环境空气影响不大。本项目地下车库排放的各污染物最大落地浓度均很小，贡献值占标准值最大的为NO2，仅为大气污染物综合排放二级标准限值的0.46%，可见地下车库的废气对周围敏
12、感点的影响极小。5.3 加油站废气影响分析根据对单台加油机油气挥发量的类比调查及本加油站加油机数量，估算得石祥路加油站汽油挥发量不超过0.5kg/h，参照有害气体卫生防护距离计算方法，计算得加油站卫生防护距离为15m，按照制定地方大气污染物排放标准规范，卫生防护距离在100m以内时，级差为50m，因此住宅和加油站间需设50m的防护距离。本项目住宅建筑与加油站加油机及地下贮油灌的最近距离均大于50m，已达到防护距离要求。6 声环境影响评价6.1.1 机房噪声影响分析本项目水泵房和变配电房不在住宅正下方，风机房位于住宅楼正下方，因此本项目各设备只要在安装时采取规范的减振降噪措施，设备噪声对邻近住宅
13、影响能达到相应标准。6.1.2 车库出入口噪声影响分析由于本项目车库出入口距离住宅楼较远，车辆进出地下车库时对邻近的住宅噪声影响较小。由表7-2可知，白天高峰时段车辆进出地下车库对住宅最大噪声影响为55.2dB，低于2类区标准昼间限值（60dB）。由于夜间进出地下车库车辆较少，夜间地下车库出入口对邻近住宅最大噪声影响为49.5dB，低于2类区标准夜间限值（50dB）。为进一步降低地下车库对邻近住宅的噪声影响，建议对车库坡道采取噪声治理措施，如坡道侧壁吸声处理等。6.2 道路交通噪声影响分析因3#、5#、7#楼西侧与城市交通干道东新路道路红线距离约为20m左右，执行4a类声环境功能区标准，其他预
14、测点执行2类声环境功能区标准。由表7-6可知，各住宅楼昼夜存在不同程度的超标。靠近东新路的3#楼西端昼间最大超标1.2dB，夜间最大超标13.9dB，5#、7#楼西端昼间达标，夜间最大超标11.2dB；靠近石祥路的9#楼北昼间最大超标5.4dB，夜间最大超标14.5dB；靠近安桥路的4#楼东端昼间达标，夜间最大超标4.1dB；靠近东文路的1#楼南昼间最大超标4.3dB，夜间最大超标9.6dB；位于园区中央的6#楼西昼间达标，夜间最大超标6.5dB。可见本项目受周边交通噪声影响较大。7 废水和固体废弃物影响预测分析7.1 废水污染源分析本项目的废水主要为生活废水，预计项目建成后，日最大用水量约为
15、1061.33m3/d，日均污水排放量约为928.59m3/d。废水中主要污染物为CODCr、BOD5、SS和油类。7.1.1 废水排放量及污染物排放量本项目废水中污染物排放量为：CODcr为101.68吨/年，BOD5为50.84吨/年，氨氮为11.86吨/年。7.1.2 污水排放去向室内污水采用污、废合流，即室内生活污水经排污立管收集后排至室外污水管网，其中厕所粪便污水与其它污水一并排入地块南侧的东文路市政污水管网，不会对项目周边水环境产生影响。7.2 固体废弃物的影响分析本项目生活垃圾产生量为3.22吨/天，合1175.12吨/年。生活垃圾由环卫部门统一收集清运，只要垃圾做到日清日运，不
16、会对周围环境造成不良影响。8 公众参与本次公众调查共发放公众调查表72份(其中个人问卷52份，团体问卷20份)，实际回收72份，回收率100。虽然本项目目前处在前期阶段，但该项目由杭州万家星城房地产开发有限公司开发，欲打造该区域的生活品质小区、规格较高。因此，公众的关注度较高，46.1%的个人和80%的团体表示对本项目有所了解。对于项目所在区域的环境现状，86.5%的个人和95%的团体认为满意或一般。对于项目建成后的环境问题，61.5%的个人和75%的团体最关心项目所带来的噪声影响。此外，51.9%的个人和55%的团体认为本项目的建设有利于区域经济、文化、社会发展；46.2%的个人和70%的团
17、体均表示支持本项目的建设。在调查过程中收集到如下意见：1、项目施工产生各种噪声，对项目以西的西文社区和南面的街边桥村居民的生活带来一定负面影响。希望项目施工中采取一些降噪措施，并且尽量避免夜间作业。2、项目北侧的石祥路加油站紧邻项目所在地，项目施工产生粉尘和噪声，而加油站在运营过程存在有机废气排放。希望项目建设过程及建成后双方在环境保护方面能相互理解、相互支持。3、项目南侧约60m处为东新河，目前河水水质已经较差，希望项目施工尽量避免将废水排入东新河。我单位对上述意见的采纳情况如下：1、项目施工过程会产生机械噪声、作业噪声和交通噪声。施工期噪声将采取以下措施进行控制：选用低噪声施工机械设备，如
18、选用静压式钻探机代替冲击式钻探机。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为噪声。对于产生高强度噪声的机械设备，严格禁止夜间施工作业，尽量避开居民休息时段，减少噪声扰民现象。另外，本项目距离西文社区和街边桥村居民区较远，噪声影响较小。该条意见予以采纳。2、本项目规划时，充分考虑到了本项目与加油站之间的相互影响。本项目住宅楼与加油站加油机、地下储油罐之间的最近距离大于50m，且中间规划有绿化隔离带，因此挥发性有机废气对项目的影响较小。项目建设过程中将采取一些降噪、除尘措施，尽量减少噪声和粉尘对加油站的影响。该条意见予以采纳。3、东新河位于本项目用地红线南侧约60150m，中间间隔有东文路和未开发的重机
19、厂H和F地块，而且本项目建设过程中的废水经简单处理后排入项目南端东文路城市污水管网。因此本项目建设不会对东新河水质产生影响。该条意见予以采纳。9 环境污染防治对策及环境经济损益分析9.1 施工期污染防治9.1.1 废气污染防治对策1严格执行杭州市人民政府令（第190号），杭州市城市扬尘污染防治管理办法和杭州市人民政府办公厅转发市建委市环保局关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见的通知（市政办200224号），施工单位应逐条落实并实施办法和通知中的有关规定。2在建设施工过程中，因材料运输、装卸及拌合等作业过程均有扬尘产生，天气干燥时尤为严重。在施工场地应采取洒水抑尘措施，每天洒水45次，可以
20、减少扬尘70%左右。3沥青、水泥等材料拌和应在拌和厂内进行，以减少废气和扬尘对人体的影响。另外，石灰、水泥应尽量在室内堆放，室外堆放时应采取遮雨防风措施，以减少起尘量。4砂石等建材和建筑垃圾的运输车辆必须严密覆盖，覆盖率要达到100%。5施工期间应加强交通管理，确保道路通畅，使车辆处于正常的行使状态，减少车辆低速、怠速的运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。 9.1.2 噪声污染防治1采用低噪声施工设备，禁止采用冲击式打桩机，而采用全液压静力压打桩机或钻孔式灌注桩机。2在建筑施工期间，必须严格执行国家施工场界噪声限值（GB12523-90）的标准和规定。3根据国家环保局关于贯彻实施的通知（环控1
21、997066号）的规定，除抢修、抢险工作和因生产工艺上需要或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须经得杭州市环保局的同意，并告示附近居民。4加强施工机械设备的维护和保养，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声。9.1.3 废水和固体废弃物的防治1管理好施工队伍的生活污水排放，经初步处理后排入地块南侧的东文路市政污水管网。基础施工中的泥浆水经沉淀后排入附近的市政雨水管网。施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排放。目前地块南侧的东文路已建成，并配套有市政雨污管网，若项目施工期污水不能纳管排放，建设单位应
22、委托有关单位进行定期清运。2建设单位应合理利用施工建筑中的弃土，不能利用部分必须按照杭州市建设工程渣土管理办法，在我市已合法登记的消纳场地进行消纳处理。项目产生的废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应及时清运。3施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一收集后进行卫生填埋处理。9.2 营运期污染防治 9.2.1 声环境污染控制1、设备选型时，注意选用低噪声低振动的设备。2、水泵、风机、变压器等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。水泵进、出水管应采用双球扰性橡胶连接，风机采用减振吊钩吊挂，风机进出风口采用软连接并加装消声器，设备与下方基础之间安装减振器。同时对机房壁面
23、适当吸声处理。3、建设单位在售楼过程中如实告知购房者本项目住宅声环境质量情况，使其在充分了解的情况下购房。4、配套公建及商业网点不开设餐饮及高噪声娱乐项目，其空调安装需严格根据国家有关空调室外机安装规范进行。9.2.2 环境空气污染控制措施地下车库均实行机械通风排气，车库内换气次数每小时最少6次。汽车尾气通过竖井经设于高层屋顶的排气口高空排放。保证地下车库风机在上下班高峰期不间断运行。9.2.3 废水处理措施1、实施雨污分流制。2、项目粪便类废水和其他废水一起接入地块南侧的东文路市政污水管网。10 结论与建议10.1 建设项目环境可行性分析1、产业政策符合性分析本项目建设内容为房地产开发。据查
24、杭州市发改委2009年3月18日发布的杭州市2009年产业发展导向目录，本项目属于鼓励类第三十四项租赁和商务服务业中N18“普通商品房”，因此项目符合相关产业政策。2、相关规划符合性分析根据杭州市东新单元控制性详细规划（2007.12），该地块用地性质为住宅用地。根据建设项目选址意见书，本项目用地性质为住宅用地，因此本项目符合用地规划。3、总量控制符合性分析本项目建成后预计各类污染物排放总量应控制在：CODcr101.68t/a，BOD5为50.84t/a，氨氮为11.86t/a。项目污水纳入城市污水管网，因此具体指标应由污水处理厂内部进行调配。4、污染物可排放可达标性分析经预测分析，本项目产
25、生的污染物经相应的污染防治措施后，均能够达标。5、清洁生产符合性分析本项目建设内容为住宅小区，建设过程中采用许多节能设计，因此本项目建设符合清洁生产要求。6、维持环境质量原则分析经预测分析，本项目建成后各污染物的排放对周边环境贡献较小，影响不大，周边环境质量仍能维持现状。7、资源和生态环境能力有效保护分析本项目建设的主要经济技术指标严格遵循规划部门的要求，道路、建筑建成后及时进行绿化，项目的建设将使生态环境得到最大程度的保护。8、公众可接受原则分析根据二次公示和对周边群众、团体的调查表明，大多数被调查者认为本项目建设对区域经济发展有利，支持本项目的建设。因此，本项目能为公众所接受。9、有利于促进地方经济持续健康发展，有力于构建和谐社会本项目的设计人性化，建成后将为该区经济发展提供有利条件，因此本项目的建设有利于促进地方经济持续健康发展，有力于构建和谐社会。16