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1、温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表建设项目基本情况项目名称温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异 地搬迁技改项目建设单位温州市飞盾消防器材有限公司法人代表联系人钱通讯地址文成县百丈漈镇外垟工业园区（外垟 C- 11-A）联系电话传真/邮政编码325300建设地点文成县百丈漈镇外垟工业园区（外垟 C- 11-A）立项审批 部门温州市经济和信息化委员会批准文号温经贸投资变更20171 号建设性质迁建行业类别及 代码C3353 安全、消防用金属 制品制造占地面积7388.49 m2建筑面积7044
2、.73 m2总投资(万元)2115其中： 环保 投资(万元)15环保投资占 总投资比例0.7%评价经费 (万元)/预期投产日期2018 年 12 月工程内容及规模：1、项目由来温州市飞盾消防器材有限公司成立于 2012 年 7 月 31 日，并注册子公司温州市飞 盾消防器材有限公司陶山分公司，位于瑞安市陶山镇曾山工业区，园区三路以西、园 区五路以北，系租用瑞安市羚羊鞋业有限公司西侧厂房一楼，于 2015 年 6 月委托浙江 瑞阳环保科技有限公司编制温州市飞盾消防器材有限公司陶山分公司建设项目环境影响报告表，并于 2015 年 7 月经瑞安市环境保护局审批（瑞环建201573 号）。现温州市飞盾
3、消防器材有限公司于 2017 年 10 月通过国有建设用地使用权挂牌出 让活动中取得文成县百丈漈镇外垟工业园区（外垟 C- 11-A）地块使用权， 总用地面积 为 7388.49m2 ，根据项目规划总平面图， 总建筑面积为 7044.73m2 。项目建成后，子公 司的设备等全部搬迁至总公司项目中， 形成年产 600 万米消防水带、 24 万只消防栓箱的生产能力。项目总投资 2115 万元， 建成后预计员工 40 人，实行一班制，年生产日温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 1 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只
4、消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表为 320 天，厂区内设有食宿。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例以及浙江省建设项目环境保护管理办法，该项目建设 需执行环境影响评价制度。对照建设项目环境影响评价分类管理名录， 项目属于 “二十二、金属制品业，67 金属制品加工制造， 其他（仅切割组装除外） ”，确定本 项目应编制环境影响报告表。受温州市飞盾消防器材有限公司委托，我公司承担该项 目的环境影响评价工作，在现场踏勘、资料收集和调查研究的基础上，编写了本项目环境影响报告表。2、编制依据有关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第 9
5、 号， 2014 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日起施行）；（2） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第 77 号， 1997.03）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第 31 号， 2015.8.29）；（4）中华人民共和国水法（国家主席令第 74 号， 2002.10）；（5）中华人民共和国环境影响评价法， 2002 年 10 月 28 日颁布， 2016 年 7月 2 日修订；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修正） (国家主席令第 31 号， 2016.11.7）；（7）中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年修
6、订版， 2018 年 1 月 1 日起实施；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号修订， 2017 年 10 月 1日实施）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号， 2017 年9 月 1 日实施）。（10） 浙江省大气污染防治条例， 2016 年 5 月 27 日修订；（11） 浙江省水污染防治条例， 2013 年 12 月 19 日修正；（12）浙江省固体废物污染环境防治条例(2013 修正) (浙江省人大常委会，温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 2 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600
7、 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表2013.12)；（13）浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令 321 号修订，2014.3.13）；（14）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发201486 号；（15）温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013 年版）（温政办201362，2013.04.22）；（16）温州市排污权有偿使用和交易的试行办法（温政令第 123 号，自 2013年 3 月 1 日起施行） ；（17）温州市人民政府办公室关于印发温州市初始排污权有偿使用实施细则（试行）的通知（温
8、政办201383 号）。技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（3） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（4） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（6） 浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）；（7）浙江省环境功能区划（2016.7）；（8） 声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（9）台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范（2016.4）。项目技术
9、文件（1）项目规划总平面图；（2）土地、规划文件；（3）企业营业执照；（4）业主提供有关技术资料及环评合同。3、四邻关系本项目位于文成县百丈漈镇外垟工业园区（外垟 C- 11-A），具体位于地块东北侧温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 3 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表边界， 项目现状为空地， 项目东侧为工业区道路， 隔路为山地； 南侧为 C- 11 地块现状 空地与温州凯路德汽车配件有限公司建设用地； 西侧为 C- 11 地块现状空地； 北侧为丰 田路（工业区道路）
10、， 隔路为同垟村民房与温州郑鸥新型建材有限公司。地块边界距北侧敏感点同垟村居民住房约 20m，其中项目 2#生产车间距敏感点约 60m。详见图 1- 1。图 1- 1 项目四至环境关系东侧：工业区道路地块现状与南侧空地温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 4 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表西侧：空地北侧：民房4、总平面布置北侧：丰田路与工业厂房本项目现状项目位于文成县百丈漈镇外垟工业园区（外垟 C-44-A），项目布置有 2 幢生产车 间、 1 幢宿舍楼以及 1 间锅炉
11、房，项目主出入口设置于东侧工业区道路上， 生产车间呈 矩形并排设置于地块中间， 1#车间位于北侧， 2#车间位于南侧，锅炉房设置于地块西 北角，宿舍楼设置于地块东侧沿路侧。 根据北侧敏感点距厂界仅 20m，而距 2#生产车间距敏感点约 60m。详见下表。表 1- 1 厂区各建筑的具体布局一览表厂房楼位置楼层功能布局1#车间详见图 1- 12F1F 消防水带生产车间2F 成品仓库2#车间2F1F 喷塑车间、机加工车间 2F 机加工生产车间锅炉房1F锅炉综合楼4F2F-4F 食堂及宿舍区1F 办公区5、规模、投资本项目总投资 2115 万元， 项目建设 2 幢生产车间、 1 幢宿舍楼以及 1 间锅
12、炉房，温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 5 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表年产 600 万米消防水带、 24 万只消防栓箱。项目主要经济技术指标详见下表。表 1- 1 主要经济技术指标指标名称单位数量规划建设用地面积m27388.49总建筑面积m27044.73其中1#车间m22796.402#车间m22796.40宿舍楼m21411.93其中食堂部分m2683.16宿舍部分m2728.77锅炉房m240.00总占地面积m23123.90其中1#车间m21371.1
13、62#车间m21371.16宿舍楼m2341.58锅炉房m240.00建筑密度%42.28容积率/1.32绿地面积m21477.70绿地率%20机动车数量辆22备注： 无地下室及架空面积6、职工人数和工作制度本项目职工人数 40 人，全年工作日 320 天，一班制， 日工作 9 小时，夜间（22:00）后不生产，厂区内设有食宿。7、公用配套工程（1）给排水系统给水：生活、消防、生产用水采用自来水。排水：本项目雨水汇集后就近排入附近河道。项目食堂废水经隔油池隔油后汇同生活废水经化粪池处理后达污水综合排放标温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 6 - 联系电话： 0577-889812
14、65温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表准（GB8978- 1996）三级标准后排入市政污水管网输送至文成县百丈漈污水处理厂统一处理后达城镇污水处理厂污染物标准一级 A 标准排放。（2）供电本项目电源由城市电网提供。（3）垃圾收集系统生产生活垃圾进行分类收集，部分综合利用，其余由环卫部门定时清运。与本项目有关的原有污染情况：温州市飞盾消防器材有限公司成立于 2012 年 7 月 31 日， 并注册子公司温州市飞 盾消防器材有限公司陶山分公司， 位于瑞安市陶山镇曾山工业区，园区三路以西、园 区五路以北，于 2015 年 6 月委托
15、浙江瑞阳环保科技有限公司编制温州市飞盾消防器 材有限公司陶山分公司建设项目环境影响报告表， 并于 2015 年 7 月经瑞安市环境保 护局审批（瑞环建201573 号） ，项目现状未验收。根据现状调查及原环评情况，现 有项目设备数量、生产工艺、原辅材料消耗及生产规模与原环评相差较大。现有项目 设备数量、生产工艺等情况已扩增至与本搬迁技改项目的情况一致，具体分析如下所示：1、原项目生产规模表 1-2 项目生产规模情况/生产规模原环评情况年产消防箱 2 万个现状生产情况年产 600 万米消防水带、 24 万只消防栓箱2 、原项目原辅材料消耗清单表 1-3 原环评主要原辅材料消耗清单序号原辅材料名称
16、原环评用量现有项目用量新增用量1铁皮50t/a600t/a+5502塑粉5t/a18t/a+133焊丝0.6t/a2t/a+1.44生物质颗粒10t/a50t/a+405铝合金*/100 t/a/温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 7 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表噪声废气固废、噪声裁剪折弯冲床铁皮噪声成品固废、噪声点焊6玻璃*/24 万副/7涤纶长丝/100 t/a+1008聚氨酯/20 t/a+209聚氨酯胶粘剂/2 t/a+2注： *铝合金与玻璃为原环评制消防栓
17、箱的配套原辅材料， 未编写入原环评主要原辅材料。2、原有主要生产设备表 1-4 主要生产设备情况序号设备名称原环评数量现有项目数量新增数量1冲床10 台7 台-32剪板机2 台2 台03折弯机3 台3 台04点焊机2 台3 台+15喷塑流水线1 条1 条0620 万大卡颗粒燃料机1 台0-17生物质锅炉（0.9t/h）/1 台+18烘道*1 个1 个/9切割手锯*/3 把/10圆织机/12 台+1211拼线机/1 台+112共挤机/1 台+113流线/1 条+1注： *烘道与切割手锯为原环评配套设备， 未编写入原环评主要生产设备清单。4、原项目工艺流程简述原环评生产工艺：废气粉尘、烘干静电喷塑
18、图 1-2 工艺流程图温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 8 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表现有项目生产工艺与本报告搬迁技改项目情况一致， 详见图 5-2。5、原项目污染物排放情况现有项目排放量与原环评有较大差异，现有项目设备数量、生产工艺等情况已扩 增至与本搬迁技改项目的情况一致，因此， 现状污染物排放情况表引用本项目工程分析章节的预测数据（现有项目锅炉未采用脱硫设施，因此其产生量等于排放量） 。表 1-5 污染物排放情况表 单位： t/a污染物污染因子原环评排放量
19、现有项目排放量排放增减量废水生活废水废水量781024+946COD0.0080.05+0.042NH3-N0.0010.005+0.004废气喷塑粉尘0.1410.339+0.198烟尘0.0050.001-0.004二氧化硫0.0050.025+0.020氮氧化物0.010.051+0.041工业固废000生活垃圾0006、原项目污染防治情况表 1-6 原项目污染防治情况污染物污染因子原环评审批意见现状废 水生活废水生活污水纳入已建生态化粪池（150 立方米）处理达标排放与原环评审批意见一致废气喷塑粉尘喷塑粉尘经收集处理达标高架排放；烘干固化废气经收集达标高架排放喷塑粉尘经布袋除尘后收集作
20、为固 废处理，尾气经收集后高空排放；烘 道废气未设置收集设施，加强车间通风。焊接废气/加强车间通风吹塑废气/未设置废气收集排放系统生物质燃烧废颗粒燃烧机燃料须使用压缩成型生物质燃料，废气经收集达标高架排放废气集气后设袋式除尘器除尘的方 式对生物质燃烧废气进行处理，再经 排气筒高空排放，未采取脱硫措施温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 9 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表气噪声合理安排生产车间， 并采取有效消声、降噪、减震措施， 确保厂界噪声达标排放。合理安排生产车间，
21、并采取有效消声、降噪、减震措施， 确保厂界噪声 达标排放。工业固废生产固废综合利用生产固废综合利用生活垃圾生活垃圾及时清运委托环卫部门清运7、存在问题及整改措施原有项目已基本落实原环评文本汇总提到的污染物防治措施， 存在个别问题需整改。（1）现有项目新增的生物质锅炉未采取脱硫措施。整改措施：建议采用炉内喷钙进行脱硫。（2）喷塑烘干线采用烘道进行烘干（电加热） ，烘干废气未依据审批意见设置收集设施。整改措施： 根据工程分析， 现有烘道设备需加强烘道的密闭性，加强车间通风措施。温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 10 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公
22、司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文等)：1、地理位置文成县在浙江省南部山区，东经 11946 12015，北纬 2734 5759。东 接瑞安，南临平阳、苍南，西南倚泰顺，西北连景宁，北界青田。县城距省会杭州市 274 公里，距温州市区 62 公里，距东海 62 公里（均系直线距离）。本工程位于位于文成县百丈漈镇外垟工业园区（外垟 C- 11-A），具体地理位置详见图 2- 1。项目所在地图2- 1 地理位置图2、气候与气象文成县属亚热带海洋季风气候区， 年平均气温为
23、14- 18.5,最热月份 7 月， 平均气温 28.2,极端高度 40.8,最冷月份 1 月，平均气温 28.2,极端低稳零 下 4.7。常年无霜期 285 天。年降雨量 1884.7 毫米。气候常年温暖湿润， 雨量充沛，为发展农、林、牧、副、渔业生产提供了优越条件。温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 11 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表3、地质与地震文成县地处华夏古陆的南部，地质构造属于新华夏系构造一级南部隆起地区， 构造运动强烈，是古老的浙闽地质的一部分，有广泛
24、的中生代火山岩系，西部地区 有古老的变质岩，构成全县群山蜿蜒，以山丘为主的林业县，山地面积占全县总面 积的 82.5%，俗称“八山一水一分田 ”。文成县地势自西北向东南倾斜，境内由洞 宫山脉南支罗山支脉形成的高山峻岭， 连绵不绝。海拔在 1000m 以上的山峰有上 百座， 最高为西北部的石垟林场， 海拔 1365.5m，最低为平和乡大洋口村， 海拔 15 米。山脉分属两支，江北属南田山脉，为洞宫山脉分支。江南为南雁荡山脉分支，从平阳县进入文成县，东入瑞安市。山顶上有平台，为文成县山地的典型地貌。根据中国地震烈长区划分图， 本区域位于小于度区分线附近，地震动峰 值加速度小于 0.05g，接近 0
25、.05g 边缘， 为少震、弱震区， 属于抗震有利地块， 稳定性较好。4、水文水系文成县河流大部分属飞云江水系，极少数为瓯江支流及鳌江支流。河流委蜿曲 折，呈叶脉状注入飞云江。河谷呈形，溪流比降大，洪水暴涨暴落，汇入飞云江干流后，河道比降减少，流速趋缓。本项目地表水体为飞云江。飞云江是浙江省八大江河之一，发源于泰顺县与景宁 县交界的白云尖西北坡际坑， 海拔 1611 米， 总长 198.7 公里， 流域面积 3712 平方公 里。流经县域南部， 境内河长 43.5 公里， 流域面积 1123.5 平方公里， 占全县总面积 的 86.8， 主要支流玉泉溪、泗溪、峃作口溪、珊溪、九溪、桂溪、黄坦坑、
26、千秋坑、方坑均在飞云江水系。社会环境简况：1、文成县百丈漈镇城镇总体规划（2010-2020 年）（1）规划范围镇域规划范围：为百丈漈镇行政管辖范围，总面积 46.56 平方公里。镇区规划范围：东至十八公里处，西、南至新 56 省道连接南田公路，北至天 顶湖， 包括篁庄村、上石庄村、下石庄村、同垟村及底大会村， 总面积约 15.0 平方公里。温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 12 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表（2）规划期限规划期限为 2010 年至 2020 年，
27、其中近期至 2015 年，远期至 2020 年。（3）产业空间布局第二产业 四个小区规划共安排工业小区 4 个，分别是已基本建成的驮坦工业小区、外大会工业小 区以及规划拟建的外垟工业小区和米斗山工业小区。四大小区联合打造为县域三大 生态工业基地之一。以汽摩配产业为核心，适度拓展食品加工等行业，解决富余劳 动力就业，并加强各小区间的分工协作，引导产业集群的形成。逐步淘汰“三高”企业，建立节约集约用地机制，实现可持续发展。外垟工业小区位于百丈漈镇区西侧， 工业小区用地沿老 56 省道两侧分布， 用地 涉及百丈漈、西坑及富岙三个乡镇， 共 115.5 公顷， 以山坡地利用为主， 主要以发展 汽摩配制
28、造业， 百丈漈镇域内用地规模 84.4 公顷， 工业小区商业配套设施沿 56 省道布设，与镇区联系主要依托 56 省道和规划镇区南北向主干路。米斗山工业小区为百丈漈镇二期主要的产业发展空间， 位于 56 省道复线连接南 田公路南侧， 主要以低丘缓坡地利用为主， 工业小区主干道路与 56 省道复线连接南 田公路相连， 积极引导高新技术产业发展， 小部分用地涉及富岙乡， 总用地面积 133公顷，其中百丈漈镇域部分 122.9 公顷（包括 23.1 公顷备用地）。外大会工业小区用地规模 8.3 公顷，未来规模不再扩大， 与镇区交通联系依托56 省道。表 2- 1 工业小区规划情况一览表序 号名称位置
29、用地面积(公顷）1驮坦工业小区百丈漈镇区西侧、紧邻镇区36.62外垟工业小区沿 56 省道，百丈漈镇与西坑、富岙三个乡镇 交界处44.53外大会工业小 区百丈漈镇域东侧，外大会村东南侧， 紧邻 56 省道6.84米斗山工业小 区镇域南部米斗山一带94.7温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 13 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表本项目所在地图 2-2 文成县百丈漈镇城镇总体规划图本项目位于该规划中的外垟工业小区内， 用地为二类工业用地， 符合规划要求。2、文成县百丈漈镇外
30、垟工业小区控制性规划根据杭州规划设计研究院编制的文成县百丈漈镇外垟工业小区控制性规划的主要内容：（1）规划范围本次规划用地位于百丈漈镇区西南部，用地涉及百丈漈和西坑镇两个乡镇，规划区总用地面积 1.54 平方公里。（2）功能定位从一期已批用地企业生产类型来看， 未来外垟工业小区将主要以汽摩配、模具、 锻造产业为主。未来外垟工业小区凭借与西坑高速互通口和 56 省道连接线便捷的交 通联系，以及百丈漈镇区良好的城镇依托，通过节约集约利用土地，形成以机械制 造、轻工、农产品加工等轻微污染行业为主的工业小区。并与镇域其他工业小区一起形成相关上下游产业分工协作的产业集群。（3）产业准入措施温州市府路 5
31、25 号同人恒玖大厦 20 楼 - 14 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表 主要标准COD 排放量在 6 吨/年以下，氨氮排放量在 1.0 吨/年以下。不属于限制、禁止类的项目其产生的污水必须排入污水管网， 确需单独排放的， 必须达到污水一级排放标准，并在申请核准、备案和报批环评时，必须提供与污水集中处理厂签订的污水集中处理合同文本。 主要禁止类项目含氰电镀等金属表面处理工艺技术（军用除外）、冶炼烟气制酸干法净化和热 浓酸洗涤技术、年产 3 万吨以下废纸造纸（特种纸除外）、草浆、棉浆
32、化学制浆、 年产 50 万吨以下木浆化学制浆、放射性制品、淀粉发酵法制酒精、化学法制酱、醋 生产线、汞法烧碱、电炉法生产黄磷、生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺、高中温 钠法百草枯农药工艺、低效高毒农药（多氯联苯、除草醚、杀虫眯、氯丹、七氯、 毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷、磷胺、甘氟、毒鼠硅等）、年产 1 万吨以下合成染料、铅铬黄、氧化铁红颜料装置。 主要限制类项目不符合循环经济要求的废旧机电、金属拆解回收、拆洗船、镀锌钢管、工艺技 术落后的精细化工生产线或装置、禁止类以外的所有合成农药项目、硫磺制酸、禁 止类以外的其它电石生产装置、四氯化碳项目、甲醛、偶氮苯类染料中间体、非水
33、溶性油漆、涂料、工艺技术落后、产品档次低的化学原料药项目、新建 DMT 法聚酯 装置、合成脂肪醇项目（含羰基合成醇、齐格勒醇、不含油脂加氢醇）、三聚磷酸钠生产线、电路板腐蚀、金属表面酸洗。（4）总体布局结构综合整体分析，最终规划形成“一心两轴四组团”的用地结构。“一心”工业小区内形成的公共服务中心。“两轴”沿 56 省道和沿南北向主要道路的发展轴。“四组团”为规划形成的 4 个产业发展组团。A.二类工业用地规划原则以整体性出发，体现规模效益，在生态效益和经济效益相协调的基础上尽可能温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 15 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器
34、材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表多的开发用地。结合道路布局， 考虑开发的时序要求划分片区， 体现可操作性和管理的灵活性。坚持可持续发展原则，考虑未来工业区整体扩大的可能，在道路等设施的建设上留有余地。用地布局区内工业用地以二类工业用地为主，通过道路以及地形划分为三个组团，二类 工业用地面积为 120.42 公顷。 一类工业用地位于区内南部组团， 56 省道东侧， 用地面积 6.05 公顷。考虑到对工业形象的展示， 在沿老 56 省道沿线两个工业组团建议以布置标准厂 房为主。或以政府操作为主，由政府组织开发，建设标准厂房，然后采取出租的形 式
35、为中小企业提供发展的平台，即促进了个体经济的发展也体现政府经营的可持续发展理念。（5）水资源本区纳入百丈漈镇供水系统，水源主要由百丈漈镇水厂解决。本项目主要从事消防器材的生产， 外垟工业园区 C-11-A 地块。项目不产生生产 废水，废气主要为喷塑废气、焊接废气、吹塑废气、生物质燃烧废气以及食堂油烟 废气，废气排放量较少，周边无规划敏感点，不属于规划禁止类与限制类项目，符合外垟工业小区控制性规划的要求。温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 16 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响
36、报告表本项目图 2-3 文成县百丈漈镇外垟工业小区控制性规划图3 、文成县百丈漈镇外垟工业小区控制性规划环境影响报告书根据浙江冶金环境保护设计研究有限公司编制的文成县百丈漈镇外垟工业小区控制性详细规划环境影响报告书的主要内容：根据规划，文成县百丈漈镇外垟工业小区为二类工业区，重点发展汽摩配、模 具、锻造产业，严格把关企业进驻门槛，严禁高污染、高耗能、高耗水的企业进驻 本园区，严禁企业设置锅炉。根据规划区环境制约因素，要求在污水处理厂建成运 营前，应严格控制有生产废水的项目入驻，优先无生产废水的项目入驻，区内产生 的污废水需严格处理达标后做中水回用，不外排，不得偷排、漏排。污水处理厂建 成运营后
37、，应明确禁止含有有毒有害废水的项目入园，鼓励废水量小或无生产废水的企业入园，污废水经预处理达标后方可纳管排放。规划区具体产业导向建议为：鼓励类：大力发展汽摩配、模具、锻造等主导产业；鼓励新型建材、鞋材、箱包、 纺织等工业生产项目。发展生态农业、绿色农产品深加工、旅游产品加工等建设项目；高新生物技术和绿色有机食品深精加工综合利用技术。温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 17 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表限制类：限制有漂洗、发兰、喷漆、酸处理等表面处理工艺的项目入园。禁
38、止类：禁止化工、农药、医药、味精、酒精、造纸、制革、印染、电镀等重污染工业生产项目。杜绝废水污染较重、废水量大、废水难以治理的项目入园。该规划环评建议： 规划项目坚持高起点、高水平、耗能少、低污染、效益高的产品， 符合可持 续发展的要求的项目，按照循环经济要求拉长产品链，开展选择性招商，整体上提高资源利用水平，减轻污染负荷。 企业引进过程中应进行工艺技术和污染治理可行性审核， 对污染严重、高物耗、高能耗、恶臭影响大和“三废”治理难度较大的企业不得引进。 本工业小区禁止引入化工、农药、医药、味精、酒精、造纸、制革、印染、电镀等排放生产废水为主的污染项目。根据以上内容， 本项目建成后主要为消防器材
39、制造，不涉及漂洗、发兰、喷漆、 酸处理等表面处理工艺，不属于限制类及禁止类工业项目，符合规划环评中外垟工业小区产业发展要求。4 、项目所在地环境功能区划概况根据浙江省环境功能区划，本项目位于文成北部农产品环境安全保障区（0328- 1- 1），属于农产品环境安全保障区，见附图。（1）基本概况划定范围以基本农田保护区、耕地保护底线面积为依据，位于文成县北部，主要包括南田镇、西坑畲族镇等 2 个乡镇，面积为 93.81 平方公里（2）环境质量目标：区域内地表水达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准。空气 环境达到环境空气质量标准 （GB30952012）二级标准。土壤环境质
40、量达到 土 壤环境质量标准 (GB15618- 1995)二级标准。重点粮食蔬菜基地达到食用农产品产地环境质量评价标准。（3）管控措施 禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复。温州市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 - 18 - 联系电话： 0577-88981265温州市飞盾消防器材有限公司年产 600 万米消防水带、24 万只消防栓箱异地搬迁技改项目环境影响报告表 禁止在工业功能区（工业集聚点） 外新建、扩建其它二类工业项目； 现有二 类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且
41、不得增加污染物排放总量。 对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区（工业集聚点或因重污染行 业整治提升选址于此的基地类项目），可实施改造提升，但应严格控制环境风险，逐步削减污染物排放总量，长远应做好关闭搬迁和土壤修复。 建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区（工业集聚点） 之间的防护带。 严格执行畜禽养殖禁养区和限养区规定，控制养殖业发展数量和规模。 最大限度保留原有自然生态系统， 保护好河湖湿生境， 禁止未经法定许可占 用水域；除防洪、重要航道必需的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。 加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地，全面实行“先补后占”