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1、 建设项目环境影响报告表项目名称：杭州赛通管业有限公司技改项目建设单位(盖章)：杭州赛通管业有限公司编制日期:二一五年一月国家环境保护总局监制目 录1 建设项目基本情况11.1 工程内容及规模11.2 编制依据51.3 与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题62 建设项目所在地自然环境社会环境简况102.1 自然环境简况102.2 社会环境简况122.3 杭州市滨江区生态环境功能区规划132.4 项目污水排放去向153 环境质量状况173.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题173.2 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)184 评价适用标准195 建设项目工程分析225.1
2、工艺流程简述225.2 主要污染排放点位和排放情况225.3 清洁生产分析245.4 项目选址合理性分析245.5 污染防治措施255.6 环保投资256 项目主要污染物产生及预计排放情况267 环境影响分析277.1 施工期环境影响分析277.2 营运期环境影响分析278 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果309 结论与建议319.1 环评结论319.2 环保建议349.3 环评总结论35附图1 本项目地理位置、大气、地表水监测点位(断面)示意图附图2 本项目周围环境概况及噪声监测点位示意图附图3 本项目平面布置示意图附图4 本项目在杭州主城区生态环境功能区划的位置示意图附件1 企业营业
3、执照、现场勘查单附件2 房产证、土地证复印件附件3 排污许可证复印件(与杭州东冠塑料制管有限公司共用一本)附件4 环评文件确认书11 建设项目基本情况项目名称杭州赛通管业有限公司技改项目建设单位杭州赛通管业有限公司法人代表通讯地址杭州市滨江区浦沿街道东冠村工业区7号联系电话139*801传真邮政编码310053建设地点杭州市滨江区浦沿街道东冠村工业区7号立项审批部门批准文号建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码C3725，汽车零部件及配件制造建筑面积(平方米)1663.2绿化面积(平方米)总投资(万元)280其中：环保投资(万元)0.3环保投资占总投资比例0.17%评价经费(万元)预期投产日期
4、2015.41.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来杭州赛通管业有限公司成立于2004年5月，注册资金1300万元，生产经营地址位于杭州市滨江区浦沿街道东冠村工业区7号。现公司经营范围为生产：塑料制品、塑料机械、汽车配件(制动盘)。企业现生产波纹管120t/a，PE管600t/a，硅管515t/a，塑料挤出机3台/a和汽车配件(制动盘)100万件/a。企业2012年4月经当地环保部门同意，新增汽车配件(制动盘)100万件/a的技改项目，随着企业市场的拓展，公司在汽车配件领域不断新的需要，经公司领导决定，拟自筹资金280万元，用于添置生产设备数控车床29台以及流动资金，生产汽车配件的钳体支架2
5、0万件/a、阀体20万件/a、转向节100万件/a的生产能力。为科学、客观地评价项目对环境所造成的影响，根据中华人民共和国环境影响评价法的要求，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证建设项目的可行性。为此，建设单位委托煤科集团杭州环保研究院有限公司进行本项目的环境影响评价。我院组织有关人员在现场调查、研究，收集资料的基础上，经向滨江区环保局咨询后，根据国家、省市的有关环保法规及浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)，编写了本项目环境影响评价报告表，供有关主管部门审查。1.1.2 生产规模及产品方案 本项目总投资280万元，资金来源为自筹，主要用于购买生产设备、原辅料等。项目技改前后生
6、产规模详见表1-1。表1-1 项目生产规模及产品方案序号产品技改前技改后增减量备注1波纹管120t/a120t/a0原产品方案2PE管600t/a600t/a0原产品方案3硅管515t/a515t/a0原产品方案4塑料挤出机3台/a3台/a0原产品方案5制动盘100万件/a+100万件/a0原产品方案6钳体支架020万件/a+20万件/a新增产品方案7阀体020万件/a+20万件/a新增产品方案8转向节0100万件/a+100万件/a新增产品方案1.1.3 项目主要设备表 根据建设单位提供资料，技改前主要生产设备如下表1-2：表1-2 技改前主要生产设备序号设备名称型号数量备注1波纹管生产线2
7、条用电2PE管生产线2条用电3硅管生产线3条用电4数控车床SK50T/7501台用电5数控车床CS61631台用电6卧式加工中心MH601台用电7智能型自动贴标机TB-80WR1台用电8环保型喷码机DTMP-2001台用电9上下驱动上下封式自动封箱机FXJ-60501台用电10全自动打包机TP-80601台用电技改新增设备如下表1-3：表1-3 技改新增的生产设备序号设备名称型号数量备注1数控车床SK50T/75014台用电2数控车床CS616315台用电注：以上设备均为生产汽车配件(钳体支架、阀体、转向节)上1.1.4 项目原辅材料及能源消耗表1-3 主要原辅材料及能源消耗序号名称技改前年用
8、量技改新增年用量技改后年用量备注1聚氯乙烯100t/a0100t/a外购2碳酸钙35t/a035t/a外购3改性母料45t/a045t/a外购4聚乙烯660t/a0660t/a外购5高低压回料430t/a0430t/a外购6钢材21t/a021t/a外购7塑料挤出机配件(螺帽、螺丝等)3组/a03组/a外购8制动盘(半成品)100万件/a0100万件/a外购9配件(弹簧、轴承、刹车片)100万组/a0100万组/a外购10钳体支架(铸件半成品)0+20万件/a+20万件/a外购11阀体(铸件半成品)0+20万件/a+20万件/a外购12转向节(铸件半成品)0+100万件/a+100万件/a外购
9、13润滑油0.1t/a1.4t/a1.5t/a外购14水1200t/a+900t/a2100t/a/15电28万度+10万度38万度/1、聚氯乙烯简称PVC，由氯乙烯在引发剂作用下聚合而成的热塑性树脂。是氯乙烯的均聚物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物统称为氯乙烯树脂。PVC为无定形结构的白色粉末，支化度较小。工业生产的PVC分子量一般在5万12万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加；无固定熔点，808 5开始软化，130变为粘弹态，160180开始转变为粘流态；有较好的机械性能，抗张强度60MPa左右，冲击强度510kJ/m2；有优异的介电性能。但对光和热的稳定性差，在100以
10、上或经长时间阳光曝晒，就会分解而产生氯化氢，并进一步自动催化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降，在实际应用中必须加入稳定剂以提高对热和光的稳定性。PVC很坚硬，溶解性也很差，只能溶于环己酮、二氯乙烷和四氢呋喃等少数溶剂中，对有机和无机酸、碱、盐均稳定，化学稳定性随使用温度的升高而降低。PVC溶解在丙酮-二硫化碳或丙酮苯混合溶剂中，用于干法纺丝或湿法纺丝而成纤维，称氯纶。具有难燃、耐酸碱、抗微生物、耐磨并具有较好的保暖性和弹性。2、聚乙烯聚乙烯英文名称：polyethylene ，简称PE，是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。比重：0.94-0.96克/立方厘米，成型收缩率：1.5-3.6%，
11、成型温度：140-220。在工业上，也包括乙烯与少量 烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达-70-100)，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸)，常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性能优良。 3、碳酸钙碳酸钙是一种无机化合物，是石灰岩石（简称石灰石）和方解石的主要成分。白色粉末。无臭、无味。露置空气中无变化，比重2.710。熔点1282。几乎不溶于水在含有铵盐或三氧化二铁的水中溶解，不溶于醇。遇稀醋酸、稀盐酸、稀硝酸发生泡沸，并溶解。加热分解为氧化钙和C02。4、改性母料一种塑料填充料，颗粒状。主要成分为碳酸钙、滑石粉等，用
12、以改变塑料制品的结构、密度、硬度、耐热度、收缩度、柔韧度等等。5、高低压回料颗粒状，分为LDPE是高压聚乙烯及HDPE低压聚乙烯两种， 二者密度不同，一般密度大于0.94的为HDPE，小于0.925的为LDPE，在此之间的为MDPE（中密度聚乙烯）。 (1)低密度聚乙烯( LDPE) 通常用高压法(147.17-196.2MPa)生产，故又称为高压聚乙烯。由于用高压法生产的聚乙烯分子链中含有较多的长短支链(每1000个碳链原子中含有的支链平均数21)，所以结晶度较低(45%-65%)，密度较小(0.910-0.925)，质轻，柔性，耐低温性、耐冲击性较好。LDPE广泛用于生产薄膜、管材(软)、
13、电缆绝缘层和护套、人造革等。 (2)高密度聚乙烯(HDPE) 主要是采用低压生产，故又称低压聚乙烯。HDPE分子中支链少，结晶度高(85%-90%)，密度高(0.941-0.965)，具有较高的使用温度，硬度、力学强度和耐化学药品性较好。适用于中空吹塑、注塑和挤出各种制品(硬)，如各种容器、网、打包带，并可用作电缆覆层、管材、异型材、片材等。1.1.5 项目公用工程配套 (1) 给水：企业供水由当地自来水公司提供。 (2) 排水：企业排水实行清污分流、雨污分流。本次技改项目只产生生活污水，生活污水经预处理达污水综合排放标准GB8978-1996三级标准后纳入市政污水管网，委托城市污水处理厂处理
14、达到GB18918-2002中的一级B标准后排放。(3) 供电：企业供电由当地电网接入。(4) 食宿：企业不提供食宿。1.1.6 四周环境概况本项目位于杭州市滨江区浦沿街道东冠村工业区7号，在企业自身厂房内进行技改。本项目所在区块为工业用地，其四周环境概况为：东面：杭州赛通管业有限公司厂区空地、东冠三路；南面：杭州赛通管业有限公司闲置厂区、空地；西面：浦沿街道文体中心；北面：东冠集团闲置用房、绿化带。本项目80m范围内无环境敏感点。本项目所在地和四周环境概况详见附图1.1.7 生产组织企业原劳动定员80人，生产人员实行日班一班制，夜间不生产，年工作日300天，本项目投产后，新增员工为30人。生
15、产班次不变，工作日不变。1.2 编制依据(1)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998.11.29)；(2)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日实施；(3)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)；(4)中华人民共和国水污染防治法(修正)(2008.6.1)；(5)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29)；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)；(7)国家环保局环境影响评价技术导则(HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009)；(8)制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法(
16、GB/T13201-91)；(9)制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法(GB3839-91)；(10)浙江省环保局浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)2005.4；(11)浙江省人民政府令第288号，浙江省建设项目环境保护管理办法；(12)浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2006)；(13)产业结构调整指导目录(2011本)(修正)，(2013.2.16)；(14)杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)； (15)杭州市环境噪声管理条例(2010.4.1)； (16)杭州市主城区生态环境功能区规划(20062020年)，2006； (17)浙淘汰办20102号，
17、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)； (18)杭州赛通管业有限公司提供的基础资料；(19)杭州赛通管业有限公司与煤科集团杭州环保研究院有限公司签订的建设项目环境影响评价技术咨询协议书。1.3 与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题现有污染源情况分析根据现场勘查、单位提供资料及原有环评资料为准。1.3.1 企业现有基本概况 杭州赛通管业有限公司成立于2004年5月，注册资金1300万元，生产经营地址位于杭州市滨江区浦沿街道东冠村。制造、加工：塑料制品、塑料机械、汽车配件(制动盘)。现公司生产规模及产品方案：波纹管120t/a，PE管600t/a，硅管515t/a，塑料挤出机
18、3台/a、汽车配件(制动盘)100万件/a。劳动定员80人，年工作日300天，夜间不生产。1.3.2 企业现有生产工艺及污染源排放情况聚氯乙烯粒子、碳酸钙波纹管生产线边角料有机废气、噪声配料混合成品出厂粉尘 详见下图：图1-1 波纹管生产工艺聚乙烯粒子、碳酸钙、改性母料、高压回料PE管生产线边角料有机废气、噪声配料混合成品出厂粉尘图1-2 PE管生产工艺聚乙烯粒子、碳酸钙、低压回料硅管生产线边角料有机废气、噪声配料混合成品出厂粉尘图1-3 硅管生产工艺加工中心噪声车床加工组装标钢材挤出机配件(螺丝、螺帽等)成品边角料噪声图1-4 塑料挤出机生产工艺制动盘组装噪声喷码贴标弹簧轴承刹车片打包装箱出
19、厂噪声图1-5 汽车制动盘生产工艺企业现生产的塑料制品主要为波纹管、PE管、硅管，其生产工艺基本相近，将原辅材料进行配料混合，再经过每种管材生产线生产出不同规格的管材即可出厂。企业现生产的塑料机械为塑料挤出机，首先外购钢材在数控车床上进行精加工，接着将加工后的各零部件放至加工中心中进行组装即可。 汽车制动盘的工艺流程简述：汽车制动盘工艺较为简单，外购的半成品制动盘及汽车配件(弹簧、轴承、刹车片)经过喷码后，再经人工组装、贴标即可打包装箱出厂，工序较简单，正常情况下，5分钟即可完成组装，生产工艺中除在组装过程中产生的噪声外，基本无其他污染物产生。企业现生产工艺无酸洗、磷化、喷漆等表面处理工艺。现
20、项目产生的污染物主要为员工的生活污水、生活垃圾，配料混合产生的碳酸钙粉尘，塑料粒子挤出过程产生的有机废气，设备的噪声以及生产过程中产生的边角料、废润滑油、擦拭设备抹布。1、废气现有项目产生的大气污染物主要为配料混合产生的碳酸钙粉尘及塑料粒子挤出过程产生的有机废气。粉尘：企业现有项目生产管材的设备(配料、混合设备)密封性较好，出口处口径较小，相对来说粉尘的排放量较少，且为不连续性，产生量较难估算。一般产生量为碳酸钙使用量的0.01%0.03%，按最大0.03%计，则排放量约0.01t/a，根据建设单位介绍，配料混合次数15次/a，每次按12分钟计，则每年配料混合时间为900小时。则无组织排放的粉
21、尘速率为0.01kg/h，车间面积1600m2，高度5.2m，车间安装有排风换气装置，无组织产生的粉尘经排风换气装置换气后，其厂界粉尘无组织排放的监控浓度可以满足无组织排放的监控限值1mg/m3，即粉尘无组织排放监控浓度可达GB16297-1996中的二级标准。有机废气：在塑料粒子在制管生产线上挤出过程中会产生少量的有机废气，主要取决于原料的性质和加工工艺技术参数，本项目所使用的原料主要为聚氯乙烯、聚乙烯塑料粒子、低压回料(聚乙烯)。塑料粒子的热稳定温度在387以上。而将粒子制成管才需加工的温度为170200(用电加温)，仅是将塑料粒子加热至流涎状态，不发生化学反应，但通过生产线上的挤出机时也
22、会产生少量有机废气，其主要成分为非甲烷总烃(NMHC)。本项目塑料粒子年用量共1190t，本环评采用美国环保局推荐数据 0.35kgNMHC/t原料，则塑料废气产生量为0.41t/a，塑料废气排放速率为0.17kg/h。产生量较少，为无组织排放。产生的塑料废气经车间排风换气装置换气后，其厂界无组织排放监控浓度可以达到GB16297-1996中的二级标准。根据建设单位提供资料，车间面积1600m2，车间高度5.2m，塑料废气排放速率为0.17kg/h，经软件计算，非甲烷总烃的卫生防护距离为4.18m，根据技术导则提级后位50m，本项目80m范围内无环境敏感点，故无组织排放的塑料废气对四周环境影响
23、相对较小。 2、废水企业无工艺废水产生，冷却水循环使用，不外排。产生的废水为员工的生活污水。企业劳动定员80人，生活用水量约50L/d人，经计算得生活用水量约1200t/a，生活污水按90%的排放系数计，则生活污水产生量为1080t/a。生活污水水质类比于一般城镇居民生活污水水质的平均值，即：CODcr350mg/L、NH3-N35mg/L，则主要污染物产生量为：CODcr0.375t/a、NH3-N0.0375t/a。产生的冲厕污水经化粪池预处理与其他生活污水达污水综合排放标准GB8978-1996三级标准后纳入市政污水管网，委托城市污水处理厂处理达到GB18918-2002中的一级B标准后
24、排放。其排入外环境的量为：CODcr0.0648t/a、NH3-N0.0086t/a。3、固体废物员工生活垃圾，产生量按1.0kg/人d计算，可估算得年产生生活垃圾24t/a，收集后由当地环卫部门统一收集后进行集中处置。废润滑油产生量约0.001t/a，擦拭设备抹布约0.0005t/a，因年生产塑料挤出机仅3台，故危险废物产生量较少，需收集后委托有资质单位进行处置。生产过程产生边角料2t/a收集后进行综合利用4、噪声企业现有噪声主要来源于生产设备产生的噪声。噪声级别在7085dBA左右。项目合理安排生产时间，夜间不生产，设备合理布局，生产车间采用双层玻璃门窗，经我院工作人员现场噪声监测，现企业
25、厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。1.3.3 原有污染污排放情况及污染防治措施汇总，详见表1-4、1-5 表1-4 项目现有污染物排放量汇总 内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后产生浓度及排放量水污染物1生活污水污水量1080t/aCODcr 350mg/L，0.375t/aNH3-N 35mg/L，0.0375t/a污水量1080t/aCODcr 60mg/L，0.0648t/aNH3-N 8mg/L，0.0086t/a大气污染物1塑料废气0.41t/a0.41t/a2粉尘0.01t/a0.01t/a固体废物1生活垃圾24t
26、/a02废润滑油0.001t/a03擦拭设备抹布0.0005t/a04边角料2t/a0噪声现有设备噪声在7085dBA之间表1-5 已投入环保资金污染物名称防治措施环保投资(万元)废水化粪池、纳入污水管网1.1废气排风扇0.5固废分类收集及委托处置0.3噪声隔声门窗，设备通过合理布局，吸声等处理0.5合计2.41.3.4与本项目有关的情况说明企业已按规定向环保部门申请排污许可，杭州东冠塑料制管有限公司为建设单位子公司，因其地址、经营范围均一致，故通用一本排污许可证，详见附件。在企业运营期间，企业严格遵守环境法律、法规，主动落实污染治理，推行清洁生产，确保污染物稳定达标排放并符合总量控制要求，认
27、真履行环境保护责任和社会责任。从企业实际现状调查和提供资料分析，企业现状“三废”经相应的环保措施治理后，均能达标排放。本次技改项目完成之后，向滨江区环保局申请环保竣工验收。102 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置杭州市地处长江三角洲南翼，杭州湾西侧，钱塘江下游，市域界于北纬2911-3034和东经11820-12037。杭州市滨江区位于钱塘江南岸，通过钱塘江大桥、钱江三桥、钱江四桥与江北主城区相连，其西、北部临钱塘江，东、南侧则与萧山区相连，地理位置十分优越。本项目位于杭州市滨江区浦沿街道东冠村工业区7号，其四周环境概况为：东面：杭州赛通管业有限公司厂
28、区空地、东冠三路；南面：杭州赛通管业有限公司闲置厂区、空地；西面：浦沿街道文体中心；北面：东冠集团闲置用房、绿化带。本项目80m范围内无环境敏感点。本项目所在地和四周环境概况详见附图。2.1.2 地形、地貌与土壤滨江区地处浙东低山丘陵区北部，浙北平原区南部，地势南高北低，自西南向东北倾斜，中部略低畦。地貌分区特征较为明显：南部是低山丘陵地区，高度在海拔400600m之间，间有小块河谷平地；中部是水网地带，河湖众多；北部和东部是沙土平原，人工河渠纵横交叉，呈格子状分布，为典型的江南风貌。本区域濒临钱塘江，为钱塘江冲积平原，地貌单一，地势平坦，水网众多，地面高程一般为6.06.5m。本区位于地震6
29、度区，百年一遇洪水水位达8.48m，现有防洪封闭线(南沙老堤)堤顶标高为8.19.1m，能满足防洪要求。土壤为海相沉积与钱塘江冲积成土母质的基础上发育而成的水稻土，较肥沃，植被覆盖率高。2.1.3 水文特征钱塘江自西南流向东北，多年平均径流总量267亿m3。径流年际变化很大，最大年径流量425亿m3，最小年径流量为101亿m3。钱塘江潮流为往复流，涨潮历时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速。平均高潮位为4.12m，平均低潮位为2.57m。 区内地下有松散岩类孔隙潜水和孔隙承压水，后者为区内主要含水层，厚度10.633.9m，静止水位埋深5.529.97m，钻孔涌水量91.81650.8m3/
30、d，水量中等至丰富，水质较差，属微咸水。不宜作为生活饮用水水源，地下水对混凝土无腐蚀作用。2.1.4 基本气象特征本项目建设地属于杭州市范畴，其气候特征属亚热带季风气候，温和湿润、雨量充沛、光照充足，冬夏长、春秋短，四季分明。冬夏季风交替明显，冬季盛行偏北风，夏季多为东南风。年平均气温16C 18C，极端最高温度42C，极端最低温度-9.6C，无霜期250天，年均降雨量1600mm，49月份降水量较多，34月份常常春雨连绵，67月为黄梅天， 89月为台风活动频繁期。根据杭州市气象台30年的气象资料统计，其主要气象参数如下：年平均气温 16.4C极端最高气温 39.0C(1978年7月)极端最低
31、气温 -10.1C(1969年2月)年无霜期 220270天多年相对湿度 8082%月平均湿度 77%(1月)，84%(9月)年平均降水量 12001600毫米月最大降水量 514.9毫米日最大降水量 141.6毫米年总雨日 140170天年冰日 39.5天年平均蒸发量 12001400毫米冬季平均风速 2.3m/s夏季平均风速 2.2m/s年平均气压 1016.0毫巴年均日照时数 1867.4小时历年平均风速 1.95米/秒全年主导风向 SSW风 静风频率 4.77%2.1.5 植被、生物杭州市滨江区地处钱塘江堆积平原，地势平展，南高北低，南部为丘陵低山。经过长期以来的封山育林，目前丘陵低山
32、植被覆盖良好，为典型的亚热带常绿次生阔叶林，由于丘陵低山，且处于平原山丘结合部，长期以来人类活运均能涉及影响，目前该区域原生植物早已消失，现在主要以次生植物、植被存在。2.2 社会环境简况2.2.1 滨江区社会环境概况楼观沧海日，门对浙江潮。偎依钱江之滨的新城区滨江区，1996年12月经国务院批准设立，位于杭州市区南部，西北与举世闻名的西湖隔江相望，东南一美丽富饶的萧绍平原接壤。现辖 西兴、长河、浦沿三镇，面积73km2，人口10.2万。滨江风光旖旎，人文荟萃，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城杭州的副城。她襟濒浩渺的钱塘江，朝夕抚慰“钱潮涌涛”，怀抱郁郁葱葱的冠山，遥指固陵遗址铁岭关，诉说
33、古 越西施入吴的悲壮和勾践的奋起，描述今朝“碧毯线头抽早稻，青罗裙带展新蒲”的变迁。滨江地处亚热带季风区，气候温和湿润，四季分明。区内地势平坦，内外交通发达。钱江一桥、三桥和规划中的四桥紧密连接钱塘江南北，浙赣、杭甬铁路、杭金公路、浙东运河纵横贯通，钱江二桥、沪杭甬、杭金衢高速公路擦境而过，与航空港、火车站、码头相距均在半小时路程之内。辖区内基础设施日趋完善，布局合理，适应对外开放及发展外向型经济的需要。滨江经济发达，物阜民丰。所辖三镇均为浙江省综合经济实力百强乡镇和杭州市经济“二十优”乡镇。97年被浙江省政府命名为“小康县(区)”。在经济不断发展的同时，精神文明了得到了日益加强，滨江社会安定
34、，城乡人民安居乐业。滨江工业产业结构合理，已初步形成通讯器材、精细化工、机械五金、建筑建材等支柱产业。滨江区在基本建设、招商引资、项目审批、人才引进等方面享受杭州市级权限和政策。国务院批准的杭州高新技术产业开发区就位于辖区内。杭州市还将高新区一平方公里划归滨江区，作为高新产业项目先期启动区块，并可充分享受国家级开发区的各荐优惠政策。“八百里湖山知是何年图画，十万家烟火尽归此处楼台”。滨江作为杭州跨江、沿江发展的战略重地，在不久的将来，一座以高新技术产业为重点，教育、科研、旅游、商务、居住协调发展的现代化新城将崛起于杭州的南大门。 2013年，全区实现生产总值416.33亿元，财政总收入、地方财
35、政收入分别突破百亿和五十亿元，完成固定资产投资185.82亿元，工业增加值170.29亿元，服务业增加值221.48亿元，社会消费品零售总额47.75亿元，三次产业结构调整为0.5:46.3:53.2，三产比重进一步提高，被认定为国家现代服务业产业化基地。农民人均纯收入17932元。全区规上工业销售产值647.35亿元，营业收入超亿元企业233家，超30亿元企业11家。街道经济实现营业收入514.63亿元，万元工业增加值能耗为0.17吨标准煤，仅为全市平均水平的五分之一。新兴产业发展强劲。2013年，全区高新技术产业实现利税总额168.58亿元，纳税超亿元高新技术企业8家；高新技术和战略性新兴
36、产业比重占地区生产总值的70、工业增加值的89、服务业增加值的60、规上工业利税的80、出口总额的78。其中软件产业营业收入500亿元，物联网产业294亿元，通信产业280亿元；同时，电子商务、生物医药、新能源、数字电视、节能环保等产业营业收入均超过50亿元。“十大产业”实现增加值318.92亿元，占全区76.6，比重高出全市33.7个百分点，列全市首位，其中信息软件、物联网、电子商务产业增加值均名列全市第一。原创动画作品产量累计157部11.99万分钟，占全省的77.9，连续三年列全国国家级动画产业基地首位，动画产业基地被命名为全国唯一最佳基地，白马湖生态创意城荣获中国创意产业最佳园区奖。2
37、.2.2 浦沿街道社会环境概况浙江省杭州市滨江区浦沿街道位于钱江一桥南端，高新（滨江）区西部。浦沿因钱塘江而得名。浦沿街道面积26.44平方千米，人口6.35万人。代码330108003。办事处驻新浦路102号，邮编310053。辖辖5个社区、6个行政村：新浦、之江、联庄、冠二、杨家墩；新生、浦联、冠一、山二、东冠、岩大房。随着市行政中心的东移和跨江发展战略的实施，在杭州市政府提出的“一个主城，两个副城，六个旅游度假区，一个沿江跨江发展的经济圈”里，浦沿街道正处于V2城市化格局的转角中心，被誉为“钱塘江畔的明珠”。现有常住人口6万多人，其中外来人口2万5千余人，杭州高新技术开发区之江区块和浙江
38、省高教园区均坐落于境内。目前，浙江中医学院、省公安专科学校、省艺校、杭二中等9所省、市重点学校已经入驻，东方通信等27家高新技术企业落户浦沿。省市知名房产开发商在浦沿境内建设高档楼盘14个。杭州市公交115路、315路、402路、322路、107路、404路、352路、527路、822路穿越而过，交通便捷，地理环境优越。浦沿已经成为高新企业、高等院校、高档楼盘的“三高”集聚之地，实为开发建设的创业热土，安居乐业的黄金宝地。近年来，浦沿街道党工委、办事处以“清醒、务实、创新、为民”为总要求，以提升综合实力、提升街道品位、提升办事效能为重点，抓住机遇，发挥优势，负重奋进，融入三高创新业，重铸辉煌争
39、一流，全力打造强势浦沿、平安浦沿、和谐浦沿、辉煌浦沿。经济建设蒸蒸日上，城市建设强势推进，各项事业蓬勃发展。浦沿正在成为高新区(滨江)乃至杭州市实现钱塘江两岸共同繁荣的战略要地。2.3 杭州市滨江区生态环境功能区规划根据杭州市主城区生态环境功能区规划(20062020)，本项目属滨江高新产业发展生态环境功能小区(I310109C01)，为重点准入区。1、基本特征该小区面积区域36.5平方公里，位于杭州市主城区主城南部、杭州城市新版图十心，区位优势较为明显，尤其是随着市行政中心的东移和“沿江开发、跨江发展”战略的实施，本区成了杭州市实现钱塘江两岸共同繁荣的战略要地。本分区属钱塘江冲积平原，地势平
40、坦，系平原水网地带，河港交错，水系成网，主导生态服务功能与生态环境敏感性基本一般，水环境污染敏感性中度-轻度敏感区域，土壤侵蚀敏感性为中度敏感。2、环境管理重点与环境管理目标环境管理重点：建设和完善城市污水排放体制，加快配套设施进程；加强水环境综合整治，实行以集中处理为王的治理方案，点源治理和城市面源治理相结合；改进能源结构，大力推广普及天热气，制定河道综合整治规划，通过截污、疏浚、引水等综合治理措施，提高河湖水质。环境管理目标：至2010年，环境空气质量保持二级标准，主要水体达到水功能区所规定的目标，城市垃圾无害化处理率迭100%，工业固废处置率达到100%，并无危险废物排赦，工业废水处理率
41、达100%，排放达标率100%；单位GDP水耗小于60m3/万元，城镇人均公共绿地面积大于20m2，城市集中供热率达到55%，工业用水重复率75%；单位工业增加值COD排放量小于1kg/万元，单位工业增加值SO2排放量小于1kg/万元；单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值废水产生量均要低于国家综合楼生态工业园区指标；2010年，本功能小区的COD年排赦量需控制在1451.88吨以内，氨氮年排放量需控制在443.43吨以内。3、生态环境保护与建设措施(1)规划建设为江南城西部以高新科技产业为骨干，集商务、教育、旅游、居住、商贸研发功能为一体的高科技、多功能、园林化的科技城。形成西、北部沿钱塘江
42、边为公共服务设施，研发居住综告带，中部为产业园区带，南部为研发居住带和生态保护带的城市形态，呈沿钱塘江平行发展的城市空间形态。(2)高起点高标准规划产业体系，合理规划工业区功能区块，严格控制对周围环境质量的影响。钱塘江等生态敏感区的邻近区块应考虑布置对环境影响较小的软件开发、集成电路设计制造业等一类工业，尽量减少工业发展对这些生态资源的不利影响(3)以建设生态产业体系为目标，开展生态工业园区、生态区、生意街道、生态村建设，建设绿色社区、绿色宾馆饭店、绿色医院、绿色办公楼。加大技改投入，促进产业升级和结构调整，完善废物回收资源化网络建设，把工农业生产纳入生态链中，实现资源消耗废物排放的最小化，近
43、期开展高新区生态化改造示范工程。4、产业准人条件产业发展以耗水量和排污量小、单位能耗低、废气排放量小的工业企业为主，大力引进高新技术产业，以先进适用技术改造提升市属搬迁的传统产业，加快培育都市型产业。禁止发展浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)和杭州市产业发展导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目，对已有的属于限制类的生产能力，在达标排放和总量削减的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。重点准入通信设备制造业和软件业、集成电路设计制造业和数字电视产业、动漫产业和网络游戏产业“两强两优两新”的特色产业，发展相关配套产业，延伸产业链，增强产业集聚功能，建设国家软件产业基地、国家软件出口创新基地、国家集成电路设计产业化基地、国家动画产业基地、国家留学人创业园、中国服务外包城市基地(示范区)、中国软件出口欧美工程试点基地，逐步成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地建设动漫产业基地，发展动漫产业、创意产业等，建设成为杭州“动漫之都”的核心产业区、全球动漫游戏内容制作和输出中心之一。本项目不属于杭州市产业发展