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1、杭州环翔环保科技有限公司年回收处理废旧线路板 5000t、废手机电池1000t、废电子元器件 3000t 搬迁技改项目环境影响报告书（公示稿）浙 江 瀚 邦 环 保 科 技 有 限 公 司Zhejiang Hamborn Environmental Protection Technology Co. ，Ltd.二二一年十月目 录第一章 概述 11.1 项目由来 11.2 建设项目的特点 21.3 项目环境影响评价过程 21.4 分析判定相关情况 31.5 项目主要环境问题 81.6 环境影响评价主要结论 9第二章 总则 102.1 编制依据 102.1.1 国家有关法律102.1.2 国家有关
2、法规规章及规范性文件112.1.3 地方有关法规规章及规范性文件132.1.4 相关规划和区域性技术文件162.1.5 产业政策和技术政策172.1.6 技术导则182.1.7 相关标准和技术规范182.1.8 技术文件及其他依据192.2 评价目的和原则 192.2.1 评价目的192.2.2 评价原则202.3 环境功能区划 202.3.1 环境空气功能区划202.3.2 水环境功能区划212.3.3 声环境功能区划212.3.4“三线一单”生态环境分区管控单元划分222.4 评价标准 222.4.1 环境质量标准222.4.2 污染物排放标准252.5 环境影响因素识别和评价因子筛选 2
3、72.5.1 环境影响因素识别272.5.2 评价因子筛选272.6 评价等级和评价范围 282.6.1 大气环境评价等级和评价范围282.6.2 地表水环境评价等级和评价范围292.6.3 地下水环境评价等级和评价范围302.6.4 声环境评价等级和评价范围302.6.5 环境风险评价等级和评价范围302.6.6 生态环境评价等级和评价范围332.6.7 土壤环境评价等级和评价范围332.7 评价重点 332.8 主要环境保护目标 34第三章 现有工程调查353.1 企业发展历程 353.2 企业审批及验收情况 353.3 现有工程基本概况 363.3.1 现有项目概况363.3.2 现有公
4、用工程363.3.3 现有环保工程373.4 现有项目的原辅料消耗与设备 38V3.4.1 原项目主要原辅材料和能源消耗383.4.2 现有项目设备情况393.4.3 原项目平面布置图393.5 现有项目的工艺流程及排污节点 403.6 现有项目环评及环保验收要求落实情况分析 403.7 企业现有污染物产排情况423.8 现状污染源排放达标分析433.9 现有项目改进提升措施 453.10 危险废物核查情况 463.11 目前企业存在的主要环保问题及整改措施463.12 原项目总量指标核定 463.13 退役期环境保护措施及要求 47第四章 拟建项目工程分析514.1 项目工程概况 514.1
5、.1 项目基本情况514.1.2 项目实施地点及服务范围524.1.3 项目主要原辅材料和能源消耗524.1.4 主要生产设备534.1.5 工程内容544.1.6 劳动定员及生产制度554.1.7 厂区总平面布置合理性分析554.1.8 项目产能核算564.2 拟建项目生产工艺及环境影响因素分析 564.2.1 拟建项目生产工艺564.2.2 污染因素和环境影响减缓措施564.3 清洁生产分析 574.3.1 搬迁前后清洁生产水平对比574.3.2 清洁生产建议584.4 物料平衡 584.4.1 总物料平衡584.4.2 水平衡584.5 源强分析 584.5.1 废气594.5.2 废水
6、604.5.3 噪声614.5.4 固体废物614.6 源强汇总 64第五章 环境现状调查与评价675.1 地理环境概况 675.1.1 地理位置675.1.2 项目周围环境情况675.2 自然环境概况 675.2.1 地质地貌675.2.2 气候气象675.2.3 水文特征685.2.4 土壤环境685.2.5 地质地貌695.3 区域配套污水集中处理设施705.4 规划和规划环评符合性分析 735.4.1 杭州市城市总体规划735.4.2 杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案745.4.3 大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划75VI5.4.4 杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规
7、划环评及“六张清单”调整报告765.4.5 钱塘新区临江片区发展提升规划825.4.6 钱塘新区临江片区发展提升规划环评845.4.7 浙江省危险废物利用处置设施建设规划（2019-2022 年） 885.4.8 浙江省清废行动实施方案915.4.9 浙江省工业固体废物专项整治行动方案945.5 环境质量现状评价 985.5.1 大气环境质量现状评价1015.5.2 地表水环境质量现状评价1035.5.3 地下水环境质量现状评价1045.5.4 声环境质量现状评价1075.5.5 土壤环境现状现状评价1075.6 区域污染源调查112第六章 环境影响预测与评价1136.1 大气环境影响分析 1
8、136.1.1 气象参数收集与统计1136.1.2 正常排放达标性分析1166.1.3 非正常排放预测1196.1.4 大气环境防护距离分析1206.1.5 大气环境影响评价小结1206.2 地表水环境影响分析 1216.3 地下水环境影响评价 1236.3.1 区域水文地质1236.3.2 地下水位及流向1246.3.3 污染途径分析1246.3.4 地下水影响预测1256.3.5 地下水环境影响评价结论1286.4 声环境影响分析 1296.4.1 预测模式1296.4.2 预测结果及评价1316.5 固体废物环境影响分析 1326.5.1 固体废物产生及处置情况分析1326.5.2 危险
9、废物影响分析1326.6 土壤环境影响评价 1366.6.1 土壤环境影响源及影响途径识别1366.6.2 源项分析1386.6.3 预测方法及结果评价1396.6.4 土壤环境影响评价小结1416.7 环境风险评价 1426.7.1 风险调查和评价等级判定1436.7.2 环境风险识别1436.7.3 风险影响分析1446.7.4 环境风险评价结论1456.8 退役期环境影响分析 148第七章 环境保护措施及其可行性论证1497.1 废气污染防治措施 1497.2 废水污染防治措施 1527.3 土壤和地下水污染防治措施及其可行性分析1527.4 噪声污染防治措施 1557.5 固体废物污染
10、防治措施 1567.5.1 固体废污染防治一般原则和要求1567.5.2 固体废物处置去向156VII7.5.3 生活垃圾污染防治措施1567.5.4 工业固体废物污染防治措施1577.5.5 危险废物污染防治措施1597.6 环境风险防范措施 1657.6.1 建立应急管理机构和管理制度1657.6.2 贮存过程风险防范1667.6.3 生产过程风险防范1667.6.4 末端处置过程风险防范1677.6.5 突发环境事件应急预案编制、管理和落实要求1687.7 相关法规和技术规范符合性分析 1687.8 退役期污染防治措施1837.9 污染防治措施汇总 1837.10 总量控制分析 1867
11、.10.1 总量控制原则1867.10.2 总量控制污染物排放量分析1877.10.3 总量平衡方案187第八章 环境影响经济损益分析1898.1 环境保护投入估算 1898.1.1 环保投资估算1898.1.2 环保投资与工程总投资的比例分析1898.1.3 环保运营费用1908.1.4 其他环保费用1908.2 环境影响经济损益分析 1908.2.1 社会经济效益分析1908.2.2 环境效益分析1918.2.3 循环经济分析1918.2.4 环境影响经济损益分析结论191第九章 环境管理与环境监测计划1929.1 环境管理要求 1929.1.1 环境管理的基本目的和目标1929.1.2
12、环境管理和监督机构1929.1.3 环保机构设置要求及职责1929.1.4 环境管理的主要内容1939.2 污染物排放管理 1969.2.1 排污许可证管理1969.2.2 污染物排放清单1979.3 环境监测计划 1989.3.1 环境监测目的1989.3.2 环境保护设施验收清单1989.3.3 排污口规范化设置1999.3.4 营运期污染源监测计划200第十章 结论与建议20210.1 基本结论 20210.1.1 建设概况20210.1.2 环境质量现状评价结论20210.1.3 工程分析结论20310.1.4 污染防治措施清单20310.1.5 主要环境影响分析结论20610.1.6
13、 公众参与结论20810.1.7 环境影响经济损益分析结论20910.1.8 环境管理与监测计划209VIII10.2 审批原则和要求符合性分析 20910.2.1浙江省建设项目环境保护管理办法（2018）审批原则符合性分析20910.2.2“三线一单”符合性分析21010.2.3 其它要求符合性分析21110.3 总结论 212附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目周边环境照片附图 3项目平面布置图附图 4项目地表水功能区划图附图 5项目所在地环境管控单元分类图附图 6项目所在地生态红线图附图 7环境质量监测点位示意图附件：附件1. 项目备案（赋码）信息表附件2. 建设单位营业执照复印件附
14、件3. 建设单位现有项目危险废物经营许可证附件4. 本项目厂房租赁协议及房产证附件5. 本项目厂区原有雨污水入网证明及雨污管网图附件6. 危废处置合同及危废处置机构的资质证明附件7. 原项目排污许可证附件8. 原项目固体废物出入口申请验收报告附件9. 原项目相关环评批复及验收意见附件10. 建设单位现有突发环境事件应急预案备案登记表附件11. 原项目环评总量调剂报告附件12. 原项目产物销售合同附件13.环境质量现状补充监测报告附件14.技术评审会专家组意见及对照修改清单附表：附表 1：建设项目环评审批基础信息表IX第一章 概述1.1 项目由来杭州环翔环保科技有限公司原名杭州环翔物资回收利用有
15、限公司及杭州环翔固体 废物处置利用有限公司，成立于2008年4月21日，是一家专业回收、处置、利用废旧电子线路板的企业。厂址最初位于杭州市经济开发区下沙街道武警总队农场内，占地面积为2000m2， 2008年9月企业投产年回收线路板500吨、手机锂电池130吨和手机镍镉电池80吨项目。2012年8月企业对原项目进行扩建，投产年回收处理废旧线路板3000t扩建项目。随着企业不断发展壮大， 为了提升企业规模， 结合市场情况， 并根据杭州经济技术 开发区规划， 2015年企业将厂址从杭州市经济开发区下沙街道武警总队农场搬迁至杭州 经济技术开发区11号大街1号杭州恒电设备制造有限公司内，租用厂房面积2
16、560m2 ，采 用先进的半自动化式线路板回收系统， 购置脱锡生产线， MX-废线路板回收生产线（湿 法）一套，2016年11月建成投产年回收处理废旧线路板5000t、废手机电池1000t、废电 子元器件3000t的生产能力。 根据调查， 企业现有项目实际回收处理的废手机包括电池和 其他手机配件， 企业现有项目环保手续和证照齐全， 取得取得有效期内的危险废物经营许可证（浙危废经第49号）和废弃电器电子产物资格证书（编号： E3301103）。 目前由于杭州经济技术开发区规划调整，企业拟建设年回收处理废旧线路板5000t、 废手机电池1000t、废电子元器件3000t搬迁技改项目，将厂址从杭州经
17、济技术开发区11 号大街1号杭州恒电设备制造有限公司内搬迁到杭州市钱塘新区大江东纬二路137号享 柏（杭州） 实业有限公司厂区内， 租用享柏（杭州） 实业有限公司现有闲置厂房， 搬迁 后设计产能和原项目已审批产能一致，本项目回收处理的废手机也包括电池和其他手机 配件， 与原项目相同。2021年8月， 本项目通过钱塘新区行政审批局备案， 根据备案（赋码）信息表，项目代码为： 2108-330155-89-02-386166 。根据国务院第682号令建设项目环境保护管理条例 、中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021）等规定，本项目属于“ 四十七、生态保护和环境
18、治理业， 101危险废物（不含医疗废物）利用及处置，危险废物利用及处置（产1生单位内部回收再利用的除外； 单纯收集、贮存的除外） ”和“四十七、生态保护和环 境治理业， 103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用，其它 ”，本项目应编制环境影响报告书。受建设单位的委托，浙江瀚邦环保科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工 作。 环评单位在组织有关技术人员对项目现场进行勘踏、调查、监测及收集相关资料的 基础上，按照环境影响评价技术导则和浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订 版)的要求，编制完成杭州环翔环保科技有限公司年回收处理废旧线路板5000t、废 手机电池10
19、00t、废电子元器件3000t搬迁技改项目环境影响报告书。2020年11月11日 在杭州钱塘新区行政审批服务中心会议室召开该报告书技术咨询会， 会后根据技术咨询 会专家组意见修改报告， 并于2021年8月补充项目立项文件，形成评审稿；2021年8月24 日在杭州市生态环境局钱塘分局会议室召开该报告书评审稿技术评审会， 会后根据技术评审会专家组意见修改报告， 完成报批稿，现提请审批。 1.2 建设项目的特点（1）本项目为迁扩建项目，利用杭州市钱塘新区大江东纬二路137号享柏（杭州）实业有限公司现有闲置厂房进行生产。（2）本项目选址区域污水管网已经接通， 项目产生的废水可纳管排放。（3）本项目周围
20、主要以工业企业、道路、空地为主，周围200m范围内无环境敏感点。（4）本项目主要从事废线路板、 废手机和废电子元器件的回收处理，主要采用机械物理法回收工艺，产生的污染物主要为：废气主要为废线路板拆解过程中的产生的脱锡废气、粉碎风选过程产生的破碎废气；废线路板湿法回收生产线水选废水、脱锡废气喷淋废水和生活污水；噪声主要是设备运行噪声及废气处理风机噪声；固体废物主要是废树脂纤维、 水选泥渣、除尘装置收集的粉尘、废活性炭、生活垃圾等。1.3 项目环境影响评价过程2（1）接受项目环评委托后，研究有关法律法规和项目可行性研究报告。（2）踏勘现场，查阅沿线相关资料，收集项目可行性研究报告、设计方案、水土保
21、持方案等资料，并进行初步工程分析。（3）明确评价因子、评价标准、评价重点、评价范围及评价工作等级等， 并收集项目区块环境质量现状数据， 从环境保护角度确定项目建设的可行性。（4）根据工程概况进行工程分析，核算项目的污染源强及排放情况，采用相应的模型预测废气、 噪声等对环境的影响，并提出合理的污染防治措施。（5）汇总、分析调查的各种资料、数据，从环境保护角度分析工程建设的环保可行性，给出明确结论，编制环评报告书。1.4 分析判定相关情况（1）杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性判定本项目所在地位于“ZH33010920013-萧山区大江东产业集聚重点管控单元2 ”，属 于“重点管控单元
22、”。其管控要求为“根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化 的产业准入条件。 合理规划居住区与工业功能区， 在居住区和工业区、工业企业之间设 置防护绿地、 生活绿地等隔离带。 严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改 善目标， 削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。 强化工业集聚区企业环境风险 防范设施设备建设和正常运行监管， 加强重点环境风险管控企业应急预案制定， 建立常 态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。 ”本项目从事废线路板、 废手机电池和废电子元器件的回收处理， 属于环境治理业（N772）， 为区域配套环保基 础设施项目， 不属于杭州大江东产业集聚区产业
23、指导目录（试行） 中禁止、 限制类 项目。本项目位于杭州市钱塘新区大江东纬二路137号享柏（杭州）实业有限公司现有 厂区内， 利用现有厂房及车间，不新增用地及厂房， 不新建入河排污口， 不排放生产废 水，满足污染物排放总量控制要求。 经分析，本项目符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案中有关生态环境分区管控要求。（2）“三线一单”相关要求符合性判定生态保护红线本项目位于杭州市钱塘新区大江东产业集聚区临江产业片区内， 用地性质为工业用地， 项目不在当地饮用水源、风景区、 自然保护区等生态保护红线范围内， 根据浙江3省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙环发201830 号），本项目距
24、离 最近的生态保护红线0109- -6- 1钱塘江滨海湿地保护区（附图6）约5.6km，因此本项目建设满足生态保护红线要求（附图7）。环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为： 环境空气质量达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，地表水环境质量达到地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准； 声环境质量达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准， 土壤环境质 量达到土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（GB 36600-2018）二类用地标准。本项目排放污染物经治理后均能达标排放， 不排放生产废水，生活污水经厂内预处 理达标后纳管， 不外排地表
25、水和地下水环境， 不会对水环境质量底线造成影响； 项目产生的固体废物均可得到有效处置， 实现零排放；满足污染物排放总量要求。因此本项目营运期间污染物排放不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线本项目为搬迁技改项目， 不新增土地资源， 满足污染排放总量控制要求， 用水来自 工业区市政管网， 其他能源能源主要为电能。本项目建成运行后通过内部管理、 设备选 择、 污染治理等多方面采取合理可行的防治措施， 以“节能、降耗、减污”为目标，有效 地控制污染。项目实施后在能耗、 水等资源利用方面不会突破区域的资源利用上线。 同 时本项目的实施有利于实现区域废旧线路板、废手机电池、废电子元器件等电子废物的
26、资源化利用。环境准入负面清单本项目行业分类属于环境治理业（N772），不属于杭州大江东产业集聚区产业指 导目录（试行）中限制及禁止类项目；根据杭州大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划环境影响报告书，本项目未列入环境准入条件清单中禁止和限制的行业清单、 工艺清单和产物清单；本项目的建成有助于当地和周边区域危险废物和一般工业固体废 物的无害化处置， 有助于改善区域生态环境质量；企业现址位于杭州经济技术开发区11 号大街1号杭州恒电设备制造有限公司内，租用厂房进行生产经营，现有项目环评审批 和环保验收手续齐全， 取得有效期内的危险废物经营许可证（浙危废经第49号）和废弃 电器电子产物资格证书（编
27、号：E3301103），现有项目产物均委托有资质、能力的单位进行处理处置；由于企业现址所在的杭州经济技术开发区进行规划调整， 故企业实施本4搬迁技改项目，将原项目搬迁到杭州大江东产业集聚区（大江东新区） ，产能保持不变， 2019年4月4日成立的杭州钱塘新区空间范围包括杭州大江东产业集聚区和现杭州经济 技术开发区， 因此本项目属于在杭州钱塘新区范围内实施的异地技改项目，搬迁后产能不变、不新增污染物排放总量，有利于优化区域空间布局和产业布局。综上所述，本项目符合区域环境准入要求。（3）区域发展规划及规划环评符合性判定本项目位于杭州市钱塘新区大江东纬二路137号享柏（杭州） 实业有限公司现有厂区内
28、。根据杭州市城市总体规划（2001-2020年） （2016年修订） ， 本项目所在地 隶属于义蓬组团， 规划为大型综合性工业发展基地， 本项目集中处理废旧线路板、废手 机电池、废电子元器件等电子废物，主要为危险废物集中处置及综合利用项目， 有利于 对固体废物进行源头削减， 提高电子废物的集中处置利用率， 达到资源有效循环利用的目的。因此本项目建设符合杭州市城市总体规划要求。本项目拟建于钱塘新区临江片区， 位于杭州市钱塘新区大江东纬二路137号享柏 （杭州） 实业有限公司现有厂区内，位于“ZH33010920013-萧山区大江东产业集聚重点 管控单元2 ”范围内。根据大江东产业集聚区（大江东新
29、区） 分区规划（20152030 年） ，本项目位于杭州大江东产业集聚区临江产业片的汽车及零部件产业园，临江片区 的主导产业为汽车产业、装备制造业、海洋产业、新材料产业、生态化工产业。根据钱 塘新区临江片区发展提升规划（20202025年） ，本项目选址属于杭州钱塘新区临江 片区的数字智能融合区的规划范围内， 临江片区内数字智能融合区规划的主导产业业态 为智能装备的研发、小中试和规模生产。本项目利用物理方法对区域产生的危险废物和 一般固体废物进行集中处理回收， 行业分类属于环境治理业（N772）。本项目为区域配 套环境基础设施， 主要集中处理杭州钱塘新区及周边区域产生的废旧线路板、废手机电 池
30、、废电子元器件等电子废物。本项目是在杭州钱塘新区范围内实施的异地技改项目， 搬迁后产能不变、不新增污染物排放总量， 选址位于产业集聚重点管控单元， 本项目实 施有利于强化区域固废综合利用和危险废物集中处置能力， 满足区域开发建设需求； 本 项目收集和产生的危险废物仅在厂内暂存，本项目利用现有厂房进行改造， 不新增用地 不新增厂房， 本项目“三废”和噪声经采取适当的污染防治措施后能够达到相关规划环评 文件和建设项目环评文件中提出的相应污染物排放标准要求， 满足污染物排放总量控制要求， 本项目产生的危险废物能委托有资质的单位处置， 企业基本能够落实相关环评文5件提出的主要环境影响减缓对策和措施，
31、本项目建设全过程满足相关环保要求； 本项目 建设有助于强化区域配套危险废物和一般固体废物集中处置基础设施， 有助于改善区域 生态环境质量。 本项目为危险废物和一般固体废物集中处置搬迁技改项目，不属于杭 州大江东产业集聚区产业指导目录（试行）的限制、禁止类项目；本项目所在地位划 入杭州大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划环境影响报告书结论清单调整报告 清单5环境准入条件清单中的区块三， 该区块规划重点发展新材料、生物医药、智能装 备、 医疗器械等，经分析， 本项目不属于规划环评“六张清单”调整报告清单5中区块 三禁止准入类产业和限制准入类产业；本项目所在地划入钱塘新区临江片区发展提升 规划环
32、境影响报告书（审查稿）清单5环境准入条件清单中的4#区块，经分析，本项目不属于该区块的禁止准入类产业和限制准入类产业。 综上所述， 本项目建设符合大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划 、 杭 州大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划环境影响报告书 （2018年12月）、 杭 州大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划环境影响报告书结论清单调整报告（2021 年6月）、 钱塘新区临江片区发展提升规划（20202025年） 、 钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书（审查稿） （2020年12月）及审查意见的要求。 （4）产业政策符合性判定对照产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目
33、属于第一类鼓励类“第四十三条、 环境保护与资源节约综合利用 20 、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、 泥渣及 其他固体废弃物减量化、 资源化、无害化处理和综合利用工程” 。对照 部分工业行业 淘汰落后生产工艺装备和产物指导目录（2010年版） 、禁止用地项目目录（2012年 本）、 限制用地项目目录（2012年本） 、长江经济带发展负面清单指南（试行） 浙江实施细则、杭州大江东产业集聚区产业指导目录（试行），本项目不属于这 些目录中的内容。 对照杭州大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划环境影响报告 书结论清单调整报告和钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书（审查稿）环境准入条件清
34、单，本项目不属于禁止和限制准入产业。综上，本项目建设符合国家和地方产业政策要求。（5）危险废物贮存设施的选址原则符合性分析根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2020）对本项目和危险废物贮存设施的选址原则的符合性进行分析， 详见表1.4- 1。6表1.4-1 项目选址符合性分析危险废物贮存设施的选址原则序 号要求本项目选址符合性分析1地质结构稳定， 地震烈度不超过 7 度区域内。本项目位于杭州市钱塘新区大江东纬 二路 137 号享柏（杭州）实业有限公 司厂区内， 租用享柏（杭州）实业有 限公司现有闲置厂房。根据资料显示， 杭州市未发生过超过 7 度地震情况。符合2设施底部必须高于地下
35、水最高水位。根据地下水位监测，本项目基层高于 地下水位。符合3依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮 存设施的位置及其周围人群的距离，并经具 有审批权的环境保护行政主管部门批准， 并 可作为规划控制的依据。本项目周边主要为工业厂房，无居住、 医院、学校等敏感目标。符合4应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如 洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。杭州市钱塘新区地形属浙北平原区， 周边以平原为主， 滑坡、泥石流、潮 汐等基本不会对本项目产生影响。符合4应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电 线防护距离外。根据对本项目所在区域周边情况调 查，无易燃、易爆等危险品仓库、高 压输电线。符合5应位于居民
36、中心区常年最大风频的下风向。本项目周边居民中心区为临江佳苑， 本项目位于其常年主导风向的下风 向。符合6集中贮存的废物堆放选址除满足上述要求 外，还应满足基础防渗要求， 防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数10-7cm/s）， 或 2 毫 米厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人 工材料， 渗透系数10- 10cm/s。项目所租用的车间地面为混凝土现浇 地坪，企业计划设置独立的危废仓库、 废树脂纤维粉贮存区，地面设沟渠收 集系统，地面及沟渠水泥硬化并在表 面再涂 3mm 环氧树脂防腐防渗。 根 据类比调查，混凝土现浇地坪+3mm 的环氧地坪， 其渗透系数10- 10cm/s ， 因此满足
37、其防渗要求。符合因此，本项目符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2020）中的危险废物贮存设施的选址原则。（6）选址合理性分析根据分析，本项目符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案，符合“三线一单” 要求，满足污染物达标排放要求，符合总量控制要求，符合杭州市城市总体规划要求， 符合 大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规划 、 杭州大江东产业集聚区（大江 东新区） 分区规划环境影响报告书 （2018年12月）、 杭州大江东产业集聚区（大江 东新区）分区规划环境影响报告书结论清单调整报告 （2021年6月）、 钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书（审查稿）（2020年12月）
38、 及审查意见的要求，7符合浙江省危险废物集中处置设施建设规划（2015-2020年）， 符合国家和地方产 业政策要求， 符合固体废物和电子废物处理相关法规标准和技术规范， 符合危险废物全 过程规范化管理要求， 符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2020）中的危险废物贮存设施的选址原则，因此本项目选址合理。（7）环评类别判定本项目主要从事废线路板、废电子元器件、 废手机电池等电子废物的回收处理，对 照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及关于执行国民经济行业分类第1号修改 单的通知（国统字201966号， 2019年3月29日实施），属于环境治理业（N772）中 固体废物治
39、理（N7723）和危险废物治理（N7724）。根据生态环境部部令第16号建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）判定本项目环评类别。表1.4-2 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）节选环评类别项目类别报告书报告表登记表四十七、生态保护和环境治理业101危险废物（不含医疗废物） 利用及处置危险废物利用及处置（产生单位内 部回收再利用的除外；单纯收集、 贮存的除外）其他/103一般工业固体废物（含污水 处理污泥）、建筑施工废弃物 处理及综合利用一般工业固体废物（含污水处理污 泥） 采取填埋、焚烧（水泥窑协同 处置的改造项目除外）方式的其他/经对照分析， 本项目属于“ 四十七、
40、生态保护和环境治理业 ”中“ 101危险废物（不 含医疗废物）利用及处置”类别下的“危险废物利用及处置 ”项目和“ 103一般工业固 体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处理及综合利用 ” 类别下的“其他 ”项目，环评类别分别为报告书和报告表，综合判定本项目需要编制环境影响报告书。1.5 项目主要环境问题本项目租用享柏（杭州）实业有限公司现有闲置厂房，主要从事废线路板、废手机电池和废电子元器件的回收处理，主要对运营期环境问题进行分析。运营期主要环境问题：（1）废线路板脱锡废气和电子废物破碎废气；（2）废线路板湿法回收生产线水选废水、脱锡废气喷淋废水和生活污水；（3）设备运行噪声；（4）处置
41、电子废物产生的废树脂纤维、水选循环水池泥渣、除尘装置收集的粉尘、8废活性炭等属于危险废物， 生活垃圾等；（5）关注项目车间、仓库涉及危险废物的区域防渗、防漏、防风、防雨、防晒、防火、防雷、防扬尘等措施和要求，避免废水、废物等下渗污染土壤和地下水环境。1.6 环境影响评价主要结论因规划调整，杭州环翔环保科技有限公司拟实施年回收处理废旧线路板5000t、废手 机电池1000t、废电子元器件3000t搬迁技改项目，从杭州经济技术开发区内现址搬迁到 杭州市钱塘新区大江东纬二路137号享柏（杭州）实业有限公司现有厂区内，租用享柏 （杭州） 实业有限公司现有闲置厂房， 新址位于大江东产业集聚区（大江东新区
42、） 分 区规划（20152030年） 的临江产业片区汽车及零部件产业园， 同时位于钱塘新区 临江片区发展提升规划（20202025年）的数字智能融合区，因此本项目是在杭州钱 塘新区范围内实施的异地技改项目；本项目建设租用现有厂房及车间，不新增用地及厂 房， 不排放生产废水，不新建入河排污口；在落实相关环保措施、加强环境管理的基础 上，符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案，符合“三线一单”要求， 满足污染物 达标排放要求， 符合总量控制要求， 符合杭州大江东产业集聚区（大江东新区） 分区规 划、钱塘新区临江片区发展提升规划、相关规划环评、审查意见和规划环评结论清单调 整报告的要求， 符合浙
43、江省危险废物利用处置设施建设规划， 符合浙江省清废行动实施 方案， 符合浙江省工业固体废物专项整治行动方案， 符合国家和地方产业政策要求，符 合固体废物和电子废物处理相关法规标准和技术规范，符合危险废物全过程规范化管理 要求；本项目选址合理； 环境风险防范措施有效；本项目建设有助于改善区域生态环境 质量；建设单位应当完善和切实落实环境风险防范体系，当地生态环境主管部门应当加强对本项目的长效环境管理和监管；从环境角度出发，本项目在拟选地址建设是可行的。9第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家有关法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九号修正
44、， 2015 年 1 月 1 日起施行）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，第十三届全国人大常委会第七次会议修正， 2018 年 12 月 29 日起施行；（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修正），中华人民共和国主席令第五十四号， 2012 年 7 月 1 日；（4）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年修改），中华人民共和国主席令第四号， 2018 年 12 月 29 日；（5）中华人民共和国节约能源法（2018 年修改）， 2018 年 10 月 26 日；（6）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）2018 年 1 月 1日起施行；（7）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订并施行）；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月第二次修订），自 2020 年 9 月 1 日起施行；（9）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订）， 2018 年 12 月 29日修正实施；（10）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（11）中华人民共和国水法（2016 年修订）， 2016 年 7 月 2 日；（12） 中华人民共和国土地管理法（根据 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民 代表大会常务委员会