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1、XFHP-2022-0036建设项目环境影响报告表项目名称： 杭州闸北（南阳）220kV 变电站 110kV 送出工程建设单位： 国 网 浙 江 省 电 力 有 限 公 司 杭 州 供 电 公 司编制单位：杭州旭辐检测技术有限公司编制日期：2022 年 8 月目录一、建设项目基本情况 - 1 -二、建设内容 - 8 -三、生态环境现状、保护目标及评价标准 - 12 -四、生态环境影响分析 - 18 -五、主要生态环境保护措施 - 23 -六、生态环境保护措施监督检查清单 - 28 -七、结论 - 30 -附图 1：本项目地理位置示意图附图 2：线路路径图附件 1：杭州市钱塘新区管理委员会核准文
2、件附件 2：路径盖章意见- 2 -一、建设项目基本情况建设项目名称杭州闸北（南阳）220kV 变电站 110kV 送出工程项目代码2112-330114-89-01-233304建设单位联系人联系方式建设地点输电线路：杭州市钱塘新区（原萧山区）河庄街道河庄路以东及围群 线以南地块地理坐标电缆线路重要节点坐标：1 仓北（新围）启江线路入闸北（南阳）变 110kV 线路： 东经：120 度 28 分 46. 171 秒，北纬：30 度 19 分 11.562 秒（起点）东经：120 度 27 分 43.311 秒，北纬：30 度 19 分 0.382 秒( 接 点）义蓬群欣线路入闸北（南阳）变 1
3、10kV 线路：东经：120 度 28 分 25.291 秒，北纬：30 度 19 分 25. 112 秒（起点）东经：120 度 27 分 43.352 秒，北纬：30 度 19 分 0.323 秒( 接 点）仓北（新围）蜀山 T 接河庄线路入闸北（南阳）变 110kV 线路：东经：120 度 28 分 1.643 秒，北纬：30 度 19 分 10.432 秒（起点）东经：120 度 27 分 43.410 秒，北纬：30 度 19 分 0.342 秒( 接 点）建设项目行业类别161 输变电工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)电缆路径长度 5. 16km （新建电缆管沟2.82km
4、，利用已建电缆管 沟 2.34km）建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)杭州市钱塘新区管理 委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)钱塘经济审2021189 号总投资(万元)6057环保投资(万元)19.33环保投资占比(%)0.32%施工工期8 个月- 1 -是否开工建设 否是：专项评价设置情 况电磁环境影响专题评价根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)附录B，输变 电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响 评价
5、情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1 与饮用水水源保护区的相容性分析根据浙江省水功能区 水环境功能区划分方案（浙江省环境保 护厅 浙江省水利厅 2016 年 2 月），本工程未涉及该方案中划分的饮用水水源保护区。1.2 与“三线一单 ”符合性分析1.2. 1 与生态保护红线的相符性根据杭州市生态保护红线划定方案（2018），杭州全市划定 生态保护红线 5594.63 平方 km ，占全市总面积的 33.20% 。杭州市主 城区生态保护红线划定了 9 个功能区块，总面积为 72.62 平方 km ，占 全市总面积的 10.63%，生态保护红线分区名称分别为：杭州钱塘江水
6、源涵养生态保护红线、杭州贴沙河水源涵养生态保护红线、滨江区白 马湖水源涵养生态保护红线、杭州西湖国家级风景名胜区水源涵养生 态保护红线、西湖区西溪国家湿地公园生物多样性生态保护红线、拱 墅区半山国家森林公园水土保持生态保护红线、西湖区西山国家森林 公园水土保持生态保护红线、西湖区午潮山国家森林公园水土保持生 态保护红线。杭州市六城区生态保护红线类型为生态功能类，其中包 括饮用水水源保护区、水源涵养区、生物多样性维护区。根据杭州市生态保护红线分布图，本项目不在杭州市生态保护红线范围内。因此，- 2 -其他符合性分析本工程的建设符合生态保护红线的要求。1.2.2 与环境质量底线的相符性（1）大气环
7、境质量底线根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单 ”生态环 境分区管控方案的通知(杭环发2020 56 号) 。大气环境质量底线目标是到 2025 年，环境空气质量持续改善，PM2.5 年均浓度达到33g/m3 及以下，O3 浓度达到拐点，其他污染物浓度持续改善，空气质量优良天数比例稳定保持在 90%以上。在采取定期对施工场地进行本报告提出的降尘抑尘措施后，本工程对工程所在区域环境空气基本无影响。本工程营运期无废气产生，不会导致沿线大气环境质量下降。本工程采取了针对性污染防治措施，各项污染因子能够达标排放，不会改变区域环境质量等级，符合环境质量底线要求。（2）水环境质量底线水环境质量底线
8、目标是到 2025 年，县以上城市集中式饮用水源地 水质达标率 100%；国家考核断面水质类的比例达到 100% 以上，省控断面水质类的比例达到 93%。本工程施工工地使用商品混凝土，项目内不自行搅拌；施工人员较少，生活污水经化粪池收集沉淀后委托清运。本工程营运期输电线路无污废水产生。工程建设不会导致沿线地表水环境质量下降。符合水环境质量底线的要求。（3）土壤环境风险防控底线土壤环境风险防控底线目标是到 2025 年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到 92%以上。本工程对所在地土壤性质有可能产生影响的施工活动包括施工机 械冲洗废水的排放，固体废物未妥善处置，
9、土方开挖导致水土流失等。根据环境影响评价章节提出的相应环保措施，遏止带有石油类的机械- 3 -其他符合性分析冲洗废水渗透至土壤中，施工固废应由相关单位及时回收并妥善处置。 土方开挖应避免雨天施工，且应及时回填覆土，施工完毕后，在电缆管廊上方及周围种植低矮乔灌木，用以恢复土壤功能。输电线路运行过程中不会产生改变所在区域土壤性质的化学污染物质。工程建设符合土壤环境风险防控底线。1.2.3 与资源利用上线的相符性根据本工程的特点，本工程涉及到的资源利用类型有水资源及土壤资源。本工程仅在施工过程中用到水资源，包括施工用水及施工人员生 活用水。施工用水仅冲洗施工机械和洒水抑尘时用到；施工人员少，生活用水
10、量不大，综合情况看，本工程用水量极少。本工程电缆沟开挖需临时占用部分场地作为临时施工用地，施工结束后电缆上方恢复原有用途。本工程运行期不涉及能源、水及土地资源的消耗，符合资源利用相关规定要求。1.2.4 与生态环境准入清单的相符性根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单 ”生态环 境分区管控方案的通知(杭环发2020 56 号) 。本项目位于杭州市 钱塘新区（原萧山区），所在生态环境分区属于萧山区大江东城镇生 活重点管控单元（ZH33010920002）、萧山区大江东产业集聚重点管 控单元（ZH33010920008）、萧山区一般管控单元（ZH33010930001），本项目与重点管控单元
11、环境准入及管控要求相符性分析见表 1.1- 1。本工程属非生产型项目，不属于浙江省工业污染项目（产品、工艺） 禁止和限制发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类项目。根 据浙江省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（浙环发20207 号）附件工业项目分类表，本工程属于电力基础设施类项目，工程投运后，不产生气等污染物，不排放有总量控制指标的污染物。- 4 -综上，本工程的建设符合杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控要求。1.2.5 与输变电建设项目环境保护技术要求相符性本项目仅涉及输电线路，不涉及变电站。工程选线符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水 源保护区等环境敏感区，线路充分考虑了
12、土地占用、林木砍伐。本工 程线路全程采用地下电缆敷设，满足输变电建设项目环境保护技术 要求中关于“ 电磁环境保护的规定 ”的“新建城市电力线路在市中 心地区、高层建筑区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应 采用地下电缆，减少电磁环境影响 ”。因此，本项目选线符合输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中要求。- 5 -表 1- 1 本工程所在管控单元分类及管控要求环境管控单 元编码环境管控单 元名称管控单元分类管控内容管控要求符合性分析ZH3301092 0002萧山区大江东城镇生活重点管控单元重点管控单元空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业 项目改建不得
13、增加污染物排放总量，鼓励现有 三类工业项目搬迁关闭。除工业功能区（小微 园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建， 不得增加污染物排放总量。禁止畜禽养殖。本工程属于电力设施类项目，不属于二类、三类工业项目，不属于限制类建设 项目。符合管控要求。污染物排放管控推进生活小区“零直排 ”区建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工 扬尘监管。本工程输电线路施工期施工人员的生活污水利用移动式厕所收集后由环卫部门定期清运。营运期无废水产生。符合管 控要求。环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的
14、建设项目布局。营运期输电线路不会产生污废水。符合 管控要求。资源开发效率要求大江东城镇生活区、义蓬街道工业集聚点、河 庄街道工业集聚点。本工程输电线路营运期不消耗水资源。 输电线路电缆沟在施工结束后经平整复 绿，恢复土地原利用性质。符合管控要求。ZH3301092 0008萧山区大江东产业集聚重点管控单元重点管控单元空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置 防护绿地、生活绿地等隔离带。本工程属于电力设施类项目，不属于二类、三类工业项目，不属于限制类建设 项目。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根
15、据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企 业实现雨污分流。本工程输电线路施工期施工人员的生活 污水利用移动式厕所收集后由环卫部门 定期清运。营运期无废水产生。本工程 不涉及污染物等量替代。符合管控要求。- 6 -环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建 设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查 整治监管机制，加强风险防控体系建设。营运期输电线路不会产生污废水。符合 管控要求。资源开发效率要求/ZH3301093 0001萧山区一般管控单元一般管控单元空间布局约束禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目要削减污染物排放总量，对涉重、持久
16、性有毒有机污染物排放的三类工业项目要逐步关闭搬迁，工业功能区外现有二类工业项目的改扩建不得增加用地规模，不得增加污染物排放总量本工程属于电力设施类项目，不属于二类、三类工业项目，不属于限制类建设 项目。污染物排放管控加强企业废水、废气的处理装置及工业废水纳管建设，严控企业臭气、噪声、油烟的排放，严格企业一般固体废物及危险废物的贮存及运 输管理本工程输电线路施工期施工人员的生活 污水利用移动式厕所收集后由环卫部门 定期清运。营运期无废水产生。本工程 不涉及污染物等量替代。符合管控要求。环境风险防控加强对企业环境风险及健康风险防控，加强对农田土壤、灌溉水的监测及评价，对环境风险源进行评估营运期输电
17、线路不会产生污废水。符合 管控要求。资源开发效率要求实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强 能源清洁利用。/- 7 -二、建设内容地理位置本工程位于杭州市钱塘新区，输电线路沿途经过杭州市钱塘新区（原萧山区）河庄街道河庄路以东及围群线以南地块，项目地理位置见附图 1。项目组成及规模2.1 建设规模本工程主要建设电缆路径长度 5. 16km ，其中新建电缆管沟 2.82km ，利用已建电缆管沟 2.34km）。主要分三个子工程，分别表述如下：（1）仓北（新围）启江入闸北变 110kV 线路工程新建双回电缆线路长度 21.97km（其中新建双回管沟 0.86
18、km ，剩余 1. 11km 利用“ 闸北 110kV 输变电工程 ”电缆管沟）；新建单回电缆线路长度0.4km（全部利用“ 闸北 110kV 输变电工程 ”电缆管沟）。（2）义蓬群欣入闸北变 110kV 线路工程新建双回电缆线路长度 21.91km，其中新建双回电缆管沟 1.08km，剩余0.83km 利用已建电力隧道。（3）仓北（新围）蜀山（T 河庄） 入闸北变 110kV 线路工程：新建双回电缆线路长度 20.88km。主要技术参数见表 2.1- 1。表 2.1- 1 工程线路主要技术参数表项 目杭州闸北（南阳）220kV 变电站 110kV 送出工程电压等级110 千伏路径长度5. 1
19、6km电缆型号ZR-YJLW03Z 64/110kV1630mm2敷设方式排管+工井+非开挖拖拉管中性点接地方式直接接地系统穿越方式采用非开挖拉管穿越现状道路及其他管线2.2 路径地形及交叉跨越2.2.1 仓北（新围）启江入闸北变 110kV 线路工程（1）沿线地形情况本工程线路位于平地、河流相间的地方，沿线地形：平地 100% 。土质情况：普通土 70%；泥水 30% 。全线的交通条件良好，主要利用城市道路。- 8 -（2）主要交叉跨越线路工程主要交叉跨越情况见表 2.2- 1。表 2.2- 1 线路工程主要交叉跨越情况表序号交叉跨越名称数量备注1道路3江东一路、青西四路、靖江路2河道5新东
20、直河、三工段直河、支小河、五工段直河、 景观河335kV 电力线路1架空线4低压线路和通讯线2低压线路2.2.2 义蓬群欣入闸北变 110kV 线路工程（1）沿线地形情况本工程线路位于平地、河流相间的地方，沿线地形：平地 100% 。土质情况：普通土 70%；泥水 30% 。全线的交通条件良好，主要利用城市道路。（2）主要交叉跨越线路工程主要交叉跨越情况见表 2.2-2。表 2.2-2 线路工程主要交叉跨越情况表序号交叉跨越名称数量备注1道路3江东一路、青西四路、靖江路2河道5新东直河、三工段直河、支小河、五工段直 河、景观河335kV 电力线路1架空线4低压线路和通讯线2低压线路2.2.3
21、仓北（新围）蜀山（T 河庄） 入闸北变 110kV 线路工程（1）沿线地形情况本工程线路位于平地、河流相间的地方，沿线地形：平地 100% 。土质情况：普通土 70%；泥水 30% 。全线的交通条件良好，主要利用城市道路。（2）主要交叉跨越线路工程主要交叉跨越情况见表 2.2-3。表 2.2-3 线路工程主要交叉跨越情况表序号交叉跨越名称数量备注1道路3江东一路、青西四路、靖江路2河道5新东直河、三工段直河、支小河、五工段直 河、景观河- 9 -335kV 电力线路1架空线4低压线路和通讯线1低压线路2.3 工程占地本工程项目建设区占地主要为地下电缆排管开挖区等临时占地。本工程新建电缆长度约为
22、 5. 16km ，其中新建电缆管沟 2.82km ，利用已建电缆管沟 2.34km 。新建电缆管沟作业面宽度约 4m ，临时占地约 11280m2。表 2.3- 1 本工程占地一览表项目永久占地面积m2临时占地面积m2电缆线路-11280共计11280总平面及现场布置2.4 电缆线路路径1）仓北（新围）启江入闸北变 110kV 线路工程本段线路在现状义庄 1243 线 33#-34#线之间 H 点开口，分别开口 至 H1 和 H2 两基电缆终端塔，各新建 1 回电缆自 H1 和 H2 利用已建 管沟敷 设至江东一路南侧、青西三路西侧绿化带 E 点，合并双回电缆 继续利用已建 管沟(4 回路规
23、模，利用预留的 2 回）沿江东一路南侧绿 化带穿过青西四路、 靖江路、五工段直河至蜀山变北侧进站电缆沟 C 点；自 C 点沿江东一路南侧 绿化带往西新建 2 回路管沟，穿过新东直 河和三工段横河至河中路东侧，继 续沿河中路往南至南阳变西侧，左 转由西侧 A1 点接入 220kV 闸北（南阳）变“启江、新围 ”间隔。2）义蓬群欣入闸北变 110kV 线路工程本段线路在现状群欣变西侧进站电缆沟 F 点开口， 自 F 点新建 2 回电 缆沿青西四路东侧绿化带往南，穿过江东一路、青西四路至江东 一路南侧绿化 带，继续往西至五工段直河北侧的 4 号电力隧道工井处， 继续利用闸北（南 阳）变 220kV
24、线路预留电力隧道至闸北（南阳）变 东侧 B 点处，从 B 点 出电力隧道新建一段管沟对接 A2 点进站管沟， 左转沿北侧围墙接入 220kV闸北（南阳）变“义蓬、群欣 ”间隔。（3）仓北（新围）蜀山（T 河庄） 入闸北变 110kV 线路工程- 10 -本段线路在蜀山变北侧进站电缆沟 C 点处开口， 自 C 点起新建 2 回电 缆沿江东一路南侧绿化带往西，穿过新东直河和三工段横河至河 中路东侧，继 续沿河中路往南至闸北（南阳）变西侧，最终由西侧 A1 点接入 220kV 闸北（南阳）变“蜀山、河庄 ”间隔。2.5 施工布置电缆线路施工活动主要集中于新建排管区域，施工期开挖土方沿电力排管路径沿线
25、堆放。施工方案2.6 施工工艺本项目地下电缆施工主要涉及电缆敷设。1）工作井施工准备、测量放样 电缆工作井开挖块石垫层C10混凝土垫层钢筋混凝土底板砌筑窨井工作井盖板。2）电缆敷设电缆敷设一般先要将电缆盘架于放线架上，将电缆线盘按线盘上的箭头方向由人工或机械牵引滚至预定地点。2.7 施工时序本工程施工时序见表2.7- 1。表 2.7- 1 工程施工综合进度表项目2022 年2023 年91011121234电缆线路施工准备施工期场地整治及绿化2.8 建设周期本工程拟定于2022年9月开始施工准备，10月开始建设，至2023年4月工程建成，总工期为8个月。其他无- 11 -三、生态环境现状、保护
26、目标及评价标准生态环 境现状3.1 生态环境3.1 主体功能区规划根据浙江省主体功能区规划浙政发201343 号文（浙江省人民 政府 2013 年 8 月）。根据浙江的省情特点，在国土开发综合评价的基础上， 采用国土空间综合指数法、主导因素法和分层划区法等方法，原则上以县为 基本单元，划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类区域，并 将限制开发区域细分为农产品主产区、重点生态功能区和生态经济地区，形成全省主体功能区布局。优化开发区域：主要分布在长三角南翼环杭州湾地区，面积为 16317 平方公里， 占全省陆域国土面积的 16.0 。重点开发区域：主要分布在沿海平原地区、舟山群岛新区和内
27、陆丘陵盆地地区，面积为 17271 平方公里， 占全省域国土面积的 17.0。限制开发区域：限制开发区域分为农产品主产区、重点生态功能区和生 态经济地区，面积为 68212 平方公里，占全省陆域国土面积的 67.0 。其中， 农产品主产区面积为 5429 平方公里，占全省陆域国土面积的 5.3 ；重点生 态功能区面积为 21109 平方公里，占全省陆域国土面积的 20.7 ；生态经济地区面积为 41674 平方公里， 占全省陆域国土面积的 41.0。禁止开发区域：禁止开发区域总面积 9724 平方公里，分布于优化开发区域、重点开发区域和限制开发区域内。本项目位于杭州市境内，该工程所在区域属于主
28、体功能区规划中的国家优化开发区域。3.2 生态功能区划本工程位于杭州市钱塘区，输电线路沿途经过钱塘新区（原萧山区）河庄街道河庄路以东及围群线以南地块。根据浙江省生态功能区划（2015）工程所处生态功能区为杭嘉湖平原城镇发展与农业生态功能区。- 12 -表 3.2- 1 工程所在区域生态功能区划情况生态功能分区单元所在区域与面积保护措施与发展方向生态区生态亚区生态功能区浙东北水网平原生态区杭嘉湖平原城镇与农业生态亚区杭嘉湖平原城镇发展与农业生态功能区杭州市区中东部，平湖、海盐、桐乡、海宁西北部和中部、长兴东部、湖州市区中部和东部，面积约为5805 平方公里调整工业结构、发展城郊农 业、观光农业与
29、生态农业；加 强基本农田建设与保护；加强 湿地保护；严格执行地下水禁采限采的有关规定。本工程属于电力基础设施建设，工程的建设满足浙江省生态功能区划相关要求。根据杭州市生态环境局杭州市生态环境局关于印发 的通知(杭环发202056 号) ，本项目线路所在区域 属于萧山区大江东城镇生活重点管控单元（ZH33010920002）、萧山区大江东 产 业 集 聚 重 点 管 控 单 元 （ZH33010920008 ） 、 萧 山 区 一 般 管 控 单 元（ZH33010930001）。本工程属非生产型项目，不属于浙江省工业污染项目（产品、工艺） 禁止和限制发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类项目
30、。根据浙 江省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（浙环发20207 号）附件工 业项目分类表，本工程属于电力基础设施类项目，工程投运后，不产生水环 境、大气污染物，不排放有总量控制指标的污染物。工程与生态功能区划相符。本工程在杭州市“三线一单 ”编制方案环境管控单元分类图中相对位置见附图 3。3.3 项目影响区域土地利用类型根据杭州市主城区土地利用现状图（详见附图 6），本工程线路沿线土地利用类型为建设用地-城镇村道路用地。3.4 项目影响区域动物植被类型本工程所在区域现场调查期间未发现古树名木和国家、地方珍稀保护野生植物，主要动物以蛇、鼠、青蛙等小型动物为主， 目前未发现有国家重点- 13
31、-野生珍稀保护动物；植被以苗木、绿化等低矮灌木为主，未发现有国家重点野生珍稀保护植物。项目所在地植被类型图见附图 5 ，植被以栽培植被为主。3.5 项目所在区域环境现状依据2021 年度杭州市生态环境状况公报论述该章节内容。3.5. 1 综述2021 年，在市委、市政府的领导下，全市上下深入贯彻习近平总书记考 察浙江、杭州时的重要指示精神，高标准推进生态环保督察整改，高质量打 好污染防治攻坚战，高水平谋划新时代美丽杭州建设，荣获美丽浙江考核优 秀、浙江省治水考核“大禹鼎 ”。水环境质量方面，市控以上断面水质优良 比例为 100% ，同比上升 1.9 个百分点；跨行政区域河流交接断面考核结果优
32、秀，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持 100%。大气环境质量方面， 市区细颗粒物（PM2.5 ）平均浓度为 28 微克/立方米，同比下降 6.7%；可吸入 颗粒物（PM10 ）平均浓度 55 微克/立方米，同比持平；臭氧浓度 162 微克/立方米，同比上升 7.3%；空气优良率为 87.9% ，同比下降 3.4 个百分点。3.5.2 地表水环境根据2021 年度杭州市生态环境状况公报，全市水环境质量状况为优， 同比稳中有升。市控以上断面，水环境功能区达标率 100% ，同比持平；水质达到或优于类标准比例 100% ，同比上升 1.9 百分点。钱塘江水质状况为优，水环境功能达标率为 10
33、0% ，干、支流水质达到或优于类标准比例为 100%。运河水质状况为优，水环境功能达标率为 100% ，水质达到或优于类标准的比例为 100%。城市河道水质状况为优，水环境功能达标率为 100% ，水质达到或优于类标准的比例为 100%。苕溪水质状况为优，水环境功能达标率为 100% ，水质达到或优于类标准的比例为 100%。西湖水质状况为优，平均透明度为 1.31 米。湖区内监测点位水质均达到类及以上水质标准。- 14 -千岛湖水质状况为优，平均透明度为 4.27 米。湖区内监测点位水质均达到类及以上水质标准。3.5.3 大气环境根据2021 年度杭州市生态环境状况公报，按照环境空气质量标准
34、（GB 3095-2012）评价，杭州市区（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、 余杭区、临平区、钱塘新区、富阳区和临安区，下同）环境空气优良天数为 321 天，同比减少 13 天，优良率为 87.9% ，同比下降 3.4 个百分点。其余 3 个 县（市），即桐庐县、淳安县、建德市的环境空气质量优良天数分别为 354 天、356 天、356 天，优良率分别为 97.0% 、97.8%（有效监测天数 364 天）、97.5%。杭州市区细颗粒物（PM2.5 ）达标天数为 362 天，同比增加 7 天，达标率为 99.2% ，同比上升 2.2 个百分点。2021 年杭州市区主要污染物为臭氧（O3
35、 ），日最大 8 小时平均浓度第 90 百分位数 162 微克/立方米。二氧化硫（SO2 ）、二氧化氮（NO2 ）、可吸入颗 粒物（PM10 ）和细颗粒物（PM2.5 ）四项主要污染物年均浓度分别为 6 微克/立 方米、34 微克/立方米、55 微克/立方米和 28 微克/立方米，一氧化碳（CO） 日均浓度第 95 百分位数为 0.9 毫克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2） 和一氧化碳（CO）达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5 ）达到国家二级标准，臭氧（O3 ）略超过国家二级标准。2021 年杭州市酸雨率 41.0，同比下降 13.7 百
36、分点。全市降水 pH 值范 围为 3.567.30 ，pH 年均值为 5.24 。杭州市酸雨程度处于中等偏轻水平，总体较 2020 年有所改善，大部分地区处在非酸雨、轻度酸雨区。2021 年杭州市区降尘为 3. 19 吨/（平方千米30 天），其余 3 个县（市）降尘为 1. 132. 18 吨/（平方千米30 天）。3.5.4 声环境杭州市区区域环境噪声为 55.8 分贝，质量等级为一般；其余 3 个县（市） 区域环境噪声为 53.5 分贝57.8 分贝，桐庐县、淳安县质量等级为较好，建德市质量等级为一般。杭州市区及 3 个县（市）各类标准适用区昼间噪声均达标。- 15 -杭州市区道路交通噪
37、声 66.5 分贝，质量等级为好；其余 3 个县（市）道路交通噪声 63.6 分贝67.2 分贝，质量等级均为好。3.6 项目环境要素3.6.1 声环境本工程线路采用电缆敷设，根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)地下电缆可不进行声环境影响评价。3.6.2 电磁环境为了解本工程所在区域电磁环境质量现状，于 2022 年 7 月 4 日对本项目 线路沿线进行了电磁环境现状监测。根据电磁环境现状监测结果，本项目线 路 沿 线 工 频 电场 强度 最 大值 为 2.70 102V/m ， 工 频磁 感应 强度 最 大 为 3.70 102nT ，均低于电磁环境控制限值(GB8702-
38、2014)规定的工频电场强度 4000V/m 、工频磁感应强度 100T 的公众曝露控制限值。电磁环境现状监测情况详见电磁环境影响专题评价。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题无生态环境保护目标3.7 评价范围(1) 生态环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020) ，地下电缆评价范围为管廊两侧边缘各外延 300m 内的区域。(2) 电磁环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020) ，本项目电磁环境评价范围为地下电缆管廊两侧边缘各外延 5m 的区域。(3) 声环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）的要求，本项
39、目地下电缆可不进行声环境影响评价。- 16 -图 3.7- 1：本工程地下电缆评价范围示意图3.8 生态环境保护目标根据现场调查，本工程不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版）中的国家公园、 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。也不涉及环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）中的法定生 态保护区域（包括国家公园、 自然保护区、 自然公园等自然保护地、世界自 然遗产、生态保护红线等区域）、重要生境（包括重要物种的天然集中分布 区、栖息地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，迁 徙鸟类的重要繁殖地
40、、停歇地、越冬地以及野生动物迁徙通道等）以及其他具有重要生态功能、对保护生物多样性具有重要意义的区域。本工程无生态保护目标。3.9 电磁、声环境敏感目标本工程线路评价范围内无电磁及声环境敏感目标。评价标准3.10 电磁环境质量标准执行电磁环境控制限值(GB8702-2014) ，以 4000V/m 作为工频电场强度公众曝露控制限值，以 100T 作为工频磁感应强度公众曝露控制限值。3.11 污染物排放标准噪声施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)(昼间70dB(A) 、夜间 55dB(A)。其他无- 17 -四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析4.1 施工工
41、艺流程与产污环节(1) 输电线路生态影响电缆沟回填电缆敷设基 坑 基 础 维 护、垫层浇筑噪声、扬尘、施工期生产废水、生活污水、施工人员生活垃圾、建筑垃圾4.2 施工期生态影响分析4.2. 1 生态环境影响分析本工程建设过程中，电缆管沟建设等活动会带来临时占地，从而使微区域地表状态及场地地表植被发生改变，对区域生态造成不同程度影响。4.2.1.1 对土地利用影响本工程为纯电缆线路工程，无永久占地。仅电缆施工有临时占地。本工程新建电缆长度约为 5. 16km ，其中新建电缆管沟 2.82km ，利用已建 电缆管沟 2.34km 。新建电缆管沟作业面宽度约 4m ，临时占地约 11280m2 。临
42、 时占地类型为平地，环境影响主要集中于施工期改变土地的使用功能，破坏地 表土壤结构及植被，施工后期会迅速恢复，不会带来明显的土地利用结构与功能变化。4.2.1.2 对植物的影响本工程线路施工对植被的影响主要体现在线路沿线绿化植物的破坏，本工 程施工范围较小，施工时间较短，对周围陆生植物的影响很小，且这种影响将随着施工的结束和临时占地的恢复而缓解、消失。4.2.1.3 对野生动物的影响- 18 -施工期生态环境影响分析本项目线路所在区域是人类活动较为频繁的城市建成区。野生动物分布很 少，主要以鼠类、蛙类、蛇类及鸟类等常见小型野生动物，未发现珍稀保护野生动植物。本工程对评价区内的小型野生动物影响表现为开挖和施工人员活动干扰， 但本工程占地面积小，施工影响时间短，这种影响将随着施工的结束和临时