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1、视频32 化工企业安全管理第十一章化工安全管理第十一章化工安全管理 当今世界，人们的当今世界，人们的“衣、食、住、行衣、食、住、行”已经离不已经离不开化学工业产品，化学工业已经渗透到国民经济的各开化学工业产品，化学工业已经渗透到国民经济的各个领域，成为发展国民经济的支柱产业。但同时我们个领域，成为发展国民经济的支柱产业。但同时我们应该看到，由于化工生产具有易燃、易爆、易中毒、应该看到，由于化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀等特点，生产过程中潜在的不安高温、高压、有腐蚀等特点，生产过程中潜在的不安全因素很多，危险性危害性很大，因此对安全生产的全因素很多，危险性危害性很大，因此对安
2、全生产的要求很严格。对从事化工技术工作的职工，安全技术要求很严格。对从事化工技术工作的职工，安全技术素质的要求会越来越高，实现安全生产，促进化学工素质的要求会越来越高，实现安全生产，促进化学工业的发展，是现代化学工业管理的一个十分重要的内业的发展，是现代化学工业管理的一个十分重要的内容。容。n1.1安全管理的原则和内容安全管理的原则和内容n1.1.1化工安全生产的地位化工安全生产的地位n安全生产是化工生产的前提安全生产是化工生产的前提。由于化工生产中易燃、易爆、。由于化工生产中易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的物质多，高温、高压设备多，工艺复杂，有毒、有腐蚀性的物质多，高温、高压设备多，工艺复杂，操
3、作要求严格，如果管理不当或生产中出现失误，就可能发操作要求严格，如果管理不当或生产中出现失误，就可能发生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故，影响到生产的正常进行，生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故，影响到生产的正常进行，轻则影响到产品的质量、产量和成本，造成生产环境的恶化，轻则影响到产品的质量、产量和成本，造成生产环境的恶化，重则造成人员伤亡和巨大的经济损失，甚至毁灭整个工厂。重则造成人员伤亡和巨大的经济损失，甚至毁灭整个工厂。例如，例如，1974年在孟加乔拉塞化肥厂，由于误开阀门造成爆炸，年在孟加乔拉塞化肥厂，由于误开阀门造成爆炸，死伤死伤15人，经济损失达人，经济损失达6亿美元；亿美元；1984年年
4、12月，美国碳化公司月，美国碳化公司设在印度中央邦首府博帕尔市的一家农药厂发生了设在印度中央邦首府博帕尔市的一家农药厂发生了45吨剧毒吨剧毒甲基异氰酸酯泄漏事故，造成甲基异氰酸酯泄漏事故，造成2500余人死亡，约余人死亡，约5万人失明万人失明n安全生产是化工生产的保障。安全生产是化工生产的保障。要充分发挥现代化工要充分发挥现代化工生产的优势，必须实现安全生产，确保装置长期、连生产的优势，必须实现安全生产，确保装置长期、连续、安全地运行。发生事故就会造成生产装置不能正续、安全地运行。发生事故就会造成生产装置不能正常运行，影响生产能力，造成一定的经济损失。常运行，影响生产能力，造成一定的经济损失。
5、n安全生产是化工生产的关键安全生产是化工生产的关键。化工新产品的开发、。化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题，否则便不能新产品的试生产必须解决安全生产问题，否则便不能转化为实际生产过程。转化为实际生产过程。n1.1.2 安全技术管理的基本原则安全技术管理的基本原则n生产必须安全生产必须安全 安全生产是确保企业提高经济效益和促进生安全生产是确保企业提高经济效益和促进生产迅速发展的重要保证直接关系到广大职工的切身利益。由于产迅速发展的重要保证直接关系到广大职工的切身利益。由于化学工业本身具有的危险性很大，一旦发生事故后果可能非常化学工业本身具有的危险性很大，一旦发生事故后果可能非常
6、严重，不仅会给企业造成直接的经济损失而且会威胁人民的生严重，不仅会给企业造成直接的经济损失而且会威胁人民的生命安全，造成较大的社会危害和不良的社会影响。因此，生产命安全，造成较大的社会危害和不良的社会影响。因此，生产必须安全是现代化学工业发展的客观需要，也是安全技术管理必须安全是现代化学工业发展的客观需要，也是安全技术管理的一项基本原则。的一项基本原则。n“生产必须安全，安全促进生产生产必须安全，安全促进生产”是工业化发展到今天被实践是工业化发展到今天被实践证明了的原则，必须牢固树立证明了的原则，必须牢固树立“安全第一安全第一”的思想的思想,在一切生产在一切生产活动中，把安全作为首要的前提条件
7、，落实安全的各项措施，活动中，把安全作为首要的前提条件，落实安全的各项措施，保证职工的生命安全和身体健康，保证生产的正常进行。保证职工的生命安全和身体健康，保证生产的正常进行。n安全生产，人人有责安全生产，人人有责 现代化大生产工艺复杂，操作要现代化大生产工艺复杂，操作要求严格，安全生产更是一个综和性的工作。领导者的指挥、求严格，安全生产更是一个综和性的工作。领导者的指挥、决策稍有失误，操作者在工作中稍有疏忽，检修和检验人决策稍有失误，操作者在工作中稍有疏忽，检修和检验人员稍有不慎，都可能酿成重大事故。所以必须强调员稍有不慎，都可能酿成重大事故。所以必须强调“安全安全生产，人人有责生产，人人有
8、责”这一原则。在充分发挥专职安全技术人这一原则。在充分发挥专职安全技术人员和安全管理人员的骨干作用的同时，应充分调动和发挥员和安全管理人员的骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体职工的安全生产积极性通过大力宣传和建立健全各级全体职工的安全生产积极性通过大力宣传和建立健全各级安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等安全生产制度，安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等安全生产制度，把安全与生产有机地统一起来，提高全员安全生产意识，把安全与生产有机地统一起来，提高全员安全生产意识，实现实现“全员、全过程、全方位、全天候全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理和监的安全管理和监督，从而实现安全生产。督，从
9、而实现安全生产。n安全生产，重在预防安全生产，重在预防 工业化发展的实践证明，生产事故一工业化发展的实践证明，生产事故一旦发生，往往造成不可逆转的损失和破坏。因此，实现安全生旦发生，往往造成不可逆转的损失和破坏。因此，实现安全生产的根本出路在于预防为主，消除隐患。只有变事故发生后被产的根本出路在于预防为主，消除隐患。只有变事故发生后被动处理为事故发生前消除隐患，才能掌握实现安全生产的主动动处理为事故发生前消除隐患，才能掌握实现安全生产的主动权。权。“安全生产，重在预防安全生产，重在预防”必须体现在从设计、施工到生产必须体现在从设计、施工到生产的每一个环节积极开展安全生产技术研究工作，加强安全教
10、育的每一个环节积极开展安全生产技术研究工作，加强安全教育和技术培训，严格安全管理和安全监督，完善各种检测手段，和技术培训，严格安全管理和安全监督，完善各种检测手段，发现隐患及时采取措施，防止事故发生。发现隐患及时采取措施，防止事故发生。1.1.3安全管理的主要内容安全管理的主要内容n安全机制安全机制：安全机制包括管理体制及基础工作安全机制包括管理体制及基础工作。管理体。管理体制包括纵向的专业管理和各职能部门、横向的群众监督以制包括纵向的专业管理和各职能部门、横向的群众监督以及企业安全生产责任制。及企业安全生产责任制。n动态安全管理：指生产活动过程中的动态安全管理，包动态安全管理：指生产活动过程
11、中的动态安全管理，包括生产过程、检修过程、施工过程以及设备等的安全保证括生产过程、检修过程、施工过程以及设备等的安全保证问题问题。生产过程的安全主要是工艺安全和操作安全，是生。生产过程的安全主要是工艺安全和操作安全，是生产企业安全管理的重点。检修过程安全，包括全厂停车大产企业安全管理的重点。检修过程安全，包括全厂停车大修、车间停车大修、单机检修以及意外情况下的抢修等，修、车间停车大修、单机检修以及意外情况下的抢修等，其事故发生率往往更高，因此，必须列为安全管理的重要其事故发生率往往更高，因此，必须列为安全管理的重要内容。内容。n信息、预测和监督信息、预测和监督 事故管理实质上起着信息的收集、整
12、理、事故管理实质上起着信息的收集、整理、分析、反馈作用。安全分析和预测，可以通过分析发现和掌握安分析、反馈作用。安全分析和预测，可以通过分析发现和掌握安全生产的个别规律及倾向，做出预测、预报，有利于预防消除隐全生产的个别规律及倾向，做出预测、预报，有利于预防消除隐患。安全管理，主要是监督检查安全规章制度的执行情况，检查患。安全管理，主要是监督检查安全规章制度的执行情况，检查发现安全生产责任制执行中的问题，为加强管理提供动态情况。发现安全生产责任制执行中的问题，为加强管理提供动态情况。n法制化、标准化、规范化、系统化法制化、标准化、规范化、系统化 工业化发展的历史经验工业化发展的历史经验告诉我们
13、，要完成安全管理的主要任务，必须处理好安全管理法告诉我们，要完成安全管理的主要任务，必须处理好安全管理法制化、标准化、规范化、系统化的问题。制化、标准化、规范化、系统化的问题。n1.2安全管理体制安全管理体制n1.2.1企业安全管理体制企业安全管理体制n企业安全管理体制是指企业安全管理的组织原则、企业安全管理体制是指企业安全管理的组织原则、组织形式、组织构成以及相互关系、责任分工。组织形式、组织构成以及相互关系、责任分工。n体制确定的基本原则体制确定的基本原则n行政首长负责制行政首长负责制。企业法人代表是安全生产的第。企业法人代表是安全生产的第一责任人。各职能部门行政负责人也是本部门安全一责任
14、人。各职能部门行政负责人也是本部门安全生产的首要责任人，实质就是行政首长负责制前提生产的首要责任人，实质就是行政首长负责制前提下的各级分管领导分别对行政首长负责。下的各级分管领导分别对行政首长负责。n全员负责制全员负责制。全员负责制既企业中的每个部门的。全员负责制既企业中的每个部门的每一个员工，都必须从自身和自己的工作岗位上对每一个员工，都必须从自身和自己的工作岗位上对安全负责。从管理上讲，既要有明确的个人岗位安安全负责。从管理上讲，既要有明确的个人岗位安全责任制。全责任制。n安全管理体制的构成安全管理体制的构成 按上述原则，企业安按上述原则，企业安全管理体制的构成可以从全管理体制的构成可以从
15、三个方面三个方面讲。讲。n按行政层次。分为三个层次，决策层、管理执行按行政层次。分为三个层次，决策层、管理执行层、操作执行层。层、操作执行层。n按非行政常设角度。按非行政常设角度。包括安全生产委员会、工会包括安全生产委员会、工会等与安全生产紧密相连的组织。等与安全生产紧密相连的组织。n按员工参与民主企业管理的角度按员工参与民主企业管理的角度。通过职工代表。通过职工代表大会的方式，充分体现每一个员工的责任感。大会的方式，充分体现每一个员工的责任感。n企业生产安全相关组织企业生产安全相关组织n安全生产委员会。安全生产委员会。安全生产委员会是企业的安安全生产委员会是企业的安全生产辅助决策组织，是对安
16、全生产进行评价、咨全生产辅助决策组织，是对安全生产进行评价、咨询和协调的非常设机构。安全生产委员会主任一般询和协调的非常设机构。安全生产委员会主任一般由厂长（经理）担任，由职能科室，车间（部门）由厂长（经理）担任，由职能科室，车间（部门）领导及工会组成，必要时要吸收一线员工参加。安领导及工会组成，必要时要吸收一线员工参加。安全委员会的工作范围是：正确的信息反馈，讨论和全委员会的工作范围是：正确的信息反馈，讨论和评价一个时期的安全状况和所做的工作，提出新的评价一个时期的安全状况和所做的工作，提出新的安全工作方案和实施目标。班组安全员是安全生产安全工作方案和实施目标。班组安全员是安全生产委员会信息
17、来源的基础。委员会信息来源的基础。n企业工会组织企业工会组织。工会组织是企业员工的群众组织，是。工会组织是企业员工的群众组织，是保护员工权利和利益的代表对企业领导执行安全和各项保护员工权利和利益的代表对企业领导执行安全和各项劳动保护法规情况进行监督，对企业广大员工进行安全劳动保护法规情况进行监督，对企业广大员工进行安全和劳动保护教育，对企业安全生产和文明生产具有重要和劳动保护教育，对企业安全生产和文明生产具有重要的意义。的意义。n职工代表大会职工代表大会。企业职工代表大会是企业职工参加管。企业职工代表大会是企业职工参加管理的一种基本形式，是职工参加决策和管理、监督各级理的一种基本形式，是职工参
18、加决策和管理、监督各级领导的权力机构。职工代表大会有权对安全生产的工作领导的权力机构。职工代表大会有权对安全生产的工作目标、工作规划、安全技术措施等问题进行讨论和作出目标、工作规划、安全技术措施等问题进行讨论和作出决议，并监督决议的贯彻执行。决议，并监督决议的贯彻执行。n1.2.3安全标准与规章制度安全标准与规章制度n安全标准与规章制度的意义安全标准与规章制度的意义 n安全标准是一套专门制定的准则，用以规范安全产品、安全标准是一套专门制定的准则，用以规范安全产品、实践方法、机械装置、设备布局、工艺过程与操作环实践方法、机械装置、设备布局、工艺过程与操作环境，由代表共同利益的单位或团体，采用有关
19、标准题境，由代表共同利益的单位或团体，采用有关标准题目和范围的现代科学和实践知识制定的基准文件。安目和范围的现代科学和实践知识制定的基准文件。安全技术标准根据其通用范围可分国际标准、国家标准、全技术标准根据其通用范围可分国际标准、国家标准、部颁标准、企业标准等几种。部颁标准、企业标准等几种。n规章制度包括法规、规程和条例三项基本内容规章制度包括法规、规程和条例三项基本内容n法规是法律文件的一种，是国家机关在其职权范围内法规是法律文件的一种，是国家机关在其职权范围内制定的要求人们普遍遵守的行为规则文件，具有法律制定的要求人们普遍遵守的行为规则文件，具有法律规范的一般约束力。与安全有关的法规有劳动
20、法、安规范的一般约束力。与安全有关的法规有劳动法、安全法、环境保护法等全法、环境保护法等n安全规程是根据安全标准制定的工作标准、程序或步安全规程是根据安全标准制定的工作标准、程序或步n骤，是为执行某种制度而做得具体规定和对生产者进行安全骤，是为执行某种制度而做得具体规定和对生产者进行安全而制定的细则。如而制定的细则。如“工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程”、“危险货物运输危险货物运输规则规则”、“压力容器安全监察规程压力容器安全监察规程”、“化工设备安全检修化工设备安全检修规程规程”n安全条例是由国家机关制定批准的规定，在安全生产领域的安全条例是由国家机关制定批准的规定，在安全生产领域的某一方面
21、具有法律效力的文件。如原化学工业部颁布的某一方面具有法律效力的文件。如原化学工业部颁布的“生生产区内十四个不准产区内十四个不准”、“操作工的六严格操作工的六严格”、“动火作业六动火作业六大禁令大禁令”、“进入容器、设备的八个必须进入容器、设备的八个必须”、“机动车辆七机动车辆七大禁令大禁令”等。等。n安全标准与规章制度是企业安全的重要支柱，是安全生产的安全标准与规章制度是企业安全的重要支柱，是安全生产的重要保证。安全标准和安全制度是安全科学理论和生产实际重要保证。安全标准和安全制度是安全科学理论和生产实际经验的总结，它不仅反映了客观事物的规律，更有利于促进经验的总结，它不仅反映了客观事物的规律
22、，更有利于促进生产的正常发展。各种标准和规程的制定，在相当广的范围生产的正常发展。各种标准和规程的制定，在相当广的范围内起到了普遍的指导作用，避免了大量重复事故的发生，保内起到了普遍的指导作用，避免了大量重复事故的发生，保证了生产的正常进行。证了生产的正常进行。n安全标准与规章制度的制定。安全标准与规章制度的制定。安全标准与规章制度的制订安全标准与规章制度的制订是一项十分严肃认真而细致的工作。安全标准和规章制度必是一项十分严肃认真而细致的工作。安全标准和规章制度必须具有高度的权威性、连续性和稳定性，必须反映事物的客须具有高度的权威性、连续性和稳定性，必须反映事物的客观规律，有利于生产的健康发展
23、。因此观规律，有利于生产的健康发展。因此编制安全标准和规章编制安全标准和规章制度必须遵循以下原则制度必须遵循以下原则n必须符合国家法律和安全生产的基本方针必须符合国家法律和安全生产的基本方针n必须是实际生产经验的高度概括和总结，必须经过反复实必须是实际生产经验的高度概括和总结，必须经过反复实践，不断补充、修订和完善践，不断补充、修订和完善n必须在大量搜集国内外、行业内外、企业内外典型事故案必须在大量搜集国内外、行业内外、企业内外典型事故案例的基础上，充分考虑一切潜在的危险因素，着眼于防止各例的基础上，充分考虑一切潜在的危险因素，着眼于防止各种事故的重复发生；种事故的重复发生；n必须充分发动广大
24、群众，集思广益，切合实际必须充分发动广大群众，集思广益，切合实际，企业规章，企业规章制度必须要经过职工代表大会讨论批准制度必须要经过职工代表大会讨论批准n1.2.4安全培训安全培训n安全培训教育的目的和任务安全培训教育的目的和任务 安全培训教育是化工安全安全培训教育是化工安全管理工作的一项重要内容，是做好企业安全生产的一个重要管理工作的一项重要内容，是做好企业安全生产的一个重要环节。安全培训教育的目的和任务有：环节。安全培训教育的目的和任务有：n使企业职工能够较全面地接受国家和政府颁布的一系列有使企业职工能够较全面地接受国家和政府颁布的一系列有关安全和劳动保护的政策、法令教育，提高贯彻和执行这
25、些关安全和劳动保护的政策、法令教育，提高贯彻和执行这些政策、法令的自觉性和责任感，增强法制观念；政策、法令的自觉性和责任感，增强法制观念；n使职工掌握安全技术和工业卫生技术，提高安全技术素质，使职工掌握安全技术和工业卫生技术，提高安全技术素质，防止误操作（违章操作）导致的各类事故发生；防止误操作（违章操作）导致的各类事故发生；n提高企业安全管理的科学化、规范化、系统化水平提高企业安全管理的科学化、规范化、系统化水平。n安全培训教育的内容安全培训教育的内容n思想教育思想教育。思想教育是安全培训教育的一项基本。思想教育是安全培训教育的一项基本n内容，是加强企业安全管理的一个重要环节。思想教育是解内
26、容，是加强企业安全管理的一个重要环节。思想教育是解决广大职工对安全重要性的认识问题的主要手段。其目的就决广大职工对安全重要性的认识问题的主要手段。其目的就是提高全体领导和职工的安全思想素质，从思想上和理论上是提高全体领导和职工的安全思想素质，从思想上和理论上认清安全与生产的辩证关系，加强劳动纪律教育，树立认清安全与生产的辩证关系，加强劳动纪律教育，树立“安安全第一，人人有责全第一，人人有责”的安全基本思想。的安全基本思想。n劳动保护方针政策教育劳动保护方针政策教育。劳动保护方正教育是安全培训教。劳动保护方正教育是安全培训教育的一项重要内容，包括对各级领导和广大职工进行国家和育的一项重要内容，包
27、括对各级领导和广大职工进行国家和政府的安全生产方针、劳动保护政策法规的宣传教育。通过政府的安全生产方针、劳动保护政策法规的宣传教育。通过多种形式的宣传教育，使广大职工充分了解国家和政府的安多种形式的宣传教育，使广大职工充分了解国家和政府的安全生产方针、劳动保护政策，提高贯彻执行政策法规的自觉全生产方针、劳动保护政策，提高贯彻执行政策法规的自觉性，使安全管理实现性，使安全管理实现“全员全员”和和“全过程全过程”管理。管理。n安全科学技术知识教育安全科学技术知识教育。安全科学技术知识教育是安全培。安全科学技术知识教育是安全培训教育的一项主要内容，包括一般技术知识、一般安全技术训教育的一项主要内容，
28、包括一般技术知识、一般安全技术知识、专业安全技术知识和安全工程科学技术知识的教育等知识、专业安全技术知识和安全工程科学技术知识的教育等内容。通过对生产原理内容。通过对生产原理n生产重大事故介绍生产重大事故介绍；一般安全技术知识。；一般安全技术知识。n车间教育车间教育是新职工、实习和培训人员接受厂级安全教育是新职工、实习和培训人员接受厂级安全教育并进入车间后，由车间安全员（或车间领导）进行的安并进入车间后，由车间安全员（或车间领导）进行的安全教育。教育内容包括：车间概况及其在整个企业中的全教育。教育内容包括：车间概况及其在整个企业中的地位；本车间的劳动规则和注意事项；本车间的危险因地位；本车间的
29、劳动规则和注意事项；本车间的危险因素、危险区域和危险作业情况；本车间的安全生产情况素、危险区域和危险作业情况；本车间的安全生产情况和问题；本车间的安全管理组织介绍。和问题；本车间的安全管理组织介绍。n岗位教育岗位教育是新职工、实习和培训人员进入固定工作岗位是新职工、实习和培训人员进入固定工作岗位开始工作之前，由班组安全员（或工段长、班组长）进开始工作之前，由班组安全员（或工段长、班组长）进行的安全教育。内容包括：本工段、本班组安全生产概行的安全教育。内容包括：本工段、本班组安全生产概况、工作形式及职责范围；岗位工作性质、岗位安全操况、工作形式及职责范围；岗位工作性质、岗位安全操作法和安全注意事
30、项；设备安全操作及安全装置，防护作法和安全注意事项；设备安全操作及安全装置，防护设施使用；工作环境卫生事故；危险地点；个人劳动和设施使用；工作环境卫生事故；危险地点；个人劳动和防护用品的使用与保管常识。防护用品的使用与保管常识。n特殊工种的专门教育特殊工种的专门教育。对从事特殊工种的。对从事特殊工种的 人员（如电气、起重、锅炉与压力容器、电函、爆破、气焊、人员（如电气、起重、锅炉与压力容器、电函、爆破、气焊、车辆驾驶、危险物质管理及运输等）必须进行专门的教育和培车辆驾驶、危险物质管理及运输等）必须进行专门的教育和培训，并经过严格的考试合格，经有关部门批准后，才能允许正训，并经过严格的考试合格，
31、经有关部门批准后，才能允许正式上岗操作。式上岗操作。n学校教育学校教育。学校教育是安全培训教育走向社会化的教育形式。学校教育是安全培训教育走向社会化的教育形式。在各类学校尤其是化工类工科院校、职业技术学校，开设安全在各类学校尤其是化工类工科院校、职业技术学校，开设安全技术与劳动保护的课程，开展安全教育，不仅提高了学生的安技术与劳动保护的课程，开展安全教育，不仅提高了学生的安全意识和预防处理安全事故的能力，也为学生今后从事化工生全意识和预防处理安全事故的能力，也为学生今后从事化工生产工作打下了良好的基础同时，这种教育形式也是培养和造就产工作打下了良好的基础同时，这种教育形式也是培养和造就安全技术
32、专门人才的主要途径。安全技术专门人才的主要途径。n社会教育社会教育。社会教育是指运用报刊、杂志、广播、电视、电。社会教育是指运用报刊、杂志、广播、电视、电影、互联网的多媒体进行安全教育的形式，使安全生产的思想影、互联网的多媒体进行安全教育的形式，使安全生产的思想深入人心，人人关心安全生产。社会教育的最大优点是能同时深入人心，人人关心安全生产。社会教育的最大优点是能同时对众多的人进行广泛的安全教育，是普及安全法规和安全技术对众多的人进行广泛的安全教育，是普及安全法规和安全技术知识的最好形式知识的最好形式n1.2.5安全检查安全检查n安全检查的目的安全检查的目的 安全检查时发现和消除事故隐患、贯彻
33、落安全检查时发现和消除事故隐患、贯彻落实安全措施、预防事故发生的重要手段，是全方位做好安全工实安全措施、预防事故发生的重要手段，是全方位做好安全工作的有效形式。在化工安全管理中，安全检查占有十分重要的作的有效形式。在化工安全管理中，安全检查占有十分重要的地位。地位。n安全检查就是对化工生产过程中影响正常生产的各种因素进行安全检查就是对化工生产过程中影响正常生产的各种因素进行深入细致的调查和研究，从中发现不安全因素，及时消除深入细致的调查和研究，从中发现不安全因素，及时消除。因。因此，安全检查既是企业内部一项重要的安全工作，也是国家赋此，安全检查既是企业内部一项重要的安全工作，也是国家赋予安全监
34、察机构的一项重要任务。予安全监察机构的一项重要任务。n安全检查的目的在于及时发现和消除事故隐患，做到防患于未安全检查的目的在于及时发现和消除事故隐患，做到防患于未然，充分体现了然，充分体现了“预防为主预防为主”的安全管理原则的安全管理原则n安全检查的形式与要求安全检查的形式与要求 开展安全检查，一般都采取经开展安全检查，一般都采取经常性和季节性检查相结合、专业性检查和综合性检查相结合、常性和季节性检查相结合、专业性检查和综合性检查相结合、群众性监察和劳动安全监察部门检查相结合的做法。群众性监察和劳动安全监察部门检查相结合的做法。主要由主要由以下几种形式以下几种形式。n基层单位的自查基层单位的自
35、查。基层单位的自查是经常性检查的最基本。基层单位的自查是经常性检查的最基本形式，也是安全检查的主要形式对预防事故发生起着十分重形式，也是安全检查的主要形式对预防事故发生起着十分重要的作用。一般在车间主任或班组长的带领下，由技术员、要的作用。一般在车间主任或班组长的带领下，由技术员、安全员、一线操作工人等组成。包括班组检查、夜间检查、安全员、一线操作工人等组成。包括班组检查、夜间检查、季节性检查、专业性检查等形式。这种检查能收到立竿见影季节性检查、专业性检查等形式。这种检查能收到立竿见影的效果，节省时间和人员，是应该普遍推广的一种安全检查的效果，节省时间和人员，是应该普遍推广的一种安全检查形式。
36、形式。n企业主管部门安全检查企业主管部门安全检查。企业主管部门安全检查一般由企。企业主管部门安全检查一般由企业上级主管部门组织进行，通常由互查、抽查和重点复查等业上级主管部门组织进行，通常由互查、抽查和重点复查等形式。通过互查互相学习、互相促进；通过抽查了解企业安形式。通过互查互相学习、互相促进；通过抽查了解企业安全措施落实情况，推动企业安全管理重点工作；通过重点复全措施落实情况，推动企业安全管理重点工作；通过重点复查对一些难度较大的隐患进行查对一些难度较大的隐患进行“会诊会诊”共同制定整改方案。共同制定整改方案。n劳动安全监察机关的检查劳动安全监察机关的检查。劳动安全监察机关的检查是政。劳动
37、安全监察机关的检查是政府对企业实行安全监督的主要手段，具有很强的权威性，有府对企业实行安全监督的主要手段，具有很强的权威性，有助于提高企业领导对安全管理的重视，更好地落实国家安全助于提高企业领导对安全管理的重视，更好地落实国家安全法令法规。法令法规。n联合性安全检查联合性安全检查。联合性安全检查由地方人民政府组织，。联合性安全检查由地方人民政府组织，各有关单位参加，有时包括人大代表、政协委员，是检查范各有关单位参加，有时包括人大代表、政协委员，是检查范围和规模较大的一种形式围和规模较大的一种形式n安全检查的内容安全检查的内容n查领导、查思想查领导、查思想。查领导、查思想是安全检查的主要内容。一
38、。查领导、查思想是安全检查的主要内容。一个企业的领导对安全的认识与重视程度，往往决定了这个企业的个企业的领导对安全的认识与重视程度，往往决定了这个企业的安全管理力度和水平。安全管理力度和水平。n查现场、查隐患。查现场、查隐患。深入生产现场是安全检查的关键内容，直接深入生产现场是安全检查的关键内容，直接关系到隐患的及时消除避免安全事故关系到隐患的及时消除避免安全事故n查管理、查制度、查整改查管理、查制度、查整改。查管理、查制度、查整改是安全检。查管理、查制度、查整改是安全检查的基本内容。对于管理中可能出现的各种问题及时发现、及时查的基本内容。对于管理中可能出现的各种问题及时发现、及时指出、及时整
39、改、及时落实，保证安全管理正常进行促进安全管指出、及时整改、及时落实，保证安全管理正常进行促进安全管理不断完善。理不断完善。n1.3安全事故管理安全事故管理n事故管理包括事故分类分级、事故统计、事故分析和事故管理包括事故分类分级、事故统计、事故分析和事故预测。事故预测。n1.3.1事故分类事故分类n按事故性质分类按事故性质分类 企业安全事故根据其发生的原因企业安全事故根据其发生的原因和性质，一般可以分为设备事故、交通事故、火灾事和性质，一般可以分为设备事故、交通事故、火灾事故、爆炸事故、工伤事故、质量事故、生产事故、自故、爆炸事故、工伤事故、质量事故、生产事故、自然事故和破坏事故等然事故和破坏
40、事故等9类。类。n设备事故。动力机械、电气及仪表、运输设备、管设备事故。动力机械、电气及仪表、运输设备、管道、建（构）筑物等由于各种原因造成损坏损失或减道、建（构）筑物等由于各种原因造成损坏损失或减产的事故产的事故n交通事故。交通事故。n火灾事故。着火后造成人员伤亡或较大财产损失的事故。火灾事故。着火后造成人员伤亡或较大财产损失的事故。n爆炸事故。由于发生化学性或物理性爆炸，造成财产损失或人爆炸事故。由于发生化学性或物理性爆炸，造成财产损失或人员伤亡及停产的事故员伤亡及停产的事故n工伤事故。由于生产过程存在危险因素的影响，造成职工突然工伤事故。由于生产过程存在危险因素的影响，造成职工突然受伤，
41、以致受伤人员立即中断工作，经医务部门诊断，需休息一受伤，以致受伤人员立即中断工作，经医务部门诊断，需休息一个工作日以上的事故。个工作日以上的事故。n质量事故。生产产品不符合产品质量标准，工程项目不符合质质量事故。生产产品不符合产品质量标准，工程项目不符合质量验收要求，机电设备不合乎检修质量标准，原材料不符合要求量验收要求，机电设备不合乎检修质量标准，原材料不符合要求规格，影响了生产或检修计划的事故。规格，影响了生产或检修计划的事故。n生产事故。生产过程中，由于违章操作或操作不当、指挥失误，生产事故。生产过程中，由于违章操作或操作不当、指挥失误，造成损失或停产的事故。造成损失或停产的事故。n自然
42、事故。受不可抗拒的外界影响而发生的灾害自然事故。受不可抗拒的外界影响而发生的灾害事故。事故。n破坏事故。因为人为破坏造成的人员伤亡、设备破坏事故。因为人为破坏造成的人员伤亡、设备损坏等事故。损坏等事故。n按事故后果分类按事故后果分类 根据经济损失大小、停产时根据经济损失大小、停产时间长短、人身伤害程度，可将事故分为微小事故、间长短、人身伤害程度，可将事故分为微小事故、一般事故和重大事故一般事故和重大事故3种（详见原化工部种（详见原化工部化工企化工企业安全管理制度业安全管理制度）。工伤事故分为轻伤、重伤、）。工伤事故分为轻伤、重伤、死亡和多人事故死亡和多人事故4种（详见国务院颁布的种（详见国务院颁布的工人职工人职员伤亡事故报告规程员伤亡事故报告规程）