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1、一、建设项目基本情况建设项目名称物流湛江南海西部油田泥浆中心新建项目项目代码2302-440804-04-01-384251建设单位联系人联系方式建设地点广东省湛江市坡头区中海油物流湛江公司码头区域现有泥浆站北侧地理坐标（110 度 26 分 14.594 秒， 21 度 14 分 45.193 秒）国民经济行业类别C2662 专项化 学用品制造、 N7724 危险废物治理建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业44、基础化学原料制造 261；农药制造 263；涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264；合成材料制造 265；专用化学产品制造 266；炸药、火工及焰火产品制造 267登记表
2、类别四十七、生态保护和环境治理业101、危险废物（不含医疗废物）利用及处置其他建设性质 新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）坡头区发展和 改革局项目审批（核准/备案）文号（选 填）2302-440804-04-01-384251总投资（万元）2990.12环保投资（万元）30环保投资占比（%）1%施工工期6 个月是否开工建设 否是：用地（用海） 面积（m2）5193专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响评 价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业
3、政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本） 及国家发展改革委关于修改 的决定中的， 本项目所使用的设备、生产1工艺不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中限制类或淘汰类的产业项目。 本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类， 且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。对照市场准入负面清单（2022 年本） ，本项目不属于“与市场准入相关的禁止性规定”中的禁止措施， 亦不属于“市场准入负面清单”中的“禁止准入类”。2、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析经 核 广 东 省 “ 三 线 一 单 ” 数 据 管 理 及 应 用 平 台 （网 址 ： ），项目不涉
4、及生态保护红线范围。根据“三线一单”数据管理及应用平台，项目位于 ZH44080420036(坡头区重 点管控单元) 、YS4408042230001(雷州青年运河湛江市麻斜-南调街道-南三-坡头 镇)、YS4408042320006(重点管控区)、YS4408042540004(湛江坡头区高污染燃料禁 燃区)，见附图 8。根据单元管控要求进行相符分析， 共涉及 4 个单元， 总计发现问题项 0 个， 注 意项 10 个， 符合项 0 个， 无关项 15 个。可见， 项目不涉及问题项， 在满足注意项的前提下，项目建设符合广东省“三线一单”生态环境分区的相关要求。根据广东省“三线一单”生态环境分
5、区管控方案可知， 本项目位于重点管 控单元。本项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）中的重点管控单元要求相符性分析如下：表 1-1 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表项目广东省“三线一单”生态环境分区管控方案要 求项目情况是否符合（一）全省总体管控要求区域布 局管控 要求优先保护生态空间， 保育生态功能。持续深入推进 产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带 一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局， 推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极 推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等 十大战略性支柱
6、产业集群转型升级， 加快培育半导 体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意 等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展， 全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入 园集聚发展， 引导重大产业向沿海等环境容量充足 地区布局， 新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项 目入园集中管理。依法依规关停落后产能， 全面实 施产业绿色化改造， 培育壮大循环经济。环境质量本项目位于广东省 湛江市坡头区中海 油物流湛江公司码 头区域现有泥浆站 北侧，不属于省级以 上工业园区重点管 控单元。项目周围 1 公里不涉及生态保 护红线、自然保护 地、饮用水水源地等 生态环境敏感区域。 项目不属于造纸、电 镀、印染、
7、鞣革、石相符2不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。 加快推进天然气产供储销体系建设， 全面实施燃煤 锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供 热， 积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通 运输结构， 大力发展“公转铁、公转水”和多式联 运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化， 逐步推广新能源物流车辆， 积极推动设立“绿色物流”片区。化等高污染行业， 项目选址符合生态保 护红线要求。能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁 能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例， 建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强 度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量， 力
8、 争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强 化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管， 减 少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻 落实“节水优先”方针， 实行最严格水资源管理制 度， 把水资源作为刚性约束， 以节约用水扩大发展 空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域 水资源分配方案， 保障主要河流基本生态流量。强 化自然岸线保护， 优化岸线开发利用格局， 建立岸 线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序； 除国家重大项目外， 全面禁止围填海。落实单位土 地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性 指标要求， 提高土地利用效率。推动绿色矿山建设， 提高矿产资源产出率。积极发
9、展农业资源利用节约 化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。本项目使用能源为 电能，属于清洁能 源。项目不涉及文件 中该条款的其他内容。相符污染物 排放管 控要求实施重点污染物总量控制， 重点污染物排放总量指 标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业 园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可 制为核心的固定污染源监管制度， 聚焦重点行业和 重点区域， 强化环境监管执法。超过重点污染物排 放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区 域， 新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替 代。重金属污染重点防控区内， 重点重金属排放总 量只减不增； 重金属污染物排放企业清洁生产逐步
10、 达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产 改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核 查、可监管的超低排放标准， 水泥、石化、化工及 有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排 放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发 性有机液体储运销的挥发性有机物减排， 通过源头 替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有 毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶项目生活污水经三 级化粪池预处理， 排 入坡头水质净化厂 处理达标后外排至 麻斜海，不会对麻斜 海造成影响； 项目生 产废水经污水暂存 池收集后回用于生 产，不外排。项目废 水污染物总量由坡 头水质净化厂中调 配，不另外申请。项 目
11、不涉及重金属、VOCs 污染物排放。 项目不涉及文件中 该条款的其他内容。相符3大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格 局， 禁止在地表水、类水域新建排污口， 已建 排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染 治理力度， 加快完善污水集中处理设施及配套工程 建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制， 确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处 理设施建设和提质增效， 因地制宜治理农村面源污 染， 加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸 以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控， 强化 地表水、地下水
12、和土壤污染风险协同防控， 建立完 善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险 分级分类管理， 建立全省环境风险源在线监控预警 系统， 强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和 尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农 用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区 域， 规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因 各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。本项目建立健全事 故应急体系， 落实有 效的事故风险防范 和应急措施， 有效防 范污染事故发生。相符（二）“一核一带一区”区域管控要求。区域布 局管控 要求加强以云雾山、天露山、莲花山、凤凰山等连绵山 体为核心的天然生态屏障保护， 强
13、化红树林等滨海 湿地保护， 严禁侵占自然湿地， 实施退耕还湿、退 养还滩、退塘还林。推动建设国内领先、世界一流 的绿色石化产业集群， 大力发展先进核能、海上风 电等产业， 建设沿海新能源产业带。逐步扩大高污 染燃料禁燃区范围， 引导钢铁、石化、燃煤燃油火 电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散 区以外区域布局， 推动涉及化学制浆、电镀、印染、 鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局。积极推动中高时延大数据中心项目布局落地。本项目不属于钢铁、 石化、燃煤燃油火电 等项目。项目为中海 油海上钻探作业提 供后援服务， 项目生 产过程中不使用高 挥发性有机物原辅 材料，污染物产生量 较小，对周
14、围环境影响较小。相符能源资源利用要求优化能源结构， 鼓励使用天然气及可再生能源。县 级及以上城市建成区，禁止新建每小时 35 蒸吨以 下燃煤锅炉。健全用水总量控制指标体系， 并实行 严格管控， 提高水资源利用效率， 压减地下水超采 区的采水量， 维持采补平衡。强化用地指标精细化 管理， 充分挖掘建设用地潜力， 大幅提升粤东沿海 等地区的土地节约集约利用效率。保障自然岸线保 有率，提高海岸线利用的生态门槛和产业准入门 槛， 优化岸线利用方式， 提高岸线和海域的投资强度、利用效率。本项目使用电能， 属 于清洁能源。项目不 属于高耗水行业。项 目用地为建设用地。相符污染物 排放管在可核查、可监管的基
15、础上， 新建项目原则上实施 氮氧化物和挥发性有机物等量替代或减量替代。严本项目不涉及 VOCs 、NOx 污染相符4控要求格执行练江、小东江等重点流域水污染物排放标 准。进一步提升工业园区污染治理水平， 推动化学 制浆、电镀、印染、鞣革等项目清洁生产达到国际 先进水平。完善城市污水管网， 加快补齐镇级污水 处理设施短板，推进农村生活污水处理设施建设。加强湛江港、水东湾、汕头港等重点海湾陆源污染 控制。严格控制近海养殖密度。物；项目不涉及锅炉；项目生活污水经三级化粪池预处理，排入坡头水质净化厂处理达标后外排至麻斜海，不会对麻斜海造成影响环境风险防控要求加强高州水库、鹤地水库、韩江、鉴江和漠阳江等
16、 饮用水水源地的环境风险防控， 建立完善突发环境 事件应急管理体系。加强湛江东海岛、茂名石化、 揭阳大南海等石化园区环境风险防控， 开展有毒有 害气体监测， 落实环境风险应急预案。科学论证茂 名石化、湛江东兴石化等企业的环境防护距离， 全 力推进环境防护距离内的居民搬迁工作。加快受污染耕地的安全利用与严格管控，加强农产品检测，严格控制重金属超标风险。本项目建立健全事 故应急体系， 落实有 效的事故风险防范 和应急措施， 有效防 范污染事故发生。相符（三）环境管控单元总体管控要求。/环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控 单元三类。本项目位于重点管 控单元/省级以上工业园区重点管控单元依法
17、开展园区规划环评， 严格落实规划环评管理要 求， 开展环境质量跟踪监测， 发布环境管理状况公 告， 制定并实施园区突发环境事件应急预案， 定期 开展环境安全隐患排查， 提升风险防控及应急处置 能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、自然 保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园 区， 应优化产业布局， 控制开发强度， 优先引进无 污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。 纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理， 新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量 或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区 或基地应不断提升工艺水平， 提高水回用率， 逐步 削减污染物排放总量； 石化园
18、区加快绿色智能升级 改造， 强化环保投入和管理， 构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目周围 1 公里不 涉及生态保护红线、 自然保护地等生态 环境敏感区域， 项目 属于轻污染项目， 符 合优先引进项目。相符水环境质量超标类重点管控单元加强山水林田湖草系统治理， 开展江河、湖泊、水 库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。 严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发 展， 新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量 替代。以城镇生活污染为主的单元， 加快推进城镇 生活污水有效收集处理， 重点完善污水处理设施配 套管网建设， 加快实施雨污分流改造， 推动提升污 水处理设施进水水量和浓度
19、， 充分发挥污水处理设 施治污效能。以农业污染为主的单元， 大力推进畜 禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展， 实施种本项目所在区域不 属于饮用水保护区 范围，项目生活污水 经三级化粪池预处 理，排入坡头水质净 化厂处理达标后外 排至麻斜海， 不会对 麻斜海造成影响。项 目不属于耗水量大、 污染物排放强度高相符5植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用， 加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与 利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。的行业；项目采取雨 污分流制度。大气环 境受体 敏感类 重点管 控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库 等项目， 产生和排放有毒有害大气污染物
20、项目， 以 及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥 发性有机物原辅材料的项目； 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目该条款中严格 限制的内容。项目不使用高挥发性有机 物原辅材料。相符由上表可知， 本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。3、与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目属于 ZH44080420036坡头区重点管控单元，该管控单元信息具体如下：表 1-2 ZH44080420036 坡头区重点管控单元信息一览表环境管控 单元编码环境管控单元名称行政区 划管控单 元分类要素细类ZH44080420036坡头
21、区 重点管 控单元广东省 湛江市 坡头区重点管 控单元大气环境布局敏感重点管控区、水环境农业污 染重点管控区、建设用地污染风险重点管控区表 1-3 本项目与 ZH44080420036 环境管控单元管控要求相符性分析一览表管控维度管控要求本项目符合性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】海东片区加快培育 生物医药、科技信息、海工装备制造等战 略性新兴产业；南三岛片区发挥资源优势 重点发展滨海生态旅游业、海洋产业等； 引导工业项目集聚发展。本项目不属于文件中的鼓励引 导类。项目不属于产业结构 调整指导目录（2019 年本） 中限制类或淘汰类 的产业项 目。本项目不属于鼓励类、限 制类和淘汰类，
22、且符合国家有 关法律、法规和政策规定的， 为允许类。符合1-2. 【产业/限制类】从严控制“两高一资” 产业在沿海地区布局。本项目不属于“两高一资”产 业。符合1-3.【生态/禁止类】生态保护红线内， 自然 保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活 动，在符合现行法律法规前提下，除国家 重大战略项目外，仅允许对生态功能不造 成破坏的有限人为活动。本项目不涉及生态保护红线。符合1-4.【生态/限制类】一般生态空间内， 可开本项目不涉及一般生态空间。符合6展生态保护红线内允许的活动； 在不影响 主导生态功能的前提下，还可开展国家和 省规定不纳入环评管理的项目建设，
23、以及 生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村 庄建设等人为活动。1-5.【生态/禁止类】湛江坡头南三岛海丰地 方级湿地自然公园应当依据湿地保护管 理规定广东省湿地公园管理暂行办法 等法律法规规定和相关规划实施强制性保 护，湿地公园内禁止采矿、采石、修坟以 及生产性放牧等，禁止从事房地产、度假 村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定 位的建设项目和开发活动。本项目不涉及湛江坡头南三岛 海丰地方级湿地自然公园。符合1-6.【大气/限制类】大气环境布局敏感重点 管控区， 严格限制新建使用高挥发性有机 物原辅材料项目，限制新建、扩建氮氧化 物、烟（粉）粉尘排放较高的建设项目。本项目位于大气环境布局敏感 重
24、点管控区内，但项目不使用 高挥发性有机物原辅材料，项 目粉尘排放量很小，有组织排 放量为 0.036t/a，不属于限制类 项目。1-7.【水/禁止类】单元涉及坡头镇地下水饮 用水水源保护区，按照中华人民共和国 水污染防治法广东省水污染防治条例 等相关法律法规条例实施管理。禁止在饮 用水水源一级保护区内新建、改建、扩建 与供水设施和保护水源无关的建设项目； 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改 建、扩建排放污染物的建设项目。项目不在地下水饮用水水源保 护区范围。符合能源资源利用2-1. 【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区内， 禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、 扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的
25、， 应逐步或依法限期改用天然气、电或者其 它清洁能源。本项目不使用高污染燃料。符合2-2.【水资源/限制类】严格控制地下水开采， 确保地下水水位不低于海平面或者咸水区 域的地下水水位。本项目不开采地下水。符合2-3.【其他/综合类】有效控制和减少温室气 体排放，推动绿色低碳发展。本项目不排放温室气体。符合2-4.【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制， 土地开发利用应按照有关法律法规和技术 标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护 范围，非法挤占的应限期退出。本项目选址为港口用地。符合污染物排放管3-1.【大气/综合类】加强对橡胶和塑料制品 等涉 VOCs 行业企业，原油、成品油、有 机化学品等挥发
26、性有机液体储罐的排查和本项目不涉及该内容。符合7控清单化管控，推动源头替代、过程控制和 末端治理。3-2.【水/综合类】实施城镇生活污水处理提 质增效， 加快补齐生活污水收集和处理设 施短板， 基本消除城中村、老旧城区和城 乡接合部生活污水收集处理设施空白区， 按期完成市下达城市生活污水集中收集 率、污水处理厂进水生化需氧量（BOD） 浓度的增加值目标。项目外排生活污水经预处理后 可达到广东省地方标准水污 染 物 排 放 限 值 （DB44/26-2001）第二时段三 级标准，排入市政污水管网。符合3-3.【水/限制类】城镇污水处理设施出水执 行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918）
27、一级 A 标准及广东省地方标准水 污染物排放限值（DB44/26）的较严值。本项目不涉及该内容。符合3-4.【水/综合类】开展高位池养殖排查和分 类整治， 推动养殖尾水达标排放或资源化 利用。本项目不涉及该内容。3-5.【水/综合类】畜禽养殖场、养殖小区应 当依法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和 无害化处理，养殖专业户、畜禽散养户应 当采取有效措施防止畜禽粪便、污水渗漏、 溢流、散落。本项目不涉及该内容。3-6.【土壤/综合类】加强对尾矿库的安全管 理，采取措施防止土壤污染。本项目不涉及该内容。符合环境风险防控4-1.【风险/综合类】企业事业单位和其他生 产经营者要落实环境安全主体责任，定期 排
28、查环境安全隐患， 开展环境风险评估， 健全风险防控措施， 按规定加强突发环境 事件应急预案管理。本项目编制突发环境事件应急 预案，以避免或最大程度减少 污染物或其他有毒有害物质进 入厂界外大气、水体、土壤等 环境介质。符合4-2.【海洋/其他类】装卸油类的港口、码头、 装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计 划、并配备相应的溢油污染应急设备和器 材。本项目装卸油类的港口、码头、 装卸站和船舶编制溢油污染应 急计划、并配备相应的溢油污 染应急设备和器材。符合4-3.【土壤/综合类】重点监管单位建设涉及 有毒有害物质的生产装置、储罐和管道， 或者建设污水处理池、应急池等存在土壤 污染风险的设施，应当按
29、照国家有关标准 和规范的要求，设计、建设和安装有关防 腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止 有毒有害物质污染土壤和地下水。本项目不属于重点监管单位。 项目按照国家有关标准和规范 的要求，设计、建设和安装有 关防腐蚀、防泄漏设施，防止 有毒有害物质污染土壤和地下 水。符合综上所述， 本项目符合湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。4、广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）（粤府2018128号）相符性分析8方案提出： 广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年） 要求： 1、制 定实施准入清单。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清 单编制工作
30、，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。积极推行区域、 规划环境影响评价， 新、改、扩建钢铁、石化、化工、建材、有色等项目的环境影 响评价， 应满足区域、规划环评要求。新、改、扩建大宗物料运输的建设项目， 引导采用公路以外的方式运输。本项目不属于方案中的散乱污企业， 不属于高污染高排放的行业。本项目粉尘 废气经集气罩收集后引至布袋除尘器收集处理后引至高空排放， 颗粒物可达到广东 省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准和无组织排放监控 浓度限值， 不会对项目周围大气环境产生明显影响； 项目生活污水经三级化粪池预 处理， 排入坡头水质净化厂处理达标后外排至麻斜海，
31、 不会对麻斜海造成影响； 项 目生产废水经污水暂存池收集后回用于生产， 不外排。因此本项目不涉及环境质量 底线； 本项目使用电能， 使用量较小， 不涉及区域资源利用上线； 本项目不属于负面清单内容，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中允许类。因此， 本项目符合广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）要求。5、选址合理性分析本项目位于广东省湛江市坡头区中海油物流湛江公司码头区域现有泥浆站 北侧。根据国有土地使用证（详见附件 3），项目用地性质为港口用地，本项 目为湛江中海油公司海上作业的陆上配套工程泥浆站， 因此， 项目选址符合土地利用规划的要求。根据湛江市南调区控制性详细
32、规划（详见附图 6），本项目所在地为二类物流仓储用地，因此，项目选址符合湛江市南调区控制性详细规划要求。6、与环境功能区划相符性分析根据湛江市环境保护规划（2006-2020 年），麻斜海主要功能为港口，城 市排污、风光旅游、工业，水质目标执行海水水质标准（GB3097-1997）三类 水质标准； 区域空气环境功能区划为二类区； 声环境功能区规划为 2 类区； 所在区 域属于“粤西桂南沿海诸河湛江市区 吴川沿海地质灾害易发区”（代码 H094408002S01），水质执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准。选址周围无国家、省、市、区重点保护的文物、古迹、无名胜风景区、自然保
33、护区9等， 选址符合环境功能区划的要求。该项目废（污） 水、废气、噪声和固体废物通 过采取评价中提出的治理措施进行有效治理后， 不会改变区域环境功能。则该项目的运营与环境功能区划相符合。综合上述分析， 本项目的建设符合国家产业政策， 符合区域土地利用规划及环境保护规划。1二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来泥浆站作为钻完井液配置、存储的唯一设施， 一直以来都承担着现场作业所需 的角色，伴随着今后作业量的不断加大及严格的环保政策，回收平台现场所使用的 泥浆及其陆地存储成为了必不可少的需求。另外泥浆站的主要功能是钻完井液的配 制、存储，将平台的配作业转移至陆地完成，减少平台的工作量，提高作业时
34、效；减少吨包泥浆材料运输吊装带来的系列问题和成本。根据实际作业需求，中海油能源物流有限公司湛江南海西部物资分公司计划在 广东省湛江市坡头区中海油物流湛江公司码头区域现有泥浆站北侧建造一套现代化 的钻完井液服务岸基支持服务站物流湛江南海西部油田泥浆中心新建项目（以 下简称“本项目”），来满足当前作业所需，为作业者提供更高效、更环保、高品位的钻完井液服务。本项目选址于广东省湛江市坡头区中海油物流湛江公司码头区域现有泥浆站北 侧， 占地面积为 5193 平方米， 建设内容包含一座泥浆仓储中心、一个综合储罐区及 配套设施。其中泥浆仓储中心占地面积约为 988.2 平方米，包含配套功能区、泥浆 库房、办
35、公室、配电室、监控室等区域； 综合储罐区及配套设施占地面积约为 1197.12 平方米， 建设 15 个立式储罐， 总储量为 2340 立方米。本项目年配置油基泥浆 10000 立方米/年、水基泥浆 5000 立方米/年、配制盐水 10000 立方米/年、回收泥浆 8000 立方米/年。本次评价内容不包括外输管线。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等 有关要求，对环境存在影响的新建、改建、扩建项目必须执行环境影响评价制度。 本项目的建设内容营运期会产生废水、废气、固废、噪声等污染，对环境有一定的 影响，因此，需办理环评手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021
36、 年版） （2021 年 1 月 1 日起施行） ，本项目油基泥浆、水基泥浆、配制盐水生产 过程中产生地面清洗废水， 属于名录“二十三、化学原料和化学制品制造业44、 基础化学原料制造 261；农药制造 263；涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264；合 成材料制造 265；专用化学产品制造 266；炸药、火工及焰火产品制造 267单纯 物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）”；项目回收泥浆进行甩浆， 属于名录“四十七、生态保护和环境治理业 101、危险废1物（不含医疗废物）利用及处置其他”，应编制环境影响报告表。综上所述， 本项目应编制环境影响报告表。因此，中海油
37、能源物流有限公司湛江南海西部物资分公司委托我司承担项目的环境影响评价工作。2、项目地理位置及四至情况本项目位于广东省湛江市坡头区中海油物流湛江公司码头区域现有泥浆站北侧（中心地理位置坐标为： 110 度 26 分 14.594 秒， 21 度 14 分 45.193 秒）。本项目西北侧为码头区域围墙，西南侧为输灰车间，东北侧为油库，东南侧为现有泥浆站。本项目地理位置图详见附图 1，项目四至卫星图详见附图 2，项目四至实拍图详见附图 3。3、项目建设内容本项目工程内容见表 2-1。表 2-1 本项目工程内容表一览表工程类别建设内容工程内容及规模主体工程泥浆仓储 中心占地面积 988.2 平方米，
38、建筑面积 2591.89 平方米。主要使用生产功 能层数为单层， 局部设置四层（办公、配电、监控区域） ，主体高度 为 15.10m（局部高度 19.00m）。主体部分（泥浆库房及配套设备区） 采用钢结构； 办公室、监控室、配电室等辅助房采用钢筋混凝土框架。辅助工程办公区位于泥浆仓储中心内，设有 4 层办公区，用于办公。仓储工程综合储罐 区占地面积 1197.12 平方米，采用钢筋混凝土结构或混凝土结构，设有15 个立式储罐，其中存储罐体 12 个，配浆罐 3 个，总储量为 2340 立方米。公用工程给水系统由市政自来水公司供应。排水系统采取雨污分流。雨水汇集后排入市政雨水管网； 生活污水经三
39、级化粪 池预处理，再经市政污水管网排入坡头水质净化厂供电系统由市政电网供给环保工程废气治理一套 6000m3/h 布袋除尘器废水治理生活污水经三级化粪池预处理， 再经市政污水管网排入坡头水质净化厂处理； 生产废水经污水暂存（5m*4m*3.5m，有效容积 39m3 ）池收集后，回用于生产噪声治理选用低噪声设备，设减震缓冲基础，加强设备维护保障正常运转固废治理设有一间 22m2 一般工业固体废物暂存间、一间 27m2 危险废物暂存间4、项目主要产品及产能本项目产品方案如下表所示。表 2-2 本项目产品方案一览表序号产品名称年配制量（立方米/年）输送方式1油基泥浆10000外管道运输2水基泥浆50
40、00外管道运输3配制盐水10000外管道运输4回收泥浆8000外管道运输注： 钻井液运抵平台后进入循环系统进行钻井作业， 期间小量原材料维护性能， 根据井下加入加重材料（重晶石）保障井下安全；钻井作业结束后，钻井液返回本项目内泥浆站存储。主要成分包括油基泥浆、加重材料重晶石、钻屑（岩石碎屑） 。5、主要原辅材料项目使用的原辅材料如下表所示。表 2-3 本项目原料使用情况一览表产品名称原辅材料名称年用量 t/a最大存储 量 t状态储存方式运输方式油基泥浆 配制白油9000170液态储罐公路乳化剂30010液态桶装公路降失水剂30010固态袋装公路封堵剂40010固态袋装公路无机盐（CaCl2）2
41、00010固态袋装公路水基泥浆 配制碱度调节剂5010固态袋装公路提粘剂10010固态袋装公路降失水剂200010固态袋装公路封堵剂200010固态袋装公路盐水配制无机盐（CaCl2、KCl、NaCl）800020固态袋装公路/返回泥浆80001000液态储罐水路本项目涉及的化学品理化性质如下：表 2-4 本项目化学品理化性质一览表材料名称成分/组成信息理化性质白油C16-C31 正异构烷烃 的混合物 90-100%闪点（开式） 112,倾点-20,苯胺点 86，含硫量0.04ppm，密度 0.8g/cm3。作为油基钻井液体系基础油，无色透明油状液体，没有气味。乳化剂脂肪酸酰胺聚氧乙烯 醚 7
42、0%，矿物油 30%闪点大于 100,密度 0.9-1.1g/cm3 ，用于提高油基钻井 液乳化稳定性。无色透明油状液体，没有气味。降失水剂长碳链烷基磺酸盐 70%，硫酸钠 30%闪点大于 100。用于提高油基钻井液乳化稳定性。白 色粉末。封堵剂长碳链季铵盐 75%密度 1.0-1.1g/cm3 ，易溶于水。用于油基钻井液， 对亲水固体起润湿反转作用。粘稠的无色透明液体。无机盐CaCl2无色立方结晶体，白色或灰白色，有粒状、蜂窝块状、 圆球状、不规则颗粒状、粉末状。微毒、无臭、味微苦。 吸湿性极强，暴露于空气中极易潮解。易溶于水， 20 时溶解度为 74.5 g/100g 水，其水溶液呈中性。
43、易溶于多种极性、质子性溶剂。KCl外观与性状：白色晶体，味极咸，无臭无毒性。易溶于水、醚、甘油及碱类， 微溶于乙醇， 但不溶于无水乙醇，有吸湿性，易结块；在水中的溶解度随温度的升高而迅速地增加，与钠盐常起复分解作用而生成新的钾盐。水溶解性： 342g/L (20 C)。稳定性：稳定。与强氧化剂不相容，强酸。防潮。吸湿性。储存条件： 2-8CNaCl氯化钠是白色无臭结晶粉末。熔点 801, 沸点 1465,微溶于乙醇、丙醇、丁烷，在和丁烷互溶后变为等离子体，易溶于水，水中溶解度为 35.9g（室温）。NaCl 分散在酒精中可以形成胶体，其水中溶解度因氯化氢存在而减少，几乎不溶于浓盐酸。无臭味咸，易潮解。易溶于水，溶于甘油，几乎不溶于乙醚返回泥浆/钻井液运抵平台后进入循环系统进行钻井作业，期