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1、厦门宝晟鑫电子科技有限公司电镀生产线项目环境影响报告书(送审本)二 一 _ 年牛一月目 录1 概述11.1 建设项目概况11.2 项目特点21.3 环境影响评价的工作过程31.4 分析判定相关情况51.4.1 产业政策符合性51.4.2 相关规划符合性51.4.3 “三线一单”符合性81.5 关注的主要环境问题381.6 环境影响报告书的主要结论381.6.1 主要专题评价结论381.6.2 评价结论412 总则422.1 编制依据422.1.1 国家环保法律法规422.1.2 行政法规及部门规章422.1.3 评价技术规范442.1.4 项目依据452.2 环境影响因素识别与评价因子筛选45
2、2.2.1 环境影响识别452.2.2 评价因子筛选472.3 环境功能区划472.3.1 水环境功能区划482.3.2 大气环境功能区划482.3.3 声环境质量功能区划482.3.4 生态环境功能区划482.4 评价标准482.4.1 环境质量标准482.4.2 污染物排放标准51I2.5 评价工作等级和评级范围532.5.1 大气环境532.5.2 地表水环境552.5.3 地下水环境552.5.4 声环境562.5.5 土壤环境562.5.6 环境风险572.6 环境保护目标573 项目工程分析613.1 工程概况613.1.1 基本情况613.1.2 产品方案及规模613.1.3 项
3、目组成623.1.4 平面布置673.1.5 主要原辅材料743.1.6 主要生产设备773.2 影响因素分析793.2.1 施工期影响因素分析793.2.2 运营期影响因素分析803.2.3 非正常工况影响因素分析963.3 污染源强核算963.3.1 施工期污染源强核算963.3.2 运营期污染源强核算973.3.3 非正常工况污染源强核算1163.4 物料平衡1163.5 清洁生产指标分析1183.5.1 实行清洁生产的目的和意义1183.5.2 清洁生产分析的主要内容1183.5.3 项目清洁生产水平分析1193.5.4 电镀清洁生产评价结果121II3.5.5 清洁生产结论和建议12
4、43.6 污染物汇总1254 环境概况1264.1 自然环境概况1264.1.1 地理位置1264.1.2 地形地貌1264.1.3 气候与气象1274.1.4 水文1274.1.5 自然植被1284.2 区域规划发展情况1284.2.1 先锋电镀专业区1284.2.2 区域基础设施发展情况1314.3 环境质量现状评价1324.3.1 环境空气质量现状监测与评价1324.3.2 声环境质量现状监测与评价1344.3.3 土壤环境质量现状监测与评价1354.3.4 地下水环境质量现状监测与评价1424.4 租赁场所现有电镀线退役情况1454.5 污染源调查1454.5.1 集美区1454.5.
5、2 厦门(集美)机械工业集中区1464.5.3 园区周边主要生产企业情况1464.5.4 先锋专业电镀区1475 环境影响预测与评价1495.1 水环境影响预测与评价1495.1.1 地表水环境影响分析1495.1.2 地下水环境影响分析1555.2 大气环境影响预测与评价1595.2.1 大气环境评价工作等级1595.2.2 大气污染物排放量核算161III5.2.3 大气环境防护距离1645.2.4 小结1645.3 声环境影响分析与评价1675.3.1 预测模型1675.3.2 预测参数1685.3.3 厂界噪声预测结果及分析1705.4 固体废物环境影响分析1715.4.1 生活垃圾1
6、715.4.2 工业固体废物1715.4.3 危险废物1725.5 土壤环境影响分析1735.5.1 土壤环境影响类型与影响途径1735.5.2 土壤环境影响分析1745.5.3 评价结论1756 环境风险评价1776.1 环境风险的界定1776.2 评价依据1776.2.1 风险源调查1776.3 环境风险潜势初判1786.3.1 P 的分级确定1796.3.2 环境敏感性1816.3.3 环境风险潜势判断1836.3.4 评价工作等级划分1836.4 环境风险识别1846.4.1 资料收集和准备1846.4.2 物质危险性识别1846.4.3 生产系统危险性识别1856.4.4 风险识别结
7、果1876.5 环境风险分析1876.5.1 风险事故情形设定187IV6.5.2 源项分析1886.6 风险预测与评价1906.6.1 大气风险预测与评价1906.6.2 地表水环境风险预测与评价1946.6.3 地下水环境风险预测与评价1946.7 环境风险防范措施及应急要求1956.7.1 风险防范措施1956.7.2 应急预案1976.7.3 项目依托先锋园区应急措施可行性性分析1996.8 风险评价结论与建议2017 环境保护措施及其可行性分析2057.1 废水污染防治措施及可行性分析2057.1.1 废水处理设施建设情况2057.1.2 废水处理措施可行性分析2087.2 废气污染
8、防治措施及可行性分析2117.2.1 废气收集方式及可行性分析2117.2.2 废气处理措施可行性分析2127.3 噪声污染防治对策2127.4 固体废物处置措施2137.4.1 生活垃圾处置措施2137.4.2 工业固体废物处置措施2137.4.3 危险废物处理处置措施可行性分析2147.5 地下水、土壤污染防治措施2157.5.1 污染防治区分类2157.5.2 土壤、地下水防治措施2168 环境影响经济损益分析2198.1 社会经济效益分析2198.2 环境效益分析2198.3 环保投资估算2209 环境管理、监测计划与总量控制221V9.1 环境管理2219.1.1 污染物排放清单22
9、19.1.2 环境管理措施2259.2 制定环境监控计划2269.2.1 环境监控计划2269.2.2 建设项目竣工验收环境管理2279.3 监测实施和成果的管理2309.4 排污口规范化管理2309.5 总量控制2319.5.1 总量控制对象2319.5.2 新增排污权2319.5.3 重金属总量控制指标符合性分析23310 环境影响评价结论23810.1 项目概况23810.2 环境质量现状23810.3 污染物排放情况23910.4 主要环境影响24010.5 事故风险评价结论24210.6 选址合理性结论24210.7 环境管理与监测计划24210.8 公众意见采纳情况24310.9
10、总结论243VI附件:附件 1:企业营业执照复印件、法人身份证复印件附件 2:厂房产权证及租赁合同附件 3:项目备案证明附件 4:委托书附件 5:厦门市集美区区域发展规划环境影响报告书审查意见附件 6:先锋历年环评批复、验收意见及后评价备案表附件 7:污水处理合同,污水管理规定,环保协议书附件 8:环境空气监测报告附件 9:先锋公司噪声监测报告附件 10:地下水、土壤环境质量现状监测报告附件 11:先锋电镀专业区污水处理站监测报告附件 12:新增总量购买承诺函附图:附图 1:集美区全域空间规划一张蓝图附图 2:厦门市生态控制线规划附图 3:厦门市生态环境管控单元图附图 4:水环境功能区划图附图
11、 5:环境空气功能区划图附图 6:声环境功能区划图附图 7:厦门市生态功能区划图附图 8:评价范围图附图 9:地理位置图附图 10:周边环境示意图附图 11:周边情况现状照片附图 12:环境空气、噪声、地下水、土壤监测点位分布图附图 13:福建省水文地质图VII1.概述1概述1.1 建设项目概况厦门宝晟鑫电子科技有限公司(简称“宝晟鑫公司” )(附件 1:营业执照及法 人身份证复印件) 自成立以来,主要从事非标自动设备、配件批发和销售,批发 销售的产品需委外进行电镀加工, 目前宝晟鑫公司自身不从事生产,仅经营非标 自动设备、配件批发和销售。现因公司对其产品质量要求,以及交货期限的严格 控制,若
12、继续进行委外电镀已逐渐无法满足客户的要求,从而极大限制了公司的业务发展和市场竞争力。因此,宝晟鑫公司为解决上述问题,进一步提高企业竞争优势,决定改变经 营模式,由委外电镀改为自主电镀,拟在厦门市集美区灌口镇铁山路 28 号 103 室 A 单元(先锋电镀专业区 1#厂房)建设电镀生产线,从事非标自动化设备的金属配件电镀表面处理作业。本项目所用厂房系租赁先锋(厦门)电镀开发有限公司(附件 2:租赁合同及 厦门市土地房屋产权证)现有厂房,主要建设内容如下:计划建设 3 条镀镍生 产线,为自动化生产线,同时建设配套设施,包括废水分质分流管道、酸雾喷淋 塔、危废仓库以及车间防腐防渗措施等。项目建成后,
13、电镀非标自动化设备配 件 3.9 万件/a ,非标自动化设备 100 万件/a ,五金件 200 万件/a(产品电镀面积约109614 万 m2 )。根据现场踏勘, 目前项目尚未建设,处于前期筹备阶段。同时,建设单位已 取得厦门市集美区发展和改革局关于该项目的厦门市企业投资项目备案证明(附件 3:项目备案证明)。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、 厦门市环境保护条例和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) 的有关规定,宝晟鑫公司拟建的项目是非标自动化设备及其配件的专业电镀,属 于金属表面处理业,环评分类管理名录属于“三十、金属制品业中 67 、金属表面处
14、理及热处理加工中有电镀工艺的”,须实行环境影响报告书审批管理(见表 1.1.1)。 为此,宝晟鑫公司委托福建省环安检测评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作(附件 4:委托书)。11.概述表 1.1.1 建设项目环境影响评价分类管理目录(摘录)环评类别 项目类别报告书报告表登记表三十、金属制品业 3367 金属表面处理 及热处理加工有电镀工艺的( ) ; 有钝化工艺的热镀锌; 使用有机涂层的(喷粉、喷塑、浸塑和电泳 除外;年用溶剂型涂料(含稀释剂) 10 吨 以下和用非溶剂型低 VOCs 含量涂料的除外)其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外)/1.2 项目特点(1)本
15、项目主要租赁先锋电镀园区现有已建的 1#厂房,施工期主要为车间装修及机台设备的安装。(2)本项目的建设属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订)中允许类,符合产业政策规定。(3)本项目位于厦门市集美区灌口镇铁山路 28 号 103 室 A 单元(先锋电镀 专业区 1#厂房),属于厦门(集美)机械工业集中区先锋电镀专业区内,是规范的工业园区。(4)本项目主要从事非标自动化设备及其配件的金属表面处理作业,与机械工业集中区产业体系不相违背。(5)本项目建设不属于厦门市生态环境准入清单(2021 年版)中禁止或 限制的项目,新增的重金属总镍、总锌的量可以符合厦门市环境保护局关于印
16、发厦门市涉重金属污染物排放建设项目环境准入指导意见和负面清单(2018 年版)规定要求。(6)本项目周边主要为先锋电镀园区其他电镀工业企业,不涉及饮用水源保护区、风景名胜区等敏感点,项目所在厂房最近的敏感点为东侧约 240m 的铁山村。(7)本项目主要从事非标自动化设备及其配件、五金件的金属表面处理作业, 其生产过程主要污染物为电镀废水、电镀酸碱废气(氯化氢、硫酸雾、硝酸雾、氨、碱雾)、燃气锅炉废气、噪声和固废,以及生活污水。(8)项目生产废水分质分流收集,分化学镀镍系废水、镍系废水、前处理系 废水、重金属系废水及综合系废水等,分别排入先锋电镀专业区的各系废水收集管道,再纳入先锋电镀专业区的各
17、系废水处理设施处理。21.概述1.3 环境影响评价的工作过程环评工作包括前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评价,环评文件编制三个阶段,具体过程如下:第一阶段:评价单位福建省环安检测评价有限公司接受宝晟鑫公司委托进行 项目的环境影响评价工作。评价单位组织有关技术人员收集资料、现场踏勘、走 访调查,对项目产业政策合理性、规划符合性和选址合理性等进行初步分析,并 结合建设项目的建设内容和环境现状调查,制定监测方案,识别环境影响因子, 确认评价工作等级,制定评价工作方案;同时,本技术单位要求建设单位按照中 华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与办法,环境保护部 令第 35 号的相关规定
18、进行第一次公示,公示时间为 2022 年 5 月 10 日至 2022 年 5月 23 日。第二阶段:本技术单位对环境现状监测数据进行收集,并利用工程分析、产 排污系数计算和现状污染调查等方法,定量或定性分析项目建成运营后,对周围 自然生态环境(大气环境、声环境、水环境等)存在的潜在的、不利或有利影响之范围和程度。第三阶段:本技术单位对项目环保措施的可行性进行论证,给出污染物排放 清单,确定环境影响评价结论,进行环境影响报告书的编制工作。同时,建设单 位在环保大管家网站上进行了征求意见稿公示,并且在海西晨报上进行二次登报公示,登报公示时间分别为 2022 年 11 月 16 日、2022 年
19、11 月 21 日。在征求意见稿公示结束后,建设单位以发放公众参与调查表的形式征求了项 目周边的居民对项目的意见,并完成厦门宝晟鑫电子科技有限公司电镀生产线 项目公众参与调查报告。本技术单位结合公众提出的建议完善项目环评报告后, 将厦门宝晟鑫电子科技有限公司电镀生产线项目环境影响报告书(送审稿)提交建设单位报请生态环境行政主管部门审查。项目环境影响评价工作流程见图 1.3.1。31.概述图 1.3.1 环境影响评价工作流程图41.概述1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订)中,淘汰类“十八 其他”第 1 项含有毒有害氰化物电镀
20、工艺(电镀金、银、铜基合金及预镀铜打底工艺除外)及第 2 项含氰沉锌工艺。本项目主要从事设备配件、五金件电镀生产的金属表面处理作业,电镀工艺 包括化学镀镍、无氰沉锌等电镀工艺。本项目所涉及电镀工艺均不使用有毒有害氰化物,因此项目生产工艺符合产业政策规定。1.4.2 相关规划符合性本项目位于厦门(集美)机械工业集中区的先锋电镀专业区内(隶属集美区灌口镇),根据集美区全域空间规划一张蓝图,项目位于工业区内,见附图 1。(1)与厦门市集美区区域发展规划环境影响报告书及其审查意见符合性分析根据厦门市集美区区域发展规划环境影响报告书(附件 5:厦门市集美区 区域发展规划环境影响报告书审查意见),机械工业
21、集中区依托小城镇建设,发 展先进制造业,由劳动密集型、资金密集型向高端化精细化机械制造企业方向发展。机械工业集中区的主导产业为机械,优化调整建议包括:在工业区与居民区、基本农田保护区之间设置防护隔离带;加强对周边企业的污染防治,加强日常环境管理与监控;位于工业区下风向及自后为工业用的零散居住用地,远期逐步实现土地利用功能的置换;根据集美区“三旧改造”要求,位于三旧改造范围内的工业企业逐步实现搬迁与关停。本项目位于机械工业集中区,不属于三旧改造范围,项目主要从事设备配件、 五金件电镀生产,与机械工业集中区产业体系不相违背。因此,项目符合厦门市集美区区域发展规划环境影响报告书及其审查意见的总体要求
22、。51.概述(2)与先锋电镀专业区符合性分析先锋电镀专业区是厦门市政府唯一批准规划的电镀集控区,由先锋(厦门) 电镀开发有限公司投资,始建于 1998 年,位于厦门市集美区灌口镇灌南工业区铁 山路 28 号,总用地面积 172431m2。电镀集控区主要规划引入金属电镀、塑胶电镀、 电子电镀等电镀及表面处理企业, 目前在集控区范围内已建成并投入使用的厂房 有 1# 、2# 、3-5# 、4-6# 、7-8# 、9# 、11#厂房及 12#厂房,以及配套的电镀废水处 理中心,其中 2#厂房、4-6#厂房、9#厂房产权转让与厦门建霖工业有限公司。截 止 2021 年 6 月,已有 25 家电镀企业入
23、驻(其中厦门亿汇明实业有限公司建设中, 尚未投入生产),各入驻企业的生产、经营均自行管理,生产废气由企业各自处 理后达标排放;废水全部纳入先锋电镀专业区污水处理站集中处理后达标外排,再纳入杏林水质净化厂深度处理。根据先锋(厦门)电镀开发有限公司台商电镀专业区项目环境影响后评价 报告书(于 2014 年 9 月 11 日通过评审,于 2016 年 9 月 9 日报厦门市环境保护局备案)(附件 6:先锋后评价备案表)中相关内容及实际建设情况:先锋电镀集控区规模、镀种及污染物排放情况先锋电镀专业区内规划布置 40 家电镀厂,分三期建成投产,第一期为 10 家, 第二期再 10 家,第三期再 20 家
24、,区内建筑面积 210000m2,其中办公面积 10000m2, 生产面积 190000m2,其它面积 10000m2。最终生产规模为计划年电镀量 9000t,年 处理废水 96 万 t ,年总产值 5000 万美元,主要规划引入金属电镀、塑胶电镀、电 子电镀等电镀及表面处理企业,涉及的镀种主要为镀铜、镀锡、镀锌、镀银、镀 镍、镀铬等镀种。各入驻企业的生产废气由企业各自处理后达标排放,园区无废 气总量管控要求,废水全部纳入先锋电镀专业区污水处理站集中处理后达标外排, 目前先锋电镀专业区电镀废水及其污染物总量控制指标为废水排放量为 720000m3/a ,总铬 0.027t/a 、六价铬 0.0
25、054t/a 、总镍 0. 192t/a 、总铜 0.36t/a 、总氰化 物 0.216t/a、总锌 1.08t/a、总锡 1.78t/a、总银 0.0021t/a、COD53.76t/a、氨氮 10.08t/a、总磷 0.72t/a、石油类 2.02t/a 、总氮 20. 16t/a。本项目入驻后,先锋电镀专业区入驻家数总数为 26 家,未超出其规划布置 40 家数量,项目主要从事设备配件、五金件电镀生产,涉及镀种为镀镍,符合其规 划引入电子电镀企业以及所涉及的镀种。根据表 9.5.8 可知,项目入驻后废水中各污染物排放总量均在先锋电镀专业区污染物总量控制范围内。废水处理:建设项目废水依托
26、先锋电镀专业区污水处理设施处理。61.概述本项目生产废水分质分流收集,分为化学镀镍系废水、镍系废水、前处理系 废水、重金属系废水及综合系废水等,分别排入先锋电镀专业区的各系废水收集管道,再纳入各系废水处理设施处理。生活污水排入园区现有化粪池进行预处理,再进入先锋电镀专业区重金属废水处理设施。先锋电镀专业区污水处理设施建成投用多年,先锋(厦门)电镀开发有限公 司在园区内每栋厂房均设有各系废水收集管线,共分为而铬系、氰系、重金属、 综合污水、油脂(前处理)、酸铜系、镍系、碱铜系共 8 系废水管,对园区废水 进行分质分流、分类收集、分别处理。先锋电镀专业区污水防治措施符合电镀 废水治理工程技术规范(
27、HJ2002-2010)相关要求;并设有化验室,针对废水处 理的实验项目有:pH 、COD 、氨氮以及重金属污染物(总氰化物、总铬、总镍、 总铜、总锌等),对废水处理设施每天进行监测,确保废水处理正常运行和有效 的处理效果。污染源监测定期委托有资质单位进行。先锋电镀专业区污水处理站设有污染物在线监测系统等。大气环境防护距离要求:先锋电镀专业区不设大气环境防护距离。环境风险应急预案:先锋电镀专业区突发环境事件应急预案于 2020 年 3 月 10 日在厦门市集美生态环境局备案(备案号:350211-2020-004-M);先锋电 镀专业区厂商均设有风险防控措施(槽液泄露风险防控措施,如应急槽、镀
28、槽围 堰、槽液破裂预警等;酸雾废气超标排放防控措施,如应急风机和风扇、 自动加 药系统等;危险化学品贮存风险防控措施,如符合规范的危废储存场所、围堰、 应急物资等;消防安全预防措施,如消防栓、报警系统、监控系统、灭火器等); 先锋电镀专业区现有的初期雨水收集池备有 2 台泵,可抽至污水处理站及事故应急池;设有一备一用的水泵;已制定相应的环境风险应急制度。(3)与厦门市工业布局规划(2019-2035 年)符合性分析根据厦门市工业布局规划(2019-2035 年)可知,机械工业集中区(灌口) 主导产业为机械装备、轻工业。项目位于先锋电镀区 1#厂房,属于机械工业集中 区(灌口)范围,项目电镀的金
29、属件来自厦门市内其他五金制品公司,金属件可 用于工程机械、装备制造、轻工业生产设备等零配件,属于区域配套的电镀项目,符合厦门市工业布局规划中主导产业。(4)与厦门市产业空间布局指引(2021 年本)符合性分析71.概述根据厦门市产业空间布局指引(2021 年本)可知,机械工业集中区(含灌口 片区、后溪片区),主导产业为机械装备、新材料,细分领域为汽车制造、工程 机械、装备制造、新材料、轻工业。本项目位于先锋电镀区 1#厂房,属于机械工 业集中区(灌口)范围,项目电镀的设备配件、五金件来自厦门市内其他五金制 品公司,设备配件、五金件属于工程机械、装备制造、轻工业等行业的设备、零部件,属于区域配套
30、的电镀项目,符合厦门市产业空间布局指引中主导产业。综上所述,本项目位于先锋电镀专业区 1#厂房,主要从事设备配件、五金件 电镀生产,符合先锋电镀专业区产业定位及入驻要求,符合厦门市集美区区域发展规划的要求,选址合理。1.4.3 “三线一单”符合性(1)生态保护红线厦门市生态控制线管理实施规定(厦府2016346 号)将“生态公益林地、基 本农田、水系、水源保护区、 自然保护区、水源涵养区、水土流失重点预防区、 风景名胜区,以及其他为维护生态系统完整性需要进行严格保护控制的区域”确定 为生态控制线范围。按照福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线 划定成果调整工作方案的通知(闽政办2017
31、80 号) ,厦门市正在着手此次生态保 护红线划定成果调整工作。本次评价暂按厦门市现行的生态控制线规划来分析本 产业区与其的协调性。本项目位于厦门市集美区灌口镇先锋电镀专业区,不在厦门市生态控制线范围内,见附图 2 、附图 3。(2)环境质量底线本项目生产废水、生活污水经先锋电镀专业区污水处理设施处理达标后,经 市政污水管网进入杏林水质净化厂深度处理;根据大气和声环境预测结果,项目 废气各污染物经有效治理有组织排放后,对周围环境影响较小,排放噪声能符合 厂界噪声标准要求。因此,本项目建成后,所在地区环境空气及声环境质量能够满足相应的环境功能区划要求,不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利
32、用上线土地资源:项目租赁现有已建成工业厂房,位于工业用地,不占用基本农田,林地等土地资源;水资源:项目生活、生产用水取自自来水,由区域供水系统提供;能源:项目生产设备主要利用电能、天然气,由市政供系统供应。81.概述项目运营过程中消耗一定的水、电、天然气等资源,项目资源消耗量占区域资源利用总量较少,没有突破区域资源利用上线。(4)环境准入负面清单1)与厦门市生态环境准入清单(2021 年版)符合性分析本项目主要从事设备配件、五金件电镀生产,位于厦门市集美区灌口镇先锋电镀专业区,属于机械工业集中区(灌口片区)。对照厦门市生态环境准入清单(2021 版)(厦环规20211 号)中“表 1- 1 厦
33、门市生态环境总体准入要求 ”、“表 2-4 厦门市集美区生态环境准入要求 ”、 “表 3- 1 厦门市重点发展产业生态环境准入要求 ”,本项目符合厦门市生态环境准入清单(2021 版)中的相关管控要求,具体分析见表 1.4.1、表 1.4.2、表 1.4.3。:91.概述表 1.4.1 与厦门陆域重点管控区域空间布局约束符合性分析适用范 围准入要求本项目情况符合性 分析厦 门 陆 域重 点 管 控 区 域 空 间 布 局 约 束1.思明区禁止新建有大气、水污染物排放的工业生产项目,改、本项目不得新增排放因子和排 放总量, 已建项目进行整合升级并引导逐步退出。本项目不属于思明区符合2.湖里区禁止
34、新建涉及重金属排放的工业生产项目,改、本项目不得新增重点重金属排放。本项目不属于湖里区区符合3.先锋电镀集控区禁止扩大园区规模,原则上禁止在先锋电镀集控区之外区域新(扩)建专业 电镀项目,涉及重点重金属废水污染物排放的须确保指标调剂来源后方可准入。本项目位于先锋电镀区内,项目入驻不会扩大园区规模,本项目不涉及重点重金属产排符合4.对省、市级重点重大产业项目,省、市级高技术、高成长、高附加值 ”重点企业增资扩产项 目,规划发展的电子产业、新材料、新能源和节能环保产业重点项目确需配套电镀工艺等涉 及重点重金属废水排放的须确保重点重金属污染物排放指标调剂来源,确需配套的关键性、 短流程化工工序和单纯
35、混合、分装、物理提纯的,在落实污染防治和风险防控的前提下,可 予准入。本项目不属于省、市级重点重大产业项目及省、市级高技术、高成长、高附加值 ”重点企业增资扩产项目,但不涉及重点重金属产排符合5.全市禁止准入新、扩建火电、石化、煤化工、基础化学原料制造(物理提纯、单纯混合分装 除外)、钢铁、有色金属冶炼(铜、铅、锌、镍、钻、铝、镁、硅等冶炼)、建材(含水泥、 石灰石膏、粘土砖瓦、平板玻璃、建筑陶瓷、石材)、橡胶和塑料制品业(轮胎、再生橡胶、 运动场地塑胶等制造)等高耗能、高排放项目;改建项目应符合减污降碳等政策、法律法规、 法定规划要求。高污染燃料禁燃区禁止加工销售和使用煤炭及其制品、石油焦、
36、油页岩、原 油、重油、渣油、煤焦油、生物质成型燃料等高污染燃料项目。本项目为电镀项目,不涉及左侧 所列禁止项目。符合6.禁止准入生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂和洗涤剂的新、扩建项目。本项目为电镀项目,未生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、 油墨、胶黏剂和洗涤剂。符合7.合理规划和布局集中污水处理和集中垃圾处置等环保设施建设。本项目所在区域属于杏林水质 净化厂的服务范围符合8.对于工业控制线范围之外的区域内(包括除生态红线以外的生态控制线范围)具有合法用地本项目位于厦门市集美区灌口符合10适用范 围准入要求本项目情况符合性 分析权属的工业用地,仍保留工业用地使用的,应
37、符合如下要求:(1)生态控制线范围的既有工业 用地,采取如下处理原则: 国有土地上经出让取得用地的合法建设项目,符合环保要求的, 允许按土地出让合同建设或保留,不得改扩建,到期按规定予以收回;其他按规定予以征收。 国有土地上经划拨取得用地的合法建设项目,符合环保要求的,允许保留,不得改扩建;其 他按规定予以征收。集体土地上具有合法土地使用权属证明的建设项目,符合环保要求的, 允许保留,不得改扩建;其他按规定予以征收。(2)生态控制线范围以外既有合法用地权属的 工业用地,原则上不得新建、扩建以下项目:可能造成重大环境影响、按照建设项目环 境影响评价分类管理名录编制环境影响报告书的建设项目;饲料及
38、其添加剂、树脂工艺 品、含熔铸(铸造、锻造)工艺的合金及金属制品、含表面处理(磷化、钝化、 电镀、化学 镀、喷漆等工序中的一项或多项)工艺的金属或非金属制品制造项目;排放污水不具备纳 入公共污水处理系统, 需设置入河或者入海排污口的建设项目;使用煤、燃料油等高污染燃 料或生物质(含颗粒)燃料的建设项目;选址临近居住区、学校等环境敏感目标而可能引 发噪声、粉尘、臭气污染扰民的建材、废弃资源综合利用、固体废物收集贮存与处置及利用 项目;排放重金属和持久性有机污染物并纳入土壤污染重点管控行业的建设项目;需要 设置大气环境防护距离或卫生防护距离并且防护距离超越项目用地红线边界的建设项目; 对照建设项目
39、环境风险评价技术导则(HJ/T169)和危险化学品重大危险源辨识(GB18218) 构成较大、重大危险源的建设项目;可准入的新、本项目,应符合本准入清单“3 分行 业生态环境准入要求 ”表 3- 1 、表 3-2 中对应的有关生产工艺和生态环境准入要求,符合产业 政策(鼓励类)和清洁生产先进水平要求,确保污染物排放符合相应环境功能区标准要求。镇先锋电镀区,属于工业控制线 范围内9.对于不能入驻工业园区或者因行业特点需要因地制宜选址建设的畜禽养殖、建筑砂石开采、 建筑材料加工制造(商品混凝土搅拌站、沥青搅拌站、干粉砂浆搅拌站、砼构件、砂石砖瓦), 在项目用地不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景
40、名胜区、森林公园、生态公益林及其 他生态保护红线,而且选址周边(大气环境防护距离与卫生防护距离范围内)没有居住区等 环境敏感目标的前提下,根据相关专项规划、行业建设计划或者点状供地规定等有关依据进 行选址。其中,市场化规模化生产经营的建筑材料加工制造项目应选址于工业类建设用地,本项目位于厦门市集美区灌口镇先锋电镀区,属于工业控制线范围内符合11适用范 围准入要求本项目情况符合性 分析避开农业生产用地和规划的居住用地,防止土壤污染风险。10.在现有和规划的集中居住区(包括村庄、住宅小区)、学校等敏感目标外围 100m 范围内, 禁止准入增加排放有机废气污染物、恶臭(异味)污染物及其他列入有毒有害
41、大气污染物 名录污染物的新(改、扩)建工业生产项目,主要禁止以下项目类型:(1)化学原料和化学 制品制造业、医药制造业类项目(不使用挥发性有机溶剂原料、异味物料的单纯物理分离、 物理提纯、混合、分装、药品复配的项目经环评论证可行的可准入)。(2)制革,人造革,发 泡胶,塑料再生(包括改性),制浆造纸(含废纸),轮胎制造,橡胶再生,含炼化及硫化 工艺的橡胶制品(硅橡胶制品项目经环评论证可行的可准入)。(3)化纤制造(单纯纺丝除外), 制鞋,含染整、染色、印花工艺的服装、纤维、塑料纺织品生产项目。(4)饲料及其添加剂, 树脂工艺品,沥青制品,玻璃钢制品制造项目。(5)香辛料调味品,发酵制品,屠宰,
42、含发酵 工艺的食品、饮料、调味品加工项目。(6)含有喷漆(工业涂装)工序的项目(使用电泳、水 性涂料、粉末涂料、固化涂料的项目经环评论证可行的,方可准入)。(7)丝印,包装印刷项 目(使用水性油墨的印刷项目经环评论证可行的,方可准入)。(8)含金属、合金高温熔炼、 熔铸(铸造)工艺的,含 PVC 、尼龙、再生塑料加热成型或塑料涂覆工艺的项目。(9)其他使 用挥发性有机溶剂、稀释剂原辅材料年使用总量 2 吨以上的,或者 2 吨以下但需要设置大气环境防护距离的建设项目(2 吨及以下的项目经环评论证可行的,方可准入)。本项目周边 100m范围内没有敏 感目标符合11.在城市建成区、主城区等以行政办公
43、、居住生活为主的城市发展功能区内,优化城市空间 布局:(1)禁止新建有大气、水污染物排放的工业生产项目,改、本项目不得新增排放因子和 排放总量,不断提升改造。(2)新建、扩建环卫、市政基础设施项目应符合相应专项规划,新 建产生恶臭废气的污水集中处理设施的,与居民、学校等敏感目标的距离应满足大气环境防 护距离与卫生防护距离要求,避免对敏感目标产生恶臭污染影响。(3)禁止在人口聚集区新建 涉及化学品和危险废物仓储的项目。(4)列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块, 不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。(5)不得在禁止区域内露天烧烤食品或者为露天烧 烤食品提供场地。(6)片区应当根据城市功
44、能需要,在商业服务区内集中规划建设餐饮业经营 场。禁止在住宅楼、未配套设立专用烟道的商住楼以及商住楼内与居住层相邻的商业楼层内项目位于厦门市集美区灌口镇先锋电镀区,属于工业区。符合12适用范 围准入要求本项目情况符合性 分析新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。(7)片区内应当根据城市功能需要, 规划和建设可能影响生活环境的五金加工、建材加工、汽车维修和服务、废品回收等行业集 中经营场所。禁止在城市建成区的住宅楼(包括商住楼的住宅部分)从事产生噪声、振动的 生产经营活动。禁止在商住楼新设可能产生噪声、振动超标的五金加工、建材加工、汽车维 修和服务、娱乐业以及可能影响生活环境的废品回收等项目。(8)新立项的政府投融资项目、 安置房、保障性住房, 以招拍挂、协议出让等方式新获得建设用地的民用建筑,翻改建的民用建筑(个人危旧房改造除外)全面执行绿色建筑标准;从 2016 年 1 月 1 日起办理施工许可证 的所有存量土地的民用建筑项目,全面执行绿色建筑标准;切实推进绿色工业建筑建设。12.各片区规划实施过程中,考虑生态优先和生态系统服务功能的需要,优化