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1、编号：23D甚上凸PQQ2建设项目环境影响报告表项 目 名 称 : 建设单位 (盖章 ) :编 制 日 期 ;220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入逐统王星广 东电网有限责任公司 阳江供电局 二二三年二月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 18三、生态环境现状、保护目标及评价标准 33四、生态环境影响分析 56五、主要生态环境保护措施 69六、生态环境保护措施监督检查清单 79七、结论 82电磁环境影响专题评价 83穿越饮用水水源保护区环境影响专题评价 116附件附件 1 广东电网有限责任公司关于中国能建阳江 350MW 农光互补光伏电站项目接入系统工程可行性研
2、究报告的批复（广电规202315 号）附件 2 广东省能源局关于印发广东省电网发展“十四五”规划的通知（粤能电力202266号）附件 3 阳东区人民政府对工程选址选线的复函意见附件 4 广东农垦鸡山农场有限公司关于对阳江供电局关于第二次征求 220 千伏阳东鸡山农 场光伏项目接入系统工程线路路径意见的复函附件 5 阳江市国有阳江林场关于阳江供电局征求 220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入系统 工程工程线路意见的函（阳林场函202260 号）附件 6 自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试 行）（自然资发2022142 号）附件 7 本工程现状检测报告附件 8
3、 变电站电磁环境类比监测报告附件 9 输电线路噪声类比监测报告附件 10 相关输变电工程环保手续附图附图 1 广东省“三线一单”数据管理及应用平台查询结果附图 2 项目与阳江市环境管控单元的位置关系示意图附图 3 项目地理位置图附图 4 线路路径图附图 5 项目线路工程施工布置图附图 6 杆塔一览图附图 7 220 千伏薄荷站 220kV 配电装置区平面布置图附图 8 项目与阳江市大气功能区划相对位置关系图附图 9 项目与阳江市水功能区划相对位置关系图附图 10 项目与阳江市饮用水源保护区相对位置关系图附图 11 项目与阳东区饮用水水源保护区相对位置关系图附图 12 项目与阳江市市区声环境功能
4、区区划相对位置关系图附图 13 本项目电磁环境、声环境现状监测布点图（一）附图 14 本项目电磁环境、声环境现状监测布点图（二）附图 15 本项目电磁环境、声环境现状监测布点图（三）附图 16 本项目电磁环境、声环境现状监测布点图（四）附图 17 典型生态保护措施平面示意图附图 18 本项目电磁、声环境保护目标分布情况图附图 18-1 电磁、声环境保护目标分布图一附图 18-2 电磁、声环境保护目标分布图二附图 18-3 电磁、声环境保护目标分布图三附图 18-4 电磁、声环境保护目标分布图四附图 18-5 电磁、声环境保护目标分布图五附图 18-6 电磁、声环境保护目标分布图六附图 18-7
5、 电磁、声环境保护目标分布图七附图 19 项目与生态保护红线相对位置关系图附图 20-1 项目线路沿线土地利用现状图（一）附图 20-2 项目线路沿线土地利用现状图（二）附图 21-1 项目线路沿线植被类型图（一）附图 21-2 项目线路沿线植被类型图（二）一、建设项目基本情况建设项目名称220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入系统工程项目代码2208-441704-04-01-346720建设单位联系人联系方式建设地点线路位于阳江市阳东区大沟镇、 合山镇、北惯镇地理坐标线路工程：（1）220kV 光伏站至薄荷站线路（新建段）起点 220 千伏光伏升压站：112 度 10 分 55.775 秒，2
6、1 度 54 分 21.856 秒； 终点原 220kV 平薄线#4 塔：112 度 6 分 14.627 秒， 22 度 58 分 32.787 秒；（2）220kV 平地站至薄荷站线路（利用旧塔预留挂线段）起点原 220kV 平薄线#2 塔：112 度 6 分 16.800 秒，21 度 54 分 39.555 秒，终点 220 千伏薄荷变电站：112 度 1 分 35.291 秒， 21 度 55 分 37.626 秒；（3）220kV 蝶平甲乙线#75-#76 升高改造线路起点新建 N75 塔： 112 度 6 分 15.592 秒， 21 度 55 分 4.276 秒， 原 220k
7、V 蝶平甲乙线#76 塔旁新建 N76 塔： 112 度 6 分 17.224 秒，21 度 54 分 49.367 秒；建设项目行业类别55 161输变电工程用地（用海）面积 （m2 ）/长度（km）线路工程永久占地约5470m2 ，临时占地面积约 13488m2 ，新建线路长度22.5km。建设性质 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）4869环保投资（万元）53环保投资占比（%）1.09施工工期6 个月是否开工建设 否
8、是：专项评价设置情 况专项评价一：电磁环境影响专题评价设置理由： 本工程为输变电工程， 根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ 24-2020）附录B的要求设置。专项二：输电线路穿越饮用水水源保护区专题评价设置理由：本工程拟建架空线路分为新建段和利用旧塔挂线段两部1分，其中利用旧塔挂线段（原220kV平薄线） 部分架空线路段跨越关 于阳江市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函 199987号）划分的阳东区饮用水水源一级保护区。本工程架空线 路利用旧塔采取一档跨越的方式通过， 无须在保护区内新建塔基和占 地， 属于无害化方式通过。因此， 本评价根据关于饮用水源保护区调整及线性工程项目穿
9、越饮用水源保护区可行性审查办理程序的通知（粤环函20151372号） 中的相关规定， 设置输电线路穿越饮用水水源保护区专题评价。规划情况规划名称：广东省电网发展“十四五”规划发布机构：广东省能源局文件名称及文号： 广东省能源局关于印发的通知 （粤能电力202266 号）（见附件 2）规划环境影响 评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析本工程属于广东省电网发展“十四五”规划中的项目， 其建设规 模与规划要求一致。本工程投产后， 提升了电网调配输送能力， 可满 足“中国能建阳江 350MW 农光互补光伏发电项目 ”的电力送出， 实 现光伏发电上网，优化电网结构， 提高供电可靠性。因此本工程的
10、建设与广东省电网发展“十四五”规划相符。其他符合性分析1 产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本） 及其 2021 年修改单，本工程属于其中“第一类 鼓励类 ”-“ 四、电力 ”-“ 10、电网改造与建设，增量配电网建设 ”，符合国家产业政策。2 与当国土空间规划相符性分析本工程属于省级重点能源类基础设施项目， 线路路径方案已取得阳江市阳东区 人民政府关于第二次征求 220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入系统工程线路路径意见的复函， 对该工程新建线路路径无异议，并提出以下意见（详见表 1- 1）：表 1-1 阳江市阳东区人民政府对本工程线路路
11、径方案意见一览表序号阳江市阳东区人民政府对本工程线路路径方案意见意见采纳情况21根据阳江市阳东区土地利用总体规划(2010-2020 年)及 220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入系统工 程线路路径项目红线，红线范围内在土地利用总体 规划的用途为基本农田保护区、 一般农地区、林业 用地区、生态环境安全控制区、交通水利用地区、水域区及未利用地区。项目应避让生态环境安全控 制区。按照基本农田保护条例规定， 涉及占用 基本农田保护区的塔架及任何基础设施应避让基本 农田保护区。采纳。本工程新建段架空线 路仅线路一档无害化跨越基 本农田保护区、阳江林场宝 山分场、县道 X759 等生态 环境安全控制区，工
12、程塔基 永久占地和临时占地不在上 述区域范围内。2根据国土资源部农业部国家能源局国务院扶贫办 关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见(国土 资规20178 号)文件要求，光伏发电应符合土地利 用总体规划等相关规划。禁止以任何方式占用永久 基本农田。请严格执行该文件规定以及关于支持 新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地意见(国土资规20155 号)等相关文件规定。3涉及林业用地的，要按规划办理林业用地手续。涉 及鸡山农场土地请鸡山农场按照广东省林业厅关 于阳江垦区土地如何认定林地问题的复函(粤林复 函(2016)450 号)有关规定核查和办理。采纳。1.工程开工前， 向林业主管 部门办理相关
13、林地占用手 续。2.广东农垦鸡山农场以关 于对阳江供电局关于第二次 征求 220 千伏阳东鸡山农场 光伏项目接入系统工程线路 路径意见的复函同意该线路路径方案（详见附件4），下一步将协商办理相 关占用手续。4该用地项目在我区辖区内没有压覆已设置的采矿 权，但是否压覆其他重要的矿产资源的探矿权的， 请向市自然资源局和省自然资源厅档案馆查询。采纳。下一阶段向市级和省 级自然资源部门查询压其他 重要的矿产资源的探矿权等 其他情况。5该项目用地位于地质灾害低易发区， 建议在实施项 目前委托具有地质灾害危险性评估资质单位编制地 质灾害危险性评估报告， 确定项目用地适宜性。采纳。建设单位已委托具有 地质灾
14、害危险性评估资质单 位，目前正在同步编制地质 灾害危险性评估报告。6该红线范围内未涉及阳江市阳东区自然保护区核心 区和缓冲区、森林公园、地质公园、列入省级以上 保护名录的野生动植物栖息地、阳江市阳东区生态 红线保护区。采纳。本工程新建段线路不 涉及阳江市阳东区自然保护 区、森林公园、地质公园、 列入省级以上保护名录的野 生动植物栖息地、阳江市阳 东区生态红线保护区。7经对照广东省环境敏感区域电子地图核定，该 项目接入系统工程线路路径经纬度点位坐标， 没有 涉及阳东区饮用水水源保护区和地表水功能区。采纳。本工程新建段线路不 涉及阳东区饮用水水源保护 区和地表水功能区。8该项目工程线路未发现我区不
15、可以动文物名录中登 记的文物点。在工程建设过程中，如发现有文物古 迹，请立即保护现场并告知我区文化广电旅游体育 局。采纳。工程实施过程中， 加 强对施工人员的管理，若发 现有文物古迹， 将采取保护 现场并通报区文化广电旅游 体育部门等措施。3备注：本项目拟建的输电线路包含新建段的线路工程以及利用旧塔挂线的线路工程，本次 线路路径方案征询意见仅为新建段线路路径。本工程新建线路一档跨越阳江国有林场， 输电线路塔基不占用林场用地。阳江 市国有阳江林场以关于阳江供电局征求 220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入系统 工程工程线路意见的函（阳林场函202260 号） 同意本工程线路方案。详见附件5。3 与
16、广东省“三线一单 ”相符性（1）生态保护红线根据广东省人民政府广东省“三线一单”生态环境分区管控方案， “生态 保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。”阳江市陆域生态空间面积 2491.69km2 ，占全市陆域国土面积的 31.31%，其中 划定生态保护红线 1562.13km2 ，占全市陆域国土面积的 19.63%。阳江市生态保护 红线暂未正式印发，本次采用 2020 年 9 月广东省人民政府报送自然资源部、生态 环境部的版本进行分析。
17、根据阳江市生态红线阶段版本， 本项目新建段架空线路不 涉及生态保护红线， 利用旧塔挂线段架空线路需一档跨越粤西沿海丘陵台地水土保 持生态保护红线斑块，跨越线路路径长度约 0.35 千米， 生态保护红线区内不占地不立塔。本项目与生态保护红线相对位置关系详见附图 19。根据自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合印发的自然资源部 生 态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行） （自然资 发2022142 号） 的规定， “第（一）条 规范管控对生态功能不造成破坏的有限 认为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界， 生态保护红线内自然 保护地核心保护区外，禁止开发
18、性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下， 仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、 风 景 名 胜 区 、 饮 用 水 水 源 保 护 区 等 区 域 ， 依 照 法 律 法 规 执 行 。 1.2.3.4.5.6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。7.8.9.10.。”根据关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指4导意见（环规财201886 号） 第(五)条： “对审批中发现涉及生态保护红线和 相关法定保护区的输气
19、管线、铁路等线性项目， 指导督促项目优化调整选线、主动 避让:确实无法避让的，要求建设单位采取无害化穿(跨)越方式，或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续，强化减缓和补偿措施 ”。根据广东省能源局文件广东省能源局关于印发的通知（粤能电力202266 号），本工程属于广东电网发展“十四五 ”规 划中的项目，详见附件 2 。本工程为非污染型线性基础设施建设项目，不涉及自然 保护地； 线路路径走向符合县级以上国土空间规划； 输电线路塔基、牵张场占地点 分散、跨距长， 且生态保护红线区内不占地不立塔， 不影响沿线区域生态环境； 在 采取并落实报告表生态保护措施的前提下， 不会破坏
20、其生态功能， 对区域环境影响较小。综上所述，本工程建设与“生态保护红线”管理政策相符。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标， 也是改善环境质量的基准线。根据现状监测，项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要求； 同时， 项目为输变电工程， 运营期不产生大气污染物， 对大气环境无影响， 不产生 生产废水，不会对周边地表水环境造成不良影响。 故项目投运后在正常工况下不会 对地表水、大气、土壤等环境造成明显影响， 因此， 本项目的建设未突破区域的环境质量底线。（3）资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板 ”。强 化节
21、约集约利用， 持续提升能源资源利用效率， 水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。本项目为输电线路工程， 为电能输送项目， 运行期为用户提供电能， 不消耗能 源及矿产资源， 无需进一步开发水资源等自然资源资产， 仅塔基占用土地为永久用地，对资源消耗极少，与资源利用上线要求不冲突。（4）生态环境准入清单根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的5通知（粤府202071 号） ，从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控 和环境风险防控等方面明确准入要求， 建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。 将环境管控单元分为优先保护、
22、重点管控和一般管控三类。优先保护单元内， 包括 生态、水环境、大气环境优先保护单元等， 依法禁止或限制大规模、高强度的工业 和城镇建设，确保生态功能不降低。而重点管控单元内，包括省级以上工业园区、 水环境质量超标类、大气环境受体敏感类重点管控单元等，以推动产业转型升级、 强化污染减排、提升资源利用效率为重点， 加快解决资源环境负荷大、局部区域生 态环境质量差、生态环境风险高等问题。 一般管控单元， 则执行区域生态环境保护的基本要求，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本工程为输变电工程， 属于基础建设工程， 不属于严格限制的新建钢铁、燃煤 燃油火电、石化、储油库等项目，
23、拟建架空线路运营期不产生大气、水、固废污染 物，且本工程架空线路利用旧塔采用一档跨越的方式无害化通过生态保护红线区， 不在生态保护保护区内立塔和占地。因此， 本工程的建设不会对环境造成明显不良影响， 符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。4 与阳江市“三线一单 ”的相符性根据阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案，环境管控单元分为优先 保护、重点管控和一般单元三类。阳江市共划定陆域环境管控单元 48 个， 其中， 陆 域优先保护单元 14 个，主要分布在北部的云雾山、天露山，西部的鹅凰嶂等水源 涵养、水土保持和生物多样性维护生态功能重要区域；重点管控单元 23 个，主要 分布在江
24、城区、阳东区、阳西县、阳春市和阳江高新区的城市建成区以及水环境持 续改善压力较大的区域； 一般管控单元 11 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本工程拟建输电线路途径大沟-新洲-雅韶-红丰镇和东城-北惯-合山-那龙-东平- 大八-塘坪镇部分地区一般管控单元（单元编码 ZH44170430003）、阳东区北惯桥饮 用水水源保护区优先保护单元（单元编码 ZH44170410003）、阳东区阳江林场-彭村 优先保护单元（单元编码 ZH44170410001）、珠海（阳江万象） 产业转移工业园并 广东阳东经济开发区重点管控单元（单元编码 ZH44170420004）以及北惯镇东莺-那 霍村重
25、点管控单元（单元编码 ZH44170420001），本工程与阳江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相对位置关系详见附图 1、附图 2，穿越管控单元情况一览详6见表 1-2；工程与环境管控单元相符性分析详见表 1-3。表 1-2 工程涉及环境管控单元情况一览表序号单项工程名称涉及管控单元名称新增占地面积线路路径 长度1220kV 光伏站至薄荷站线路工程大沟-新洲-雅韶-红丰镇和东城-北惯-合山-那龙-东平-大八-塘坪镇部分地区一般管控单元（ZH44170430003）0.5470hm210.0km2220kV 平地站至薄荷站线路工程大沟-新洲-雅韶-红丰镇和东城-北惯-合山-那龙-东平-大八-
26、塘坪镇部分地区一般管控单元（ZH44170430003）利用原 220kV 平薄 线铁（杆） 塔新增 挂线， 无新增占地14.90km阳东区阳江林场-彭村优先保 护单元（ZH44170410001）12.14km阳东区北惯桥饮用水水源保护区优先保护单元（ZH44170410003）10.5km珠海（阳江万象）产业转移工业园并广东阳东经济开发区重点管控单元（ZH44170420004）11.81km北惯镇东莺-那霍村重点管控 单元（ZH44170420001）13.15km3220kV 蝶平甲 乙线#75-#76 升高改造工程大沟-新洲-雅韶-红丰镇和东城-北惯-合山-那龙-东平-大八-塘坪镇部
27、分地区一般管控单元（ZH44170430003）无新增塔基占地20.46km5 与广东省环境保护条例相符性分析根据广东省环境保护条例（2022 年 11 月 15 日第三次修正）：“第四十五条 县级以上人民政府应当根据本行政区域生态环境状况，在重点 生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线。生态保护红线、生态控制线应当相互衔接。在生态保护红线区域内，实施严格的保护措施，禁止建设污染环境、破坏生态的项目。”本工程部分架空线路利用旧塔挂线，拟建线路一档跨越粤西沿海丘陵台地水土 保持生态保护红线斑块，在生态保护红线内不立塔、不占地， 仅空中架线， 且项目 为非工业污染类项目， 输电线路运
28、营期无废水、废气排放， 工程的建设和投运对生 态保护红线区域造成的影响很小。因此， 工程与广东省环境保护条例管理要求不冲突。76 与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五 ”规划，本次规划主要目标为：生态环境持续改善。 大气环境质量继续领跑先行， PM2.5 浓度保持稳定， 臭氧浓度力争进入下降通道； 水环境质量持续提升， 水生态功能初步得到恢复， 国 考断面劣类水体和县级以上城市建成区黑臭水体全面消除， 近岸海域水质总体优良。 绿色低碳发展水平明显提升。 国土空间开发保护格局进一步优化，单位 GDP 能耗、水耗、碳排放强度持续下降， 能源资源利用效率大幅提高
29、， 向国际先进 水平靠拢， 绿色竞争力明显增强。主要污染物排放总量持续减少， 控制在国家下达的要求以内。碳排放控制走在全国前列，有条件的地区或行业碳排放率先达峰。环境风险得到有效防控。土壤安全利用水平稳步提升，全省工业危险废物 和县级以上医疗废物均得到安全处置， 核安全监管持续加强， 环境风险得到有效管控。生态系统质量和稳定性显著提升。重要生态空间得到有效保护， 生态保护 红线面积不减少、功能不降低、性质不改变， 重点生物物种得到有效保护， 生态屏障质量逐步提升，生态安全格局持续巩固。本工程为电力基础建设工程，运营期不产生工业废气和废水，不会对周边大气 环境和水环境造成影响； 工程的建设可满足
30、“中国能建阳江 350MW 农光互补光伏 发电项目”的电力送出， 实现光伏发电上网； 架空线路工程采用一档跨越的无害化 方式通过生态保护红线斑块（饮用水水源保护区） ，不在生态保护红线内立塔和占 地， 不会对生态保护红线的面积、功能、性质以及生态环境造成影响。因此， 本项 目符合环境保护管理要求， 与广东省生态环境保护“十四五 ”规划的主要目标相符。7 与饮用水水源保护相关法律法规要求相符性分析（1）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订， 2018 年 1 月1 日起施行）的相关规定“第六十四条 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第六十五条 禁止在饮用水水源一级保
31、护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； 已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目， 由县级8以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建 设项目； 已建成的排放污染物的建设项目， 由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的， 应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。第六十七条 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。 ”（2）饮
32、用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年）的相关规定“第十一条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定： 一、 禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植 被的活动。二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。三、运 输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区， 必须进入者应事 先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。四、禁止使用剧毒 和高残留农药， 不得滥用化肥， 不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。 ” ；“第十二条饮用 水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定： 三、准保护区内禁止新建、扩建对
33、水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。 ”（3）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日起施行）的相关规定“第五章 饮用水水源保护和流域特别规定中第四十三条饮用水水源保护区内禁止下列行为：（一）设置排污口；（二）设置油类及其他有毒有害物品的储存罐、仓库、堆栈和废弃物回收场、加工场；（三） 排放、倾倒、堆放、处置剧毒物品、放射性物质以及油类、酸碱类物质、工业废渣、生活垃圾、医疗废物及其他废弃物；（四）从事船舶制造、修理、拆解作业；（五）利用码头等设施或者船舶装卸油类、垃圾、粪便、煤、有毒有害物品；（六）利用船舶运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止运输的其他危险化9学品
34、；（七）运输剧毒物品的车辆通行；（八）其他污染饮用水水源的行为。除前款规定外，饮用水水源一级保护区内还不得停泊与保护水源无关的船舶、 木排、竹排， 不得从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、放养畜禽活动或者其他可能污染饮用水水体的活动。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。第四十四条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目； 已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已 建成的排放污染物的建设项目由县级
35、以上人民政府责令拆除或者关闭； 不排放污染 物的建设项目， 除与供水设施和保护水源有关的外， 应当尽量避让饮用水水源二级 保护区； 经组织论证确实无法避让的， 应当依法严格审批。经依法批准的建设项目， 应当严格落实工程设计方案， 并根据项目类型和环境风险防控需要， 提高施工和运 营期间的环境风险防控、突发环境事件应急处置等各项措施的等级。有关主管部门应当加强对建设项目施工、运营期间环境风险预警和防控工作的监督和指导。本项目新建段架空线路不涉及饮用水水源保护区， 利用旧塔挂线段（220kV 平 薄线） 架空线路部分路段采用一档跨越的无害化方式通过阳东区饮用水水源一级保护区（粤府函199987 号
36、划分）约 500m ，详见附图 11。本项目涉及饮用水水源保护区的建设内容仅为利用已建旧塔挂线的架空线路工 程， 采用一档跨越的无害化方式通过保护区， 无须在水源保护区范围内新增立塔占 地；架空线路工程施工期将采用先进的无人机放线工艺进行空中架线， 架线过程无 需清理走廊和通道， 施工活动不涉及饮用水水体， 不会对线路下方的饮用水水源产生影响。架空线路工程运行期无水环境污染物、空气环境污染物、固体废弃物产生，不存在污染物排放问题，不会对饮用水水源保护区造成影响。综上，本项目采用无人机空中架线施工、 一档跨越饮用水水源保护区、不在保10护区内立塔的实施方式属于无害化通过方式， 不会在饮用水水源保
37、护区范围内形成 永久占地型实体， 亦不会产生对饮用水水源保护区造成影响的污染物。因此， 本项 目施工和运行期间均不会对线路下方的饮用水水源保护区造成影响， 与中华人民 共和国水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治管理规定、广东省水污 染防治条例中的相关要求不冲突， 具体分析内容详见“穿越饮用水水源保护区环境影响专题评价”。11表 1-3 220 千伏阳东鸡山农场光伏项目接入系统工程涉及管控单元区域相符性情况一览表管控单元名称管控 维度管控要求本项目情况相符 性大沟- 新洲- 雅韶- 红丰 镇和东城- 北惯- 合山- 那龙- 东平- 大八- 塘坪 镇部分地 区一般管控 单元（ZH44170430
38、003）区域 布局 管控1- 1.产业/综合类依托阳东区“一轴一带、 一核三区”总体空间格局建设， 合理控制 开发强度， 推进周边工业企业向规划产业片区集中发展。1-2.生态/限制类生态保护红线按照关于国土空间规划中统筹划定落实三条控制 线的指导意见严格管控，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域 严格禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略 项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-3.生态/限制类一般生态空间可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导 生态功能的前提下， 还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态 旅
39、游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-4.生态/禁止类严格保护广东紫罗山森林公园，依照广东省森林公园管理条 例依法依规管理， 禁止不符合森林公园总体规划的各类开发及建设；已经建设 的，按照森林公园总体规划逐步迁出。1-5.生态/禁止类广东阳东寿长河红树林国家湿地公园严格按照湿地保护管理规 定广东省湿地保护条例的规定执行，禁止非法移植、采伐、采摘红树林和其 他毁坏红树林的行为。1-6.大气/禁止类烂头岭、东岸岭、六塘岭大气一类功能区内， 禁止新建、扩建大 气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。1-7.大气/综合类大气环境布局敏感重点管控区严格限制新建、扩建生
40、产和使用高 挥发性有机物(VOCs)原辅材料项目， 优先开展低挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料 替代， 强化无组织排放控制。本项目为省级电网基础设 施项目，不涉及该管控单元内 的生态保护红线、森林公园、 湿地公园、自然保护区等环境 敏感区，项目运行期不排放废 水废气和固体废物。符合能源 资源 利用2- 1.能源/禁止类东城镇、北惯镇、雅韶镇部分区域属于高污染燃料禁燃区， 按照 高污染燃料目录II 类(严格)的要求执行；禁止新、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能 源。2-2.土地资源/限制类完成单位土地面积投资强度、土地利用强度等建
41、设用地控制 性指标要求，提升土地等资源的集约程度。不涉及/污染3- 1.水/综合类阳东区城区和合山镇污水处理厂出水水质均执行城镇污水处理厂项目运行期不排放废水、废符合12物排 放管 控污染物排放标准(GB18918)一级 A 标准及广东省地方标准水污染物排放限值 (DB44/26)的较严值；现有生化需氧量(BOD)进水浓度低于 100mg/L ，要围绕服务片 区管网制定“一厂一策”系统化整治方案， 明确整治目标、采取有效措施提高进水生 化需氧量(BOD)浓度。3-2.水/综合类加快实现城镇生活污水管网全覆盖、全收集，加快生活污水管网建 设、竣工验收及联通，强化管网混错漏接改造及修复更新。3-3
42、.水/综合类加快农村生活污水处理设施建设，因地制宜选择合适的污水处理设 施，实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化， 农村生活污水处理设施出水标准 执行广东省农村生活污水处理排放标准(DB 44/2208)。3-4.水/综合类推进那龙河、周亨河、大八河及其沿岸农业面源污染治理，推进畜 禽养殖废弃物资源化利用，推行规模化畜禽养殖场(小区)标准化建设和改造， 新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流；推广测土配方施肥，降 低农药使用量。3-5.水/限制类加强那龙河、漠阳江入海水质管控， 入海河流、入海排污口等均需 达标后排海。3-6.大气/综合类严格落实国家产品挥发性有机物(VOCs
43、)含量限值标准，现有生产 项目鼓励优先使用低挥发性有机物(VOCs)含量原辅料，强化工艺废气的收集处理措 施，减少无组织排放。3-7.其他/综合类强化重点排污单位污染排放管控， 重点排污单位严格执行国家有 关规定和监测规范， 保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。气和固体废物，不存在污染物 排放问题。环境 风险 防控4- 1.水/综合类阳东区城区和合山镇污水处理厂均应采取有效措施， 防止事故废水 直接排入水体， 完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态 监管。4-2.风险/综合类纳入突发环境事件应急预案备案行业名录(指导性意见)管理的 工业企业要编制环境风险应急预案并备案，
44、防止因渗漏污染地下水、土壤， 以及因 事故废水直排污染地表水体。不涉及/珠海（阳江万象）产业 转移工业 园并广东阳 东经济开发 区重点管 控单元（ZH44170420004）区域 布局 管控1- 1.产业/限制类新入园项目应符合产业结构调整指导目录 市场准入负面清单等相关产业政策要求。1-2.产业/鼓励引导类园区优先引入无污染或轻污染的项目。1-3.产业/限制类园区严格控制重金属水污染型行业项目入园。1-4.其他/综合类园区内工业用地或企业与居民区、学校等环境敏感点之间应设置本项目为电网基础设施建设， 属于鼓励类项目，符合产业政 策要求；项目为非工业类项 目，运营期间无工业废水和废气排放。符合13合理的环境防护距离，并通过绿化带进行有效隔离。能源 资源 利用2- 1.其他/综合类新入园项目应符合清洁生产的要求，现有企业加强清洁生产审 核。2-2.能源/综合类园区能源以电能、天然气、轻质柴油为主，不得新建燃煤、燃重 油锅炉。本项目运行期为传输电能，无 须消耗能源符合污染 物排 放管 控3- 1