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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项且建设单位：梅州市梅江区东升工业园区管理委员会编制 日期：2022年7月中华人 民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 116四、主要环境影响和保护措施 133五、环境保护措施监督检查清单 155六、结论 158附表 159建设项目污染物排放量汇总表 159附图 1 项目地理位置160附图 2 开发区现有污水处理厂及污水管网现状图 161附图 3-1 项目工程总平面布置图162附图 3-2 项目线路板扩容工程管网布置图163附图
2、3-3 项目非线路板工程管网布置图164附图 3-4 项目线路板废水提标改造工程管网布置图165附图 3-5 华禹污水厂现有管网改造布置图166附图 4-1 项目地块一四至情况图167附图 4-2 项目地块二四至情况图168附图 5-1 项目及周边现状照片（一） 169附图 5-2 项目及周边现状照片（二） 170附图 6-1 线路板废水处理设施扩容工程地块二红线图171附图 6-2 线路板废水处理设施扩容工程地下层平面布置图172附图 6-3 线路板废水处理设施扩容工程地上层平面布置图173附图 6-4 线路板废水处理设施扩容工程地上顶层平面布置图174附图 7-1 线路板废水提标改造及非线
3、路板废水处理设施工程地块红线图（地块一）175附图 7-2 线路板废水提标改造及非线路板废水处理设施工程地下层平面布置图176附图 7-3 线路板废水提标改造及非线路板废水处理设施工程地上一层平面布置图 177附图 7-4 线路板废水提标改造及非线路板废水处理设施工程地上二层平面布置图 178附图 7-5 线路板废水提标改造及非线路板废水处理设施工程地上三层平面布置图 179附图 8 大气环境功能区划图180附图 9-1 地表水环境功能区划图181附图 9-2 评价区域地表水环境功能区划图182附图 10 开发区所在区域饮用水水源保护区分布图 183附图 11 地下水环境功能区划图 184附图
4、 12 声环境功能区划图185附图 13-1 梅州市环境管控单元图186附图 13-1 地块一在梅州市环境管控单元位置图187附图 13-2 地块二在梅州市环境管控单元位置图188附图 14 大气、地下水和土壤环境质量现状补充监测图 189附图 15 地表水、底泥环境质量现状补充监测图 190附图 16 现状噪声监测点位图191附图 17 华禹污水厂中水回用管网图192附图 18 环境敏感点分布图193附件一 委托书 194附件二 梅州市华禹污水处理有限公司排污许可证 195附件三 广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告书审查意见 196附件四 广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性
5、研究报告审查意见 208附件五 广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目可行性研究报告批复213附件六 梅州市华禹污水处理厂环评批复及验收批文 217附件七 梅江区政府关于地块一、地块二用地性质调整的会议纪要 231附件八 关于生活污水中转站项目另行立项的批复 233附件九 环境质量现状补充监测报告 235附件十 现有项目污染源监测报告 263附件十一 专家咨询会意见及修改回应清单 271地表水环境影响专项评价1前言 11 总则 22 地表水环境质量现状调查与评价 163 地表水环境影响分析 424 水污染防治措施的可行性论述 795 地表水环境影响评价自查表 101环境风险影响专项评价11
6、 前言 12 环境风险评价目的 23 风险源调查 34 环境风险潜势初判和评价等级 105 环境风险识别 196 环境风险事故情形分析 217 源项分析 248 环境风险影响预测 279 环境风险防范措施及其可行性分析 3510 评价结论 43一、建设项目基本情况建设项目名 称广东梅州经济开发区废水处理设施提标改造项目项目代码2106-441402-04-01- 152523建设单位联 系人联系方式建设地点广东省梅州市梅江区梅州经济开发区内地理坐标污水处理设施：线路板废水处理设施提标改造及非线路板废水处理工程（地块一）：经度 116 度 8 分 55.255 秒，纬度 24 度 16 分 40
7、.475 秒；线路板废水处理设施扩容工程（地块二）：经度 116 度 10 分 10.127 秒，纬度 24 度 17 分 6.333 秒；污水收集管网工程：起点：经度 116 度 10 分 39.799 秒，纬度 24 度 16 分 39.046 秒； 终点：经度 116 度 8 分 55.361 秒，纬度 24 度 16 分 36.845 秒。国民经济 行业类别4620 污水处理及其再 生利用建设项目行业类别95.污水处理及其再生利用建设性质新建（迁建） 改建 扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/ 备案）部
8、门 （选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）24000.00环保投资（万 元）23500环保投资占 比（%）97.9施工工期12 个月是否开工建 设 否是用地（用海） 面积（m2）线路板废水处理设施提标改造及非线路 板废水处理工程（地块一）用地面积6535m2 ；线路板废水处理设施扩容工程 （地块二）用地面积 17066m2 ，合计总 用地面积 23601m2。1专项评价 设置情况项目属于改扩建项目，不增加外排水污染物的量，但增加废水排放量， 属于新增废水直排的污水集中处理厂，需设置“地表水环境影响专项评价”。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质（硫酸、铜及其化合物、镍及其
9、化 合物等）存储量超过临界量，故设置环境风险影响专项。规划情况本项目位于广东梅州经济开发区，广东梅州经济开发区为通过国家发展和改 革委员会审核的省级开发区，位于梅州市城市规划控制区东南面，原名为梅 州经济开发试验区，于1992年10月由广东省人民政府关于设立梅州经济开发试验区的批复（粤府函1992422号）批准而设立的，规划面积为20km2 ，在2003年国家对全国开发区的整顿工作中予以保留（国家发改委公告 第三批通过），并更名为广东梅州经济开发区，面积调整为7.06km2 ，因开发 区位于梅州市梅江区东升村，故该开发区又称“东升工业园”。开发区于2006年1月通过国家发改委审核（国家发改委公
10、告2006年第8号），核准面积 为706公顷。 2018年由梅州市人民政府审批通过广东梅州经济开发区（东升 工业园区）控制性详细规划（梅市府函2018277号）规划环境影响评价情况（1）规划环评名称：广东梅州经济开发区环境影响报告书（中国科学院 南海海洋研究所， 2007年）审批机关：广东省环境保护厅（现广东省生态环境厅）审批文件名及文号：关于广东梅州经济开发区环境影响报告书的批复（粤环审2007352号）（2）广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告书（广东智环创新环境 科技有限公司， 2021年）审批机关：广东省生态环境厅审批文件名及文号：广东省生态环境厅关于印发广东梅州经济开发区规划 修编
11、环境影响报告书审查意见的函（粤环审2021233号）规划及规 划环境影 响评价符 合性分析（1）与广东梅州经济开发区（东升工业园区）控制性详细规划（梅市府 函2018277号）相符性分析本项目属于广东梅州经济开发区污水工程规划项目，根据与开发区的污水工 程规划内容进行相符性分析结果，本项目与开发区规划相符，具体如下：表 1 开发区的污水工程规划内容分析表 规划内容 项目情况 相符性项目污水处理设施用地内进行雨股水分类收集。排水体制 相符2污水处理 设施规划梅州市华禹污水处理厂定位为开 发区工业污水处理厂，分电镀废水 处理系统和非电镀废水处理系统两 套系统，其中电镀废水处理系统仅 接收处理含电镀
12、工艺的企业生产废 水，非电镀废水处理系统接收处理 其他工业企业的生产废水。梅州市 华禹污水处理厂不再接收处理企业 生活污水。规划线路板废水处理系 统规模为 2.0 万 m3/d、非线路板废水处理系统规模为 0.1 万 m3/d。 建设 5000m3/d 中水回用系统本次项目，在现有华禹污水处 理厂处理规模及达标要求的基础 上，进行线路板废水设施扩容、 尾水提标改造， 同时增加一套非 线路板废水处理设施。线路板废 水处理系统总规模将达到 2.0 万 m3/d、非线路板废水处理系统规模为 0.1 万 m3/d。现有华禹污水厂已完成日处理5000 吨的中水回用系统建设，回 用率为 60%。相符（2）
13、与广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告书相符性分析开发区生态环境准入分析本项目属于广东梅州经济开发区污水工程规划项目，因此主要针对废水处理 及排放等相关内容进行相符性分析。根据分析结果，本项目与广东梅州经济 开发区的规划环评要求相符。项目与开发区生态环境准入相符性分析具体如下：表2 开发区生态环境准入相符性分析准入要求 本项目情况 相符性5、严格生产空间和生活空间管控。工业企业禁止选址生活空间， 生产空间禁止建设居民住宅等敏感建筑。 5、项目为开发区配套污水处理 6 、 设施建设项目，不属于生活空 7、新建、改建、扩建含电镀工艺的电路板 间范围；企业生产车间、污染防治设施、危险化学 7、本项
14、目不属于线路板企业；品储存设施等与居民住宅楼、学校、医院等环境敏感点之间设置不低于 150 米环境防护距离。1、开发区各项污染物排放总量不得突破本规划环评核定的污染物排放总量管控要求；2、加快推进开发区实施雨污分流改造，推动区域污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复；3、梅州市华禹污水处理厂设置线路板废水处理系统及非线路板废水处理系统两套独立的系统， 并针对各系统分别安装在线监控系统。其中， 线路板废水处理系统尾水排放 COD 执行 25mg/L，其他污染因子执1、本项目为开发区配套污水处 理设施建设项目，污染物排放 总量均限制在开发区污染物排 放总量管控要求内；2、本次
15、项目包括了开发区废水 分类收集管网建设，推进了开 发区雨污分流改造及区域污水 管网全覆盖、全收集、全处理； 3、本项目依据规划环评要求， 对线路板废水进行扩容及提标 改造，增设非线路板废水处理污染物排放管控清单类 型空间布 局管控相符相符3行电镀水污染物排放标准（DB44/1597- 2015）中表 3 中排放限值、广东省地方标 准水污染物排放限值（DB44/26-2001） 第二时段一级标准、地表水环境质量标 准（GB3838-2002）类标准的较严者； 非线路板废水处理系统尾水排放 COD 执 行 25mg/L，总氮执行 15mg/L，其他污染因 子执行广东省地方标准水污染物排放限 值（D
16、B44/26-2001）第二时段一级标准、 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准的较严者。9、新建区域污水收集管网建设要与园区发 展同步规划、同步建设。10 、 11、提升开发区现有污水厂处理工艺水平， 提高达标废水的回用率。设施；线路板废水处理系统及 非线路板废水处理系统分别安 装在线监控系统；线路板废水 处理系统尾水排放 COD 执行 25mg/L，其他污染物执行广东 省电镀水污染物排放标准 （DB44/1597-2015）中表 3 排 放限值、广东省水污染物排放 限值（DB44/26-2001）第二时 段一级标准、地表水环境质量 标准（GB3838-2002）类标 准的较
17、严者；非线路板废水处 理系统尾水排放 COD 执行 25mg/L，总氮执行 15mg/L，其 他污染因子执行广东省地方标 准 水污染物排放限值 （DB44/26-2001）第二时段一 级标准与地表水环境质量标 准（GB3838-2002）类标准 的较严者。9、本项目管网建设工程根据 “全覆盖、全收集、全处理” 原 则， 一并规划考虑。后期建设， 随着区域开发， 同步建设。11、现有华禹污水处理厂已完 成 5000m/d 的中水回用系统的 建设，回用率为 60%。相符环境风 险防控1、应建立企业、开发区、区域三级环境 风险防控体系， 加强开发区及入园企业环 境应急设施整合共享，建立有效的拦截、
18、降污、导流、暂存等工程措施， 防止泄漏 物、消防废水等进入开发区外环境。建立 开发区环境应急监测机制，强化开发区风 险防控。2、生产、使用、储存危险化学品或其他 存在环境风险的入区项目应配套有效的风 险防范措施，并根据国家环境应急预案管 理的要求编制环境风险应急预案，防止因 渗漏污染地下水、土壤， 以及因事故废水 直排污染地表水体。1、本项目制定有效的风险防范 措施，应按要求编制环境风险 应急预案， 防止事故性排放。 2、本项目使用、储存硫酸等药 剂，配套有效的风险防范措施， 并根据国家环境应急预案管理 的要求编制环境风险应急预 案，防止因渗漏污染地下水、土 壤，以及因事故废水直排污染 地表水
19、体。4能源资 源利用（1）开发区内新引进有清洁生产审核标 准的行业， 项目项目清洁生产水平应达到 国内先进水平。（2）禁止引入增取水量超过开发区可供 水资源量的项目。（3）线路板企业应提高清洁生产水平，线路板生产企业万元产值排水量不高于6.11 吨/万元。未达到该水平的线路板生 产企业，应通过加强管理、技改、节水等 措施。（4）对于增资扩产线路板项目， 按“分质 处理、循环用水”原则， 完善厂区回用水 系统， 中水回用率原则上不低于 45%。对 于新增铜箔项目，要求厂区中水回用率不 低于 95%，其中，含铬废水全部回用、不 外排。（5）禁止引入使用高污染燃料项目， 涉及 使用燃料的建议尽量使用
20、天然气。本项 目为集 中式废水处理设 施，不属于清单里的建设内容， 不属于高耗能产业，项目本着 节能、降耗、减污、增效的效果 建设。项目实施后，废水污染物 的排放量有所减少。相符规划环评审查意见相符性分析根据广东省生态环境厅关于印发广东梅州经济开发区规划修编环境影响 报告书审查意见的函（粤环审2021233 号） 要求， 本次项目将建设污水 收集管网工程， 分别对线路板废水、非线路板废水进行收集。在现有华禹污水 厂（主要处理线路板废水） 外新增两个地块分布建设线路板废水处理设施提标 改造及非线路板废水处理工程（地块一）和线路板废水处理设施扩容工程（地块二）。项目建成后，线路板废水处理设施整体处
21、理能力为 2 万吨/日，提标改造 后， 尾水排放 COD 执行 25mg/L，其他污染物执行广东省电镀水污染物排放 标准（DB44/1597-2015）中表 3 排放限值、广东省水污染物排放限值 （DB44/26-2001）第二时段一级标准、地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准的较严者； 非线路板废水处理系统的处理能力为 1000 吨/日， 尾水排 放 COD 执行 25mg/L，总氮执行 15mg/L，其他污染因子执行广东省地方标准 水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准与地表水环境 质量标准（GB3838-2002）类标准的较严者， 生产废水排放量应控
22、制在 13836 吨/日以内， 化学需氧量、氨氮排放量等指标控制在报告书建议值以内。在梅州 市华禹污水处理厂完成提标改造等工程且能接纳处理开发区全部生产废水前，开发区生产废水、 水污染物排放量须控制在报告书列明的 2020 年实际排放量5以内。此外， 本项目将制定有效的风险防范措施， 应按要求编制环境风险应急预案，防止事故性排放。综上， 项目与广东省生态环境厅关于印发广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告书审查意见的函（粤环审2021233 号）相符。其他符合 性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据广东省印发了广东省“ 三线一单”生态环境
23、分区管控方案（粤府202071 号），本项目与该文件相符，分析如：表 3 广东省“三线一单”相符性分析粤府202071 号本项目情况相符性（一）全省总体管控要求。 区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能 源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局， 调整优化产业集群发展空间布 局，推动城市功能定位与产业集群发展协同 匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车 制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群 转型升级， 加快培育半导体与集成电路、高 端装备制造、新能源、数字创意等十大战略 性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面 提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目
24、入园集聚发展， 引导重大产业向沿海等环境 容量充足地区布局， 新建化学制浆、电镀、 印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规 关停落后产能， 全面实施产业绿色化改造， 培育壮大循环经济。环境质量不达标区域， 新建项目需符合环境质量改善要求。 本项目位于广东梅州经济开发区内， 开发区内部分企业设有配套电镀， 本项目为开发区配套的工业废水处理设施建设项目，外排生产废水排放量控制在 13835.99m3/d 以内，且COD、氨氮、悬浮物水污染物排放量相比原开发区环评核算排放量、开发区现状水污染物排放量均有所减少。对比开发区 2020 年实际排放量， 除了废水排放量有所增加外， 主要水污染物排放量均有明
25、显削减。相符 能源资源利用要求。 科学推进能源消费总量和强度“双控” ，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。 贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。 本项目用能主要是电能、无煤 炭使用；不属于高耗能行业。相符污染物排放管控要求。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域， 新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内， 重点重金属排放总量只减不增； 。本项目建成后， 总体上， 主要污染物排放量有所减少， 其中镍比现状排放量减少 0.07 吨/ 年。相符环境风险防控要
26、求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水 水源地、备用水源环境风险防控，强化地表 本项目所在区域的主要纳污水 体为梅江干流， 评价范围不涉 及饮用水源区， 但梅江是供水 相符6水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理， 建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。 全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。通道， 项目在现有华禹污水厂处理系统基础上，实施扩容及提标改造， 确保线路板废水处理系统尾水排放 COD 执行25mg/L，其他污
27、染物执行广东省电镀水污染物排放标准（DB44/1597-2015）中表 3 排放限值、广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准、地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的较严者；非线路板废水处理系统尾水排放COD 执行 25mg/L，总氮执行15mg/L，其他污染因子执行广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准与地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的较严者。本项目将制定有效的风险防范 措施， 同时要求污水厂应按要求编制环境风险应急预案，防 止事故性污染；（二） “一核一带一区” 区域管控要求。3.北部生态发展区
28、。坚持生态优先， 强化生态 系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。 区域布局管控要求。 严格控制涉重金属及有毒有害污染物排放的项目建设， 新建、改建、扩建涉重金属重点行业的项目应明确重金属污染物总量来源 能源资源利用要求。进一步优化调整能源结构，鼓励使用天然气及可再生能源。县级及以上城市建成区，禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。相符本项目建成后， 由于尾水的提 标改造，总体上，相比原批复 的总量，主要污染物排放量有所减少，其中镍比现状排放量 减少 0.07 吨/年。本项目用能包括电能、天然相符气，均为清洁能源， 无煤炭使 用。本项目是开发区配套的污水集中处理设施建设，不属于重点环境风险防控要
29、求。强化流域上游生态保护与水源涵养功能，建立完善突发环境事 件应急管理体系，保障饮用水安全。防控的石化、化工类建设项相符目。项目将设有事故应急池等风险防范措施， 同时要求污水厂应按要求编制环境风险应急预案， 防止事故性污染。（三） 环境管控单元总体管控要求。省级以上工业园区重点管控单元。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理， 新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。相符本项目建成后， 由于尾水的提 标改造，总体上，相比原批复 的总量，主要污染物排放量不会增加排放量， 反而有所减 少。（2）与梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析梅州市总体管控要求7根据梅州市“三
30、线一单”生态环境分区管控方案（梅市府202114 号），梅州市总体生态环境准入清单如下（摘选）：区域布局管控要求大力发展与生态功能相适应的绿色产业新体系， 推进电子信息、先进 制造、互联网、文旅、体育、大健康、现代农业等特色优势产业提质升级， 提 升“5311”绿色产业规模和效益， 积极培育新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业能源资源利用要求建立节约集约用能、用水、用地激励和约束机制， 实施能源和水资源消耗、 建设用地等总量和强度双控行动， 推进资源节约和循环利用。推进“两高”行业 减污降碳协同控制， 严格控制“两高”项目发展，新建、扩建“两高”项目的单
31、位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。 严格落实韩江流域水资源分配方案， 保障主要河流基本生态流量。落实最严格水资源管理制度，大力实施节水行动，推进水资源循环利用。 污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，确保完成省下达的总量减排任务。 停止审批向河流排放汞、镉、六价铬等一类水污染物或持久性有机污 染物的项目。 新建、改建、扩建涉重金属重点行业的项目应明确重金属污 染物总量来源。重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。环境风险防控要求强化韩江流域上游生态保护与水源涵养功能， 建立完善突发环境事件应急 管理体系， 保障饮用水安全。加强韩江流域主要供水通道沿岸以及饮用水水
32、源 地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控。 总体生态环境准入清单相符性分析： 本项目位于广东梅州经济开发区， 所 在区域的主要纳污水体为梅江干流， 评价范围不涉及饮用水源区， 但梅江是供 水通道， 项目在现有华禹污水厂处理系统基础上， 实施扩容及提标改造， 确保线路板废水处理系统尾水排放 COD 执行 25mg/L，其他污染物执行广东省电8镀水污染物排放标准（DB44/1597-2015）中表 3 排放限值、广东省水污染 物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准、地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准的较严者； 非线路板废水处理系统尾水
33、排放 COD 执 行 25mg/L，总氮执行 15mg/L，其他污染因子执行广东省地方标准水污染物 排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准与地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的较严者。本项目外排生产废水排放量控制在 13835.99m3/d 以内，且 COD、氨氮、 悬浮物水污染物排放量相比原开发区环评核算排放量、开发区现状水污染物排 放量均有所减少。对比开发区现状实际排放量， 项目建成后， 除了废水排放量有所增加外，主要水污染物排放量均有明显削减。此外， 本项目将制定有效的风险防范措施， 同时要求污水厂应按要求编制环境风险应急预案，防止事故性污染；综上，本项目与
34、梅州市“ 三线一单”生态环境分区管控方案（梅市府202114 号），梅州市总体生态环境准入清单管控要求相符。与项目所在的梅州市重点管控单元管控要求相符性分析根据梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案（梅市府202114 号）， 梅州市环境管控单元图详见附图 13 。经叠图分析，本项目位于“广东梅州经济 开发区重点管控单元（编码 ZH44140220002） ,本项目与该管控单元管控要求相符，分析如下表。表 4 广东梅州经济开发区重点管控单元准入清单（摘录与项目相关）环境管控 单元编码环境管控 单元名称行政区划管控单 元分类要素细类本项目相符性分析省市区ZH44140 220002广东梅州 经济
35、开发 区重点管 控单元广东省梅州市梅江 区园区型 重点管 控单元大气环境高排放重点管控区管控维度管控要求9区域布局 管控1- 1.【产业/鼓励引导类】开发区主要引进电子元 器件及设备、电子专用材料、高端智能设备、生物医药及工业互联网等产业。1-2.【产业/禁止类】严禁引入制革、印染、化工、造纸等高耗能、高污染以及水或大气污染物 排放量大的项目。1-3.【产业/综合类】开发区周边存在景区、居住 区等敏感点，应对邻近景区和居住区的工业用地 进行合理布局， 且应在企业周边加强绿化，确保 企业生产过程中的噪声排放状况达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008）相应 的要求。1-4.【产
36、业 7 综合类】严格控制高污染项目的建 设，鼓励和支持无污染或者轻污染产业的发展。本项目为开发区配套污水处理设施建设项目，不属于管 控要求中的相关行业。现有华禹污水处理厂已建有 5000m/d 的中水回用系统。（1）项目废气主要是处理 系产出的氨气、硫化氢等恶臭气体，经加盖收集处理后 排放。（2）项目建设项目内容与 3-4.【水/综合类】、 3-5.【水/综合类】中要求相一 致。（3）项目产生的危险废物 暂存于危废车间，定期委托 有相应资质单位处理处置，危废车间根据危险废物贮存污染控制标准设计， 固体废物（含危险废物）贮存、转移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。不擅自
37、倾倒、堆放、丢弃、遗撤固体废物（4）依法依规设置有关防 腐蚀、防泄漏设施， 防止有 毒有害物质污染土壤和地下 水，并进行跟踪监测要求。（5）本次项目外排生产废 水排放量控制在13835.99m3/d 以内， 且COD、氨氮、悬浮物水污染 物排放量相比原开发区环评 核算排放量、开发区现状水能源资源 利用2- 1.【其他/综合类】。2-2 能源/综合类】 。2-3.水资源/综合类】推动工业废水资源化利用， 加快中水回用及再生水循环利用设施建设。污染物排 放管控3- 1.【大气/综合类】。3-2.【大气/综合类】。3-3.【(大气/综合类】 。3-4.【水/综合类】开发区工业污水处理厂应尽快 实施扩
38、容及提标改造，确保工业污水处理厂外排 尾水 COD 排放浓度执行 25mg/L，总氮排放浓度 执行 15mg/L，其他污染因子执行电镀水污染 物排放标准(DB44/15972015)中表 3 特别排放限值及地表水环境质量标准(GB3838- 2002)类标准的较严者。3-5.【水/综合类】完善开发区污水收集管网建 设，企业生产废水经预处理达到开发区工业污水处理厂的接管标准后再进入污水处理厂作进一步 处理。3-6.【国废/综合类】产生、收集、贮存、运输、 利用、处置固体体废物的单位和其他生产经营 者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防正污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢 弃、遗撤固体废
39、物。3-7.【土壤/综合类】园区内的土壤环境重点监管 工业企业应按照工矿用地土壤环境管理办法(试 行）要求，在有土壤风险的位置依法依规设置 有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止 有毒有害物质污染土壤和地下水。定期对重点区域、重点设施开展隐患排查，按照相关技术规范 要求开展监测。3-8.【其他/综合奕】园区各项污染物排放总量不 得突破规划环评或生态环境部门核定的污染物排 放总量管控要求。 10污染物排放量均有所减少。 对比开发区 2020 年实际排 放量， 除了废水排放量有所 增加外，主要水污染物排放量均有明显削减。环境风险 防控4- 1.【风险/综合类】开发区管理机构应定期开展 环境风险
40、评估， 编制完善综合环境应急预案并备 案，整合应急资源， 储备环境应急物资及装备， 定期组织开展应急演练， 全面提升园区突发环境事件应急处理能力。项目将设有事故应急池等风 险防范措施，并按要求编制 环境风险应急预案， 定期组织开展应急演练。2、相关生态环境保护法律法规政策、规划相符性（1）与广东省水污染防治行动计划实施方案相符性分析1）本项目根据开发区规划修编针对现状废水收集、处理基础设施短板， 对华禹污水处理厂进行扩容、提标改造建设，并设置非线路板废水处理设施， 对非线路板企业废水进行单独收集处理， 同时完善开发区工业废水管网。总体 上， 项目将按照“清污分流、雨污分流、分质处理、循环用水”
41、 的原则， 进一步 优化开发区生产废水收集处理。本项目的建设，符合实施方案中“ 强化工业集聚区水污染治理” 的有关要求；2）开发区内现有两处集中式污水处理厂， 即经开区污水处理厂（又称华 禹污水处理厂）及粤海第二污水厂的现状尾水排放口均设置在梅江边上， 梅江在开发区河段属于地表水类水体。梅江干流为供水通道， 供水通道严禁新建排污口。本项目为开发区配套集 中式污水处理厂改造工程，根据广东梅州经济开发区规划修编环境影响报告 书（粤环审2021233 号），拟结合现有经开区污水处理厂情况，拟对污 水厂进行扩容及提标改造， 并将开发区废水处理设施分为经开区污水处理厂线 路板废水处理设施和经开区污水处理
42、厂非线路板废水处理设施， 并分别在尾水 设置在线监控系统。线路板废水处理设施在现有经开区污水厂处理规模上进行 扩容的同时， 对整体废水的尾水进行提标改造； 非线路板废水处理设施属于从 现有经开区污水厂独立出来的污水处理设施， 其尾水按现有污水厂提标后的标 准进行排放。由于经开区污水处理厂目前厂区内用地有限， 因此在粤海第二污 水处理厂西侧（地块一，现有排放口上游约 400 米处） 建设线路板废水处理设施提标改造及非线路板废水处理工程，在梅州市新达共创厂区北侧（地块二）11建设线路板废水处理设施扩容工程。同时， 现有经开区污水厂排放口不再使用， 拟改至地块一北侧的梅江岸边（现有排放口上游相距约
43、400 米处） ，线路板废 水处理设施提标改造工程和非线路板废水处理工程处理达标的尾水， 经分别设置的在线监测达标后，由同一个排污口排放。此外， 开发区内现有企业吉福电子、梅州肉联厂及威华铜箔 3 家企业， 生 产废水现状约 473m3/d（15.61 万 m3/a），由企业自建污水处理站在厂区内单独 处理后排入附近地表水体， 汇入梅江。本项目建成后， 企业废水将全部纳入本项目相应废水处理设施进行集中处理达标后排放。按照“增产不增污、增量不增污、增排不增污” 的原则， 项目线路板废水处 理系统尾水排放 COD 执行 25mg/L，其他污染物执行广东省电镀水污染物排 放标准（DB44/1597-2