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1、清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书建设单位：清远市众胜农业发展有限公司编制单位：清远市中懿环保技术服务有限公司2023年10月目 录概 述11、项目由来12、评价工作程序23、相关政策规划相符性分析64、关注的主要环境问题455、环境影响分析简述456、综合结论47第1章 总则 481.1 评价目的与原则 481.1.1 评价目的481.1.2 评价原则481.2 编制依据481.2.1 国家法律491.2.2 行政法规491.2.3 部门规章501.2.4 地方性法规和地方政府规章521.2.5 行业标准及技术规范551.2.6 其他编制依据561.3 评
2、价区域环境功能区区划571.3.1 地表水环境功能区划571.3.2 地下水环境功能区划601.3.3 大气环境功能区划601.3.4 声环境功能区划611.3.5 生态环境功能区划621.3.6 功能区划汇总表621.4 评价因子 631.4.1 施工期评价因子631.4.2 运营期评价因子631.5 评价标准 6411.5.1 环境质量标准641.5.2 污染物排放标准671.6 评价等级及范围 711.6.1 地表水评价等级和范围711.6.2 地下水评价等级和范围721.6.3 大气评价等级和范围731.6.4 声环境评价工作等级和范围801.6.5 土壤环境评价工作等级和范围811.
3、6.6 风险评价工作等级和范围821.6.7 生态环境评价工作等级和范围831.6.8 评价工作等级与评价范围汇总841.7 环境保护目标84第2章 项目概况及工程分析 882.1 项目工程概况 882.1.1 基本情况882.1.2 本项目四至情况882.1.3 项目建筑规模及平面布置902.1.4 工程建设内容组成942.1.5 产品方案962.1.6 生产设备972.1.7 主要原辅材料982.1.8 公用工程1012.2 项目生产工艺流程及产污环节 1172.2.1 施工期工艺流程1172.2.2 营运期工艺流程1172.2.3 主要产污环节1302.3 项目污染源强核算1312.3.
4、1 施工期污染源强核算1312.3.2 运营期污染源强核算1352.4 项目污染物总量核算1602第3章 环境现状调查与评价 1613.1 区域自然环境概况1613.1.1 地理位置1613.1.2 地形地貌1613.1.3 气象气候1633.1.4 水文特征1633.1.5 植被、土壤与生物多样性1643.2 环境现状调查与评价 1653.2.1 环境空气质量现状调查与评价1653.2.2 地表水环境质量现状调查与评价1683.2.3 声环境质量现状调查与评价1733.2.4 地下水环境质量现状调查与评价1743.2.5 土壤环境质量现状调查与评价1793.2.6 生态环境现状调查与评价18
5、23.2.7 项目周边在建、拟建项目现状调查186第4章 环境影响预测与评价 1884.1 施工期环境影响预测与评价1884.1.1 施工期大气环境影响评价1884.1.2 施工期水环境影响评价1884.1.3 施工期声环境影响评价1894.1.4 施工期固体废物影响评价1924.1.5 施工期生态环境影响评价1924.1.6 施工期地下水环境影响评价1974.1.7 施工期环境影响评价小结1984.2 运营期环境影响预测与评价 1984.2.1 运营期大气环境影响预测与评价 1984.2.2 运营期水环境影响预测与评价2504.2.3 运营期地下水环境影响评价2594.2.4 运营期噪声影响
6、预测与评价 2734.2.5 运营期固体废弃物环境影响分析与评价28034.2.6 运营期土壤环境影响分析与评价2834.2.7 运营期环境风险分析与评价2844.2.8 生态环境影响分析与评价295第5章 污染防治措施与可行性分析 2985.1 施工期污染防治措施 2985.1.1 施工期废水污染防治措施2985.1.2 施工期大气污染防治措施2985.1.3 施工期噪声污染防治措施2995.1.4 施工期固废污染防治措施3005.1.5 施工期地下水污染防治措施3005.1.6 施工期生态保护措施3015.2 营运期污染治理措施可行性分析 3025.2.1 水污染防治措施可行性分析3025
7、.2.2 地下水水污染防治措施及技术可行性 3115.2.3 大气污染治理措施可行性分析3155.2.4 噪声污染治理措施可行性分析 3185.2.5 固体废物治理措施可行性分析319第6章 环境经济损益分析 3216.1 环境保护投资3216.2 社会经济效益与环境效益的简要分析 3216.2.1 环境影响的经济损失分析3216.2.2 经济、社会效益和环境效益 3226.3 小结 323第7章 环境管理及监测计划 3247.1 环境管理 3247.1.1 施工期环境管理 3247.1.2 运营期环境管理3257.2 环保设施“三同时”验收 3257.3 环境监测计划3277.3.1 营运期
8、正常工况污染源监测32747.3.2 事故监测3297.3.3 规范化排污口设置说明3297.4 小结3307.5 污染物排放清单及管理要求331第8章 结论与建议 3358.1 项目概况3358.2 环境质量现状评价 3358.2.1 地表水环境质量现状3358.2.2 地下水环境质量现状3358.2.3 大气环境质量现状3358.2.4 声环境质量现状3358.2.5 土壤环境质量现状3368.2.6 生态环境质量现状3368.3 环境影响分析与评价 3368.3.1 地表水环境影响评价3368.3.2 地下水环境影响评价3368.3.3 大气环境影响评价3378.3.4 声环境影响评价3
9、378.3.5 固体废物环境影响评价3388.3.6 环境风险评价3388.3.7 土壤环境影响评价3388.3.8 生态环境影响评价3388.4 总量控制指标 3398.5 公众参与调查3398.6 综合结论 3408.7 建议 340附表:附表 1 建设项目环评审批基础信息表5附件：附件 1 建设项目备案证附件 2 建设单位营业执照附件 3 法人身份证附件 4 项目预审表附件 5 项目土地承包经营权出租合同附件 6 项目现状监测报告附件 7 环评委托书附件 8 环评单位营业执照6清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书概 述1 、项目由来生猪养殖是我国的传统行
10、业，改革开放以来，我国生猪产业一方面受经济持 续高速增长、城乡居民收入水平不断提高和食物消费结构不断升级等因素带来强力 拉动，另一方面因生猪产业已经演变成农村居民重要收入来源和城镇居民菜篮子工 程重要组成部分而得到政府的强烈推动，使我国生猪产量长期保持着较快的增长势 头。但2021年以来，随着对生猪养殖的环保要求越发严格，中小散户退出生猪养 殖，加上生猪价格的波动性和周期性的影响，我国生猪存栏量总体处于下降的趋势。当前，我国畜牧产业发展已进入一个新的历史时期，正由传统畜牧业向现代畜 牧业转变。畜牧业发展逐步实现现代化、产业化、规模化，已成为今后我国畜牧业 的发展方向。党和国家十分重视社会经济可
11、持续发展和环境保护，重视社会主义新 农村建设，并确定要鼓励发展循环农业、生态农业，同时对规模养殖项目予以政策优惠、资金倾斜。基于市场和政策需求，清远市众胜农业发展有限公司（以下简称“本公 司 ”）拟投资10000万元，选址于清远市清新区龙颈镇龙东村委会中心村民小组青 草塘山地，项目地理位置中心坐标为：1125326.347E、235415.887N，总占地面积 183425m2 ，猪舍建筑面积约64000m2 ，总建筑面积约79554.4m2 ，建设内容包括：管 理区、生产区、隔离区及有机肥生产车间及其他配套设施；建设规模为年存栏肉猪40000头，年出栏商品猪80000头，年生产有机肥3859
12、2.92吨。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）“二、畜牧业03- 牲畜饲养031 ”中的“年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以 上；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规 模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖 ”的需编制环境影响报告书， “二十三、化学原料和化学制品制造业26-肥料制造262 ”中的“其他 ”的需编 制环境影响报告表。本项目年存栏肉猪40000头，年出栏商品猪80000头，年生产有机肥38592.92吨，故本项目需编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第二十四号，201
13、8年12月29日起施行）、建设项目环境保护管理条例（2017年国务1第三阶段1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第 一 阶 段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价环境现状调查监测与评价1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建
14、设项目环境影响报告书院令第682号）的有关规定要求，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响 评价制度。受清远市众胜农业发展有限公司的委托，我司承担了清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书的编制工作。我公司在接受委托后，立即成立了项目组，在现场踏勘和收集研读有关资料、文 件的基础上，按照有关法律法规、环境影响评价导则及相关技术规范编制了清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书。2 、评价工作程序在接受委托后，环评单位根据环境影响评价技术导则的有关规定，将环 境影响评价工作分三个阶段开展，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预
15、测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。图1 建设项目环境影响评价工程程序图（1）第一阶段工作内容：环境影响评价单位于2022年11月接受委托后，成立2清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书了环评课题组，研究国家和地方有关生态环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件；根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，本项目需要编制环境影响评价报告。环评单位与项目建设单位联系，收集并研究与项目相关的技术文件和其他有关 政府批文。并进行初步工程分析。根据项目的建设
16、内容与特点进行环境影响因素识 别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定环境因子的各项评价等级和评价标准。制定该项目环境影响评价的工作方案。（2）第二阶段工作内容：组织相关环评专业人员对建设项目所在地进行评价范 围内的环境现状调查。同时对建设项目进行认真的工程分析。根据各环境要素的具体情况结合项目的工程分析情况，进行各环境要素环境影响预测与评价。（3）第三阶段工作内容：根据环境影响预测情况，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，给出污染源排放清单，给出建设项目环境可行性的评价结论。3清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书项目所在地图 例 项目所在地
17、图2 项目地理位置图5清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书3 、相关政策规划相符性分析（1）产业政策相符性分析1）与产业结构调整指导目录（2021年修订版）的相符性分析本项目主要从事生猪养殖和有机肥料生产，属于国民经济行业分类 （GB/T4754-2017）中的A0313猪的饲养和C2625有机肥料及微生物肥料制造。 经查阅中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号国家发展改革委关于修 改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定（2021年修订版），本项目 属于产业结构调整指导目录（2021年修订版） 中“第一类 鼓励类 ”中的 “一、农林业 ”中“4 、
18、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ”和“53 、畜禽养 殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理） ”。因此本项目的建设符合国家的产业政策要求。2）与市场准入负面清单（2022年版）的相符性分析根据国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单（2022年版） 的通知 ）（发改体改规2022397号） 中的市场准入负面清单（2022年 版），本项目主要从事生猪的养殖和有机肥料生产，属于市场准入负面清单 （2022年版） 中“ 二、许可准入类 ”中“（ 一 ）农、林、牧、渔业 ”和 “（三）制造业 ”，应经过审批后方可开展生产经营，不属于市场准入负面
19、 清单（2022年版）中的禁止准入类。项目建成后，建设单位依法办理动物防疫条件合格证，可满足市场准入负面清单（2022年版）中的许可准入类要求。（2）项目占地情况与土地利用规划相符性分析项目占地面积约为183425m2 ，猪舍建筑面积约为64000m2 ，总建筑面积约 79554.4m2 。根据清远市清新区龙颈镇总体规划（2016-2035年）及项目用地权 属证明（见附件4），建设项目红线范围内主要为一般农林用地，不占用基本农田，符合土地利用规划。6清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书 图 例图3 清远市清新区龙颈镇土地利用规划图7清远市众胜农业发展有限公司年
20、存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书 （3）与“十四五 ”规划相符性分析1）与中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要相符性分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目 标纲要第七篇第二十三章“第二节加快推进农业结构调整 ”指出：优化农业 生产布局，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。推进粮经饲统筹、农 林牧渔协调，优化种植业结构，大力发展现代畜牧业，促进水产生态健康养 殖。 推进农业绿色转型，加强产地环境保护治理，发展节水农业和旱作农 业，深入实施农药化肥减量行动，治理农膜污染，提升农膜回收利用率，推进秸秆综合利用和畜禽粪污
21、资源化利用。本项目为生猪养殖基地，为现代化、集约化种猪养殖基地。本项目猪只饮 用撒漏废水经沉淀过滤后，回用于猪舍水帘降温补充水，产生的污泥交由专业 公司回收处理；猪尿液、猪舍冲洗废水、生物除臭塔废水和车辆冲洗废水采用 “异位发酵床 ”工艺全部制成有机肥堆肥原料后进入有机肥生产车间生产有机 肥；生活污水经“三级化粪池+一体化污水处理设施 ”处理达标后通过预埋的绿 化浇灌管道浇灌项目内的绿化， 自行消纳，不外排；初期雨水经一体化污水处 理设施处理达标后通过预埋的绿化浇灌管道浇灌项目内的绿化。本项目病死猪 尸体于项目内无害化车间进行无害化降解处理后，无害化残渣定期作为肥料外 卖；猪粪通过管道输送至粪
22、污收集池后泵送至调质池调质后进入“异位发酵床 ” 中堆肥发酵后进入有机肥生产车间生产有机肥；更换的发酵垫料收集后进入有 机肥生产车间生产有机肥，实现畜禽养殖废弃物资源化利用。因此，本项目建 设符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的相关要求。2）与广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要相符性分析广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第十一章“第一节 提高农业质量效益和竞争力 ”指出：引导养殖业布局合理化、 生产规模化和养殖绿色化，推动生猪家禽产业转型升级，支持建设全产业链示范畜禽企业。本项目为生猪养殖基
23、地，属于畜禽规模化健康养殖。本项目在厂区内进行8清远市众胜农业发展有限公司年存栏肉猪40000头建设项目环境影响报告书 分区布置，分为管理区、生产区、隔离区和有机肥生产区，管理区布设在厂区 东北处，位于常年主导风向上风向处，有机肥生产区和隔离区布设在厂区西南 处，位于常年主导风向下风向处，生产区位于厂区中部。养殖过程中粪污全部 制成有机肥后外售，达到粪污零排放，满足生产规模化和养殖绿色化的要求。 因此，本项目符合广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的相关要求。3）与广东省推进农业农村现代化“十四五 ”规划相符性分析广东省推进农业农村现代化“十四五 ”规划中指出：（二
24、）生猪大县 （13个）：韶关市乐昌市、韶关市曲江区、韶关市南雄市、清远市阳山县、清 远市英德市、清远市连州市、清远市清城区、清远市清新区、河源市龙川县、 梅州市梅县区、梅州市五华县、梅州市兴宁市、云浮市新兴县 ”、“完善重大 动物疫病强制免疫和扑杀补助政策，积极推进病死畜禽无害化处理，推进生猪 屠宰企业标准化创建。 ”、“实施生猪标准化规模养殖提升行动，统筹实施养 殖场（户）升级改造、畜禽粪肥利用种养结合、疫病防控与无疫小区建设等项 目。 ”、“实施畜禽粪污种养循环建设，探索推广液体农用有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。 ”本项目位于清远市清新区。本项目为生猪养殖基地，为现代化
25、、集约化种 猪养殖基地。本项目内不开展猪只治疗、防疫作业，猪只治疗、防疫作业均委 托第三方专业公司进行处理。本项目病死猪尸体于项目内无害化车间进行无害 化降解处理后，无害化残渣定期作为肥料外卖；养殖过程中粪污全部制成有机 肥后外售，达到粪污零排放，实现畜禽养殖废弃物资源化利用。综上，本项目建设符合广东省推进农业农村现代化“十四五 ”规划。4）与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析规划中提出：“加强 加强大气氨排放控制，探索建立大气氨规范化排 放清单，摸清重点排放源，探索推进养殖业、种植业大气氨减排 进畜禽养 殖标准化示范创建，推广节水、节料等工艺和“地漏收集+干清粪 ”、微生物发 酵等
26、技术，到2025年，全省畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套基本实现全覆盖 ”。本项目用地范围不涉及禁养区，养殖场实施雨污分流，猪粪采用“地漏收集+干清粪 ”收集，生活污水经三级化粪池预处理后排入一体化污水处理设施，9处理达标后通过预埋的绿化浇灌管道浇灌项目内的绿化， 自行消纳，不外排； 初期雨水经一体化污水处理设施处理达标后通过预埋的绿化浇灌管道浇灌项目 内的绿化；猪舍冲洗废水、猪尿、生物除臭塔废水、车辆冲洗废水、猪粪等匀 质后抽送至异位发酵床内进行堆肥发酵，定期做成有机肥原料后进入有机肥生 产车间生产有机肥，不外排，粪便污水实行资源化利用；同时项目采取低氮饲 养
27、、喷洒除臭剂等方式降低恶臭污染源的产生及排放。因此，本项目的建设符合广东省环境保护“十四五 ”规划。5）与广东省水生态环境保护“十四五 ”规划（粤环函2021652号）相符性分析规划中提出：“落实“三线一单 ”管控要求。建立生态环境分区管控体系， 着力优化产业和城市发展布局，强化污染减排、资源利用和环境准入，实施分 级分类管控。水环境质量不达标区域，新建项目须符合环境质量改善要求；超 过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改 建、扩建项目重点污染物实施减量替代。 ”、“强化畜禽养殖水污染防治。以 县级行政区为单位，编制实施畜禽养殖污染防治规划，推动种养结合和粪污综
28、合利用，规范畜禽养殖禁养区划定与管理。优化调整养殖结构，科学规划生猪 养殖布局，充分发挥区域比较优势，分类推进珠三角、粤东西北产区建设。大 力发展规模化标准养殖，持续推进畜禽粪污资源化利用工作，支持推广清洁养 殖和粪污全量收集处理利用技术模式，扶持发展第三方服务业和有机肥业。鼓 励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田 利用，促进农牧结合循环发展。重点开展规模以下、养殖散户畜禽养殖粪污处 理指导，推广“企业+农户 ”“种养结合 ”“截污建池、收运还田 ”等生态循环 农业模式，提升粪污收集资源化利用及处理处置水平。到2025年，全省畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规
29、模养殖场粪污处理设施装备基本全覆盖。 ”本项目建设符合“三线一单 ”管控要求。本项目属于集约化养猪场，采用 集中饲养、集中治污、统一管理的标准化生态化养殖方式。本项目猪只饮用撒 漏废水经沉淀过滤后，回用于猪舍水帘降温补充水，产生的污泥交由专业公司 回收处理；猪尿液、猪舍冲洗废水、生物除臭塔废水和车辆冲洗废水采用“异 位发酵床 ”工艺全部制成有机肥堆肥原料后进入有机肥生产车间生产有机肥；生活污水经“三级化粪池+一体化污水处理设施 ”处理达标后通过预埋的绿化浇10灌管道浇灌项目内的绿化， 自行消纳，不外排；初期雨水经一体化污水处理设 施处理达标后通过预埋的绿化浇灌管道浇灌项目内的绿化，实现畜禽养殖
30、废弃 物资源化利用，资源化利用水平达到90%以上。根据地表水现状监测数据可知， 本项目属于地表水环境质量达标区。因此本项目建设符合广东省水生态环境保护“十四五 ”规划。6）与广东省生态文明建设“十四五 ”规划相符性分析规划中提出：持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全 量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜 禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体农用有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。本项目猪尿液和猪舍冲洗废水采用“异位发酵床 ”工艺全部制成有机肥堆 肥原料后进入有机肥生产车间生产有机肥；猪粪通过管道输送至粪
31、污收集池后 泵送至调质池调质后进入“异位发酵床 ”中堆肥发酵后进入有机肥生产车间生 产有机肥，实现畜禽养殖废弃物资源化利用，能源实现高效化、优质化、清洁化。因此本项目的建设符合广东省生态文明建设“十四五”规划中的要求。7）与清远市生态文明建设“十四五 ”规划相符性分析清远市生态文明建设“十四五 ”规划中指出：“推进畜禽养殖粪污资 源化利用，明确生猪规模养殖标准化发展。 ”、“优化清远鸡、生猪、鳜鱼 （桂花鱼）三个养殖产业粪污资源化利用，实现污染物总量减排目标的同时， 提高畜禽养殖产业经济收益。 ”、“生猪产业：重点推动清新区、英德市、连 州市、阳山县小散养殖户向标准化规模养殖转型。推广科学高效
32、饲养技术，推 进生猪养殖废弃物资源化利用。推动小型屠宰厂（场）向现代化屠宰企业转型， 推进生猪屠宰标准化建设，逐步消除“代宰制 ”等传统屠宰经营方式。 ”、 “加强畜禽养殖污染和农业面源污染治理，推进农业清洁生产，加强农业投入 品规范化管理，全面实现农业废弃物无害化处理，深入实施提高资源化利用水平，实现农业生产生活物质的循环利用 ”。本项目为标准化生猪养殖基地。本项目猪只喂养采用环保性饲料技术，科 学设计日粮，提高饲料利用率。本项目病死猪尸体于项目内无害化车间进行无 害化降解处理后，无害化残渣定期作为肥料外卖；猪粪通过管道输送至粪污收集池后泵送至调质池调质后进入“异位发酵床 ”中堆肥发酵后进入
33、有机肥生产11车间生产有机肥；更换的发酵垫料收集后进入有机肥生产车间生产有机肥，实 现畜禽养殖废弃物资源化利用。因此本项目建设与清远市生态文明建设“十四五 ”规划相符。8）与清远市生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析清远市生态环境保护“十四五 ”规划中指出：“ 提升畜禽养殖业 现代化管理水平，推行标准化、规范化、机械化饲养，推进养殖场规模化、标 准化、生态健康养殖。全面推进畜禽养殖废弃物减量化排放、无害化处理和资 源化利用，完善规模养殖场污染治理设施建设，大力发展生态农业，优化农业产业布局 ”。本项目建设现代化标准养猪场，采用规范化、机械化饲养，使用微生物制 剂、酶制剂等饲料添加剂和低氮低磷
34、低矿物质饲料配方，猪粪清理采用漏缝地 板下自动化干清粪工艺，猪只饮用水采用饮用水控制系统；项目生活污水经三 级化粪池预处理后排入一体化污水处理设施处理达标后通过预埋的绿化浇灌管 道浇灌项目内的绿化， 自行消纳，不外排；猪粪、猪尿、猪舍冲洗废水、生物 除臭塔废水和车辆冲洗废水等一起进入异位发酵床发酵为有机肥原料后进入有 机肥生产车间生产有机肥，实现畜禽粪污资源化利用，粪便和污水得到综合利用。因此本项目建设与清远市生态环境保护“十四五 ”规划相符。9）与清远市水生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析清远市水生态环境保护“十四五 ”规划中指出：强化畜禽养殖水污染 防治。全力推进大燕河、漫水河、乐排河
35、和滃江流域畜禽养殖场清理整治及污 染治理设施建设改造工作。以县级行政区为单位，编制实施畜禽养殖污染防治 规划，进一步优化调整养殖结构，科学规划畜禽养殖布局。大力发展规模化标 准养殖，持续推进畜禽粪污资源化利用工作，支持推广清洁养殖和粪污全量收 集处理利用技术模式，扶持发展第三方服务业和有机肥业。鼓励在规模种植基 地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧 结合循环发展。加强对重点开展规模以下养殖散户畜禽养殖粪污处理指导，推 广“企业+农户 ”“种养结合 ”“截污建池、收运还田 ”等生态循环农业模式， 提升粪污收集资源化利用及处理处置水平。到2025年，全市畜禽粪污综合
36、利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备基本全覆盖。本项目建设现代化标准养猪场，采用规范化、机械化饲养，使用微生物制12剂、酶制剂等饲料添加剂和低氮低磷低矿物质饲料配方，猪粪清理采用漏缝地 板下自动化干清粪工艺，猪只饮用水采用饮用水控制系统；项目生活污水经三 级化粪池预处理后排入一体化污水处理设施处理达标后通过预埋的绿化浇灌管 道浇灌项目内的绿化， 自行消纳，不外排；猪粪、猪尿、猪舍冲洗废水、生物 除臭塔废水和车辆冲洗废水等一起进入异位发酵床发酵为有机肥原料后进入有 机肥生产车间生产有机肥，实现畜禽粪污资源化利用，粪便和污水得到综合利用。因此本项目建设与清远市水生态环境保护“十四五 ”
37、规划相符。（4）与相关环保法律法规和规划相符性分析1）与清远市人民政府关于印发清远市水污染防治行动计划工作方案的通知（清府20166号）相符性分析清远市人民政府关于印发清远市水污染防治行动计划工作方案的通知 （清府20166号）要求：防治畜禽养殖污染。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。本项目不在清远市清新区人民政府办公室印发清远市清新区畜禽养殖禁养区 划定调整方案的通知（清新府办20206号）划定的禁养区范围内。本项目 设有管理区、生产区、隔离区和有机肥车间，猪只饮用撒漏废水经沉淀过滤后， 回用于猪舍水帘降温补充水，产生的污泥交由专业回
38、收公司回收处理；猪尿液、 猪舍冲洗废水、生物除臭塔废水和车辆冲洗废水采用“异位发酵床 ”工艺全部 制成有机肥堆肥原料后进入有机肥生产车间生产有机肥，实现污染物零排放，粪 便和污水得到综合利用，同时场区内实行雨污分流。因此，本项目与清远市人民 政府关于印发清远市水污染防治行动计划工作方案的通知（清府20166号）不冲突。2）与广东省水污染防治条例相符性分析广东省水污染防治条例第三十五条规定：畜禽养殖场、养殖小区应当依 法对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理。养殖专业户、畜禽散养户应当采 取有效措施，防止畜禽粪便、污水渗漏、溢流、散落。委托农户进行畜禽养殖的企 业事业单位和其他生产经营者应当在
39、委托时明确畜禽粪便、污水处置要求，并指导农户对畜禽粪便、污水采取有效污染防治措施。本项目对畜禽养殖废弃物实施综合利用和无害化处理，猪只饮用撒漏废水经沉淀过滤后，回用于猪舍水帘降温补充水，产生的污泥交由专业回收公司回收13处理；猪尿液、猪舍冲洗废水、生物除臭塔废水和车辆冲洗废水采用“异位发 酵床 ”工艺全部制成有机肥堆肥原料后进入有机肥生产车间生产有机肥，采取 有效措施，防止畜禽粪便、污水渗漏、溢流、散落。因此本项目符合广东省水污染防治条例的要求。3）与清远市饮用水源水质保护条例相符性分析清远市饮用水源水质保护条例第二十一条规定：分散式饮用水源地保护 范围内，禁止建设禽畜养殖场、养殖小区或者放养
40、禽畜。本项目位于清远市清新区 龙颈镇龙东村委会中心村民小组青草塘山地，距离本项目最近的饮用水源保护区为 项目场界西南侧6.1km处的清新区石灰坑（谭洛村）水源地，项目与该水源保护 区无水力联系，本项目不会对其造成影响。距离本项目下游最近的饮用水源保护 区为项目场界南侧13.6km处的清新区滨江河三坑滩水源保护区，本项目不在饮用水源地保护范围内，符合清远市饮用水源水质保护条例的要求。4）与饮用水源保护的相符性分析根据广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护区的批复（粤 府函2018429号）、清远市部分饮用水源保护区调整方案、清远市人 民政府关于清新区乡镇集中式饮用水水源保护区核定与划分方
41、案的批复（清 府函2023245号），参照清新区乡镇集中式饮用水水源保护区核定与划分 方案（2023年6月），本项目用地不涉及水源保护区，距离本项目最近的饮用水 源保护区为项目场界西北侧1.56km处的滨江河马安头饮用水水源保护区，项目位 于该水源保护区下游，与该水源保护区无水力联系，本项目不会对其造成影 响，位置关系详见下图4 ，距离本项目下游最近的饮用水源保护区为项目场界南侧 13.6km处的清新区滨江河三坑滩水源保护区，清新县自来水厂位于清新区滨江 河三坑滩水源保护区内，取水口位置见下图6 ，清新区滨江河三坑滩水源保护区相关信息见下表，位置关系详见下图5：表 1 水源保护区相关信息行 政
42、 区保护区名称水质 保护 目标保护区级别水域范围陆域范围面积 （平 方公 顷）变 化 说 明清 新滨江河 马安头类一级取水口上游 1000m 、下游100m ，河流正常水位线以 下的全部水域。相应一级保护区水域边界分 别向两岸纵深 50m范围。0.205新 划14区饮用水水源保护区类二级一级保护区上边界上游 2000米，下边界下游 200 米（至马安头坝址）河流正常水位 线以下的全部水域。一级保护区陆域和二级保护区水域边界分别向两岸纵深1000m ，但不超过第一重山 脊线的范围。4.107定滨江河三坑滩饮用水水源保护区类一级取水口上游 1200 米至下游100 米河流正常水位线以下 的全部水域
43、。相应一级保护区水域边界， 左岸延伸至近水侧公路挡水 墙墙顶，右岸延伸至高速公路近水侧路肩。0.19新 划 定类二级一级保护区上边界上溯 2000米，下边界下溯 200 米河流正常水位线以下的全部水域。一级保护区陆域和二级保护区水域边界分别向两岸纵深 至第一重山脊线。6.521.56km图 例项目位置水源保护地图4 项目与水源地保护区关系图图 例 项目位置 水源保护地 项目雨水流向图5 项目雨水排入周边山沟流向与水源保护区关系图1513.6km图 例口项目位置水源保护地图6 项目下游与水源地保护区关系图图7 清新县自来水厂取水口位置图5）与清远市总体规划（2016-2035年）相符性分析清远市
44、总体规划（2016-2035年将龙颈镇规划为生态空间、农业空间及城 镇空间发展区域（详见下图7），项目选址于清远市清新区龙颈镇龙东村委会中 心村民小组青草塘山地，位于城镇空间（详见下图7），不属于禁止建设规划区，符合清远市总体规划（2016-2035年）要求。16图8 项目与总体规划空间管制关系图176）与清远市清新区畜禽养殖禁养区划定调整方案（清新府办20206号）相符性分析根据方案，禁养区包括：.滨江饮用水源保护区，北江（规划中）生活饮用水源保护区、风景名胜 区、旅游度假区、自然保护区的核心区及缓冲区、森林公园、文物和历史遗迹保护区、城镇居民区、文教科研区等人口集中的地区。.水环境功能确定为类水质水体的流域上游（含支流）：漫水河、滨江 河干流及滨江迳口坝上游的大岩水、青龙寨水、黄洞水和桂湖水两侧的1000m集 雨范围内。具有重要饮用水源功能的水库