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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称：广东中烟广州卷烟厂制丝实验线扩建项目建设单位 (盖章): 广东中烟工业有限责任公司编制日期：2023年10月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准42四、主要环境影响和保护措施51五、生态环境保护措施监督检查清单83六、结论85附表87附图 1 扩建项目地理位置图 88附图 2 扩建项目现状四至图 89附图 3 广东中烟工业有限责任公司广州卷烟厂总平面图 90附图 4 实验工房平面布置图 91附图 5 环境保护目标分布图 92附图 6 广州市生态保护红线规划图 93
2、附图 7 广州市生态环境空间管控图 94附图 8 广州市大气环境空间管控图 95附图 9 广州市水环境空间管控图 96附图 10 广州市环境空气质量功能区 97附图 11 声环境功能区划图 98附图 12 广州市饮用水水源保护区区划规范优化图 99附图 13 地表水功能区划图 100附图 14 广州市城市污水处理厂纳污范围图 101附图 15 广州市环境管控单元图 102附图 16 广州市环境重点管控单元图 103附图 17 广州市水环境分区管控图 104附图 18 广州市大气环境分区管控图 105附图 19 广州市高污染燃料禁燃区管控图 106附图 20 公示截图 107附件 1 营业执照1
3、08附件 2 法人身份证109附件 3 不动产权证书 110附件 4 城镇污水排入排水管网许可证 114附件 5 接驳排水设施验收登记表 115附件 6 关于广州卷烟二厂易地技术改造建设项目环境影响报告书审批意见的函（粤环函20051156 号） 116附件 7 广东省环境保护厅关于广州卷烟二厂易地技术改造建设项目竣工环境保护验收意见的函（粤环审2013314 号） 120附件 8 关于广东中烟工业有限责任公司广州生产基地锅炉建设项目环境影响报告表审批意见的函（穗环管影2008271 号） 126附件 9 关于广东中烟工业有限责任公司广州生产基地锅炉（一期）建设项目竣工环境保护验收意见的函（穗
4、环管验2012123 号） 130附件 10 广州市环境保护局关于广东中烟工业有限责任公司广州生产基地锅炉改造项目环境影响报告表审查意见的函（穗环管影201423 号） 132附件 11 广州市环境保护局关于广东中烟工业有限责任公司广州生产基地锅炉改造项目竣工环境保护验收的意见（穗环管验201541 号） 136附件 12 排污许可证 138附件 13 项目投资代码 139附件 14 监测报告（报告编号： NTC20230322001001-1） 140附件 15 环境检测报告（安纳检字（2022）第 112902 号） 188附件 16 环境检测报告（安纳检字（2022）第 030101 号
5、） 213附件 17 环境检测报告（安纳检字（2022）第 062309 号） 234附件 18 环境检测报告（安纳检字（2022）第 091505 号） 254附件 19 广东中烟萃取中心建设项目环境影响评价报告书批复 274附件 20国家烟草专卖局 中国烟草总公司关于合并设立广州卷烟厂的批复（国烟法2011319 号） 280一、建设项目基本情况建设项目名称广东中烟广州卷烟厂制丝实验线扩建项目项目代码2303-440103-04-02-707349建设单位联系 人联系方式建设地点广东 省 广州 市荔湾 区 东沙环翠南 路 88 号广州卷烟厂地理坐标（N 23 度 3 分 9.00 秒， E
6、 113 度 14 分 5.39 秒）国民经济行业 类别M7320 工程和技术研 究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展-98 专业实验室、研发（试验）基地；其他建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核 准/备案）部门 （选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）300环保投资（万元）30环保投资占比（%）10施工工期3个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）166.5专项评价设置 情况表 1-1 专项评价设置原则与扩建项目情况对照表专项评价的类别设置原则
7、扩建项目情况大气排放 废气 含有 毒 有害 污染 物、二噁英、苯并a芘、氰 化物、氯气且厂界外 500 米范 围内有环境空气保护目标的 建设项目扩建项目排放的气体无原则 中提到的有毒有害污染物， 故扩建项目无需设置大气专 项评价章节地表水新增工业废水直排建设项目 （槽罐车外送污水处理厂的 除外）；新增废水直排的污 水集中处理厂扩建项目生产废水、生活污 水依托厂区内已建污水处理 站（1200m3/d）处理达标后 经市政污水管网排入西朗污 水处理厂进一步处理， 处理 达标后外排，故无需设置地 表水专项评价章节环境风险有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超过临界量的建设 项目扩建项目有毒有害和易燃易
8、爆危险物质存储量未超过临 界量， 故无需设置环境风险 专项评价章节生态扩建项目不涉及海洋扩建项目不涉及1规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分 析1 、产业政策相符性分析根据国家统计局关于执行国民经济行业分类第 1 号修改单的通 知（国统字201966 号），扩建项目主要从事烟用精油的研发，行 业类别属于M7320 工程和技术研究和试验发展。根据产业结构调整指 导目录（2021 年本） ，扩建项目不属于上述目录所列的鼓励类、限制类和禁止（淘汰）类项目， 为允许类。按照市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号），扩建项目不属于禁止
9、准入事项或许可准入事项。2 、用地性质相符性分析扩建项目位于广州市荔湾区东沙环翠南路 88 号广东中烟广州卷烟 厂内， 根据广东中烟工业有限责任公司不动产权证书（粤（2022）广州 市不动产权第 00000027 号，见附件 3），扩建项目土地用途为工业用地， 故用地合法。3 、与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）相符性分析（1）生态保护红线规划相符性分析根据广州 市城市 环境总体规 划（2014-2030 年）（穗府 20175 号）中“生态保护红线区内除必要的科学实验、教学研究需要 外，禁止城镇建设、工农业生产和矿产资源开发等改变区域生态系统现 状的生产经营活动， 市政公益性
10、基础设施建设等活动也应符合相关法律法规”要求。扩建项目选址不位于生态保护红线区内，详见附图 6。（2）生态环境空间管控相符性分析根据广州市城市环境总体规划（2014-2030）第 19 条生态环境 空间管控： “ 生态环境空间管控区，面积约为 3055km2 ，约占全市陆域面积的 41%。生态环境空间管控区需编制生态建设总体规划，开展功能2分区，明确保护边界，维护生物多样性，保护生态环境质量。 ”扩建项目选址与广州市生态环境空间管控图详见附图 7，扩建项目不位于广州市生态保护空间管控区内。（3）大气环境空间管控相符性分析根据广州市城市环境总体规划（2014-2030）第 20 条大气环境 空间
11、管控：“在全市范围内划分三类大气环境管控区， 包括环境空气质 量功能区一类区、大气污染物存量重点减排区和大气污染物增量严控区”。结合广州市大气环境管控区划分方案及附表、以及广州市大气环境 空间管控图可确定， 扩建项目所在地不属于大气污染物增量严控区、大气污染物存量重点减排区和空气质量功能区一类区， 详见附图 8。（4）水环境空间管控相符性分析在全市范围内划分 4 类水环境管控区，涉及饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保护、环境容量超载相对严重的管控区。根据规划中的广州市水环境空间管控区图， 扩建项目与广州市水环 境空间管控区的位置详见附图 9 。扩建项目的建设内容选址不位于饮用 水管控区
12、、水源涵养区、珍稀水生生物生境保护区内，但项目位于超载管控区。超载管控区在文件中指涉环境容量超载相对严重的管控单元（现状 污染物排放量超出环境容量 30%以上），要求为： 主要包括西福河、西 航道前航道、市桥水道、花地水道、榄核水道。加强现有水污染源和排 污口综合治理， 持续降低入河水污染物总量，使水质达到功能区划目标 要求。区内违法违规建设项目，由各区人民政府责令拆除或者关闭，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并依法处罚。根据地表水环境质量现状结果，纳污水体花地河 W1W3 监测断面 除总氮外，各项指标均能达到地表水环境质量标准（GB3838- 2002）IV 类标准的要求。扩建项目生产废水
13、汇入自建污水处理站处理 达到广东省水污染物排放限值（DB4426-2001）第二时段三级标准与污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表 1 中 B 级别3标准限值的较严值后外排入市政管网，最终进入广州西朗污水处理厂进一步处理后达标排放，对周边水环境影响不大。综上所述，扩建项目与广州市城市环境总体规划（2014-2030年）的相关要求是相符的。4 、与广州市环境空气质量达标规划（2016-2025 年）的相符性分析根据广州市环境空气质量达标规划（2016-2025 年），近期产 业和能源结构调整措施中提出： （1）严格控制高耗能、高污染项目建 设，推进产业结构战略性调整。禁止
14、新建、扩建燃煤电厂和企业自备发 电锅炉，严禁新建、扩建石化、水泥、钢铁、平板玻璃、铸造、建材、 有色金属等高污染、高能耗企业。结合“退二进三”和“三旧” 改造， 按照 产业结构调整指导目录，严格限制平板玻璃、皮革、印染、水泥等行业规模。 2020 年前，限制石油化工类企业扩建与增加产能。扩建项目属于工程和技术研究和试验发展行业，不设发电锅炉，不 属于规划中禁止、严禁新建或严格限制的行业，同时扩建项目产生的废 气经采取相应防治措施后满足排放要求，符合广州市环境空气质量达标规划（2016-2025 年）的相关要求。5 、功能区划相符性分析（1）空气环境根据广州市环境空气功能区区划（修订）（穗府20
15、1317 号）， 项目所在区域为环境空气质量功能二类区，环境空气质量应执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单的二级标 准， 扩建项目产生的废气均可达标排放， 对区域环境空气质量影响较小。扩建项目建设符合环境空气功能区划要求。（2）地表水环境根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）、广州 市生态环境局关于印发广州市水功能区调整方案（试行）的通知（穗 环【2022】122 号）、广东省人民政府关于调整广州市饮用水源保护区的批复（粤府函2016358 号）及广东省人民政府关于广州市饮4用水水源保护区区划规范优化方案的批复（粤府函202083 号）， 扩
16、建项目所在地不属于饮用水源保护区，且扩建项目产生的生产废水经厂区自建污水站处理达标后排入西朗污水处理厂进一步处理可达标排放。（3）声环境扩建项目位于广东省广州市荔湾区东沙环翠南路 88 号广州卷烟 厂，根据广州市声环境功能区区划（穗环2018151 号） 的规定， 扩建项目所在区域属声环境 3 类区。项目产生的噪声经隔声、降噪、距 离衰减等措施处理后，项目厂界噪声可达工厂企业厂界环境噪声排放 标准（GB12348-2008）中的 3 类标准。因此扩建项目的建设符合区域对声环境功能要求。6 、与“三线一单”相符性分析（1）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府2
17、02071 号）的相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管 控方案的通知（粤府202071 号）相关要求，扩建项目与“三线一 单”即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”相关规定的相符性如下：表1-2 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析“三线一 单”扩建项目情况生态保 护红线扩建项目位于广东省广州市荔湾区东沙环翠南路88号广州卷烟厂，项目建设用地不涉及划定的生态红线区域。环境质 量底线扩建项目区域质量不低于项目所在地环境功能区划要求， 有一定的环境容量， 本项目在满足污染物达标排放、总量控制及环境管理要求的情况 下，对评价区
18、域环境影响较小， 不会降低区域环境功能级别。资源利 用上线扩建项目运营期消耗一定量的水资源、电能， 由当地市政供水供电，区域水电资源较充足， 项目消耗量没有超过资源负荷，没有超过资源利用上线环境准入负面清单根据市场准入负面清单（2022版）， 项目不属于负面清单内行业类别。 扩建项目不属于广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）中的限制及禁止类 别。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知 （粤府202071 号）， 项目属于珠三角核心区，应按“（二） 一核一带一区 区域管控要求1.珠三角核心区 ”要求进行管5控，
19、 具体位置如附图 15 所示，具体管控要求分析如下表所示。表1-3 项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知（粤府202071 号）的相符性分析对照表管控 要求与扩建项目有关的相关要求相符性分析是否 相符区域 布局 管控 要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电 机组和企业自备电站，推进现 有服役期满及落后老旧的燃煤 火电机组有序退出；原则上不 再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生 物质锅炉、集中供热管网覆盖 区域内的分散供热锅炉，逐步 推动高污染燃料禁燃区全覆 盖； 禁止新建、扩建水泥、平 板玻璃、化学制浆、生皮制革 以及国家规划外的钢铁、原油 加工等项目。推广应用低挥发 性有
20、机物原辅材料，严格限制 新建生产和使用高挥发性有机 物原辅材料的项目，鼓励建设 挥发性有机物共性工厂。扩建项目使用电能均来源于市政 电网，不设锅炉，不设备用发电 机，经营过程不使用燃料；扩建 项目主要从事烟用精油的研发， 行业类别属于M7320 工程和技术 研究和试验发展，不属于水泥、 平板玻璃 、化 学制浆 、生皮制 革、钢铁、原油加工等行业； 扩 建项目使用挥发性原辅料主要为 少量乙醇，经离子法异味处理系 统+20m排气筒后可达标排放，对 周边大气环境影响不大。故项目 建设符合区域布局管控要求。是能源 资源 利用 要求科学实施能源消费总量和强度 “双控” ，新建高能耗项目单位 产品（产值）
21、能耗达到国际国 内先进水平， 实现煤炭消费 总量负增长；推进工业节水减 排，重点在高耗水行业开展节 水改造，提高工业用水效率。 加强江河湖库水量调度， 保障 生态流量。盘活存量建设用 地，控制新增建设用地规模。项目所属行业类别为工程和技术 研究和试验发展行业，不属于高 能耗行业，项目全部生产设备使 用电能实验用水由市政供水，不 直接取用江河湖库或地 下水水 量，不会对项目所在地生态流量 造成影响，符合能源利用要求。 扩建项目不涉及新增城市建设用 地。故项目建设符合能源资源利 用要求。是污染 物排 放管 控要 求实行水污染物排放的行业标杆 管理， 严格执行茅洲河、淡水 河、石马河、汾江河等重点流
22、 域水污染物排放标准。重点水 污染物未达到环境质量改善目 标的区域内，新建、改建、扩 建项目实施减量替代。大力推 进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推 进“无废城市”试点建设。扩建项目扩建项目产生的生产废 水经厂区自建污水站处理达标后 排入西朗污水处理厂进一步处理 可达标排放。扩建项目经营过程 产生的固体废弃物分类收集， 一 般包装废弃物由物资回收公司回 收；危险废物交由有资质单位进 行处理。固体废物分类减量化、 资源化利用和无害化处置。故项目建设符合污染物排放管控要 求。是环境 风险 防控 要求加强惠州大亚湾石化区、广州 石化、珠海高栏港、珠西新材 料集聚区等石化、化工重点园
23、 区环境风险防控，建立完善污 染源在线监控系统， 开展有毒 有害气体监测， 落实环境风险 应急预案。提升危险废物监管扩建项目位于广东省广州市荔湾 区东沙环翠南路88号广州卷烟厂，不属于石化、化工重点园区 环境风险防控区域。 扩建项目产 生的危险废物将定期委托有资质 的处置公司进行收集处理，并通 过信息系统登记转移计划和电子是6能力， 利用信息化手段， 推进 全过程跟踪管理。转移联单， 符合危险废物全过程 跟踪管理的防控要求。综上所述， 扩建项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相关要求是相符的。（2）与广州市“三线一单”生态环境分区
24、管控方案（穗府规20214 号）相符性分析广州市于 2021 年 6 月 25 日发布了广州市“三线一单”生态环境分 区管控方案（穗府规20214 号）。根据广州市“三线一单”生态环境分区管控方案，扩建项目相符性分析见下表。表1-4 项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知（穗府规20214 号）的相符性分析对照表广州市“三线一单”生态环境分区管控方案扩建项目建设内容相符性生态保护红线及一般生态空间全市陆域生态保护红线1329.94平方公 里，占全市陆域面积的18.35%，主要分 布在花都、从化、增城； 一般生态空间450.30平方公里， 占全市陆域面积的 6
25、.21%，主要分布在白云、花都、从化增 城。全市海域生态保护红线98.56平方公 里，占全市海域面积的24.64%，主要分布在番禺、南沙。扩建项目周边无自然 保护区、饮用水源保 护区和环境、空气质 量一类功能区等生态保护目标。不属于生 态红线保护区。符合环境质量 底线全市水环境质量持续改善，国控、省控 断面优良水质比例稳步提升，城市集中 式饮用水水源地水质达到或优于类水 体比例达到100%；全面消除城市建成区 黑臭水体； 近岸海域水环境质量稳步提 升，海水水质主要超标因子无机氮浓度 有所下降。大气环境质量持续改善， 空 气质量优良天数比例（AQI达标率）细 颗粒物（PM2.5 ）年均浓度达到“
26、十四五” 规划目标值，臭氧（O3 ）污染得到有效遏 制，巩固二氧化氮（NO2 ）达标成效。土壤环境质量稳中向好， 土壤环境风险 得到管控， 受污染耕地安全利用率达到 90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。扩建项目在满足污染 物达标排放、总量控 制及环境管理要求的 情况下，对评价区域 环境影响较小， 不会 降低区域环境功能级别。符合7资源利用 上线强化节约集约利用， 持续提升资源能源 利用效率， 水资源、土地资源、岸线资 源、能源消耗等达到或优于国家、省下 达的总量和强度控制目标。其中，用水 总量控制在 48.65 亿立方米以内， 农田 灌溉水有效利用系数不低于 0.535，建设 用地总
27、规模控制在 20.14 万公顷以下，城乡建设用地规模控制在 16.47 万公顷以下。扩建项目运营期消耗 一定量的水资源、电 能，由当地市政供水 供电， 区域水电资源 较充足，项目消耗量 没有超过资源负荷， 没有超过资源利用上线。符合生态环境 准入清单对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿 色引领，以环境管控单元为基础，从区 域布局管控、能源资源利用、污染物排 放管控、环境风险防控等方面提出准入 要求，建立生态环境准入清单管控体系。根据市场准入负面清单 （2022版） ，项目不属于负面清单内行业类别。符合根据该文件附图 17，项目所在地属于重点管控单元，不涉及优先保 护单元，属于荔湾区东沙街道、东漖
28、街东西路以南重点管控单元，该单 元管控要素细类为： 水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境布局敏 感重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区。本项目与该管控单元具体管控要求的相符性分析如下表所示。表1-5 与荔湾区东沙街道、东漖街东西路以南重点管控单元 ZH44010320006 管控 要求相符性分析管控维度管控要求扩建项目情况相符性区域布局管控1- 1.【产业/鼓励引导类】单元内工业产 业区块重点发展都市型现代制造、智能 制造、新能源新材料、现代物流、生物 医药等相关产业。扩建项目为M7320 工程和技术研究和试 验发展，属于允许类产业。符合1-2.【大气/禁止类】禁止在居民住
29、宅 楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼 以及商住综合楼内与居住层相邻的商业 楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异 味、废气的餐饮服务项目。1-3.【大气/限制类】大气环境受体敏感 重点管控区内，应严格限制新建储油库 项目、产生和排放有毒有害大气污染物 的工业建设项目以及使用溶剂型油墨、 涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机 物原辅材料项目。扩建项目运行过程中 会不使用高挥发性有 机物原辅材料， 会产 生少量的有机废气， 经离子法异味处理系 统+20m排气筒后可 达标排放，对周边大气环境影响较小。1-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排 放重点管控区内， 应强化达标监管， 引 导工业项目落地集聚发展
30、，有序推进区 域内行业企业提标改造。8能能源资源利用2-1.【水资源/综合类】促进再生水利 用。完善再生水利用设施，工业生产、 城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑 施工以及生态景观等用水，要优先使用 再生水。扩建项目不涉及工业 生产、城市绿化、道 路清扫、车辆冲洗、 建筑施工以及生态景 观等用水符合2-2.【岸线/综合类】严格水域岸线用途 管制， 土地开发利用应按照有关法律法 规和技术标准要求，留足河道、湖泊的 管理和保护范围， 非法挤占的应限期退 出。扩建项目所在地不在 河道、湖泊的管理和 保护范围内， 且项目 用地为建设用地， 没 有非法挤占用地， 因 此 与本条要 求不冲 突。污 污 染
31、 物 排 放 管控3- 1.【水/综合类】单元内城中村、城市 更新改造区域应重点完善区域污水管 网，强化污水截流、收集，合流制排水 系统要加快实施雨污分流改造， 难以改 造的，应采取截流、调蓄和治理等措 施。扩建项目不直接排放废水， 生产废水经厂区内污水处理站处理后排入广州市西朗污水处理有限公司进一步处理符合3-2.【水/综合类】推进单元内沙洛涌河 涌整治工程建设。3-3.【水/综合类】单元内工业企业排放 含第一类污染物的污水，应在车间或车 间处理设施排放口采样，排放含第二类 污染物的污水，应在企业排放口采样， 污染物最高允许排放浓度应达到广东省 地方标准 水污染物排放限值 （DB44/26-
32、2001）规定的标准限值。3-4.【大气/综合类】餐饮企业应加强油 烟废气防治， 餐饮业优先使用清洁能 源；禁止露天烧烤；严格控制恶臭气体 排放， 减少恶臭污染影响。扩建项目产生的有机 废气经离子法异味处 理系统+20m 排气筒 后可达标排放。3-5.【其他/综合类】单元内港口、码头 和装卸站应当备有足够的船舶污染物、 废弃物的接收设施。从事船舶污染物、 废弃物接收作业， 或者从事装载油类、 污染危害性货物船舱清洗作业的单位， 应当具备与其运营规模相适应的接收处 理能力。扩建项目不涉及单元 内港口、码头和装卸 站应当备有足够的船 舶污染物、废弃物的 接收设施。从事船舶 污染物、废弃物接收 作业
33、， 或者从事装载 油类、污染危害性货 物船舱清洗作业的单位。环环境风险防控4-1.【风险/综合类】建立健全事故应急 体系， 落实有效的事故风险防范和应急 措施， 有效防范污染事故发生。扩建项目厂区内设定 完善环境风险防范措 施，并且设置足够的 事故应急措施，加强 风险防范措施，可有 效 防范污染事故废 水。符 合4-2.【水/综合类】广州西朗污水处理有广州西朗污水处理有9限公司应采取有效措施，防止事故废水 直接排入水体，完善污水处理厂在线监 控系统联网，实现污水处理厂的实时、 动态监管。限公司已按照法律法 规和相关标准采取有 效风险防范措施， 可 有效防止事故废水直 接排入水体及防止土 壤污染
34、，污水处理厂 在线监控系统联网， 可实时监管。4-3.【土壤/综合类】建设和运行广州西 朗污水处理有限公司应当依照法律法规 和相关标准的要求，采取措施防止土壤 污染。4-4.【其他/综合类】码头应根据需要设 置应急池， 防范燃油或化学品泄漏污染 水体； 优化完善环境风险应急预案， 建 立与当地政府、消防、海事、港区其他 油品码头的应急联动机制，定期演练， 提高应对环境风险事故的能力。扩建项目工业废水经 厂区自建污水站处理 达标后排入西朗污水 处理厂进一步处理。综上所述， 扩建项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号）的相关要求是相符的。7
35、 、与广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110号） 相符性分析表1-6 与广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）要求相符 性分析序号政策要求工程内容符合性 1大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制 和重点行业深度治理。 开展原油、成品油、 有机化学品等涉VOCs物质储罐排查， 深化 重点行业VOCs排放基数调查， 系统掌握工 业源VOCs产生、处理、排放及分布情况， 分类建立台账，实施VOCs精细化管理。 在 石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行 业建立完善源头、过程和末端的 VOCs全过 程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材 料源头 替代 ，严格 落实 国
36、家和地方产品 VOCs含量限值质量标准， 禁止建设生产和 使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶 粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级 管控，全面推进涉VOCs 排放企业深度治 理。开展中小型企业废气收集和治理设施建 设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs 生产车间/工序废气的收集管理， 推动企业 开展治理设施升级改造。推进工业园区、企 业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂 中心（共性工厂） 活性炭集中再生中心，实 现VOCs 集中高效处理。开展无组织排放源 排查， 加强含VOCs 物料全方位、全链条、 全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复 （LDAR）工作。扩建项目属于专业实 验
37、室、研发（试验） 基地行业，不属于钢 铁、燃煤燃油火电、 石化、储油库，不涉 及使用高VOCs 含量 的 溶剂型 涂料、 油 墨、胶粘剂等工业项 目。营运期主要废气 为有机废气，经“除 尘系统+离子法除异味 系统”进行处理，经 20m 高排气筒有组织 达标排放，颗粒物排 放满足大气污染物 排 放 限 值 （DB44/27-2001 ）第 二 时段二 级标准 ， TVOC 排放满足 固 定污染源挥发性有机 物 综合排 放标准 （DB44/2367-2022 ） 表1挥发性有机物排放 限值及表3排放限值， 对周边大气环境影响符合10较小。2深化水环境综合治理。 坚持全流域系统治 理，深入推进工业、
38、城镇、农业农村、船舶 港口四源共治，推动重点流域实现长治久 清。深入推进水污染减排。推进高耗水行业 实施废水深度处理回用， 强化工业园区工业 废水和生活污水分质 分类处理，推进省级以 上工业园区“污水零直排区”创建。实施城镇 生活污水处理提质增 效，推进生活污水管网 全覆 盖， 补足生活污水处理厂弱 项，稳步 提 升 生 活 污水 处 理厂 进水 生 化需 氧 量 （BOD）浓度，提升生活污水收集和处理效 能。到 2025 年，基本实现地级及以上城市 建成区污水“零直排” ，全省城市生活污水集 中收集率力争达到 70%以上， 广州、深圳 达到 85%以上， 粤港澳大湾区地级市（广 州、深圳、肇
39、庆除外）达到 75%以上， 其 他城市提升 15 个百分点。加快推进污泥无 害化处置和资源化利用，到 2025 年，全省 地级及 以上城市污泥无害化处置率达到 95%。扩建项目生产废水汇 入自建污水处理站处 理达到广东省水污 染 物 排 放 限 值 （DB44/26-2001 ）第 二时段三级标准后外 排入市政管网，最终 进入广州西朗污水处 理厂进一步处理后达 标排放。扩建项目不 属于高耗水行业。相符3坚持防治结合， 提升土壤和农村环境。强化 土壤污染源头管控。结合土壤、地下水等环 境风险状况，合理确定区域功能定位、空间 布局和建设项目选址，严禁在优先保护类耕 地集中区、敏感区周边新建、扩建排
40、放重金 属污染物和持久性 有机污染物的建设项目。 建立土壤污染重点监管单位规范 化管理， 机 制，落实新（改、扩）建项目土壤环境影响 评价、污染隐患排查、自行监测、拆除活动 污染防治、排污许可等制度。深化涉镉等重 点行业企业污染源排查整治，建立污染源排 查整治清单，严格执行重金属污染物排放标 准和总量控制要求。扩建项目内已做好硬 底化措施，不存在土 壤、地下水环境污染 途径。项目不涉及重 金属，也不涉及持久 性有机污染物。相符4强化固体废物安全利用处置。强化固体废物 全过程监管。建立工业固体废物污染防治责 任制，持续开展重点行业固体废物环境审 计，督促企业建立工业固体废物全过程污染 环境防治责
41、任制度和管理台账。完善固体废 物环境监管信息平台，推进固体废物收集、 转移、处置等全过程监控和信息化追溯工 作。扩建项目产生的固废 包括一般工业固废和 危险废物。其中一般 工业固废由回收单位 回收处理，危险废物 由有资质的单位回收 处理。建设单位投产 后将严格按照固废管 理要求，落实企业内 部台账登记、外部转 移/转运登记等工作。相符5加强重金属和危险化学品环境风险管控。 持 续推进重金属污染综合防控。推进涉重金属 行业企业重点重金属减排，动态更新涉重金 属重点行业企业全口径清单。严格重点重金 属环境准入，对新、改、扩建涉重点重金属扩建项目不涉及重金 属。危险化学品主要 为乙醇。项目不构成 重
42、大危险源，建设单 位将严格按照本环评相符11重点行业建设项目实施重点重金属“ 减量置 换” 或“ 等量替换”。加强危险化学品环境风 险管控。优化涉危险化学品企业布局，对于 危险化学品生产装置或者储存数量构成重大 危险源的危险化学品储存设施严格执行与居 民区安全距离等有关规定合理布局， 淘汰落 后生产储存设施，推动城镇人口密集区危险 化学品生产企业搬迁改造。规范危险化学品 企业安全生产， 强化企业全生命周期管理， 严格常态化监管执法，加强原油和化学物质 罐体、生产回收装置管线日常监管， 防止发 生泄露、火灾事故。严格废弃危险化学品安 全处置，确保分类存放和依法依规处理处 置，优化拓展石化区危险废
43、物临时堆场布 局，严防危险化学品陆源泄漏入海事故。全 面加强废弃危险化学品等安全生产工作， 着 力防范化解安全风险，坚决遏制安全事故发 生。提 出的风 险防范 措 施，加强环境风险管 控，避免环境污染。综上所述， 扩建项目符合广东省生态环境保护“十四五”规划的相关要求。8 、与广州市荔湾区生态环境保护“十四五”规划（荔府办202224 号）相符性分析根据 广州市荔湾区生态环境保护“十四五”规划（荔府办 202224 号） 的要求， “以企业为责任主体， 推动生产全过程的 VOCs 排放控制。注重VOCs 源头治理，推进低（无） VOCs 含量原辅材 料生产和替代，将低（无） VOCs 含量产品纳入政府采购名录并在政府 投资项目中优先使用。定期开展 VOCs 无组织排放治理执法检查，督促 企业提升 VOCs 收集和治理效率。针对企业的生产运行台账记录收集整 理工作展开执法监管。 ”扩建项目主要从事烟用精油的研发，主要工序 为烟叶的粉碎和萃取，不属于高 VOCs 含量产品，同时生产过程不使用 高 VOCs 含量原辅材料。 TVOC 经“离子法除异味系统+20m 排气筒 ” 收集治 理后 达标 固定污 染源 挥发 性 有机物 综合 排放 标 准（DB44/2367-2022）表 1 挥发性有机物排放限值及表 3 排放限值。因此， 扩建项目与广州市荔湾区生态环境保护“