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1、中山市金美达金属表面处理有限公司电镀生产线技改扩建项目环境影响报告书(送审稿)建设单位 ：中山市金美达金属表面处理有限公司编制单位 ：中山市美斯环保节能技术有限公司编制时间：二O二三年十月1目录1 前言 11.1 建设项目概况11.2 环境影响评价过程21.3 关注的环境问题31.4 产业政策及规划相符性分析41.4.1 产业政策的相符性分析41.4.2 选址规划的相符性分析11.4.3 项目布局的合理性分析71.5 环境影响报告书的主要结论72 总则 82.1 编制依据82.1.1 法律依据82.1.2 地方性环境保护行政法规和法规性文件102.1.3 导则和技术规范112.1.4 导则和技
2、术规范122.1.5 其他有关依据132.2 环境功能区划与评价标准132.2.1 地表水环境功能区划132.2.2 地下水环境功能区划142.2.3 环境空气功能区划142.2.4 声环境功能区划142.2.5 生态环境功能区划142.2.6 环境功能属性汇总152.2.7 环境质量标准262.2.8 排放标准302.3 污染控制要求及环境保护措施34I2.3.1 污染控制要求342.3.2 环境保护目标342.4 评价等级与评价范围352.4.1 评价等级352.4.2 评价范围452.5 环境敏感点462.6 评价因子的识别和筛选492.6.1 大气492.6.2 地表水492.6.3
3、地下水492.6.4 噪声492.6.5 土壤493 技改扩建前原环评审批内容 513.1 历史环评审批情况513.2 原环评审批内容513.2.1 原有项目基本情况513.2.2 原有项目工程组成523.2.3 原有项目原辅材料543.2.4 原有项目设备情况553.2.5 原有项目生产工艺流程583.2.6 原有项目产品方案603.2.7 原有项目公用工程603.2.8 原有项目污染源分析603.3 技改扩建前项目存在的问题及整改措施644 技改扩建后项目概况 654.1 项目概况654.1.1 基本情况654.1.2 项目组成66II4.1.3 地理位置图、四至图及平面图684.1.4
4、原辅材料784.1.5 生产设备944.1.6 产品方案1274.1.7 生产工艺及产污环节1344.1.8 公用工程1524.2 工程分析1524.2.1 物料平衡1524.2.2 污染源及源强分析1574.3 技改扩建前后对比2354.3.1 原辅材料2354.3.2 产品方案2374.3.3 主要设备2374.3.4 主要污染物“三本账” 2384.4 清洁生产分析2394.4.1 清洁生产定义2394.4.2 清洁生产的要求2404.4.3 清洁生产的途径2404.4.4 项目清洁生产分析2404.4.5 项目清洁生产评价分析2424.4.6 环境管理要求2474.4.7 清洁生产评价
5、结论2474.5 环境风险分析2474.5.1 危险物质及工艺系统危险性（P）分级 2474.5.2 环境敏感程度（E）分级2514.5.3 环境风险潜势划分2524.5.4 评价等级及评价范围2524.5.5 环境风险识别2524.6 施工期污染源产生及排放情况264III4.6.1 施工期废气污染源2644.6.2 施工废水2654.6.3 施工期固废影响因素分析2654.6.4 施工期声环境影响因素分析2665 环境现状调查与评价 2685.1 自然环境概况2685.1.1 地理位置2685.1.2 地质地貌2685.1.3 气象气候2695.1.4 水文状况2705.1.5 土壤和植被
6、情况2715.2 大气环境现状调查与评价2715.2.1 区域环境质量状况2725.2.2 环境空气质量补充监测2745.3 地表水现状调查与评价2825.4 地下水环境现状调查与评价2835.4.1 监测布点2845.4.2 监测项目2845.4.3 采样及分析方法2845.4.4 地下水环境现状评价2875.5 土壤环境现状调查与评价2885.5.1 评价范围2885.5.2 监测布点2895.5.3 监测因子2915.5.4 监测频次2915.5.5 采样和分析方法2915.5.6 评价标准2935.5.7 检测结果及分析2935.6 环境噪声现状调查与评价299IV5.6.1 评价标准
7、2995.6.2 监测点位2995.6.3 监测方法3005.6.4 监测时间与频次3005.6.5 监测结果3006 环境影响预测与评价 3026.1 施工期的环境影响预测与评价3026.1.1 施工期环境空气影响分析3026.1.2 施工期废水环境影响分析3036.1.3 施工期噪声环境影响分析3046.1.4 施工期固体废物影响分析3066.1.5 施工期生态环境影响分析3076.2 运营期大气环境影响预测与评价3086.2.1 气象特征3086.2.2 大气环境影响预测3226.3 运营期水环境影响评价3816.3.1 水污染物产生及排放情况3816.3.2 污水处理方案3816.3.
8、3 水环境影响评价小结3876.4 运营期噪声影响预测与评价3896.4.1 主要噪声源3896.4.2 预测内容3936.4.3 预测范围和预测时段3936.4.4 预测模式3936.4.5 评价标准3976.4.6 预测结果与分析3976.4.7 评价结果4006.5 运营期固体废物影响分析4006.5.1 项目固体废物产生种类及处理措施400V6.5.2 固体废物的危害分析4006.5.3 危险废物公路运输事故危害分析4016.5.4 固体废物污染控制分析4016.5.5 危险废物转移污染控制分析4026.6 运营期地下水环境影响评价4036.6.1 水文地质概况4036.6.2 地下水
9、环境影响预测与评价4066.6.3 地下水污染防治措施4166.7 运营期土壤环境影响评价4186.7.1 建设项目土壤影响途径识别4186.7.2 土壤环境影响预测4196.8 运营期生态影响分析4236.9 环境风险影响评价4236.9.1 大气环境风险影响分析4246.9.2 地表水、地下水、土壤环境风险影响分析4246.9.3 危险化学品、危险废物的储存和使用风险4257 污染控制措施及技术可行性分析 4267.1 废气污染控制措施及其可行性分析4267.1.1 废气收集措施4267.1.2 废气处理措施4307.2 废水污染控制措施及其可行性分析4337.2.1 生活污水污染控制措施
10、及其可行性分析4337.2.2 生产废水污染控制措施及其可行性分析4347.3 染控制措施及其可行性分析4537.4 固体废物污染控制措施及其可行性分析4537.4.1 固体废物处理处置措施4537.4.2 固体废物处理措施技术可行性论证4547.5 环境风险防范措施及应急要求4557.5.1 风险管理及减缓措施455VI7.5.2 危险化学品事故防范措施4587.5.3 危险废物贮存泄漏事故风险防范措施4607.5.4 地表水环境风险防范措施4607.5.5 地下水环境风险防范4627.5.6 大气环境风险防范4637.5.7 应急预案4637.5.8 项目应急措施4677.5.9 环境风险
11、评价小结4718 环境影响经济损益分析4738.1 项目投资成本4738.2 环境影响损失4738.2.1 大气环境影响损失4738.2.2 水环境影响损失4748.2.3 声环境影响损失4758.2.4 固体废物影响损失4758.2.5 社会经济效益分析4758.2.6 环境经济效益分析4768.3 小结4769 环境管理与监测计划 4779.1 环境管理4779.1.1 环境监测的任务4779.1.2 环境保护管理机构及职责4779.1.3 环境管理要求4789.1.4 环境管理目标4799.1.5 建立环境管理体系4799.1.6 环境管理机构与职责4819.1.7 建立科学的环境管理体
12、系4829.2 污染物排放清单管理要求483VII9.2.1 工程组成要求4839.2.2 原辅材料组分要求4839.2.3 环境保护措施及主要运行参数4849.2.4 排放的污染物种类、排放浓度4859.2.5 污染物总量控制指标4889.2.6 污染物排放的分时段要求4899.2.7 排污口信息及相应执行的环境标准4899.2.8 环境风险防范及环境监测4909.2.9 社会公开的信息内容4909.3 环境监测计划4919.3.1 环境质量监测计划4919.3.2 污染源监测计划4919.3.3 非正常排放状况监测4919.3.4 监测数据分析与管理4919.3.5 三同时验收表49210
13、 环境影响评价结论49610.1 工程概况49610.2 环境质量现状分析49710.3 环境影响预测与评价49810.4 环境保护措施49910.4.1 大气污染物防治措施49910.4.2 水污染物防治措施50010.4.3 噪声污染物防治措施50010.4.4 固废污染物防治措施50110.4.5 选址合理合法性评价结论50110.5 公众参与结论50110.6 总结论501VIII1 前言1.1建设项目概况中山市金美达金属表面处理有限公司（以下简称“金美达公司” ）位于中山市三角 镇高平化工区，从事五金电镀件、塑料电镀件、首饰饰品生产，镀种涉及铜、镍、仿 金、锌、铬、金、银，金美达公司
14、于 2002 年获得中山市环境保护局审批（中环建200295 号），原审批建设自动、手动镀锌线各 1 条，脉冲开关电源 14 台、可控硅电源 11 台、 过滤机 19 台、冷水机 1 台、干燥烘道 1 条（燃柴油）、热水炉 3 台（燃柴油）、抽 风系统 4 套和压缩机 3 台，准许排放生产废水 280 吨/天至三角镇高平污水处理有限公 司处理；金美达公司于 2006 年进行扩建，2006 年获得中山市环境保护局审批（中环 建表20061175 号），审批建设 4 条电镀生产线： 自动垂直式五金镀锌电镀生产线 1 条、镀银（金）电镀生产线 1 条、塑胶电镀生产线 1 条、五金镀镍（铬）仿金电镀线
15、 1 条；金美达公司于 2013 年进行技改扩建，获得中山市环境保护审批（中环建书 2013105 号），审批建设 5 条电镀生产线： 自动垂直式五金镀锌电镀生产线 1 条、 镀银（金）电镀生产线 1 条、五金镀镍（铬）仿金电镀线 1 条、ABS 自动电镀线 2 条、准许排放生产废水 237.5 吨/天（71250 吨/年）、生活污水 36.9 吨/天（11070 吨/年）。由于生产那时建设的生产线无法满足市场发展需求，该厂已于 2017 年停产，并 拆除了原有设备，公司的电镀业务暂时为全部委外加工。为了保证生产业务的顺利进 行，现金美达公司拟重新启动建设，将公司的生产线全部进行升级改造，引进
16、先进的 电镀生产线，技改扩建后的金美达公司拟设置 25 条电镀生产线（其中 21 条端子线、 1 条塑胶线及 3 条其他五金线）及 6 条辅助生产线（分别为：8 条端子连续镀镍金锡 自动线、2 条端子连续镀铜镍金锡自动线、9 条端子连续镀镍钯金锡自动线、1 条挂镀 镍铬半自动线、1 条端子连续镀银自动线、1 条端子连续镀镍钯金铑钌自动线、1 条电 铸镍半自动线、1 条塑胶挂镀铜镍铬自动线、1 条滚镀铜镍金锡半自动线、1 条连续电 泳半自动线、1 条水转印线、1 条 TypeC 滚筒研磨手动线、1 条 C70 滚筒研磨手动线、1 条散件清洗手动线、1 条磁力研磨手动线），工件总电镀面积 121.
17、83 万/a；产生1生产废水 237.28t/d。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、建 设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等建设项目环 境保护管理的有关法律法规，一切可能对环境产生影响的新建、扩建或建设项目均必 须实行环境影响评价审批制度。受建设单位委托，中山市美斯环保节能技术有限公司 承担该建设项目的环境影响评价工作。评价单位于 2021 年 10 月组织人员对建设项目 选址进行了资料调查和现场勘察。在此基础上，按照国家有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范，编制本环境影响报告书。1.2环境影响评价过程根据环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1
18、-2016）的要求，本项目环评的工作程序见下图。2图 1.2- 1 项目环评工作流程1.3关注的环境问题根据项目污染物排放特征及项目所在地环境质量现状，本项目评价重点关注问题为：（1）项目所在区域环境质量状况；（2）项目运营期间污染物产生、排放情况，拟采取的环保对策措施及其可行性分析；（3）项目废气、废水、噪声能否做到达标排放，固废是否得到有效处置；（4）项目污染物排放是否对周边环境造成明显的污染影响，特别关注废气废水排放对周边环境敏感目标的影响；3（5）项目建设与所在地区规划相容性的分析，项目建设与产业政策相符性分析，环境风险是否可以接受；（6）项目是否满足总量控制要求。1.4产业政策及规划
19、相符性分析1.4.1 产业政策的相符性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019 年本）的相符性分析根据建设单位提供资料，本项目生产范围主要包括镀金、镀银、镀镍、镀锡、镀 钯、镀铬、镀钌铑等，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），淘汰类电镀工 艺为“ 含有毒有害氰化物电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除外）、 含氰沉锌工艺” ，本项目无含氰沉铜生产工艺，在电镀金、银中使用氰化亚金钾和氰 化银钾，其他种类镀层中未使用有毒有害氰化物。根据国家发展改革委关于暂缓执 行 2014 年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金工艺规定的通知 （发改产业 20131850 号）：“ 为满足镀金
20、企业正常生产需要，经研究决定，暂缓执行国家发展 改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定（第 21 号令）第三十五条 2014 年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金工艺的规定” 。本项目设置专业电镀，不属于“ 限制类”及“淘汰类” ，符合国家的产业发展政策。（2）与市场准入负面清单（2022 年版）的相符性分析根据市场准入负面清单（2019 年版）（发改体改20191685 号）中规定。本搬迁技改扩建项目属于许可准入类，符合市场准入负面清单（2019 年版）。（3）与产业发展与转移指导目录（2018 年本）的相符性分析根据产业发展与转移指导目录（2018 年本）（中
21、华人民共和国工业和信息化 部 2018 年第 66 号）中规定。本搬迁技改扩建项目不属于广东省引导逐步调整退出的产业，符合产业发展与转移指导目录（2018 年本）。（4）与电镀行业规范条件的相符性为加强重金属污染防治，遏制高耗能、高污染、低效率生产，推进电镀行业产业 结构调整和转型升级，促进电镀行业可持续健康发展，工信部制定了电镀行业规范条件（2015 年第 64 号）， 自 2015 年 11 月 1 日起施行。4表 1.4- 1 项目与电镀行业规范条件符合性电镀行业规范条件要求本项目概况相 符 性一、产业布局“ 在已有电镀集中区的地市，新建专业电镀企业 原则上应全部进入电镀集中区。企业各类
22、污染物 （废气、废水、固体废物、厂界噪声）排放标准与 处置措施均符合国家和地方环保标准的规定”项目位于中山市三角镇高平化工区的五 金加工区，该基地是中山市政府批准设立 的中山市域 2 个电镀定点基地之一。该项 目采取有效措施后污染物排放标准与处 置措施均符合国家和地方环保标准的规 定符 合二、规模、工艺和装备（一）电镀企业规模必须满足下列条件之一：（1） 电镀生产环节包括清洗槽在内的槽液总量不 少于 30000 升； （2） 电镀生产年产值在 2000 万 元以上；（3）单位作业面积产值不低于 1.5 万元/ 平方米；（4）作为中间工序的企业自有车间不受规模限制；（1）本项目电镀生产环节包括清
23、洗槽在 内的槽液总量30000L（2）项目年产值2000 万元（3）单位作业面积产值不低于 1.5 万元/ 平方米符 合（二）企业选用低污染、低排放、低能耗、低水耗、 经济高效的清洁生产工艺，推广使用国家重点行 业清洁生产技术导向目录的成熟技术。无产业 结构调整指导目录淘汰类的生产工艺和本规范条 件规定的淘汰落后工艺、装备和产品拟建项目无产业结构调整指导目录淘 汰的生产工艺和本规范条件规定的淘汰 落后工艺、装备和产品；企业选用低污染、 低排放、低能耗、低水耗、经济高效的清 洁生产工艺，清洁生产水平符合“电镀 行业清洁生产评价指标（中华人民共和 国国家发展和改革委员会 中华人民共和 国环境保护部
24、 中华人民共和国工业和信 息化部公告 2015 年第 25 号）” 的要求（三）品种单一、连续性生产的电镀企业要求自动 生产线、半自动生产线达到70%以上自动生产线所占比例 100%（四）生产区域地面防腐、防渗、防积液，生产线 有槽间收集遗洒镀液和清洗液装置项目生产区域地面防腐、防渗、防积液， 生产线设有槽间收集遗洒镀液和清洗液 装置（五）新（扩）建项目生产线配有多级逆流漂洗、 喷淋等节水装置及槽液回收装置，槽、罐、管线按 “可视、可控”原则布置，并设有相应的防破损、防 腐蚀等防护措施项目生产线配有多级逆流漂洗及槽液回 收装置，槽、管线按“可视、可控”原则布 置，管线均为明管布置，并设有相应的
25、防 破损、防腐蚀等防护措施（六）新（扩）建电镀项目根据加工零部件的品种、 数量等优先选用高效低耗连续式处理设备，并达到 电镀行业清洁生产标准中级指标以上水平项目可达到电镀行业清洁生产标准中级 指标三、资源消耗（一）电镀企业（除热浸镀企业以外企业）有重金 属和水资源循环利用设施；（1）镀铜、镀镍、镀硬铬以及镀贵金属等生产线 配备工艺技术成熟的带出液回收槽等回收设施；（2） 电镀企业单位产品每次清洗取水量不超过 0.04 吨/平方米，水的重复利用率在 30%以上（1）项目镀铜、镀镍、镀铬生产线配备 带出液回收槽；（2） 项目单位产品每次清洗取水量为 0.00510t/m2 ，水的重复利用率 60%
26、符 合四、环境保护（一）企业符合环保法律法规要求，依法获得排污企业按照已获得的总量排放污染物，计划符5许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物；定 期开展清洁生产审核并通过评估验收清洁生产审核及评估验收工作合（二）企业有废气净化装置，废气排放符合国家或 地方大气污染物排放标准项目产生的废气将设置废气净化装置，经 处理外排废气符合相关标准要求（三）企业有合格废水处理设施，电镀企业和拥有 电镀设施企业经处理后的废水符合国家电镀污染 物排放标准（GB21900）有关水污染物排放限值 要求或地方水污染物排放标准，排放的废水接受公 众监督；其余纳入本规范条件的企业符合污水综 合排放标准（GB8978）或
27、地方水污染物排放限 值要求项目生活污水经管网排入三角镇生活污 水处理厂达广东省地方标准水污染物排 放限值第二时段一级标准与城镇污水 处理厂污染物排放标准 （GB18918- 2002） 的一级 B 标准较严者后排入横琴 海；生产废水分类收集经专用管道进入高 平污水处理有限公司处理，尾水达广东省 地方标准电镀水污染物排放标准 （DB44/1597-2015）中表 2 排放限值要求 后排入洪奇沥水道（四）企业产生的危险废物按照国家危险废物名 录和危险废物贮存污染控制标准(GB18597)， 设置规范的分类收集容器进行分类收集，并按照 危险废物转移联单管理办法要求，交由有处置 相关危险废物资质的机构
28、处置，鼓励企业或危险废 物处理机构进行资源再生或再利用。项目危险废物拟设置规范的分类收集容 器进行分类收集，交由有处置相关危险废 物资质的机构处置（五）厂界噪声符合工业企业厂界噪声标准 （GB12348）要求厂界噪声符合工业企业厂界噪声标准 （GB12348）3 类标准要求五、安全、职业卫生（一）企业遵守中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国职业病防治法等法律法规，有 健全的安全生产和职业卫生管理制度；具备有关法 律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生 产、职业卫生防护条件项目将健全安全生产和职业卫生管理制 度，按照相关法律、行政法规和国家标准 或行业标准制定安全生产、职业卫生防护
29、条件符 合（二）有健全的危险化学品管理制度项目将健全危险化学品管理制度（三）企业有职业病防护设施，从业人员配备符合 国家标准的劳动防护品，定期开展职业卫生检查。 企业每年组织有毒有害岗位职工体检，体检覆盖率 达到 100%项目将健全完善职业病防护设施（四）新（扩）建项目安全设施和职业病防护设施 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使 用项目安全设施和职业病防护设施将与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入使 用（五）企业应制定突发安全事故应急预案，并向当 地安全生产监管部门报备项目即将制定突发安全事故应急预案，并 向当地安全生产监管部门报备（六）企业定期对员工进行安全和职业卫生教育项目将
30、定期对员工进行安全和职业卫生 教育六、人员素质生产、废水处理等岗位员工经专业技能培训，获得 行业培训机构颁发的合格证书。特殊岗位操作人员 取得相关工种职业技能鉴定等级证书，持证上岗。 企业有中级及以上职称的技术管理人员项目将严格执行“生产、废水处理等岗位 员工经专业技能培训，获得行业培训机构 颁发的合格证书。特殊岗位操作人员取得 相关工种职业技能鉴定等级证书，持证上 岗。企业有中级及以上职称的技术管理人 员”等制度（s）中山市环境保护局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规6定的通知（中环规字20173 号）的相符性准入要求：主城区（东区、西区、南区、石岐区）、一类环境空气质量功能区
31、（五桂山生态保护区片区和南朗镇孙中山故居片区）内不再审批（或备案）新建、扩 建涉 VOCs 产排的工业类项目。各企事业单位应使用低（无）VOCs 含量的非有机 溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料，全面替代溶剂型原辅材料，重点推广水性涂 料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料(UV 涂料) 、大豆油墨、水 性胶粘剂等绿色产品。涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业的低（无）VOCs 涂料、油墨、胶粘剂产品比例应分别达到 60% 、70% 、85%以上。项目位于中山市三角镇高平化工区，属于二类环境空气质量功能区，不属于主城区及一类环境空气质量功能区，不属于高 VOCs产排项目。（6）与关于加
32、强涉重金属行业污染防控的意见的相符性分析根据关于加强涉重金属行业污染防控的意见的相关要求。一、总体要求（三）工作重点。重点行业包括重有色金属矿（含伴生矿）、采选业（铜、铅锌、 镍钻、锡、锦和汞矿采选业等）、重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钻、锡、锦和汞 冶炼等）、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业（皮革揉制加工等）、化学原料及化学 制品制造业（电石法聚氯乙烯行业、铬盐行业等）、电镀行业。重点重金属污染物包 括铅、汞、镉、铬和类金属砷。进一步聚焦铅锌矿采选、铜矿采选以及铅锌冶炼、铜 冶炼等涉铅、涉镉行业；进一步聚焦铅、镉减排，在各重点重金属污染物排放量下降前提下，原则上优先削减铅、镉；进一步聚焦群众反
33、映强烈的重金属污染区域。本项目属于电镀行业，电镀生产过程中需要配套电镀铜、锡、镍、银、金、铬等， 但是企业生产废水不直接外排，全部经专置污水管网排入三角镇高平污水处理有限公 司进行处理，故本项目的建设与关于加强涉重金属行业污染防控的意见的相关要求不相违背。（7）与中山市人民政府关于印发中山市“ 三线一单”生态环境分区管控方案（2023年版）的通知（中府202357号）相符性分析（二）环境管控单元准入清单根据三角高平化工区重点管控单元准入清单：7环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元 分类要素细类ZH44200020024三角高平化工区重点 管控单元园区型重点管控单元 3水环境一般管控区；大气
34、环境高排放重点管控区、大气环境布局 敏感重点管控区。区域布局管控：1- 1. 【产业/鼓励引导类】鼓励五金加工（含电镀）、电子及线 路板、高端纺织印染、化工、高端装备制造等产业。鼓励发展与现有园区产业相协 调，与现有印染、电镀和电子信息产业相配套的下游相关产业，完善和延伸化工区的 产业链。优化产业结构，鼓励发展排污量少、环境风险小、产值高、技术含量高的工业项目，逐步淘汰传统的高耗能、高排污量、低产出的落后行业。1-2. 【产业/限制类】根据电镀、化工、印染等产业具体的生产工艺和技术路线， 将企业的产值、税收与排污量挂钩，建立单位排污量经济贡献量化指标，制定最低入园标准。1-3. 【大气/限制类
35、】原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低（无）VOCs涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目，相关豁免情形除外。1-4. 【土壤/鼓励引导类】鼓励企业采用先进适用技术和生产工艺、替代原料，对涉重金属落后产能进行改造，促进重点污染物的减排。1-5. 【土壤/综合类】严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“ 等量替代” 原则。项目属于五金加工（含电镀）项目，项目位于三角高平化工区，不属于禁止建设 项目，项目不属于使用非低（无）VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目； 项目所在地不属于农用地优先保护区域，因此项目符合三角高平化工区重点管控单元准入
36、清单中区域布局管控要求。能源资源利用：2- 1. 【能源/限制类】提高资源能源利用效率，推行清洁生产， 对于国家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩建项 目均要达到行业清洁生产先进水平。集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设 分散供热锅炉。新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生 能源。2-2. 【水/限制类】电镀行业中水回用率力争达到 60%以上。鼓励印染行业生产用水重复利用率应达到 40%以上。项目属于五金加工（含电镀）项目，项目能源主要为电能及天然气，属于清洁能源，项目符合三角高平化工区重点管控单元准入清单中能源资源利用要求。8污染物排放管控
37、：3- 1. 【水、气/限制类】严格污染物总量控制，实行污染物削减 替代。建设项目须明确重金属污染物排放总量来源。3-2. 【水/限制类】工业园区内生 产废水和生活污水排放量不得超过 12.76 万吨/日（4657 万吨/年），化学需氧量排放 量不得超过 12.36 吨/日（4510 吨/年），氨氮排放量不得超过 0. 124 吨/日（37.2 吨/年）。 3-3. 【大气/限制类】工业园区内的二氧化硫排放量不得超过 3156 吨/年，二氧化氮排放量不得超过 3185 吨/年。涉新增挥发性有机物排放的项目实行两倍削减替代。项目生活污水经三级化粪池处理后通过排污管网汇入中山市三角镇生活污水处理厂
38、进行集中处理后达标排放。项目生产废水分别经专置污水管网排入中山市三角镇高平污水处理有限公司进行处理，尾水水质达广东省电镀水污染物排放标准（DB44/1597-2015）表 1 中珠三角排放限值后，其中 60%作为回用水经中水回用系统 处理后由专用管道返回给金美达公司作为生产用水使用，另外 40%的尾水经高平污水处理有限公司排污口最终排入洪奇沥水道。项目不增加废水总量。环境风险防控：4- 1. 【水/综合类】集中污水处理厂应采取有效措施，防止事故 废水直接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动 态监管。单元内涉及省生态环境厅发布突发环境事件应急预案备案行业名录（指 导
39、性意见）所属行业类型的企业，应按要求编制突发环境事件应急预案，需设计、 建设有效防止泄漏化学物质、消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、收集设施， 相关设施须符合防渗、防漏要求。4-2. 【土壤/综合类】加强区域土壤污染的环境风 险管控，加强土壤污染排查、治理和修复工作。园区内企业要落实工矿用地土壤 环境管理办法（试行）要求，在项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营等环节 落实好土壤和地下水污染防治工作。4-3. 【固废/综合类】强化危险废物处置单位的环 境风险源监控，提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推动全过程跟踪管理。4-4. 【风险/综合类】建立企业、园区、生态环境部门三级环境风险
40、防控联动体系，建立事 故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。项目拟设有效防止泄漏消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、收集设施，相关设施须符合防渗、防漏要求。综上所述，项目符合中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023 年版）的通知（中府202357 号）中的要求。91.4.2 选址规划的相符性分析（1）与中山市三角片区热电冷联产规划相符性根据中山市三角片区热电冷联产规划，三角镇全镇供热规划范围分为高平工业 区、金鲤工业区以及由旧镇区和新城区组成的中心镇区，项目位于高平工业区，
41、该规划提出，中山市三角片区集中热源为广东粤电中山天然气热电冷联供项目。高平工业区供热介质及供热负荷：近期2015年最大用热（冷）负荷990.07t/h ，远期2020年1829.55t/h。热力网形式：区域集中供热热网主干管采用双管形式，并随热负荷的发展分期建 设。集中供热热网的各分支管均可与两条主干管相连，以最大限度保证供汽的可靠性。 同时根据热电厂的位置，负荷分布情况，综合考虑管网投资、运行、管理因素，采用枝状管网布置型式。热网方案如下表 1.4- 2 高平工业区热网方案序号项目走向管径选择1高平供热 管线一线主干线由三角镇热电联产项目厂址沿高平大道西，于高平大道西与河涌交接段分叉出两条支
42、线。其中本支线沿河涌南下，供沿途用热企业，至南下实业有限公司，管线总长约4KmDN700 （双管）2高平供热 管线二线主干线由三角镇热电联产项目厂址沿高平大道西，于高平大道西与 河涌交接段分叉出两条支线。其中本支线沿高平大道西至旧河堤， 最后沿京珠高速南下供沿途用热企业，至荣茂蜡业有限公司，管线总长约6.3KmDN900 （双管）3高平供热 管线三线本支线于高平供热管线二线旧河堤段分出，供高平工业区电镀用热 企业，最后至中山市兴天电镀有限公司，管线总长约1.2KmDN600 （单管）项目位于高平工业区，位于广东粤电中山天然气热电冷联供项目供热范围内。1项目所在地图 1.4- 1 高平工业区供热工程规划图（2）与中山市三角镇高平工业区相符性分析用地相符性项目位于高平工业区的五金加工区，与三角