《潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书.docx（557页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书(报批稿)建设单位：潮州市丰业实业有限公司编制单位：铁汉环保集团有限公司2022 年 06 月目 录1 概述11.1 建设项目的特点 11.2 环境影响评价工作过程 81.3 项目关注的主要环境问题 81.4 分析判定相关情况 91.5 环评报告书的主要结论 392 总 则402.1 编制依据 402.2 环境影响识别及评价因子筛选 462.3 环境功能区划 472.4 评价标准 532.5 评价工作等级 592.6 评价范围 672.7 环境保护目标 693 工程分析743.1 企业历年环保手续 743.2 与本扩建项目相关的原有项目
2、情况回顾 743.3 本改扩建项目概况 813.4 改扩建项目生产工艺及产污环节分析 903.5 改扩建项目污染源强分析 1033.6 改扩建前后“三本账”情况1193.7 非正常工况及事故排放情况下的污染源强分析 1213.8 总量控制 1214 项目周边环境概况1234.1 自然环境概况 1234.2 环境质量现状调查与评价 127i5 环境影响预测与评价1615.1 地表水环境影响分析与评价 1615.2 大气环境影响影响预测与评价 1735.3 声环境影响预测与评价 2395.4 固体废物环境影响分析 2415.5 地下水环境影响预测与评价 2425.6 土壤环境影响预测与评价 254
3、6 污染防治措施及其技术经济可行性论证2616.1 水污染防治措施及其可行性论证 2616.2 废气污染防治措施及其可行性论证 2616.3 噪声污染防治措施及其可行性论证 2696.4 固体废物防治措施及其可行性论证 2716.5 地下水污染防治措施评述 2716.6 土壤污染防治措施评述 2766.7 污染治理工程投资及其可行性论证 2776.8 环保设施“三同时”竣工验收汇总2777 环境风险评价2797.1 风险评价的目和重点 2797.2 评价依据 2797.3 环境风险识别 2817.4 环境风险分析 2867.5 环境风险防范措施及应急管理要求 2937.6 环境风险评价结论 2
4、968 环境影响经济损益分析2988.1 环保费用估算 2988.2 环境经济损益分析 2988.3 项目的经济与社会效益 2988.4 小结 299ii9 环境管理与监测计划3009.1 环境管理 3009.2 环境监测计划 3029.3 污染物排放清单 30510 评价结论30810.1 建设项目基本情况 30810.2 评价区域环境质量现状 30810.3 环境影响分析 31010.4 环境保护措施 31310.5 环境风险评价 31610.6 总量控制建议指标 31610.7 公众参与结论 31610.8 产业政策符合性与选址可行性 31710.9 综合结论 317iii附件附件 1
5、环评委托书及公司名称变更登记通知书318附件 2 营业执照320附件 3 土地使用证322附件 4 租赁合同323附件 5 原有厂区环评批复326附件 6 原有厂区验收批复327附件 7 原有厂区排污许可证329附件 8 处罚决定书（2018 年） 336附件 9 行政处罚决定书（2020 年） 338附件 10 缴纳罚款证明344附件 11 原有项目历年监测报告345附件 12 原有项目固废处置协议362附件 13 产品成分分析报告363附件 14 原材料成分报告365附件 15 天然气供气合同369附件 16 环境现状质量监测报告371附件 17 广东省投资项目代码459iv潮州市丰业实业
6、有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书1 概述1.1 建设项目的特点改革开放以来中国经济的快速发展，人民生活水平的迅速提高，居民住宅条件得 到很大改善，我国城镇住宅、农村住宅以及公用建筑的建设都得到了高速的发展，加 上近年来居民的装修需求，给陶瓷行业提供了广泛的发展空间和巨大的市场需求。陶 瓷色釉料工业是陶瓷行业的上游行业，以往陶瓷色釉料产品主要依赖进口，随着我国 陶瓷色釉料工业的发展，在技术上逐渐成熟，生产水平逐渐向欧洲靠拢，我国的整体 水平与国外的差距正在逐渐缩小。色釉料行业近年来在我国开始逐渐发展，再加上我 国存在原材料的优势，使得我国的产品在国内及欧洲、南美、中东、东南亚等世界各
7、地具有强大的市场前景。潮州市丰业实业有限公司（以下简称“丰业公司” ，营业执照见附件 2）位于潮州市 银槐北路，中心地理坐标为：东经 1163656.21 ，北纬 234127.06（具体地理位置见 图 1.1- 1）， 丰业公司企业边界范围内占地面积 46.66 亩（31108.22m2 ），现有厂区分 东区和西区，见图 1.1-2 ，其土地使用证及租地合同分别见附件 3 和附件 4 ，主要从事 陶瓷颜料的生产。2003 年，丰业公司计划实施“潮州市丰业实业有限公司陶瓷原料生产 项目”（以下简称“原有项目” ），于 2004 年 1 月 14 日取得原潮州市环境保护局关于潮州市丰业实业有限公
8、司陶瓷原料生产项目环境影响报告表的批复（潮环建20046 号，见附件 5），并在 2007 年 1 月 18 日通过竣工环保验收（潮环验20073 号，见附件 6），于 2007 年 1 月底投产。 根据原有项目环评及验收批复，原有项目生产规模为每年陶瓷颜料 70 吨（其中镨黄 40t/a、锆铁红 30t/a），主要生产 设备为雷蒙机、球磨机、梭式窑和试验窑，窑炉主要燃料为液化石油气，原有项目于 2015 年 4 月 3 日取得广东省污染物排放许可证（许可证编号： 4451002010000038，见 附件 7）。 2017 年初，出于市场迫切需要， 丰业公司急需调整产品种类，因环保意识 淡薄
9、，在未取得相关环保手续的情况下， 擅自实施了改扩建项目， 调整了产品种类以 及产能，取消原有项目产品的生产，新增无机环保颜料的生产种类、生产设备及相关配套设施，并形成“ 圆子红系列颜料 700t/a 、钴系列颜料 150t/a”（合计陶瓷颜料850t/a）的生产规模。2018 年 4 月 8 日，依据潮州市人民政府发布的关于进一步加强高污染燃料禁燃区管理的通告（潮府告201714 号， 2018 年 1 月 1 日实施）， 因丰业公司所在区域1潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书为潮州市高污染燃料（煤）禁燃区范围， 原潮州市环境保护局（现潮州市生态环境局） 环境监察人员到
10、厂实施禁燃区工业炉窑燃料专项检查， 发现丰业公司厂区存在东侧厂房 违法使用高污染燃料（煤） 作为燃料的环境违法事实， 并开具潮州市环境保护局行政 处罚决定书（潮环罚字20188 号（附件 8）， 2018 年 6 月 7 日，丰业公司完成厂 区工业炉窑煤改天然气改造， 缴纳罚款， 并于原潮州市环境保护局备案后恢复生产。 而 后丰业公司吸取经验教训， 主动咨询第三方环保公司后得知厂区改扩建项目需要完善相 关环保手续，并于 2018 年 5 月委托广州环发环保工程有限公司（2019 年 4 月公司更名 为铁汉环保集团有限公司） 对厂区改扩建项目办理环评手续，项目名称为潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料
11、生产改扩建项目（以下简称“本改扩建项目” ）。2020 年 2 月 11 日，潮州市生态环境局湘桥分局执法人员于现场例行检查过程中， 发现丰业公司擅自实施了改扩建项目，虽改扩建项目正处环评编制阶段，但厂区仍在持 续生产，存在“未批先建、未验先投” 的环境违法事实，丰业公司于 2020 年 5 月 28 日收 到潮州市生态环境局行政处罚决定书（潮环罚字202012 号、潮环罚字202011 号）（附件 9），建设单位积极履行行政处罚，于 2020 年 5 月 29 日缴纳罚款（附件 10）。 丰业公司自执法人员现场检查之日起至今主动停产整顿， 并对厂区环保设施进行整改， 待相关环保手续完善后再申
12、请恢复生产。结合原有环评及验收批复，改扩建项目已擅自实施的工程内容有： 原有气库改 造为滴锡间和固废暂存间， 北侧 2 个备用车间建设为圆子红系列颜料混料车间、圆 子红粉碎间及钴系列颜料混料车间，并在备用车间空地区新增混料间 1 和混料间 2 。 改变原 1#生产车间布局，将粉碎机置于车间西侧，东侧新增隧道窑； 改变原 2#生产车间布局，西侧为窑炉煅烧区域，中部为球磨区，东侧为机修间。 废弃原 1#仓库，并在原有厂区空地新增厂房 5 间（按当前厂区划分为东侧厂区，拟出租，不在本次评 价范围内）。 将原 2#仓库重新进行功能分区为 3 个，即混料间 3、原料仓库 1、成品 仓库。 西侧空地新增烘
13、干车间和原料仓库 2 。南侧新增办公楼、宿舍楼各一栋。 见 图 1.1-3 和图 1.1-4 。擅自实施前述改扩建工程后，当前厂区分为东区和西区，因经营 需要，厂内东区拟出租，自留西区实施本改扩建项目。 本改扩建项目完成后， 圆子红 系列颜料采用“制锡粉粒-混料-一次煅烧- 自然冷却-湿式球磨-烘干-粉碎-二次煅烧- 自然 冷却-研磨-拼混包装” 的生产工艺生产，钴系列颜料采用“混料-煅烧- 自然冷却-研磨-拼混包装” 的工艺生产，厂区生产能力与执法期间维持不变，即仍为年产陶瓷颜料850t/a，即圆子红系列颜料 700t/a、钴系列颜料 150t/a。2潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建
14、项目环境影响报告书根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行） 、中华人民共和 国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日第二次修正） 、建设项目环境影响评价分类 管理名录（2021 年版）等有关规定，本改扩建项目属于其中“二十三、化学原料和化 学制品制造业 26” 中的“44 涂料、油墨、颜料及其类似产品制造 264” ，因本改扩建项目 不属于单纯物理分离、物理提纯、混合和分装的，故应当编制环境影响报告书。为此， 建设单位委托广州环发环保工程有限公司（2019 年 4 月公司更名为铁汉环保集团有限 公司） 编制本改扩建项目的环境影响报告书。 接受委托后，项目组随
15、即开展了现场勘查 和详细的调研工作。在踏勘现场、研究讨论及收集有关数据、资料的基础上，根据环 境影响评价技术导则及其它有关技术资料编制完成了潮州市丰业实业有限公司陶瓷 颜料生产改扩建项目环境影响报告书 （送审稿） 。2021 年 09 月 24 日， 潮州市环境技 术中心主持召开了潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书 (送审稿)专家技术评审会，本报批稿依据专家及与会人员意见修改而成，现呈报潮州市生态环境局审查。3潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书图 1.1-1 项目地理位置图4潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书图 1.1-2
16、 本项目用地红线示意图5潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书图 1.1-3 原有项目平面布置图6图 1.1-4 擅自改扩建后厂区平面布置图7潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书1.2 环境影响评价工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），环境影响评价工作 一般分为三个阶段， 即调查分析和工作方案制定阶段， 分析论证和预测评价阶段， 环境影响报告书（表）编制阶段。具体评价工作程序见图 1.2- 1。图 1.2-1 本改扩建项目环境影响评价工作程序1.3 项目关注的主要环境问题本改扩建项目运营期无生产废水外排， 主要关注废气
17、排放、生产固废、噪声等对周 围环境的影响问题， 需特别关注投料、出料等过程中产生的粉尘， 煅烧和烘干燃料废气对周围大气环境的影响。8潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性分析1、产业政策符合性判定本改扩建项目生产的陶瓷颜料主要包括圆子红系列和钴系列陶瓷颜料， 其中圆子红 系列颜料采用“制锡粉粒-混料-一次煅烧- 自然冷却-湿式球磨-烘干-粉碎-二次煅烧- 自然 冷却-研磨-拼混包装” 的工艺生产，钴系列颜料采用“混料-煅烧- 自然冷却-研磨-拼混包装” 的工艺生产，原辅材料主要包括圆子红系列锡锭、石英、贝灰、氧化铬绿，钴系列
18、 氧化钴、铝粉、石英。对照产业结构调整指导目录（2019 年本）， 本改扩建项 目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类、限制类和淘汰类， 为允许类，因此，本改扩建项目的建设符合国家和地方产业政策。2、与市场准入负面清单（2022 年版）的相符性根据市场准入负面清单（2022 年版） ，本改扩建项目不属于市场准入负面清单 中的禁止准入类项目， 属于负面清单以外项目， 故本改扩建项目的建设符合市场准入负面清单（2022 年版）的相关要求。1.4.2 与“三线一单”生态环境管控要求的相符性分析根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求， 应分析建设项 目与生态
19、保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的符合性， 具体如下：1.4.2.1 与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)（环环评2021108 号）的符合性分析为加强对“三线一单”生态环境分区管控制度实施和落地应用的指导，筑牢生态优先、绿色发展的底线，强化综合治理、系统治理、精准治理，推动构建新发展格局，生态环境部发布关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)， 本项目与其符合性见表 1.4- 1。9潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书表 1.4-1 项目与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)符合性分析序号意见内容
20、本项目情况符合性结 论1优化生态环境保护空间格局。衔接国土空间规划分区和 用途管制要求， 协同推进空间保护和开发格局的优化，建立全域覆盖、分类管理的生态环境分区管控体系。优先保护单元以生态环境保护为重点， 维护生态安全格局，提升生态系统服务功能；重点管控单元以将各类开发建设活动限制在资源环境承载能力之内为核心， 优化空间布局， 提升资源利用效率， 加强污染物排放控制和环境风险防控； 一般管控单元以保持区域生态环境质量基本稳定为目标，严格落实区域生态环境保护相关要求。项目区域属潮州市湘桥 区韩江西岸建成区重点 管控单元， 项目将加强 污染物排放控制和环境风险防控要求。符合2建设项目环评应论证是否
21、符合生态环境准入清单， 对不 符合的依法不予审批。开展“三线一单”生态环境分区管控 与生态环境要素管理衔接的研究，强化“三线一单”生态环 境分区管控成果在生态、水、大气、海洋、土壤、固体 废物等环境管理中的应用，协同推动解决生态系统服务 功能受损、生态环境质量不达标、环境风险高等突出生态环境问题。项目属陶瓷颜料生产项目，根据前述分析， 项目建设与国家产业政策和负面清单相符，符合生态环境准入清单符合3协同推动减污降碳。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控对重点行业、重点区域的环境准入约束作用，提高协同减污降碳能力。聚焦产业结构与能源结构调整，深化“三线一单”生态环境分区管控中协同减污降碳要求。项
22、目工业炉窑所需能源 主要由电力和天然气供 给，属清洁低碳能源，符合减污降碳要求符合4强化“两高”行业源头管控。加快推进“三线一单”生态环境 分区管控在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选 址中的应用，将“两高”行业落实区域空间布局、污染物排 放、环境风险防控、资源利用效率等管控要求的情况，作为“三线一单”生态环境分区管控年度跟踪评估的重点。 鼓励各地依托“三线一单”数据应用系统，探索开展“两高”行业生态环境准入智能辅助决策，提升管理效率。本项目为陶瓷颜料生产企业，且折算标准煤耗1290.02t/a，低于10000t/a ，不属于广东省坚决遏制“两高” 项目盲目发展的实施方案 所规定的“两
23、高”行业不涉及综上所述，项目与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)是相符的。1.4.2.2 与广东省“三线一单”分区管控方案的符合性分析根据广东省人民政府关于广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤 府【2020】71 号）， 按照“一核一带一区” 区域发展格局，坚持底线思维和系统思维，以 改善生态环境质量为核心， 与区域社会经济发展进行统筹衔接， 建立覆盖全域的生态环 境分区管控体系， 为生态环境管理提供支撑， 加快提升生态环境治理体系和治理能力现 代化水平， 协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护， 为建设美丽广东奠定坚实的生态环境基础。根据广东省“三线一单”
24、生态环境分区管控方案，本项目所在区域属于“一核一带一区” 中“沿海经济带 东西两翼地区” 中的重点管控单元。如图 1.4- 1。本项目与广东省“三线一单”具体要求的符合性分析见表 1.4-2。10潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书本项目图1.4-1 广东省环境管控单元图11表 1.4-2 本项目与广东省“三线一单”分区管控方案的符合性分析序号管控要求具体要求本项目情况相符性主要目标1生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红
25、线面积16490.59平方公里， 占全省管辖海域面积的25.49%。本改扩建项目位于潮州市湘桥区银槐北路，项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域。项目所在地属于集约利用区， 不在生态红线范围内。相符2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除 劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生 组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米）， 臭氧污染得到有效遏制。土壤 环境质量稳中向好， 土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。通过现状监测结果可知， 项目所在 地声环境、
26、大气环境、地下水、土 壤环境质量良好，地表水三利溪水 质超标，项目不涉及生产废水的排 放，生活污水自行预处理后经市政 管网汇至潮州市第一污水处理厂集 中处理，对地表水环境影响不大。相符3能源利用上线强化节约集约利用， 持续提升资源能源利用效率， 水资源、土地资源、岸线资 源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本改扩建项目生产过程中所用的资源主要为水、电、天然气，折算标准煤耗1290.02t/a ，不属于高水耗、高能耗的产业。区域水电资源较充足，项目的水、电资源利用不会突破区域的资源利用上线。相符总体管控要求1区域布局管控 要求推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容
27、量充足地区布局， 新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产 能， 全面实施产业绿色化改造， 培育壮大循环经济。环境质量不达标区域， 新 建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设， 全面实 施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。本项目为改扩建项目，不属于新建 项目， 主要从事陶瓷颜料的生产， 不属于化学制浆、电镀、印染、鞣 革等项目， 项目工业炉窑已完成清 洁能源改造，主要采用电力和天然气提供能源相符2能源资源利用积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源， 逐步提高可再生能源本项目为陶瓷颜料生产企业
28、，且折相符12要求与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控” ，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰算标准煤耗1290.02t/a，低于10000t/a ，不属于广东省坚决遏制“两高” 项目盲目发展的实施方案所规定的“两高”行业3污染物排放管 控要求加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区 域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量 改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。加大工业 园区污染治理力度， 加快完善污水集中处理设施及配套工程建设， 建立健全配套管理政
29、策和市场化运行机制， 确保园区污水稳定达标排放。项目位于湘桥区银槐北路，位于韩江西岸，区域地表水系属枫江流域。 本改扩建项目生产废水主要为车间员工洗涤废水、 碱液喷淋废水和初期雨水， 碱液喷淋废水定期泵出混凝处理后回用于碱液喷淋系统，初期雨水经混凝沉淀后回用于碱液喷淋系统，项目产生的工业废水不外排，生活污水自行预处理后经市政污水管网汇入潮州市第一污水处理厂集中处理后，最终排入三利溪， 重点水污染物总量指标纳入潮州市第一污水处理厂。项目生产废气主要为进出料粉尘、工业炉窑燃料废气及工艺废气，各股粉尘通过收集系统收集后由布袋除尘器处理后达标外排， 工业炉窑燃料燃烧废气及工艺废气一并经过碱液喷淋塔处理
30、后达标外排， 项目重点大气污染物总量因子需新申请SO2、NOx 、颗粒物总量。其中NOx排放总量指标来源于原有项目停产关闭 的氮氧化物减排量。相符4环境风险防控 要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水 源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控， 建立完善突 发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理， 建立全省环境风 险源在线监控预警系统， 强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。项目从事陶瓷颜料生产， 企业将建 立地表水、地下水和土壤污染风险 协同防控， 逐步完善突发环境事件应急管理体系。相符13
31、沿海经济带东西两翼地区1区域布局管控 要求加强以云雾山、天露山、莲花山、凤凰山等连绵山体为核心的天然生态屏障保 护，强化红树林等滨海湿地保护，严禁侵占自然湿地，实施退耕还湿、退养还 滩、退塘还林。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，引导钢铁、石化、燃煤 燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区以外区域布局， 推 动涉及化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局本改扩建项目不在生态保护区范围内；不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等行业相符2能源资源利用 要求县级及以上城市建成区， 禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，健全用水总量 控制指标体系， 并实行严格管控，提高水资源
32、利用效率， 压减地下水超采区的采水量，维持采补平衡。强化用地指标精细化管理，充分挖掘建设用地潜力，大幅提升粤东沿海等地区的土地节约集约利用效率。本改扩建项目不设锅炉， 工业炉窑 采用电力和天然气等清洁低碳能 源， 用水来源主要来自市政供水。改扩建项目在原有厂地红线范围内 进行， 不涉及新增用地。相符3污染物排放管 控要求新建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代或减量替代。严格执行 练江、小东江等重点流域水污染物排放标准。进一步提升工业园区污染治理水 平，推动化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目清洁生产达到国际先进水平。完 善城市污水管网，加快补齐镇级污水处理设施短板，推进农村生活污水处理设
33、 施建设。加强湛江港、水东湾、汕头港等重点海湾陆源污染控制。严格控制近海养殖密度。项目位于湘桥区银槐北路，位于韩 江西岸，区域地表水系属枫江流 域。项目不涉及生产废水排放， 生 活污水自行预处理后经市政污水管 网汇入潮州市第一污水处理厂集中 处理后，最终排入三利溪，重点水 污染物总量指标纳入潮州市第一污 水处理厂。项目生产废气主要为进 出料粉尘、工业炉窑燃料废气及工 艺废气，各股粉尘通过收集系统收 集后由布袋除尘器处理后达标外 排，工业炉窑燃料燃烧废气及工艺 废气一并经过碱液喷淋塔处理后达 标外排，项目重点大气污染物总量 因子需新申请SO2 、NOx 、颗粒物 总量。 其中NOx排放总量指标来
34、源 于原有项目停产关闭的氮氧化物减排量。相符4环境风险防控 要求加强高州水库、鹤地水库、韩江、鉴江和漠阳江等饮用水水源地的环境风险防 控，建立完善突发环境事件应急管理体系。本改扩建项目不在生活饮用水水源 保护区范围内，虽距离潮州市城区 饮用水源保护区仅约500m，但项相符14目区域位于韩江西岸，不属于韩江 汇水范围。重点管控单元1水环境质量超标类重点管控单元加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展， 新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理
35、，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度， 充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控” ，加强畜禽养殖废弃物资源化利用， 加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目不属高耗能和资源消耗型企业。 区域属潮州市第一污水处理厂纳污范围， 项目不涉及生产废水的排放， 生活污水自行预处理后经市政污水管网汇入潮州市第一污水处理厂集中处理后，最终排入三利溪。相符2大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库
36、等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目， 以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性 有机物原辅材料的项目； 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目不属于所述严格限制类的项目。相符综上所述，本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案是相符的。15潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料生产改扩建项目环境影响报告书1.4.2.3 与潮州市“三线一单”分区管控方案的符合性分析根据潮州市“三线一单”生态环境分区管控方案， 本项目所在区域属于湘桥区韩江西岸重点管控单元（详见图 1.4-2），具体要求的符合性分析见表 1.4-3。本项目图1.4-2 潮州市环境管控单元图16潮州市丰业实业有限公司陶瓷颜料
37、生产改扩建项目环境影响报告书表 1.4-3 本项目与潮州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析表序号管控要 求具体要求本项目情况相符 性主要目标1生态保 护红线全市陆域生态保护红线面积 444.83 平方公里，占陆域国土面积的14.14%；一般生态空间面积 445.80 平方公里，占陆域国土面积的 14.17%。本改扩建项目位于潮州市湘桥区银槐北路，项目 选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源 保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的 敏感区域。项目所在地属于集约利用区， 不在生态红线范围内。相符2环境质 量底线水环境质量持续改善，韩江秀水长清，地表水国考、省考断面达到国家 和省下
38、达的水质目标要求，全面消除劣 V 类， 县级及以上集中式饮用 水水源水质优良比例达到100%，县级及以上城市建成区黑臭水体基本 消除， 近岸海域优良（一、二类）水质面积比例达到省的考核要求。大 气环境质量保持优良，空气质量优良天数比例（AQI 达标率） 、细颗粒 物（PM 2.5）年均浓度等指标达到省下达的目标要求。土壤质量稳中向 好，土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到省下达的目标要求。通过现状监测结果可知， 项目所在地声环境、大 气环境、地下水环境质量良好， 地表水三利溪水 质超标，项目不涉及生产废水的排放，生活污水 自行预处理后经市政管网汇至潮州市第一污
39、水处理厂集中处理， 对地表水环境影响不大。相符3资源利 用上线强化节约集约利用， 持续提升资源能源利用效率， 水资源、土地资源、能源消耗、岸线资源等达到或优于国家和省下达的总量、强度控制目 标。落实国家、省的要求加快实现碳达峰。本改扩建项目生产过程中所用的资源主要为水、 电、天然气，折算标准煤耗1290.02t/a ，不属于高 水耗、高能耗的产业。区域水电资源较充足， 项 目的水、电资源利用不会突破区域的资源利用上线。相符全市生态环境准入清单1区域布 局管控 要求严格产业生态环境准入， 城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、工 业涂装等涉 VOCs 排放项目，新建包装印刷、工业装涂企业原则上应
40、 入园进区。加强“两高”项目生态环境源头防控，新建、改建、扩建“两 高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规则，满足重点污染 物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评 和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新建、扩 建石化、化工项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。枫 江流域水环境质量改善重点区域严禁新增高污染高排放项目， 并逐步淘 汰流域内造纸、印染等高污染企业。依法依规关停落后产能， 引导传统本改扩建项目主要从事陶瓷颜料的生产，其中圆子红系列颜料采用“制锡粉粒-混料-一次煅烧- 自然冷却-湿式球磨-烘干-粉碎-二次煅烧- 自然冷却-研磨
41、-拼混包装” 的生产工艺生产，钴系列颜料采用“混料-煅烧- 自然冷却-研磨-拼混包装” 的工艺生产，原辅材料主要包括圆子红系列锡锭、石英、贝灰、氧化铬绿，钴系列氧化钴、铝粉、石英。 不属于涉VOCs项目， 也不属于“两高” 项目， 不属于严格限制审批的项目。相符17产业绿色升级， 推动食品、服装、印刷、不锈钢、水族机电业等传统特 色产业由粗放制造向绿色制造转变。2能源资源利用要求严把项目能耗准入关，严控高耗能产业新增产能， 推广节能技术和节能 产品。落实最严格的水资源管理制度。深入抓好工业、农业、城镇节 水，优化“三江连通”水资源配置，严格落实韩江流域水资源分配方案， 保障主要河流基本生态流量
42、。强化用地指标精细化管理。落实单位土地 面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模，提高土地利用效率。本改扩建项目主要从事陶瓷颜料的生产，项目不 属高耗能和资源消耗型企业。 改扩建项目在原有 厂地红线范围内进行，不涉及新增用地，符合用 地指标要求，项目生产过程中所用的资源主要为 水、电和天然气，且折算标准煤耗1290.02t/a，低 于10000t/a ，不属于广东省坚决遏制“两高” 项目 盲目发展的实施方案所规定的“两高”行业不属于高水耗、高能耗的产业。相符3污染物 排放管 控要求实施重点污染物总量控制，完成省下达的总量减排任务。在深坑断面水
43、质未实现稳定达标之前， 对枫江流域建设项目实行严格审批， 严格控制新建制浆、造纸、电镀、印染、鞣革、化工、冶炼、线路板、发酵酿 造、畜禽养殖等增加超标水污染物排放的建设项目，扩建和技改项目水 污染物严格重点行业污染排放控制。火电行业企业大气污染物达到可核 查、可监管的超低排放标准，石化、化工等行业企业大气污染物达到特 别排放限值要求，陶瓷行业企业大气污染物排放严格执行陶瓷工业大 气污染物排放标准要求。推进“两高”行业减污降碳协同控制，新建、 扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。排放不得超过原有排放总量。项目位于湘桥区银槐北路，位于韩江西岸，区域 地表水系属枫江流域。项目不涉及生产废水的排 放，生活污水自行预处理后经市政污水管网汇入 潮州市第一污水处理厂集中处理后， 最终排入三 利溪， 重点水污染物总量指标纳入潮州市第一污 水处理厂。项目生产废气主要为进出料粉尘、工 业炉窑燃料废气及工艺废气，各股粉尘通过收集 系统收集后由布袋除尘器处理后达标外排，工业 炉窑燃料燃烧废气及工艺废气一并经过碱液喷淋 塔处理后达标外排， 项目重点大气污染物总量因 子需新申请SO2