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1、白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程(界河水闸重建)环境影响报告书建设单位：珠海市斗门区城乡防洪设施管理和技术审查中心环评单位：广东奥思特环保科技有限公司编制时间：2022年 9 月目录1 前言 11.1 项目背景 11.2 环境影响评价工作过程 31.3 关注的主要环境问题及环境影响 61.4 分析判定相关情况 61.4.1 环评文件类别的判定 61.4.2 相关规划符合性判定 61.5 评价结论 72 总则 82.1 评价目的与原则 82.1.1 评价目的 82.1.2 评价原则 82.2 编制依据 92.2.1 国家法律、法规 92.2.2 法规和部门规章 92.2.3 地方环境保护法律、
2、法规及政策 102.2.4 技术标准、导则、规范 122.2.5 项目基础资料 122.3 环境功能区划 122.3.1 水环境功能区划 132.3.2 地下水环境功能区划 132.3.3 环境空气功能区划 132.3.4 声环境功能区划 142.3.5 生态环境功能区划 142.3.6 环境功能区划 152.4 评价标准 292.4.1 环境质量标准 292.4.2 污染物排放标准 322.5 评价等级 352.5.1 水环境 352.5.2 大气环境 372.5.3 声环境 372.5.4 生态环境 382.5.5 土壤环境 382.5.6 环境风险 382.6 评价范围 382.7 评价
3、重点 412.8 环境保护目标 412.8.1 环境保护目标 412.8.2 环境敏感目标 423 工程概况 503.1 现有水闸基本情况 503.1.1 现有水闸现状 503.1.2 现有水闸存在的问题 543.1.3 现状区域水利工程情况 553.1.4 工程建设的必要性 593.2 拟建工程概况 623.2.1 工程概况 623.2.2 工程任务 633.2.3 工程等级及建筑等级 633.2.4 工程特性及主要设备清单 653.2.5 水闸运行调度 683.3 工程设计方案 723.3.1 工程总布置 723.3.2 泄水孔结构布置 733.3.3 通航孔结构布置 753.3.4 建筑
4、工程 763.3.5 风貌工程 763.3.6 地基处理及防渗防腐设计 773.3.7 工程安全监测 783.4 工程施工布置及进度 793.4.1 施工条件 793.4.2 料场选择与开采 813.4.3 施工总布置及施工进度 813.4.4 主要工程施工及工程量 863.5 建设征地与移民安置 1043.5.1 征地处理范围 1043.5.2 建设征地影响实物指标 1043.5.3 建设征地安置 1063.5.4 建设征地补偿投资 1063.6 工程投资估算 1063.7 工程分析 1083.7.1 工程环境影响因素识别 1083.7.2 施工期污染源分析 1173.7.3 营运期污染源源
5、强分析 1353.7.4 分析判定相关情况 1414 环境现状调查与评价 1564.1 自然环境概况 1564.1.1 地理位置 1564.1.2 地形地貌 1564.1.3 地质、土壤 1574.1.4 气象 1584.2 水文条件 1594.2.1 潮汐 1594.2.2 潮流、余流 1604.2.3 盐度 1604.2.4 区域水文调查 1614.2.5 区域水文地质条件调查 1614.3 地表水环境现状调查与评价 1704.3.1 地表水环境现状调查 1704.3.2 地表水质量现状评价 1794.3.3 底泥环境现状调查与评价 1824.4 地下水环境质量现状调查与评价 1834.4
6、.1 地下水环境质量现状调查 1834.4.2 地下水环境质量现状评价 1874.5 环境空气质量现状 1904.5.1 区域达标判断 1904.5.2 其他污染物环境空气质量补充监测 1914.6 声环境质量现状调查和评价 1934.6.1 区域声环境状况 1944.6.2 声环境现状监测 1944.7 生态环境现状调查 1974.7.1 陆生生态现状调查 1974.7.2 水生生态现状调查 1994.8 项目所在周边区域开发利用现状 2154.9 界河水闸工程回顾 2174.8.1 水文情势影响回顾 2174.8.2 水生生态影响回顾 2174.8.3 主要环境问题分析 2175 施工期环
7、境影响预测与评价 2195.1 施工期地表水环境影响分析 2195.1.1 施工期河道水文情势的影响分析 2195.1.2 施工排水对地表水环境影响分析 2195.2 施工期生态环境影响分析 2265.2.1 陆生生态环境影响 2265.2.2 水生生态影响 2275.3 施工期大气环境影响分析 2295.3.1 施工扬尘影响分析 2295.3.2 施工设备燃油废气影响分析 2305.4 施工期噪声环境影响分析 2315.4.1 施工期声环境影响预测 2315.4.2 施工期声环境影响分析 2325.5 施工期固体废物影响分析 2335.5.1 施工固体废物及弃渣规划 2335.5.2 施工生
8、活垃圾影响分析 2335.5.3 施工其他废料 2335.6 施工期土壤地下水影响分析 2345.6.1 施工期土壤影响分析 2345.6.2 施工期地下水影响分析 2346 营运期环境影响评价 2346.1 营运期地表水环境影响评价 2346.1.1 水文变化情况 2346.1.2 营运期污水排放影响分析 2356.1.3 依托污水处理厂可行性分析 2356.1.4 污染物源排放量与生态流量 2366.2 营运期地下水环境影响评价 2426.3 运营期大气环境影响分析 2436.4 营运期声环境影响评价 2466.4.1 主要噪声源 2466.4.2 营运期噪声预测 2466.5 营运期固体
9、废物影响分析 2516.6 营运期生态环境影响分析 2527 环境风险分析与评价 2547.1 总则 2547.2 风险评价等级 2547.3 环境风险事故识别 2557.4 事故风险分析 2567.4.1 溢油风险分析 2567.4.2 事故伴生/次生污染环境风险分析 2567.5 事故溢油扩散分析 2577.5.1 溢油在水上的运动形态及其归宿 2577.5.2 溢油环境影响分析 2587.6 风险防范措施 2597.6.1 通航风险防范措施 2597.6.2 溢油事故风险防范措施 2607.7 环境风险事故应急预案 2607.7.1 事故应急预案的体系定位及应急处置程序 2607.7.2
10、 事故应急预案 2617.8 环境风险小结 2658 环境保护措施及可行性论证 2688.1 施工期环境保护措施 2688.1.1 施工期水环境保护措施 2688.1.2 大气污染防治措施 2718.1.3 声环境施工期污染防治措施 2748.1.4 固体废物环境施工期污染防治措施 2758.1.5 生态环境施工期污染防治措施 2768.2 营运期污染防治措施 2798.2.1 营运期水环境保护措施 2798.2.2 营运期大气环境保护措施 2808.2.3 运营期声环境保护措施 2818.2.4 运营期固体废物污染防治措施 2828.2.5 生态环境保护措施 2828.3 环境保护措施汇总表
11、 2839 环境经济损益分析 2859.1 环境保护投资分析 2859.2 环境措施效益分析 2869.2.1 废水治理的环境效益 2879.2.2 废气治理的环境效益 2879.2.3 生态保护措施的环境效益 2879.2.4 固体废物治理的环境效益 2879.3 社会经济损益分析 2879.4 环境经济损益分析 2879.5 综合评价 28810 环境管理与监测计划 28910.1 环境保护管理制度 28910.1.1 环境管理指导原则 28910.1.2 环境管理机构 29010.1.3 环境管理主要职责 29010.1.4 施工期环境管理 29110.1.5 营运期环境管理 29410
12、.2 环境监测 29410.2.1 监测机构 29410.2.2 监测任务 29410.2.3 环境监测计划 29410.3 环境监理 29610.3.1 环境监理目的 29610.3.2 环境监理范围 29610.3.3 环境监理内容 29610.3.4 环境监理的要求 29710.4 污染物排放管理要求 29710.4.1 污染物总量控制指标 29710.4.2 工程组成 29810.4.3 原辅料组分要求 29810.4.4 污染物排放清单 29810.4.5 信息公开方案 29810.4.6 与排污排污许可制衔接的要求 29810.5 环境保护设施“三同时”验收汇总表 29911 结论
13、与建议 30311.1 工程概况 30311.2 工程分析 30311.2.1 相符性分析 30311.2.2 工程分析 30411.3 现状调查与评价 30711.4 环境保护措施 30811.4.1 施工期环境保护措施 30811.4.2 运营期环境保护措施 30811.5 环境影响评价结论 30911.5.1 水环境影响评价 30911.5.2 大气环境影响评价 31011.5.3 声环境影响评价 31011.5.4 固体废物环境影响评价 31111.5.5 生态环境影响评价 31111.6 环境风险影响评价 31211.7 公众参与 31211.8 环境影响经济损益分析结论 31211
14、.9 综合评价结论 31211.10 相关建议 313附件 错误！未定义书签。附件 1：珠海市水务局关于斗门区界河水闸安全鉴定成果的审定意见（珠水函202173号） 错误！未定义书签。附件 2：关于出具核查白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）用海情况的复函（珠自然资富函202268 号） . 错误！未定义书签。附件 3：法人单位证书 . 错误！未定义书签。附件 4：珠海市水务局关于白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）可行性研究报告的审查意见 .错误！未定义书签。附件 5：国有土地使用证 . 错误！未定义书签。附件 6：珠海市水务局关于白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工
15、程（界河水闸重建）初步设计的批复（珠水许字2022第 7 号） . 错误！未定义书签。珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书1前言1.1项目背景界河水闸位于珠海市斗门区东南部的白蕉联围东二堤段、新界河涌西河口 处，于 1991 年 5 月建成投入使用，过闸流量 465m3/s ，属于中型水闸，水闸主 要功能为防洪潮及排涝，保护围内耕地面积约 9.39 万亩。界河水闸原设计防洪 潮标准为 50 年一遇，设计水位 2.96m 。根据珠海市水务局关于斗门区界河水 闸安全鉴定成果的审定意见（珠水函202173 号），水闸工程质量评价为 C 级，防洪标准安全评价为
16、B 级，渗流安全评价为 C 级，结构安全评价为 C 级， 抗震安全评价为 C 级，金属结构安全评价为 C 级，机电设备安全评价为 B 级， 综合评定界河水闸为四类闸。主要存在防洪潮标准偏低，主体结构沉降较大及 不均匀沉降，结构老化严重，水闸渗水问题，启闭设施、电气线路老旧， 自动 化程度不高，观测设施不全，水闸管理范围内存在占地情况等问题，鉴于该闸 存在严重安全隐患，为消除水闸工程安全隐患，提高水闸防洪挡潮标准，保障 片区内人民生命财产安全，建设单位拟投资 19915.45 万元对界河水进行报废重 建，即珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）（以下简称“本项目 ”）。本
17、项目位于广东省珠海市斗门区东南部，距珠海市市区 51 km ，行政区划 属珠海市斗门区白蕉镇。项目地理中心坐标为北纬 113 22 36.762 ，东经22 10 9.0142 。项目所在位置如图 1.1- 1 所示。根据白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）初步设计 报告（东华勘测设计研究院有限公司，2022 年 8 月），本项目重建防潮标准 按 100 年一遇设计、200 年一遇校核，排涝标准为 10 年一遇 24 小时设计暴雨 产生的径流量，1 天排至免排水位设计，外江 5 年一遇高潮水位、峰峰相遇考 虑。重建水闸设计流量为 484.2m3/s，等别为等，规模为中型；通航孔净
18、宽 12， 满足级航道 50t 船舶通行需要。工程主要建筑物级别为 1 级，次要建筑物级 别为 3 级，临时建筑物级别为 4 级。本项目工程枢纽布置从左岸到右岸分别为 通航孔、泄水孔，枢纽建筑物总宽 113m，其中水闸结构总宽 85m，通航孔结构 总宽 28m 。水闸通航孔侧引堤与白蕉联围泥湾门桥至白藤两岸海堤提升加固工程衔接，泄水孔侧下游翼墙与白藤泵站翼墙衔接。1珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于 “五十一、水利 127 防洪除涝工程中 新建大中型 ”类别，应编制环境影响 报告书。20
19、22 年 7 月 20 日，广东奥思特环保科技有限公司受委托承担本项目 的环境影响报告书编制工作。接到委托后，编制单位立即组织评价小组对评价 区域进行了现场踏勘，在认真调查研究及收集有关数据、资料的基础上，根据 环境影响评价技术导则及其他相关技术规范要求，完成了珠海市斗门区 白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书（送审稿）编制工作。2珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书图 1.1-1 项目地理位置图1.2环境影响评价工作过程建设单位于 2022 年 7 月委托广东奥思特环保科技有限公司进行“珠海市斗 门区白蕉联围海堤百年一遇防潮
20、洪提升工程（界河水闸重建） ”的环境影响评价工作。环评工作组按照图 1.2- 1 所示的工作程序进行本项目的环境影响评价工3珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书作。（1）接受项目委托后，环评工作组立即对评价区域进行了现场踏勘，再认真调查研究及收集有关数据、资料；（2）2022 年 7 月 28 日，建设单位进行了项目环境影响评价公众参与第一 次公示，主要采用网上公告方式；于 2022 年 7 月 28 日在“珠海都市网 ”公布 了珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 第 一 次 公 示 （
21、网 址 ：（3）2022 年 8 月 31 日，项目环评报告书完成征求意见稿，建设单位进行 了项目环境影响评价公众参与征求意见稿公众参与公示，主要采用网上公告、 现场张贴公告、登报方式公示，于 2022 年 9 月 7 日在珠海都市网公布了珠海 市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响评 价 公 众 参 与 征 求 意 见 稿 公 示 （ 网 址 2022 年 9 月 7 日在项目现 场、金龙新村、鹤洲社区现场现场张贴公告；于 2022 年 9 月 7 日、14 日两天在“南方都市报 ”进行登报公示。（4）在广泛开展公众参与调查的基础上，进一步修改与完善了环评报告书相
22、关内容，完成了珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书（送审稿）的编制工作。本项目环境影响评价详细的工作流程见图 1.2- 1。4珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序5珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书1.3关注的主要环境问题及环境影响本项目为水利、市政工程，属于非污染生态项目，主要环境影响：（1）施工期：包括工程围堰施工等将占用施工水域的底栖生物生境，同时 施工产生的悬浮泥沙对渔业资源和底栖生物资源造成的损失；基坑废水排放对施 工周
23、边区域水体环境的水质影响；施工产生生产废水对地表水环境的影响。施工 机械和车辆运输过程产生的噪声对周边居民点的影响；拆除和建筑施工扬尘、施 工机械和车辆排放的尾气对周边的大气环境造成的影响；主体工程、施工工区和 临时堆场等占地引起的陆生植被生物量的减少和土地利用方式的改变等生态环境问题。（2）运行期：主要是界河水闸对水文情势的影响，并由此产生的对水环境、 水域生态环境的影响；水闸、船闸、交通桥、泵站等运行时对周围环境的噪声影 响；来往船只、交通桥通行车辆燃油尾气对大气环境造成的影响；来往船只发生溢油事故风险环境影响。1.4分析判定相关情况1.4.1环评文件类别的判定项目在建设过程中和建成运行后
24、，可能会对周围环境产生一定的影响。根据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华 人民共和国海洋环境保护法、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（部令第 16 号）等有关法律法规的规定，本工程“珠海市斗门区白蕉联 围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建） ”属于中型，属于“五十一、水利 127 防洪除涝工程 ”新建大中型，应编制环境影响报告书。1.4.2相关规划符合性判定本工程符合粤港澳大湾区发展规划纲要、广东省生态环境厅关于印发 的通知（粤环202110 号）、广东 省水利发展“十四五 ”规划、珠海市水利改革发展“十四五 ”规划等地方规划的要求。6珠海市
25、斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书本工程的实施除了可以减小排区的涝渍灾害，还将产生较大的社会效益，同 时有利于安定区域人民的生活，优化区域景观生态环境，改善河涌水体水质，进而提升界河水道水安全、水生态、水景观和水环境。1.5评价结论本项目工程性质符合国家及地方的产业政策和相关规划，界河水闸工程建设 后， 能消除工程自身安全隐患，提高水闸防洪挡潮标准，是保障白蕉联围区域 内防洪（潮）排涝安全和人民生命财产安全的需要，对水域中的浮游植物、浮游 动物、底栖生物、高等水生植物的区系和生物量产生正向影响，有利于水域的生物多样性指数将有所提高。工程的不利影响主要是工程施
26、工对生态环境、水环境、大气环境、声环境等 的影响， 以及工程运行对界河水道及其周边水域水文情势、水生态环境的影响。 在采取本报告书提出的环境保护措施后，施工期的各种不利影响均可得到预防和 较大程度减免，工程运行对水文情势、水生态环境的总体影响较小，其对海洋环 境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失是可以接受的。因此，从环境保护角度，界河水闸重建工程的建设是可行的。7珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书2总则2.1评价目的与原则2.1.1评价目的（1）结合区域总体规划和生态红线规划等，评价项目选址的可行性和布局的合理性。（2）对建设项目的工程内容进行分析，
27、了解该工程在施工期和营运期对环境产生的不利影响，确定污染源和潜在的污染因素，计算污染物的排放量。（3）根据拟建工程的特点，开展项目所在区域的自然环境和环境质量现状调查，确定环境评价的主要保护目标和评价重点。（4）通过环境质量现状调查与监测，对项目区的环境质量水平给出明确的结论。（5）对项目施工期和运行期可能造成的环境影响进行预测和评价，确定可能的影响范围和程度，计算对环境敏感目标的影响程度。（6）根据工程分析和影响预测评价的结果，对工程方案和环保措施进行可行性论证，提出控制污染、减缓和恢复生态不利影响的对策和建议。（7）明确给出拟建工程环境影响的可行性结论。2.1.2评价原则突出环境影响评价的
28、源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对8珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2编制依据2.2.1国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，（2014 年 4 月 24 日修订）（2）中华人民共和国
29、防洪法（1998 年 1 月 1 日施行，2016 年 7 月 2日修改）；（3）中华人民共和国水法（2002 年 10 月 1 日实施，2016 年 7 月 2 日修订通过）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正，2018 年1 月 1 日实施）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订通过，2018 年 10 月 26 日实施）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2021 年 12 月年 24 日修订通过，2022 年 6 月 5 日修改）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996 年 4 月 1 日施行，2
30、020 04 月 29 日第二次修订）；（8）水污染防治行动计划（国发201517 号，2015 年 4 月 2 日实施）；（9）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（10）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日施行，2018年 12 月 29 日修订）；（11）中华人民共和国海洋环境保护法（2017 年 11 月 4 日修正）。2.2.2法规和部门规章（1）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号，修改，2017 年 10 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国水土保持法（修订）（中华人民共和国主席令第三十九号，20
31、11 年 3 月 1 日实施）；（3）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日施行，20209珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书年 11 月 5 日修订）；（4）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（中华人民共和国环境保护部令第 5 号，2009 年 3 月 1 日施行）；（5）产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号）及 2021 年修改单；（6）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）自 2019 年 1月 1 日施行；（7）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发20
32、1135 号）；（8）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（9）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号）；（10）国家危险废物名录（2021 年版）。2.2.3地方环境保护法律、法规及政策（1）广东省大气污染防治条例（广东省人大公告（第 20 号），2018年 11 月 29 日通过，2019 年 3 月 1 日实施）；（2）广东省主体功能区规划（粤府2012120 号，2012 年 9 月 1 日）；（3）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 9 日修正、施行）；（4）广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 1
33、1 月 29 日修订通过，2019 年 3 月 1 日施行）；（5）广东省实施办法（2018 年11 月 29 日修正、施行）；（6）广东省节约能源条例（2003 年 5 月 28 日通过，2003 年 10 月 1日施行）；（7）广东省水资源管理条例（2002 年 2 月 6 日通过，2003 年 3 月 1日施行）；（8）广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）；10珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书（9）广东省地下水环境功能区划（粤水资源200919 号）；（10）广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377 号）；（11）广东
34、省水污染防治行动计划实施方案（粤府2015131 号）；（12）广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）（13）珠海市环境保护条例（2020 年修正）；（14）珠海市环境保护局珠海市发展和改革局关于联合印发 的通知（珠环201728 号）；（15）珠海市人民政府办公室关于印发珠海市饮用水水源保护区区划的通知(粤府办函201362 号)；（16）广东省人民政府关于调整珠海市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2018314 号）；（17）关于印发 的通知（珠环2020177 号）；（18）珠海市人民政府关于印发珠海市防治扬尘污染管理办法的通知（珠府2016）127 号）；（
35、19）珠海市环境保护局关于印发 的通知（珠环201834 号）。（20）珠海市生态环境保护暨生态文件建设“十四五”规划（珠府202210号）；（21）广东省珠海市土地利用总体规划（2006-2020 年）；（22）珠海市斗门区土地利用总体规划（2010-2020 年）；（23）珠江流域综合规划(2012-2030 年)；（24）珠海市城市总体规划(20012020)；（25）珠海水生态环境保护“十四五 ”规划（26）珠海海洋生态环境保护“十四五 ”规划（27）珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138 号）。11珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪
36、提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书2.2.4技术标准、导则、规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018） （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（8）环境影响评价技术导则 水利水电工程（HJ/T 88-2003）（9）建设项目环境风险评价技术
37、导则（HJ169-2018）（10）建设项目危险废物环境影响评价指南（环保部公告 2017 年第 43号）；（11）城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T 18920-2020）（12）地下水质量标准（GB/T 14848-2017）（13）环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单（14）声环境质量标准（GB3096-2008）（15）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）。2.2.5项目基础资料（1）白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）可行性研究报告，华东勘测设计院有限公司，2022 年 5 月；（2）白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程
38、（界河水闸重建）初步设计报告，华东勘测设计院有限公司，2022 年 8 月；（3）业主提供的其他资料。（4）环评委托书，珠海市斗门区城乡防洪设施管理和技术审查中心，2022年 9 月2.3环境功能区划12珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报告书2.3.1水环境功能区划2.3.1.1地表水环境功能区划本工程所在河道为界河，根据珠海市河流水功能区划、珠海市海洋功 能区划登记表（20152020 年），本工程周边水体涉及友谊河、界河，下游 1.24km 为白龙尾城镇工业用海区。界河水道为渔业、农业功能，水质保护目标为地表 水环境质量标准(GB3838-2002)类
39、标准。本项目周边水体功能区划见表 2.3- 1，周边水体环境功能区划见图 2.3- 1。表 2.3.1 工程周边水体水功能区划河流范围长度/面积规划目标功能区划备注界河天生河 旧界河 闸6.5km地表水类渔业、农业珠海市河流水功能区划友谊河沙头闸 白藤大 闸5.5km地表水类渔业、农业界河涌天生河新界河 闸5. 1km地表水类渔业、农业A3- 15白龙尾城镇与 工业用海区643hm2海水三类城镇与工业用海区（ 一 级类）珠海市海洋功 能区划登记表 （20152020 年）2.3.1.2周边饮用水源保护区分布情况根据珠海市人民政府办公室关于印发珠海市饮用水水源保护区区划的通 知(粤府办函2013
40、62 号)的有关规定，本工程不涉及饮用水源保护区，本项目与周边饮用水源地位置关系见图 2.3-2。2.3.2地下水环境功能区划根据广东省地下水保护与利用规划(粤水资源函2011377 号) 、广东省 地下水功能区划(广东省水利厅，2009 年 8 月)，项目所在区域的地下水功能区 划涉及珠江三角洲珠海不易开采区(代码:H074404003U01) ，地下水类型为孔隙水，水质保护目标为类，维持现状。见图 2.3-3。2.3.3环境空气功能区划根据关于印发和 的通知（珠环2011257 号) ，本项目位于珠海市斗门区境内，13珠海市斗门区白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水闸重建）环境影响报
41、告书属二类环境空气功能区。项目环境空气质量功能区划见图 2.3-4。2.3.4声环境功能区划根据关于印发 的通知（珠环2020177 号）本工程属于 2 类区，详见图 2.3-5。2.3.5生态环境功能区划2.3.5.1广东省海洋生态保护红线根据广东省海洋生态红线(2016-2020)年，本项目不在海洋生态红线范围 内，距离磨刀口重要河口生态系统限制类红线区 1.2km；距离鸡啼门重要河口生 态系统限制类红线区 13.3km；距离金湾重要砂质岸线及邻近海域限制类红线区17.3km。项目不占用大陆自然岸线保有，周边的大陆自然岸线保有主要包括香炉湾修复岸线、美丽湾修复岸线、银坑基岩岸线。无需占用海岛自然岸线。项目与附近海洋生态红线的、大陆自然岸线保有和海岛自然岸线保有的位置关系详见表 2.3-2 、表 2.3-3 和图 2.3-6 至图 2.3-7。表 2.3-2 项目周边海洋生态红线分布（广东省）序号红线区类型相对项目的方位与项目最短距离133磨刀口重要河口生态系统 限制类红线区限制类红线区东南侧1.2km131鸡啼门重要河口生态系统 限制类红线区限制类红线区西南侧13.3km132金湾重要砂质岸线及邻近 海域限制