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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公开版）项目名称：福建泉州坑墘（龙门）220kV 输变电工程 建设单位（盖章）：国网福建省电力有限公司泉州供电公司编制日期： 2023 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 15三、生态环境现状、保护目标及评价标准 32四、生态环境影响分析 44五、主要生态环境保护措施 65六、生态环境保护措施监督检查清单 74七、结论 81专题一 电磁环境影响评价专题附件：附件 1 委托书附件 2 建设依据、可研批复附件 3 项目核准批复附件 4 项目用地预审与选址意见书附件 5 路径协议附件 6 监测资质及监测报告附件 7 类
2、比监测报告附件 8 国家电网有限公司电网废弃物环境无害化处置监督管理办法附件 9 国网泉州供电公司关于印发突发事件总体（综合）应急预案和大面积停电事件应急预案等 24 项专项预案的通知（泉电安2021172 号）附件 10 前期工程环保手续附件 11 福建省发展和改革委员会关于印发 2023 年度省重点项目名单的通知（闽发改重综202336 号）附件 12 危险废物委托综合利用意向协议及资质附图：附图 1 项目地理位置图附图 2 本工程线路走向及其电磁环境敏感目标和声环境保护目标分布图附图 3 本工程线路比选过程及线路生态保护目标分布图附图 4 坑墘（龙门）220kV 变电站平面布置图附图 5
3、 杆塔示意图（ 一）（二）附图 6 项目现状监测点位与敏感目标分布示意图（一）（六）附图 7 坑墘（龙门）220kV 变电站评价范围及敏感目标分布示意图（一）（二） 附图 8 虎邱 220kV 变电站坑墘、 间隔扩建工程评价范围示意图附图 9 项目周边环境现状照片附图 10 虎邱 220kV 变电站坑墘、 间隔扩建工程平面布置图附图 11 龙门（官桥）片区声环境功能区划图附图 12 福建省主体功能区划分总图附图 13 项目区域生态环境功能区划图附图 14 泉州市环境管控单元图一、建设项目基本情况建设项目名称福建泉州坑墘（龙门）220kV 输变电工程项目代码2105-350500-04-01-5
4、73843建设单位联系人联系方式建设地点1 、变电站工程：泉州市安溪县龙门镇白芸村2 、线性工程：泉州市安溪县龙门镇、虎邱镇3 、间隔扩建工程：泉州市安溪县虎邱镇湖邱村中元自然村地理坐标1 、变电站工程：2 、线性工程：起点终点3 、间隔扩建工程：建设项目行业类别55- 161 输变电工程用地面积（m2 ）/ 长度（km）龙门220kV 变电站总占地面积为 xxm2 ，围墙内面积为xxm2 ；新建线路塔基永久占地 xxm2 ，临时占地面积为xxm2/新建线路长度为13.1km。建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新
5、报批项目项目审批部门泉州市发展和改革 委员会项目审批文号泉发改审202320 号总投资（万元）xx环保投资（万元）xx环保投资占比（%）0.884%施工工期17 个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况专题一 电磁环境影响评价专题，根据环境影响评价技术导 则 输变电（HJ24-2020）附录 B.2. 1 专题评价要求：“应设电磁 环境影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行”，本工程应设电磁环境影响专题评价。规划情况本工程已纳入国网福建省电力有限公司 2023 年一体化电网项目前期工作计划（闽电发展202359 号）。规划环境影响 评价情况/规划及规划环
6、境影 响评价符合性分析本工程为国网福建省电力有限公司泉州供电公司规划建设的输变电工程，根据国网福建电力关于印发2023年一体化电网前期1工作计划、前期费用计划的通知（闽电发展202359号）（详 见附件2），本工程属于福建省2023年电网规划建设的项目，项目建设符合福建省电网规划。其他符合性分析1 、工程建设与法律、法规及环保技术规范符合性本工程变电站站址及线路路径不涉及建设项目环境影响评价 分类管理名录（2021 年版）中规定的自然保护区、风景名胜区、 世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区等环境敏感区，受沿线工 程地质条件、自然因素、乡镇规划及已有电力线路等条件的制约， 线路涉及安溪虎邱省级
7、森林自然公园、省级公益林及生态保护红线 （安溪虎邱省级森林自然公园及安溪县水土流失控制生态保护红线）。项目线路穿越生态敏感区与有关政策条例符合性分析如表 1- 1及表 1-2 所示。2表 1-1 项目线路穿越安溪虎邱省级森林自然公园与有关政策条例符合性分析安溪虎邱省级森林自然公园政策条例及有关规定条款摘录本项目情况森林公园管理办法（2016 年修订）： 第十一条 禁止在森林公园毁林开垦和毁林 采石、采砂、采土以及其他毁林行为。采伐森林公园的林木，必须遵守有关林业法 规、经营方案和技术规程的规定。项目线路采用无害化方 式架空高跨安溪虎邱省级 森林自然公园约 226m，不 在其中施工立塔。项目属
8、于基础设施、公共事业、 民生建设项目，项目建设 不改变森林公园内林地的用途。项目不属于破坏森林公 园自然景观、污染环境的 工程设施，项目建设不属 于毁林开垦、采矿、采石、 挖沙、取土以及放牧，破 坏和蚕食林地，损害自然 景观的活动；项目建设和 运行不破坏森林公园内自 然水系；项目运营期不排 放废气、生产废水，施工 过程严格管控，施工废水 回用不外排，施工垃圾及 时清理并带离，不向在森 林公园内倾倒垃圾、废渣、废物及其他污染物。项目线路铁塔利用山体 和树林作为自然掩体进行 遮蔽，对于周边景观、环境的影响可以接受。项目线路建设已取得安 溪虎邱省级森林自然公园 主管部门安溪县林业局同 意的意见（详见
9、附件 5）， 项目建设不占用森林公园 内用地，施工过程不在保 护区内排放污染物，运营 期无污染物排放。建设单 位将严格按照可研及本评 价提出的环保措施，将项 目建设和运营对周边生态环境的影响降低到最小程 度。福建省森林公园管理办法（2017 年修正本）：第三十条 严格控制建设项目使用森林公园 林地，禁止擅自改变森林公园内林地的用途， 禁止在森林公园内修建坟墓和其他破坏自然 景观、污染环境的工程设施，禁止在森林公园内进行任何形式的房地产开发。禁止在森林公园内毁林开垦、采矿、采石、挖沙、取土以及放牧，破坏和蚕食林地，损 害自然景观。第三十一条 对森林公园的河溪、湖库、瀑布， 应当按照总体规划的要求
10、进行保护和利用。禁止擅自围、填、堵、截森林公园内自然水 系。禁止未经处理直接向森林公园排放生活污水 和超标准的废水、废气；禁止在森林公园内倾倒垃圾、废渣、废物及其他污染物。第三十二条 进入森林公园的单位和个人，应 当遵守公共管理秩序和森林公园的各项管理制度，不得有下列行为：（一）毁损公共服务设施、设备； （二）擅自摆摊设点、兜售物品；（三）采挖花草、树根、药材和其他林副产 品；（四）猎捕、伤害野生动物或者妨碍野生动 物生息繁衍；（五）在树木、岩石、建筑物、构筑物以及 其他设施上刻划；（六）在禁火区吸烟和使用明火，在非指定 区域生火烧烤、焚烧香烛、燃放烟花爆竹；（七）随地吐痰、便溺，抛弃塑料制品
11、、金 属制品或者其他废弃物；（八）擅自在未开放区域开展野外探险、攀 岩等危险性活动；（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。3表 1-2 项目线路穿越林业敏感区与有关政策条例符合性分析省级公益林、生态保护红线政策条例及有关规定条款摘录本项目情况建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令第 35 号）：第五条“建设项目占用林地的审核权限，按照中华人民共和国森林法实施条例的有关规定执行。建设项目占用林地，经林业主管部门审核同意后，建设单位和个人应当依照法律法规的规定办理建设用地审批手续。”受沿线工程地质条件、自然因素、乡镇规划及已有电力线路等条件的制约，项目线路穿越省级二级公益林约4795m ，
12、在其中立塔 11 基；穿越省级三级公益林约 319m，在其中立塔 1 基；穿越生态保护红线约 2665m（属省级二级公益林，其中约 37m 同属安溪虎邱省级森林自然公园），在其中立塔 5 基（属省级二级公益林）。根据福建省林地保护利用规划 （2010-2020 年）及林勘单位提供的 资料，本项目选址选线不涉及占用 I 级 林地保护等级的林地，线路占用的林地 保护等级为、 、 级。本项目为 220kV 输电线路工程，属于省级电网规 划建设的民生线性基础设施工程，对照 福建省发展和改革委员会关于印发 2023 年度省重点项目名单的通知（闽 发改重综202336 号）（详见附件 11），项目属于省重
13、点基础设施工程。 项目可占用、级林地保护等级 的林地，符合建设项目使用林地政策要求。根据自然资源部 生态环境部 国家 林业和草原局关于加强生态保护红线 管理的通知（试行）（自然资发2022 142 号）（以下简称“通知 ”），项 目属于“必须且无法避让、符合县级以 上国土空间规划的线性基础设施、通讯 和防洪、供水设施建设和船舶航行、航 道疏浚清淤等活动 ”对生态功能不造成 破坏的有限人为活动，在严格落实施工 期生态保护、水土保持相应措施的基础 上，塔基占地对于红线内生态系统的影响是微弱的，项目建设与“通知 ”要求 相符。项目开工前，建设单位将根据相关要 求办理用地审核、林木采伐审批手续， 并根
14、据核定的砍伐数量、面积及是否满足相关法规，要求进行现场监理，给予 应有的赔偿。福建省生态公益林条例：（福建省人民代表大会常务委 员会公告，2018 年 7 月 26 日通 过，2018 年 11 月 1 日起施行）：第三章第二十四条“二级保护的生态公益林除经依法批准的基础设施、省级以上的重点民生保障项目和公共事业项目之外，禁止开发。”第三章第二十五条“三级保护的生态公益林除经依法批准的基础设施、民生保障项目和公共事业项目之外，禁止开发。”第三章第二十八条“经依法批准 利用的生态公益林，由所在地县 级人民政府按照增减平衡、先补 后用、保证质量的原则，在本行 政区域重点生态区位内进行调 整补充；本
15、行政区域内调整补充 有困难的，应当向上一级人民政 府提出申请，由上一级人民政府 在本行政区域内组织异地补充，异地补充所需费用由提出申请的县级人民政府承担。”本项目属于国家发展和改革委员会鼓励发展的基础设施建设 项目，项目运行过程中不产生废水、废气和固废等污染物，经采取生态防护措施在施工结束后对周边生态环境影响很小，且选线已经4取得各相关部门同意输电线路路径走向的原则性意见（详见表4- 14及附件 5）。同时 ，本工程与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）相关要求相符，详见表 1-3。表 1-3 与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中有关要求对照表序 号
16、输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中选址选线相关要求落实情况备 注1输变电建设项目选址选线应符 合生态红线管控要求，避让自然 保护区、饮用水水源保护区等环 境敏感区。确实因自然条件等因 素限值无法避让自然保护区实 验区、饮用水水源二级保护区等 环境敏感区的输电线路，应在满 足相关法律法规及管理要求的 前提下对线路方案进行唯一性 论证，并采取无害化方式通过。项目选址选线已避让自然保护 区、饮用水水源保护区等环境 敏感区。受条件限制，项目线 路无法避让安溪虎邱省级森林 自然公园、省级公益林及生态 保护红线。项目线路采用无害 化方式跨越安溪虎邱省级森林 自然公园、省级公益林及生
17、态 保护红线，项目选线符合生态红线管控要求。/2户外变电工程及规划架空进出 线选址时，应关注以居住、医疗 卫生、文化教育、科研、行政办 公等为主要功能的区域，采取综 合措施，减少电磁和声环境影响。本工程变电站选址及出线已避 让以居住、医疗卫生、文化教 育、科研、行政办公等为主要 功能的区域。变电站电磁环境 及声环境影响评价范围内无敏感目标。本工程新建架空线路经过非居民区时线路对地高度不小于6.5，经过居民区时线路对地最低高度不小于 13.5m ，同时优 化导线相间距离以降低输电线 路对周围电磁环境的影响。/3变电工程在选址时应按终期规 模综合考虑进出线走廊规划，避 免进出线进入自然保护区、饮用
18、 水水源保护区等环境敏感区。变电站选址已综合考虑进出线走廊规划，进出线不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等 环境敏感区。/4同一走廊内的多回输电线路，宜 采取同塔多回架设、并行架设等 方式，减少新开辟走廊，优化线 路走廊间距，降低环境影响。本工程已采取同塔双回架设减 少新开辟走廊。/5原则上避免在 0 类声环境功能 区建设变电工程本工程变电站位于 2 类声环境 功能区。/6变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响变电站选址于泉州市安溪县龙门镇白芸村，规划为公共设施用地，经土石方平衡、固化绿化、做好水土保持等，变电站建设对周围生态环境影响较小。/5
19、7输电线路宜避让集中林区，以减 少林木砍伐，保护生态环境。本工程已尽量避开集中林区，同时采取相应保护措施及生态 恢复措施。/8进入自然保护区的输电线路，应按照 HJ19 的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布 区。本工程评价范围内不涉及自然 保护区。/项目建设符合国家相关环境保护法律、法规。2 、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区 三线 ”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办 函20222207 号）及安溪县自然资源局核实的结果，项目线路 涉及安溪县生态保护红线（安溪虎邱省级森林自然公园及安溪县水土流失控制生态保护
20、红线）。项目线路共穿越生态保护红线约2665m（属省级二级公益林，其中约 37m 同属安溪虎邱省级森林 自然公园），在其中设立 5 基塔基（属省级二级公益林），占地约789m2。根据福建省林地保护利用规划（2010-2020 年）及林勘单 位提供的资料，本项目选址选线不涉及占用 I 级林地保护等级的林 地，线路占用的林地保护等级为、级。本项目为 220kV 输电线路工程，属于省级电网规划建设的民生线性基础设施工程， 对照福建省发展和改革委员会关于印发 2023 年度省重点项目名 单的通知（闽发改重综202336 号）（详见附件 11），本项 目为 220kV 输电线路工程，属于省级电网规划的电
21、力基础设施工 程，属于“ 国务院有关部门，省政府及其有关部门批准的基础设施、 公共事业、民生项目（包括国务院有关部门、省政府及其有关部门 批复的有关规划中的，或列入省重点的基础设施、公共事业、民生 项目）” 中的省重点基础设施工程，项目可占用、级林地保护等级的林地，符合建设项目使用林地政策要求。根据自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）：6“（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保 护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保 护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法 规的前提
22、下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。 生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区 域，依照法律法规执行。 6.必须且无法避让、符合县级以上国 土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航 行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行 维护改造 ”。本工程属上述必须且无法避让、符合县级以上国土空 间规划的线性基础设施建设工程，不属于开发性、生产性建设活动。 选址选线在综合考虑地方规划、环境敏感区、军事设施等多方限制 性条件后，仍不可能完全避让生态保护红线。基于工程点状线性分 布特点，对必需经过生态保护红线的部分，采取了架空走线、间隔 立塔
23、的无害化穿（跨）越方式，针对涉及的环境敏感区，本工程已 征得有关行政主管部门的书面同意意见，在严格落实施工期生态保 护、水土保持相应措施的基础上，塔基占地对于红线内生态系统的影响是微弱的，项目建设与上述要求相符。综上，在严格落实生态环境保护要求的前提下，本项目建设符合生态保护红线的要求。（2）环境质量底线根据本次环评现场调查项目的监测数据分析可知，本工程所在 区域声环境质量能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 相关标准限值要求。工频电场强度、工频磁感应强度监测值均低于 电磁环境控制限值（GB8702-2014）中工频电场强度控制限值4000V/m ，工频磁感应强度控制限值 100
24、T 的要求。本项目投产后正常运行不产生废气、废水，也基本无噪声，虽 然有一定的电磁环境影响，在按照规程规范设计的基础上，采取本报告表提出的环保措施，是可以达到电磁环境控制限值（GB8702-2014）相关标准，对周围环境影响较小，不会对区域环7境质量底线造成冲击。因此，本项目建设符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线本项目为输变电工程，不属于能源开发、利用项目，运营期不 涉及能源消耗；施工期和运行期耗水量也非常小，不会对区域水资 源造成影响。项目变电站总征地 xxm2 ；架空线路新建塔基永久占 地面积约 xxm2，线路施工临时占地约 xxm2。项目使用的土地资源占区域资源利用总量很小，不会
25、突破区域资源利用上线。（4）生态环境准入清单本项目为输变电工程，为电力行业中“ 电网改造与建设，增量 配电网建设”项目，属于基础设施、公共事业、民生建设项目，对 照福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通 知（闽政202012 号），本项目不属于全省陆域生态环境总 体准入要求中禁止准入的建设项目，符合全省生态环境总体准入要求。项目位于泉州市安溪县境内，对照泉州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（泉政文202150 号）及泉州市环境管控单元图（详见附图 14），项目建设与泉州市生态环境准入清单的符合性分析见表 1-4。8表 1-4 项目建设与泉州市生态环境准入清单
26、的符合性分析泉州市总体准入要求适用范围：泉州市陆域准入要求本项目情况结 论空 间 布 局 约 束1. 除湄洲湾石化基地外，其他地方不 再布局新的石化中上游项目。2.泉州高新技术产业开发区（鲤城 园）、泉州经济技术开发区、福建晋 江经济开发区五里园、泉州台商投资区禁止引进耗水量大、重污染等三类 企业。3.福建洛江经济开发区禁止引入新增 铅、汞、镉、铬和砷等重点重金属污 染物排放的建设项目，现有化工（单 纯混合或者分装除外）、蓄电池企业 应限制规模，有条件时逐步退出；福 建南安经济开发区禁止新建制浆造 纸和以排放氨氮、总磷等主要污染物 的工业项目；福建永春工业园区严禁 引入不符合园区规划的三类工业
27、，禁止引入排放重金属、持久性污染物的 工业项目。4.泉州高新技术产业开发区（石狮园） 禁止引入新增重金属及持久性有机 污染物排放的项目；福建南安经济开 发区禁止引进电镀、涉剧毒物质、涉重金属和持久性污染物等的环境风 险项目。5.未经市委、市政府同意，禁止新建制革、造纸、电镀、漂染等重污染项目。项目为输变电工 程，为电力行业中“ 电 网改造与建设，增量配 电网建设”项目，属于 基础设施、公共事业、 民生建设项目，不属于 泉州市陆域空间布局 约束中禁止准入的项 目，项目建设符合泉州 市总体准入要求中陆 域空间布局约束要求。符 合污 染 物 排 放 管 控涉新增 VOCs 排放项目，实施区域内 VO
28、Cs 排放 1.2 倍削减替代。项目运营期不排 放废气，项目建设符合 泉州市总体准入要求 中陆域污染物排放管控要求。符 合9泉州市陆域环境管控单元准入要求安溪县环境管控单元编码：ZH35052410001环境管控单元名称：安溪虎丘省级森林公园管控单元类别：优先保护单元管控要求本项目情况结 论空 间 布 局 约 束依据中共中央办公厅 国务院办公 厅关于在国土空间规划中统筹划定 落实三条控制线的指导意见福建 省森林公园管理办法（2017 年修正 本）进行管理，禁止擅自改变森林公 园内林地的用途，禁止在森林公园内 修建坟墓和其他破坏自然景观、污染 环境的工程设施，禁止在森林公园内 进行任何形式的房地
29、产开发。禁止在 森林公园内毁林开垦、采矿、采石、 挖沙、取土以及放牧，破坏和蚕食林 地，损害自然景观。禁止擅自围、填、 堵、截森林公园内自然水系。禁止未 经处理直接向森林公园排放生活污 水和超标准的废水、废气；禁止在森 林公园内倾倒垃圾、废渣、废物及其 他污染物。森林公园建设应当符合总 体规划的要求，具体建设项目的选 址、规模和风格等应当与周边景观、 环境相协调。因提高森林风景资源质 量或者开展森林生态旅游的需要，可 以依法对森林公园内的林木进行抚育和更新性质的采伐。项目途径安溪虎 丘省级森林公园优先 保护单元。项目属于基 础设施、公共事业、民 生建设项目，项目建设 不改变森林公园内林 地的用
30、途；项目不在森 林公园范围内立塔，不 属于破坏森林公园自 然景观、污染环境的工 程设施，项目建设不属 于毁林开垦、采矿、采 石、挖沙、取土以及放 牧，破坏和蚕食林地， 损害自然景观的活动； 项目建设和运行不破 坏森林公园内自然水 系；项目运营期不排放 废气、生产废水，施工 过程严格管控，施工废 水回用不外排，施工垃 圾及时清理并带离，不 向在森林公园内倾倒 垃圾、废渣、废物及其 他污染物。项目线路铁 塔利用山体和树林作 为自然掩体进行遮蔽， 对于周边景观、环境的 影响可以接受。项目建 设符合安溪虎丘省级 森林公园优先保护单 元的空间布局约束要 求。符 合10泉州市陆域环境管控单元准入要求安溪县
31、环境管控单元编码：ZH35052410010环境管控单元名称：安溪县水土流失控制生态保护红线管控单元类别：优先保护单元管控要求本项目情况结 论空 间 布 局 约 束依据中共中央办公厅 国务院办公 厅关于在国土空间规划中统筹划定 落实三条控制线的指导意见进行管 理，严格禁止开发性、生产性建设活 动，在符合现行法律法规前提下，除 国家重大战略项目外，仅允许对生态 功能不造成破坏的有限人为活动，主 要包括：零星的原住民在不扩大现有 建设用地和耕地规模前提下，修缮生 产生活设施，保留生活必需的少量种 植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大 能源资源安全需要开展的战略性能 源资源勘查，公益性自然资源调查和 地
32、质勘查；自然资源、生态环境监测 和执法包括水文水资源监测及涉水 违法事件的查处等，灾害防治和应急 抢险活动；经依法批准进行的非破坏 性科学研究观测、标本采集；经依法 批准的考古调查发掘和文物保护活 动；不破坏生态功能的适度参观旅游 和相关的必要公共设施建设；必须且 无法避让、符合县级以上国土空间规 划的线性基础设施建设、防洪和供水 设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目为 220kV 输电线路工程，属于省 级电网规划的电力基 础设施工程，属于“ 国 务院有关部门，省政府 及其有关部门批准的 基础设施、公共事业、 民生项目（包括国务院 有关部门、省政府及其 有关部门批复的有关 规划中的，或
33、列入省重 点的基础设施、公共事 业、民生项目）” 中的 省重点基础设施工程， 选址选线在综合考虑 地方规划、环境敏感 区、军事设施等多方限 制性条件后，仍不可能 完全避让生态保护红 线。基于工程点状线性 分布特点，对必需经过 生态保护红线的部分， 采取了架空走线、间隔 立塔的无害化穿（跨） 越方式，针对涉及的环 境敏感区，本工程已征 得有关行政主管部门 的书面同意意见，在严 格落实施工期生态保 护、水土保持相应措施 的基础上，塔基占地对 于红线内生态系统的 影响是微弱的，项目建 设与意见要求相符。 项目建设符合安溪县 水土流失控制生态保 护红线优先保护单元 空间布局约束的要求。符 合11泉州市
34、陆域环境管控单元准入要求安溪县环境管控单元编码：ZH35052410011环境管控单元名称：安溪县一般生态空间-水土流失控制管控单元类别：优先保护单元管控要求本项目情况结 论空 间 布 局 约 束禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易 发区从事取土、挖砂、采石等可能造 成水土流失的活动。禁止在二十五度 以上陡坡地开垦种植农作物。在二十 五度以上陡坡地种植经济林的，应当 科学选择树种，合理确定规模，采取 水土保持措施，防止造成水土流失。 在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒 坡地开垦种植农作物，应当采取水土 保持措施。在水土流失重点预防区从 事林业生产活动的，提倡实行择伐作 业，控制炼山整地；在水土流失重
35、点 治理区禁止皆伐和炼山整地。水土流 失重点预防区和重点治理区生产建 设项目水土保持防治等级应执行一级标准。项目属于基础设 施、公共事业、民生建 设项目，不属于取土、 挖砂、采石、开垦、皆 伐和炼山整地的活动， 项目线路塔基经采取 水土保持措施，对周边 生态环境影响不大。项 目建设符合安溪县安 溪县一般生态空间-水 土流失控制优先保护 单元空间布局约束的 要求。符 合12泉州市陆域环境管控单元准入要求安溪县环境管控单元编码：ZH35052420011环境管控单元名称：安溪县重点管控单元 5管控单元类别：重点管控单元管控要求本项目情况结 论空 间 布 局 约 束 污 染 物 排 放 管 控 资
36、源 开 发 效 率 要 求1.严禁在人口聚集区新建涉及化学品 和危险废物排放的项目；禁止在城镇 居民区、文化教育科学研究区等人口 集中区域建设畜禽养殖场、养殖小区。2.禁止在大气环境布局敏感重点管控 区新建、扩建石化、化工、焦化、有 色等高污染、高风险的涉气项目。3.新建高 VOCs 排放的项目必须进 入工业园区。项目属于基础设施、公 共事业、民生建设项 目，不属于工业项目， 项目建设符合安溪县 重点管控单元 5 的空 间布局约束要求；项目 运营期不排放废气、生 产废水，项目建设符合 安溪县重点管控单元 5 的污染物排放管控要 求；项目不涉及资源开 发，项目建设符合安溪 县重点管控单元 5 的
37、 资源开发效率要求。符 合在城市建成区新建大气污染型项目，二氧化硫、氮氧化物排放量应实行1.5 倍削减替代。高污染燃料禁燃区内，禁止使用高污染燃料，禁止新建、改建、扩建燃用 高污染燃料的设施。13泉州市陆域环境管控单元准入要求安溪县环境管控单元编码：ZH35052430001环境管控单元名称：安溪县一般管控单元管控单元类别：一般管控单元管控要求本项目情况结 论空 间 布 局 约 束1.一般建设项目不得占用永久基本农 田，重大建设项目选址确实难以避让 永久基本农田的，必须依法依规办 理。严禁通过擅自调整县乡国土空间 规划，规避占用永久基本农田的审批。2.禁止随意砍伐防风固沙林和农田保 护林。项目
38、变电站选址 已避开基本农田，项目 线路塔基已避让基本 农田，施工时临时占地 避开基本农田，项目建 设不涉及占用基本农 田；项目选线已尽量避 开林区，进过林区时采 用高跨等措施，项目线 路选线时已到林业部 门收资，项目占用的林 地符合建设项目使用 林地政策要求，项目开 工前，建设单位将根据 相关要求办理用地审 核、林木采伐审批手 续，并根据核定的砍伐 数量、面积及是否满足 相关法规，要求进行现 场监理，给予应有的赔 偿。项目建设符合安溪 县一般管控单元空间 布局约束的要求。符 合由表 1-4 可知，项目位于泉州市陆域，项目建设符合泉州市总 体准入要求；对照泉州市陆域环境管控单元准入要求，项目位于
39、安 溪虎丘省级森林公园优先保护单元、安溪县水土流失控制生态保护 红线、安溪县一般生态空间-水土流失控制、安溪县重点管控单元 5 、安溪县一般管控单元，项目建设符合各管控单元的管控要求。综上，项目建设符合泉州市生态环境准入要求。综上所述，项目的建设符合“三线一单”管控要求。14二、建设内容地理位置坑墘（龙门）220kV 变电站站址位于福建省泉州市安溪县龙门镇白芸村，坑墘（龙 门）虎邱 220kV 线路工程途经福建省泉州市安溪县龙门镇、虎邱镇境内，虎邱 220kV变电站坑墘、 间隔扩建工程位于福建省泉州市安溪县虎邱镇湖邱村中元自然村。项目地理位置详见附图 1，项目线路路径详见附图 2，福建泉州坑墘
40、（龙门）220kV输变电工程周边环境情况见附图 3 、附图 6 附图 9。项目组成及规模本工程项目组成及建设内容详见表 2- 1。表 2-1 福建泉州坑墘（龙门）220kV 输变电工程项目组成及规模一览表项目工程建设内容坑墘（龙门）220kV 变电站工程新建 220kV 变电站一座，本期主变规模 1 180MVA ，220kV出线间隔 4 个，110kV 出线间隔 6 个，10kV 出线间隔 12 个，10kV 电容器容量 4 8Mvar ，站用变容量1 500kVA+1630kVA ，10kV 接地装置容量 1 1000kvar。坑墘（龙门）虎邱 220kV 线路 工程新建双回架空线路长约
41、13. 1km。虎邱 220kV 变电站坑墘 、 间隔扩建工程在虎邱 220kV 变扩建 220kV 坑墘 、 间隔。1 、坑墘（龙门）220kV 变电站工程坑墘（龙门）220kV 变电站工程的主要建设内容见表 2-2。表 2-2 坑墘（龙门）220kV 变电站工程主要建设内容一览表项目组成建设内容主体工程占地面积及用 地性质变电站总征地面积：xxm2 ，其中围墙内用地面积：xxm2 ，用地性质： 供电用地主变容量本期 1 180MVA（1 号主变），终期 3 180MVA ，户外布置220kV 出线间隔本期 4 个，终期 8 个110kV 出线间隔本期 6 个，终期 14 个10kV 出线间
42、隔本期 12 个，终期 36 个无功补偿10kV 电容器容量：本期 48Mvar ，终期 3（4 8）Mvar站用变本期容量 1500kVA+1630kVA ，终期容量 2500kVA接地装置10kV 采用消弧线圈接地，本期容量 1 1000kvar ，终期容量1 1000kvar。配电装置楼220kV 配电装置楼：地上 2 层，钢框架结构，建筑高度 15.95m ，层高 6.0+9.5（220kV GIS 室层高 9.5m），建筑面积 1720.4m2110kV 配电装置楼：地上 2 层，钢框架结构，建筑高度 13.25m ，层高 4.8+8.0/4.2m（ ，110kV GIS 室层高 8
43、.0m ，其余层高 4.2m），建筑面积 1511. 16m2辅助用房 警卫室为单层钢筋混凝土结构，建筑高度 3.3m辅助 进站道路 进站道路由南侧现有县道接入，新建进站道路长度约 241m 工程其他构筑物一座有效容积为 100m3 的事故油池（地下）；一座消防水泵房，建 筑高度 4.8m；一座消防水池，有效容积 486m3 ；一座屋面消防水箱，15环境风险 站区拟设一座有效容积为 100m3 的事故油池，满足接纳最大单台主有效容积 12m3 ；变电站采用装配式围墙，总长 334m ，高 2.5m 。 给水 由深井水供水 公用 生活污水和雨水为分流制排水系统。站内场地和道路的雨水排水采工程 排水 用排水沟分别接入站区围墙外水沟。生活污水经化粪