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1、项 目 编号： 4dbs11建设项目环境影响报告表(污染影响 类)项目 名 称: 广州市海昙工用品有限公司年 产拉 杆 箱138万个，手提袋1万个建设项且建设单位 (盖章): 上州市海昊旅行用品有限公司编 制 日期：2023年07月中华人民共和 国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广州市海昊旅行用品有限公司年产拉杆箱 138 万个、手提袋 1 万个建设项目项目代码2307-440114-99-01-685986建设单位联系人联系方式建设地点广州市花都区花东镇凤凰工业区凤凰东路 5 号定邦产业园 B 栋一楼地理坐标113 度 20 分 16.027 秒，23 度 25 分 39.872
2、 秒国民经济行业类别C2926 塑料包装箱及容器 制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业”的“53塑料制品业292” 的“其他（剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”类别建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）无项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）1000环保投资（万元）40环保投资占比（%）4施工工期1 个月是否开工建设否是： 2018 年 03 月用地（用海）面积（m2）13080专项评价设置 情况根据建设项目环境影响评价报告表编制技术指南（污
3、染影响类）（试行） 建设项目专项设置情况参照表1专项评价设置原则表。表1 专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米本项目排放废气主要为非甲烷总 烃、颗粒物、臭气浓度，不排放有 毒有害污染物、二噁英、苯并a 芘、氰化物、氯气，因此，不设置大气专项评价。地表水新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目主要污水为生活污水，生活 污水经“三级化粪池 ”预处理达标 后与设备冷却水经市政污水管网排 入花东污水处理厂进一步处理后排 入流溪河，因此，不设置地表水专项评价
4、。 1 环境风险生态海洋有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目Q1 ，危险物质存储量不超 过临界量，因此，不设置环境风险 专项评价。本项目用水主要为市政供水，不在河道取水，因此，不设置生态专项 评价。本项目主要污水为生活污水，生活 污水经“三级化粪池 ”预处理达标 后与设备冷却水经市政污水管网排 入花东污水处理厂进一步处理后排 入流溪河，因此，不设置海洋专项评价。取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其
5、他符合性分 析1 、“三线一单 ”相符性分析（1）项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）相符性分析。表 1-1 “三线一单”相符性分析序号项目文件要求符合性分析是否符合1生态保 护红线全省陆域生态保护红线面积 36194.35km2，占全省陆域国土 面积的20. 13%；全省海洋生态 保护红线面积16490.59km2，占 全省管辖海域面积的25.49%。本项目选址不在生 态保护红线范围内。是2环境质 量底线全省水环境质量持续改善，国 考、省考断面优良水质比例稳 步提升，全面消除劣V类水体。 大气环境质量继续领跑先行， PM2.5年均浓
6、度率先达到世界 卫生组织过渡期二阶段目标值 （25g/m3），臭氧污染得到有 效遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管控。 近岸海域水体质量稳步提升。本项目主要污水为 生活污水，生活污水 经“三级化粪池 ”预 处理达标后与设备 冷却水经市政污水 管网排入花东污水 处理厂进一步处理 后排入流溪河；根据 本项目所在区域环 境空气质量现状调 查结果，常规污染物 除臭氧外均可达到 环境空气质量标是 2 准（GB3095-2012） 及其修改单二级标 准限值要求；根据项 目的环境影响分析， 项目运营后不会对 环境质量造成明显 影响，环境质量可以 保持现有水平。3资源利 用上线强化节约集约利用，
7、持续提升 资源能源利用效率，水资源、 土地资源、岸线资源、能源消 耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目使用电作为 能源，生产废水循环 使用，定期更换，满 足资源利用上线要求。是生态环境分区管控要求“1+3+N ”1 、全省总体管控要求区域局管控要求逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，引 导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目 在大气受体敏感区、布局敏感区、弱 扩散区以外区域布局，推动工业项目 入园集聚发展，引导重大产业向沿海 等环境容量充足地区布局，新建化学 制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。本项目无高污染料 使用，且不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。是能源资源利用要求科学推进
8、能源消费总量和强度“双 控 ”，严格控制并逐步减少煤炭使用 量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。本项目主要采用电 能作为能源；建设及 运营过程中应满足相关部门核定的能 源消费总量。是污染物 排放管 控要求实施重点污染物总量控制，重点污染 物排放总量指标优先向重大发展平 台、重点建设项目、重点工业园区、 战略性产业集群倾斜。加快建立以排 污许可制为核心的固定污染源监管 制度，聚焦重点行业和重点区域，强 化环境监管执法。超过重点污染物排 放总量控制指标或未完成环境质量 改善目标的区域，新建、改建、扩建 项目重点污染物实施减量替代。深入 推进石化化工、溶剂使用及挥发性有 机液体储运销的挥发性有机
9、物减排， 通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。项目位于大气环境 高排放重点管控区 内，使用的原料不涉 及高挥发性有机物 原辅材料，产生的污 染物主要为非甲烷 总烃、颗粒物、臭气 浓度，分别经两套 “二级活性炭吸附 ”处理装置处理后经15m高废气排气筒DA001和15m高废气排气筒DA002有组织排放，符合要求。是环境风险防控要求加快落实受污染农用地的安全利用 与严格管控措施，防范农产品重金属 含量超标风险。加强尾矿库的环境风 险排查与防范，加强金属矿采选、金 属冶炼企业的重金属污染风险防控。强化选矿废水治理设施的升级改造，选矿废水原则上回用不外排
10、。本项目不涉及以上列明的重金属污染 物排放行业。是2 、“一核一带一区 ”区域管控要求区域局管控要求禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化 学制浆、生皮制革以及国家规划外的 钢铁、原油加工等项目。推广应用低 挥发性有机物原辅材料，严格限制新 建生产和使用高挥发性有机物原辅本项目不属于以上 禁止类行业，使用的 原料不属于高挥发 性有机物原辅材料，符合区域是 3 材料的项目，鼓励建设挥发性有机物 共性工厂。布局管控要求能源资源利用要求推进工业节水减排，重点在高耗水行 业开展水改造，提高工业用水效率。盘活存量建设用地，控制新增建设用 地规模。本项目冷却水循环 利用，定期更换，满 足能源资源利用要求。是污染
11、物 排放管 控要求在可核查、可监管的基础上，新建项 目原则上实施氮氧化物等量替代，挥 发性有机物两倍削减量替代。以臭氧 生成潜势较大的行业企业为重点，推 进挥发性有机物源头替代，全面加强 无组织排放控制，深入实施精细化治 理。重点水污染物未达到环境质量改 善目标的区域内，新建、改建、扩建 项目实施减量替代。大力推进固体废 物源头减量化、资源化利用和无害化 处置，稳步推进“无废城市 ”试点建设。本项目挥发性有机 物实行两倍削减量 替代，产生的一般固 体废物定期交由回 收单位回收处理，产 生的危险废物定期 交由有资质的危险 废物处理单位处理。是环境风险防控要求加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高
12、栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力， 利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化本项目不属于以上 石化、化工重点园 区，本项目运营过程 中产生的危险废物 根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）的要求进行是（2）项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214号）相符性分析。表 1-2 “三线一单”相符性分析序 号项目文件要求符合性分析是否符合1生态保 护红线全 市 陆 域 生
13、 态 保 护 红 线 1329.94km2 ， 占全市陆域面积 的18.35% ，主要分布在花都、 从化 、增城； 一般生态空间 450.30km2，占全市陆域面积的 6.21%，主要分布在白云、花都、 从化、增城。全市海域生态保 护红线98.56km2 ， 占全市海域 面积的24.64% ，主要分布在番 禺、南沙。本项目选址不在生 态保护红线范围内。是2环境质 量底线全市水环境质量持续改善，国 控、省控断面优良水质比例稳 步提升，城市集中式饮用水水 源地水质达到或优于类水体 比例达到100%；全面消除城市 建成区黑臭水体；近岸海域水 环境质量稳步提升，海水水质 主要超标因子无机氮浓度有所 下
14、降。大气环境质量持续改善， 空气质量优良天数比例（AQI 达标率）、细颗粒物（PM2.5）本项目最终污水去 向机场排洪渠属于 水质功能达标水体， 本项目主要污水为 生活污水，生活污水 经“三级化粪池 ”预 处理达标后与设备 冷却水经市政污水 管网排入花东污水 处理厂进一步处理 后排入流溪河；根据是 4 年均浓度达到“十四五 ”规划 目标值，臭氧（O3）污染得到 有效遏制 ， 巩固二氧化氮 （NO2）达标成效。土壤环境 质量稳中向好，土壤环境风险 得到管控，受污染耕地安全利 用率达到90%左右，污染地块 安全利用率达到90%以上。本项目所在区域环 境空气质量现状调 查结果，常规污染物 除臭氧外均
15、可达到 环境空气质量标 准（GB3095-2012） 及其修改单二级标 准限值要求；根据项 目的环境影响分析， 项目运营后不会对 环境质量造成明显 影响，环境质量可以 保持现有水平。3资源利 用上线强化节约集约利用，持续提升 资源能源利用效率，水资源、 土地资源、岸线资源、能源消 耗等达到或优于国家、省下达 的总量和强度控制目标。其中， 用水总量控制在48.65亿m3 以 内，农田灌溉水有效利用系数 不低于0.5353 ，建设用地总规 模控制在20. 14万hm2 以下，城 乡建设用地规模控制在16.47 万hm2 以下，到2035年，生态 环境分区管控体系巩固完善， 生态安全格局稳定，绿色生
16、产 生活方式基本形成，碳排放达 峰后稳中有降，生态环境根本 好转，形成与高质量发展相适 应的国土空间格局。本项目使用电作为 能源，满足资源利用 上线要求。是ZH44011420011-花都区新雅、花山、花东重点管控单元4区域布 局管控1- 1.【产业/综合类】园区重点 发展清洁生产水平高的先进装 备制造业、航空制造等高端制 造业及先进生产服务业等相关 产业，新建项目应符合现行有 效的产业结构调整指导目录 市场准入负面清单等国家和地方产业政策及园区相关产 业规划等要求。1-2.【产业/限制类】现有不符 合产业规划、主导产业、效益 低、能耗高、产业附加值较低的产业和落后生产能力逐步退 出或关停。1
17、-3.【产业/禁止类】单元内处 于流溪河干流河道岸线和岸线 两侧各五千米范围内，支流河 道岸线和岸线两侧各一千米范 围内，应严格按照广州市流溪河流域保护条例进行项目 准入。1-4.【大气/鼓励引导类】大气 环境高排放重点管控区内，应 强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域 内行业企业提标改造。本项目位于广州市花都区花东镇凤凰工业区凤凰东路5号定邦产业园B栋一楼，不属于高耗能低产出项目，采用国内先进的生产设备，生产工艺成熟；本项目距离流溪河干流2. 1km，严格按照广州市流溪河流域保护条例进行项目准入；项目产生的废气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物、臭气浓度，经两套“二级活性炭吸附
18、”处理装置处理后分别经15m高废气排气筒DA001和15m高废气排气筒DA002有组织排放。是 5 1-5.【土壤/禁止类】禁止新建、扩建增加重点防控的重金属污 染物排放的建设项目。能源资 源利用2- 1.【水资源/综合类】全面开 展节水型社会建设。推进节水 产品推广普及；限制高耗水服 务业用水；加快节水技术改进；推广建筑中水应用。2-2.【其他/综合类】单元内规 模以上工业企业应采用先进适 用的技术、工艺和装备，单位 产品能耗、水耗和污染物排放 等清洁生产指标应达到清洁生产先进水平。本项目冷却用水循 环利用，定期更换， 使用电作为能源，满 足资源利用上线要求。是污染物排放管控3- 1.【水/
19、综合类】开展重点行业企业清洁化改造后评价工作，推进涉水重污染行业企业实施强制性清洁生产审核，支持企业实施清洁生产技术改造，提升清洁生产水平。推行重点涉水行业企业废水厂区输送明管化，实行水质和视频双监控，加强企业雨污分流、清污分流。3-2.【水/限制类】全面提升城 乡污水处理能力，着力补齐污 水收集转输管网缺口，持续推进城中村截污纳管工作。3-3.【大气/综合类】重点推进 先进装备制造业、航空制造等 园区主导产业的VOCs污染防 治，鼓励园区建设集中涂装中 心代替分散的涂装工序，配备 高效废气治理设施，提高有机 废气收集处理率；涉VOCs重点 企业按“一企一方案 ”原则， 对本企业生产现状、VO
20、Cs产排 污状况及治理情况进行全面评估，制定VOCs整治方案。本项目冷却用水循 环利用，定期更换； 本项目主要污水为 生活污水，本项目主 要污水为生活污水， 生活污水经“三级化 粪池 ”预处理达标后 与设备冷却水经市 政污水管网排入花 东污水处理厂进一 步处理后排入流溪 河；项目产生的废气 污染物主要为非甲 烷总烃、颗粒物、臭 气浓度，经两套“二 级活性炭吸附 ”处理 装置处理后分别经15m高废气排气筒 DA001和15m高废气排气筒DA002有组 织排放。是环境风 险防控4- 1.【风险/综合类】建立健全 事故应急体系，落实有效的事 故风险防范和应急措施，有效防范污染事故发生。4-2.【土壤
21、/综合类】建设用地 污染风险管控区内企业应加强 用地土壤和地下水环境保护监 督管理，防治用地土壤和地下水污染。待本项目落成后环 保验收前，完善相关 突发环境应急预案 备案工作，方可投产。是2 、产业政策相符性分析根据国家产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展改革委关 于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定（国家发展和改革委员会令第49号），本项目不属于“ 限制 ”或“淘汰 ”类别； 6 根据环境保护综合名录（2021年版），本项目不属于“高污染、高环境风险 ”类别；根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止准入类和许可准入类，属于市场准入负面清单以外的行业、领域、
22、业务等。根据广东省“两高 ”项目管理目录（2022版），本项目不属于严格控制的“两高 ”项目，不涉及“两高 ”产品或工序。因此，项目建设符合国家产业政策的要求。3 、与广州市城市环境总体规划（2014-2030年）相符性分析序 号项目文件要求符合性分析是否符合1生态保 护红线生态保护红线区内除必要的科学实验、 教学研究需要外，禁止城镇建设、工农 业生产和矿产资源开发等改变区域生 态系统现状的生产经营活动，市政公益 性基础设施建设等活动也应符合相关 法律法规要求。其中，自然保护区、风 景名胜区、森林公园、地质公园、湿地 公园等法定生态保护区，禁止新建、改 建、扩建与所属法定保护区域的保护要 求不
23、一致的建设项目和生产活动，已经 建成的无关建设项目应拆除或者关闭 退出。生态系统重要区禁止新建、扩建 工业项目，禁止新建露天采矿等生态破 坏严重的项目，禁止新建规模化畜禽养 殖场。引导人口逐步有序转移，现有工 业企业、矿山开发、规模化畜禽养殖要 逐步减少规模，逐步退出，推动实现污 染物“零排放”，提高生态功能，功能受损区域实施生态恢复。本项目选址不在生态 保护红线范围内。是2广州市 生态环 境空间 管控区生态环境空间管控区内“原则上不再新 建各类工业企业或扩大现有工业开发 的规模和面积，避免大规模城镇建设和 工业开发，严格控制围垦、采收、堤岸 工程、景点建设等对河流、湖库、岛屿 滨岸自然湿地的
24、破坏，必要的建设活动 不得影响主导生态系统功能。区内禁止 建设大规模废水排放项目和排放含有 毒有害物质的废水项目，工业废水不得向该区域排放。本项目选址不在生态 环境空间管控区内。是3广州市 大气环 境空间 管控区大气污染物存量重点减排区，即广州市 现状PM2.5和O3高值区中的20个工业园 区，总面积70.9km2 ， 占全市陆域国土 面积的1.0% ，主要分布于中心城区西 部、白云区中东部、花都区南部、增城区南部、番禺区西北部和南沙区北部，根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。根据本项目与广州市大气环境空间管控区的位置关系，本项目不在大气污染物存量重点减排区、空气质量功能一类区和大气污
25、染物增量严控区内。是4广州市在全市范围内划分4类水环境管控区，根据广州市水环境空是 7 水环境 空间管 控区涉及饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保护、环境容量超载相对严 重的管控区。间管控区图，本项目 不属于涉及饮用水源 保护、重要水源涵养、 珍稀水生生物保护、 环境容量超载相对严重的管控区。4 、项目与广州市人民政府办公厅关于印发 的通知（穗府办202216号）的相符性分析符合性分析序号政策要求符合性分析是否 符合1.1引领经济高质量发展：推动构建区域绿色发展新格局；持续推动结构优化升级；大力强化绿色科技创新；健全绿色发展体制机制；积极应对气候变化推动碳排放达峰本项目生产设备使用的能
26、 源为电能，项目营运过程 中会消耗一定量的电量， 项目资源消耗量相对区域 资源利用总量较少，且生 产过程的冷却用水循环利 用，定期更换，符合绿色低碳发展。是1.2全面推进“三水统筹 ”，持续改善 水生态环境质量：全力保障饮用 水水源安全；深化水环境综合治理；加强水生态保护与修复； 加强水资源节约利用与保障。本项目周边无自然保护 区、饮用水源保护区等生 态保护目标，且不向附近 河流、湖泊排放塑料污染。是1.3协同防控细颗粒物和臭氧污染，持 续提升环境空气质量：提升大气 污染治理科学决策能力；强化移动源治理；深化工业源综合治 理；推进其它面源治理。本项目不属于高 VOCs排 放建设项目，产生的废气
27、， 经过两套“二级活性炭吸 附 ”处理后分别经 15m 高 废气排气筒DA001 和 15m 高废气排气筒DA002 有组 织排放，达到相关的排放 标准要求，符合大气污染防治的相关要求。是1.4推进系统防治改善土壤和农村环 境：强化土壤污染源头防控； 推进土壤安全利用；推进地下水污染协同防控。本项目用地性质为建设用 地，不占用基本农田。项 目所在厂房地面已做好防 渗漏措施，厂区和车间地 面均已做硬底化处理，运 营期整个过程基本上可以 杜绝固体废物等接触土壤 和地下水，对土壤和地下水环境不会造成影响。是1.5防治噪声和光污染营造健康舒适宁静人居环境：强化噪声源头防控；加强各类噪声污染防治本项目首
28、选低噪声的设 备；设备基础作减振设计；保证设备安装的精确、合 理。是1.6加强生态保护监管维护“云山珠 水 ”生态安全格局：维护生态安 全格局；推进生态系统保护与修 复；维护生物多样性；建立完善生态保护监管体系。本项目不在生态保护红线和生态环境空间管控区内，符合生态保护红线要 求。是1.7强化风险防控严守生态环境底线： 强化固体废物安全利用处置； 加强重金属和危险化学品风险管 控；加强环境风险预警防控与应建设单位在厂房内设置一 般工业固体废物暂存间， 本评价要求其贮存过程满 足相应防渗漏、防雨淋、 防扬尘等环境保护要求。是 8 急管理车间内设有危险废物暂存间，收集的危险废物拟定期交由有危险废物
29、处理资质单位处理，严格按照固体废物监管体系要求进行管理，符合固 体废物管理的相关要求。本项目不涉及重金属和危 险化学品。本项目建设单位建设突发 环境事件应急管理体系， 避免发生环境风险事故。5 、项目与广州市花都区生态环境保护委员会关于印发花都区“十四五 ”时期生态文明建设规划的通知（穗环花委20221号）的相符性分析序号政策要求符合性分析是否 符合1.1大力推进绿色低碳发展，引领经济 高质量发展：推动构建区域绿色 发展新格局；持续推动结构优化 升级；大力倡导绿色低碳生活方 式；积极强化应对气候变化能力。本项目生产设备使用的能 源为电能，项目营运过程 中会消耗一定量的电量， 项目资源消耗量相对
30、区域 资源利用总量较少，且冷 却用水循环利用，定期更 换，符合绿色低碳发展。是1.2大力推进绿色低碳发展，引领经济 高质量发展：推动构建区域绿色 发展新格局；持续推动结构优化 升级；大力倡导绿色低碳生活方 式；积极强化应对气候变化能 力。境整治；推进水生态保护与 修复；加强水资源保障；推进地下水污染防治。本项目周边无自然保护 区、饮用水源保护区等生 态保护目标，且不向附近 河流、湖泊排放塑料污染。是1.3深入推进大气污染防治，持续改善 环境空气质量：强化移动源治 理；推动 VOCs全过程精细化治 理；深化重点工业污染源治理；推进其它面源治理；完善大气 环境空间管控。本项目不属于高 VOCs排放
31、建设项目，产生的废气，经过两套“二级活性炭吸附 ”后分别经 15m 高废气排气筒DA001 和15m高废气排气筒DA002 有组织排放。有组织排放，达到相关的排放标准要求，符合大气污染防治的相关要求。是1.4持续扎实推进净土行动，保障土壤环境安全：加强土壤污染防治源头管控；实施农用地分类管理和建设用地风险管控；深入推进土壤污染治理与修复；持续提升土壤环境监管能力本项目用地性质为建设用 地，不占用基本农田。项 目所在厂房地面已做好防 渗漏措施，厂区和车间地 面均已做硬底化处理，运 营期整个过程基本上可以 杜绝固体废物等接触土壤 和地下水，对土壤和地下水环境不会造成影响。是1.5加强固体废物全过程
32、管理，提升 “三化 ”水平：推动固体废物源 头减量化；持续提升固体废物资 源化利用水平；完善固体废物收 贮运体系；司全方位提升利用处置建设单位在厂房内设置一 般工业固体废物暂存间， 本评价要求其贮存过程满 足相应防渗漏、防雨淋、 防扬尘等环境保护要求。是 9 能力；健全固体废物监管体系车间内设有危险废物暂存间，收集的危险废物拟定期交由有危险废物处理资质单位处理，严格按照固体废物监管体系要求进行管理，符合固 体废物管理的相关要求。1.6防治各类噪声污染，营造宁静舒适 人居环境：加强噪声规划控制； 推进施工噪声治理；加强交通 噪声污染防治；推进工业噪声治 理；推进社会生活噪声污染防控。本项目首选低
33、噪声的设 备；设备基础作减振设计；保证设备安装的精确、合 理，夜间不生产。是1.7加强生态保护与建设，构筑生态安 全格局：严守生态保护红线，强 化生态空间管控；构建区域生态 廊道，优化生态格局；推进生态 修复，保护生物多样性；保育生态环境，发展生态旅游。本项目不在生态保护红线和生态环境空间管控区内，符合生态保护红线要 求。是1.8构建防控体系，严控环境风险： 强化源头环境风险管控；强化环 境风险防范；提高环境风险管控水。本项目建设单位建设突发 环境事件应急管理体系， 避免发生环境风险事故。是6 、项目与广东省2021年大气、水、土污染防治工作方案相符性分析广东省2021年大气污染防治工作方案中
34、提出：聚焦减污降碳，大力发 展先进制造业，推行产品绿色设计和清洁生产，依法依规加快推动落后产能关 停退出，持续推进工业绿色升级。完善“散乱污 ”企业认定办法，分类实施关 停取缔、整合搬迁、整改升级等措施，严防杜绝“散乱污 ”企业异地转移、死 灰复燃。优化调整能源结构。按照“控煤、减油、增气，增非化石、输清洁电 ” 原则，着力构建我省绿色低碳能源体系。加快发展核电，有序发展气电，大力 发展海上风电，积极开发利用太阳能等其他可再生能源，合理布局建设抽水蓄 能电站。推进服役期满及老旧落后燃煤火电机组有序退出，鼓励服役时间30年 左右燃煤机组及配套锅炉提前退役。佛山、惠州、江门、肇庆等市要结合实际 扩
35、大皿类(严格)高污染燃料禁燃区范围。大力压减非发电散煤消费，推进重点 地区、重点行业燃煤自备电厂和燃煤自备锅炉“煤改气 ”改造，加快推动天然 气管网“县县通 ”、省级园区通、重点企业通及“瓶改管 ”，江门、韶关等市 未通气的建筑陶瓷生产线6月底前全部通气。落实天然气大用户直供政策，拓宽供气来源，规范城镇燃气特许经营权，降低终端用户用气价格。本项目属于塑料包装箱及容器制造，能源使用电能，不属于“散乱污 ”企 业，产生大气污染物较少，推行产品绿色设计和清洁生产。符合广东省2021年大气污染防治工作方案相关要求 10 广东省2021年水污染防治工作方案中提出：深入推进工业污染治理。 提升工业污染源闭
36、环管控水平，实施污染源“三线一单 管控一规划与项目 环评一排污许可证管理一环境监察与执法 ”的闭环管理机制。严格落实排污许 可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法 行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期 检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态 势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机 制和防止“散乱污 ”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法后督察， 推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回 用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审
37、计、水效对标和 节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成 优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区(工业集聚区)“污水零直排区 ”试点示范。本项目属于塑料包装箱及容器制造。本项目主要污水为生活污水，项目生 活污水经“三级化粪池 ”预处理达标后与设备冷却水经市政污水管网排入花东 污水处理厂进一步处理，不直接排入地表水体。满足广东省2021年水污染防治工作方案相关要求。广东省2021年土污染防治工作方案中提出：加强工业污染风险防控。 严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重 金属重点行业企业重点排查区域，更新污染
38、源整治清单，督促责任主体制定并 落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物 堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。本项目一般工业固废定期清理，由供应商回收利用，不涉及镉等重金属排放。满足广东省2021年土污染防治工作方案相关要求。7 、项目与挥发性有机物（VOCs）排放规定符合性分析序号文件要求符合性分析是否 符合1 、“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）1.1加快推进“散乱污 ”企业综合整治。各地要全 面开展涉 VOCs 排放的“散乱污 ”企业排查 工作，建立管理台账，实
39、施分类处置。列入淘 汰类的，依法依规予以取缔，做到“两断三 清 ”，即断水、断电、清除原料、清除产品、 清除设备；列入搬迁改造、升级改造类的，按 照发展规模化、现代化产业的原则，制定改造本项目不属于 淘汰类、搬迁改 造类和升级改 造类企业。符合 11 提升方案，落实时间表和责任人；对“散乱 污 ”企业集群，要制定总体整改方案，统一标 准要求，并向社会公开，同步推进区域环境综 合整治和企业升级改造。1.2严格建设项目环境准入。提高 VOCs排放重点 行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放 量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印 刷、工业涂装等高 VOCs排放建设项目。新建 涉 VOCs 排放
40、的工业企业要入园区。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方 案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管 理。新、改、扩建涉 VOCs排放项目，应从源 头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅 材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目拟选址 于广州市花都 区花东镇凤凰 工业区凤凰东 路 5 号定邦产 业园B 栋一楼， 属于重点地区； 项目产生的有 机废气经集气 罩收集后经两 套“ 二级活性 炭吸附 ”废气 处理设施处理 后可以稳定达 标排放。符合2 、广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（粤环发20186 号）2.1加强涉
41、 VOCs“散乱污 ”企业排查和整治工 作，建立管理台账，实施分类处置。对于不符 合国家产业政策，工商、环保、发改、土地、 规划、税务、质监、安监、电力等相关审批手 续应办而未办理（特别是存在于居民集中区的 企业、工业摊点和工业小作坊），或无污染防 治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业 企业，坚决依法予以关停取缔，对已关停企业 可以执行“两断三清 ”（即断水、断电、清除 原料、清除产品、清除设备）。对符合产业政 策，但不符合地区产业布局规划、未进驻工业 园区的规模以下且长期污染环境，经过整合可 达到管理要求的工业企业，应实施整合搬迁。 对于符合产业政策和地区产业布局规划，但未 安装污染治理设施、不能对产生的污染物进行 有效收集处理、不能稳定达标排放、无组织排 放严重，可通过对污染防治设施进行升级改造 实现达标排放的工业企业，依法一律责令停 产，限期整治。本项目符合国 家产业政策和 地区产业布局 规划，相关审批 手续齐全，且拟 安装“ 二级活 性炭吸附 ”废 气处理设施，可 保证污染物稳 定达标排放。符合3 、关于印发 的通知（环大气2019 53 号）3.1推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连 续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设 备等，减少工艺过程