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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称: 110 千伏花山送变电工程建设单位(盖章): 广西电网有限责任公司来宾供电局编制日期: 2023 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容16三、生态环境现状、保护目标及评价标准28四、生态环境影响分析38五、主要生态环境保护措施 50六、生态环境保护措施监督检查清单 57七、结论59一、建设项目基本情况建设项目名称110 千伏花山送变电工程项目代码2202-451300-04-05-815882建设单位联系人*联系方式*建设地点广西 自治区 来宾 市 象州 县 石龙 镇 花山村,途径 石龙镇,终至
2、 罗旺村。地理坐标变电站中心:(1093039.04 ,234920.34 );花 山 站 接 蓬 莱 龙 旺 110kV 线 路 接 段 龙 旺 站侧 线 路 起 点: (1093040.030,235156.880);终点:(1093037.920,234921.080)。 花 山 站 接 蓬 莱 龙 旺 110kV 线 路 接 段 蓬 莱 站侧 线 路 起 点: (109310.360,23524.560);终点:(1093038.250,234921.730)。建设项目行业类别161 输变电工程用地(用海)面积(m2) /长度(km)项目用地面积 14383m2 ,永久占地 11583
3、m2 ,临时占地2800m2/两条线路长度共约12km建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)来宾市发展和改革委 员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)来发改审批202225 号总投资(万元)*环保投资(万元)*环保投资占比(%)*施工工期12 个月是否开工建设否是: 专项评价设置情 况根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)附录A中的“A. 1 专 项设置内容 ”,本环评设置电磁环境专题规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1
4、其他符合性分析1.1 产业政策符合性分析拟建的 110kV 花山送变电工程属于电网建设工程,是国家发展和改 革委员会 2019 年 10 月 30 日发布的第 9 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本)中的“第一类鼓励类 ”中的“ 电网改造与建设、增量配电网建设 ”类项目,符合国家的产业政策。1.2 城镇发展规划的相符性本项目变电站及输电线路路径选择及设计时已充分考虑沿线政府及 规划部门的意见,项目位于象州县工业园区石龙片区规划范围内,不影 响园区规划,站址和路径方案已得到园区管委会同意(附件 7)。项目 用地不涉及生态保护红线,选址及选线过程已避开密集村庄和居民点等 环境保护目标。本项
5、目变电站选址及线路路径与当地城镇规划是相符的。 路径走向已取得象州县人民政府、象州生态环境局、象州县发展和改革 局、象州县工业园区管理委员会和石龙镇人民政府等关于变电站选址及线路路径走向的意见复函(见附件 3 附件 7)。1.3 土地利用规划的相符性本项目变电站站址占用的是一般农用地,址场地现状为旱地,植被 主要以杂草为主。线路路径主要占用的是林地,林地主要为桉树、杂树 和橘子树。变电站及线路路径不涉及军事用地、矿区、 自然保护地等, 变电站选址及线路路径符合国土空间规划建设和布局。项目位于象州县 工业园区石龙片区规划范围内,不影响园区规划,站址和路径方案得到园区管委会同意(附件7)。1.4
6、环境保护规划的相符性本项目变电站及输电线路不涉及国家公园、自然保护区、自然公园等 自然保护地,不涉及世界文化和自然遗产地、生态保护红线、饮用水水源 保护区等环境敏感区,变电站站址及线路走廊已尽量避让密集村庄,变电站选址为一般农用地;线路路径经过林区时,采取控制导线高度设计,2以减少林木砍伐,合理选择塔基基础,在山丘区采用全方位长短腿与不 等高基础设计,减少土石方开挖。本项目属于电网项目,变电站及输电线路运行期不产生污染物排放,因此项目与环境保护规划是相符。2 与“三线一单”相符性分析2.1 与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评
7、价管理的通知 (环环评2016150号),“为适应以改善环境质量为核心的环境管理 要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 ”(简称“三 线一单 ”)约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、 区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生 态破坏的作用,加快推进改善环境质量 ”,项目与环环评2016150号文件相符性具体分析见表1- 1。表1-1 项目建设与“三线一单” 的符合性分析一览表环环评2016150 号要求本工程符合性分析生 态 保 护 红线生态保护红线是生态空间范围内具 有特殊重要
8、生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。除受自然条件 限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、干渠、通讯、 输变电等重要基础设施项目外,在 生态保护红线范围内,严控各类开 发建设活动,依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文 件。本工程位于来宾市象州县,选址选线 不涉及自然保护区、湿地公园、风景 名胜区、饮用水源保护区和一级国家 级公益林等环境敏感区域,也不涉及 生态保护红线。因此,本工程建设与 生态保护红线的管控要求是相符的。环 境 质 量 底线环境质量底线是国家和地方设置的 大气、水和土壤环境质量目标,也 是改善环境质量的基准线。有关规 划环评应落实区域环境质量目标管
9、理要求,提出区域或者行业污染物 排放总量管控建议以及优化区域或本工程周边声环境、环境空气及电磁 环境现状能够满足相应标准要求。本 工程为输变电项目,投产后正常运行 不产生生产废气、废水。虽然项目所 在区域的电场强度、磁感应强度有一 定的增加,在按照规程规范设计的基3行业发展布局、结构和规模的对策 措施。项目环评应对照区域环境质 量目标,深入分析预测项目建设对 环境质量的影响,强化污染防治措 施和污染物排放控制要求。础上,均能达到电磁环境控制限值 (GB8702-2014)相关标准要求,对 周围环境影响较小。项目正常运行生 产不会导致区域环境质量等级的改 变,不会对区域环境质量底线造成冲 击影响
10、,项目建设符合环境质量底线 要求。资 源 利 用 上线资源是环境的载体,资源利用上线 是各地区能源、水、土地等资源消 耗不得突破的“天花板 ”。相关规 划环评应依据有关资源利用上线, 对规划实施以及规划内项目的资源 开发利用,区分不同行业,从能源 资源开发等量或减量替代、开采方 式和规模控制、利用效率和保护措 施等方面提出建议,为规划编制和 审批决策提供重要依据。本项目为输变电项目,运行期不会对 当地能源、水资源等产生明显消耗, 项目建设不会影响资源利用总量,占 地面积较小,符合资源利用相关规定 要求。环 境 准 入 负 面 清单环境准入负面清单是基于生态保护 红线、环境质量底线和资源利用上
11、线, 以清单方式列出的禁止、限制 等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础 上,从布局选址、资源利用效率、 资源配置方式等方面入手,制定环 境准入负面清单,充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和 约束作用。本工程属于产业结构调整指导目录 (2019 年本)(2021 年修订) 中 的鼓励类项目,不属于“两高 ”项目, 不属于产能过剩行业,不在广西第一 批、第二批重点生态功能区产业准入 负面清单范围内、符合来宾市生态 环境准入及管控要求清单的相关要 求。2.2 来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(来政发202114号)的相符性根据来宾市人民政
12、府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的 意见(来政发202114 号),来宾市共划定环境管控单元 69 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。来宾市全市划定优先保护单元 37 个,主要包括生态保护红线、自然 保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能 区域;划定重点管控单元 26 个,主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,4以及环境问题相对集中的区域;划定一般管控单元 6 个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规
13、模、高强度的工业和城镇 开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提 下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产 品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和自治区相关规定进行管控; 在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统 服务功能。在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环 境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求, 优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升 资源利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。本工程所处区
14、域为重点管控单元和一般管控单元,根据“三线一单 ” 智能研判系统查询结果,本工程涉及的具体管控单位为象州县工业园区 重点管控单元、来宾市象州县大气环境重点管控区象州县工业园区、象 州县生态空间一般管控区、来宾市象州县土壤污染风险一般管控区、来 宾市象州县自然资源一般管控区和象州县石龙镇花山村委秤砣湾村麻石岭开采规划区块。综上分析,本工程建设和运行期均未损害区域的生态服务功能和生 态产品质量,与来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区 管控的意见(来政发202114 号)是相符合的。本工程与来宾市人 民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控要求的符合性分析见表 1-2。本项目与环境管控单
15、元管控要求的符合性分析见表 1-3。表 1-2 本项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单的符合性分析管控 类别生态环境准入及管控要求符合性分析5空间 布局 约束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、 水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具 有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保 护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行 规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管 理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地, 还应执行国家、 自治区有关生态保护红线内各类 开发活动的准入及管控规定和要求。符合。本项目用地不 涉及自然保护区、地 质公园、森林公园、 湿地公园、水源保护 区、风景名胜
16、区、公 益林、天然林等各类 保护地,不涉及生态 保护红线 ,见附件 8 本工程智能研判报 告。2.新建、扩建的“两高 ”项目应按照生态环境 部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源 头防控的指导意见(环环评202145 号)布 设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高 ”项目。3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合 国家、 自治区和来宾市发展规划和产业布局,符 合国土空间规划和园区规划要求。符合。本项目为输变 电项目,不属于重点 行业建设项目。4.严控高耗能、高污染行业产能,加快淘汰钢铁、 铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、平 板玻璃、造
17、纸、酒精等行业的落后产能和过剩产 能,坚决关停产能严重过剩行业违规项目。符合。本项目为输变 电项目,不属于高耗 能、高污染、落后产 能和过剩产能项目。5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、 水泥、化工等重污染企业。符合。本项目为输变 电项目,不属于重污 染企业。6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功 能区产业准入负面清单(试行)中的广西壮 族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产 业准入负面清单。忻城县执行广西 16 个国家 重点生态功能区县产业准入负面清单(试行) 中的广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能 区产业准入负面清单。符合。本项目位于来 宾市象州县,为输变 电项目,不在
18、广西 第二批重点生态功能 区产业准入负面清单 (试行) 和广西 16 个国家重点生态功 能区县产业准入负面 清单(试行)中。污染 物排1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需达到 一级 A 排放标准,新建(扩建)的县级及以上污 水处理设施必须达到一级 A 排放标准。符合。本项目为输变 电项目,运行中不产 生生产废水。6放管控2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城 镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施 建设;加快流域内农业面源污染防治和养殖业污 染防治;强化工业及工业园区的污水治理,实施 产业园区污水集中处理处置并实时监控。符合。变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活污水,生活
19、污水经化粪池处理后 用于站区绿化或定期 清理,不外排。生活 垃圾通过垃圾筒收集 后,定期清运交由当 地环卫部门处理。3.“两高 ”行业项目能耗及污染物排放指标要达 到国内同行业领先水平或国际先进水平,符合行 业准入条件环保要求和环保选址防护距离要求, 符合国家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、 氮氧化合物和重金属污染物减排要求。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高 ”行业项目。4.新建“两高 ”项目应按照生态环境部办公厅 关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管 理的通知(环办环评202036 号)要求,依 据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物 削减方案,采取有效的污染物区域削
20、减措施,腾 出足够的环境容量。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高 ”行业项目。5.新建、扩建“两高 ”项目应采用先进适用的工 艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达 到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治 土壤与地下水污染的措施。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高 ”行业项目。6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项 目依照相关规定实行总量控制。符合。本项目为输变 电项目,不涉及重点 重金属排放建设项 目。环境 风险 防控1.健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作 机制,继续加强红水河、柳江、黔江等水环境保 护联防联控,完善水环境日常监管及突发环境事 件联动工作机
21、制,完善联合监测、预警和信息共 享,协同应对重大环境污染事故。符合。本项目建设单 位来宾供电局拥有丰 富输变电建设及运营 的经验,有完善企业 突发环境事件风险评 估制度和应急预案。2. 建立饮用水水源保护区环境风险定期排查制 度,持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护 区水质状况监(检)测与评估,强化饮用水水源 环境风险管控;稳步推进单一水源的县(市、区) 备用水源建设;加快不达标饮用水水源治理或替 换。符合。本项目选址选 线不涉及饮用水水源 保护区。3.健全和完善全市环境空气质量监测网络,开展 环境空气质量和大气污染源监测,建立完善严格 的环境监测预警机制。符合。本项目为输变 电项目,运行期
22、不产 生生产废气。4.建设城市重污染天气监测预警系统,积极应对 重污染天气,将重污染天气应急响应纳入各级政 府突发事件应急管理体系。符合。本项目为输变 电项目,运行期不产 生生产废气。75.推进区域危险废物利用处置项目建设,统筹推 进危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设,重点 增加砷渣、典型冶炼废渣等危险废物综合利用能 力;鼓励有色、石化、化工等大型企业集团和园 区配套危险废物利用处置设施,促进危险废物源 头减量与资源化利用。符合。本项目产生的 少量废铅酸蓄电池交 由具有相应危险废物 处理资质的单位进行 处置;事故产生的变 压器油流经事故排油 管流进入事故油池, 统一交由有危险处理 资质单位处理
23、,不外 排。资源 开发 利用 效率 要求1.水资源:实行水资源消耗总量和强度“双控 ”。 严格用水总量指标管理,健全覆盖市、县行政区 域的用水总量控制指标体系;对于地下水开发利 用应严格按照地下水开发利用控制目标控制地下 水资源扩大开采。符合。本项目为输变 电项目,运行期对当 地水资源无明显消 耗。2.土地资源:严格执行自治区下达的土地资源利 用总量及效率管控指标要求。落实自然资源资产 产权制度和法律法规,加强自然资源调查评价监 测和确权登记,实施建设用地总量、强度双控制 度和“增存挂钩 ”机制,建立生态产品价值实现 机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源 总量管理、科学配置、全面节约、循
24、环利用。符合。项目永久占地 面积较少,施工过程 中严格控制施工范 围,施工结后对临时 占地会采取因地制宜 的植被恢复措施。3.矿产资源:严格执行市、县矿产资源开发利用 规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。推进绿色矿山建设,严格执行矿山最低开采 规模标准,未达到矿山最低开采规模要求的,不 得新立采矿权; 已有矿山开采能力应达到矿山最 低开采规模要求。符合。本项目为输变 电项目,不属于矿山 开采行业。4.岸线资源:涉及岸线开发的工业区和港区,应 严格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提 高岸线利用效率,强化岸线用途管制。符合。本项目位于乡 村山区,不涉及岸线 开发的工业区和港 区。5.能
25、源资源:建立能源消耗总量控制和预警制度, 重点围绕有色金属冶炼、建材、造纸等高能耗行 业,推行节能减排政策和能效。推进新能源建设, 落实国家碳排放达峰、中和行动方案,降低碳排 放强度。符合。本项目为输变 电项目,运行期能源 消耗很小。表 1-3 本项目与环境管控单元管控要求的符合性分析环 境 管 控 单 元 编 码环 境 管 控 单 元 名 称环 境 管 控 单 元 分 类管 控 类 别管控要求相符性Z象重空1. 新建大气污染物排放的工业项符合。本项目为输变8H45132220001州 县 工 业 园 区 重 点 管 控 单 元点 管 控 单 元间 布 局 约 束目,原则上应当进入工业园区或者
26、 工业集聚区;加快布局分散的企业 向园区集中。电项目,运营期不排 放生产废气。2.禁止新建、改扩建不符合园区主 导产业发展方向的高污染、高耗能 项目。石龙片区不宜新增三类工业 项目。引进项目清洁生产水平应达 到国内同行业先进水平。符合。本项目为输变 电项目,不属于高污 染、高耗能项目。3.产业园区管理机构应将规划环评 结论及审查意见落实到规划中。负 责统筹区域内生态环境基础设施建 设,不得引入不符合规划环评结论 及审查意见的项目入园。符合。本项目为基础 设施建设项目,与园 区规划环评不冲突。4.居住用地周边严控布局环境风险 突出(高污染) 的建设项目。禁止 在居民区和学校、医院、疗养院、 养老
27、院等单位周边新建、改建、扩 建可能造成土壤污染的建设项目。 禁止在人口聚居区域内新(改、扩) 建涉重金属企业。符合。本项目为输变 电项目,不属于环境 风险突出(高污染) 的建设项目。5. 临近生态保护红线的工业企业, 应采取有效措施,避免产生不利影 响。符合。本项目不涉及 生态保护红线。6.石龙片区工业用地与来宾段鱼类 保护区实验区设置足够的防护距 离,邻近保护区范围区域引进项目 不得对珍稀鱼类保护区造成不利影 响。符合。本项目不涉及 来宾段鱼类保护区实 验区。7. 禁止在红水河象州段增设排污 口,严禁将生产工艺废水和生活污 水排入红水河。符合。变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活污水,
28、生活 污水经化粪池处理后 用于站区绿化或定期 清理,不外排。8.钓鱼公作业区不应设计为危险品 运输码头。符合。本项目不涉及 钓鱼公作业区。污 染 物 排 放 管 控1.深化园区工业污染治理,持续推 进工业污染源全面达标排放,开展 烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推 进各类园区技术、工艺、设备等生 态化、循环化改造,积极推广园区集中供热。强化园区堆场扬尘控 制。推动重点行业 VOCs 的排放管 控,加强 VOCs 排放企业源头控制。 强化工业企业无组织排放管理。符合。本项目为输变 电项目,运营期不排 放 VOCs。2.逐步完成工业集聚区集中式污水 处理设施建设,确保已建污水处理 设施稳定运行及达标排
29、放。园区集符合。变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活污水,生活9中式污水处理设施总排口安装自动 监控系统、视频监控系统,并与生 态环境主管部门联网。按照“清污 分流、雨污分流 ”原则,实施废水 分类收集、分质处理。污水经化粪池处理后 用于站区绿化或定期 清理,不外排。3. 园区及园区企业排放水污染物, 要满足国家或者地方规定的水污染 物排放标准和重点水污染物排放总 量控制指标。直接外排水环境的,执行国家或者地方规定的标准要 求;经城镇污水集中处理设施处理 后排放的,执行市政部门管理要求; 经园区污水集中处理设施处理后排 放的,执行园区管理部门相关要求。符合。变电站在运行 期间值守人员仅产
30、生 少量生活污水,生活 污水经化粪池处理后 用于站区绿化或定期 清理,不外排。4.入园企业应在达到国家或地方规 定的排放标准后接入集中式污水处 理设施处理,不得单独设置污水排 放口直排环境。符合。变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活污水,生活 污水经化粪池处理后 用于站区绿化或定期 清理,不外排。5.矿产资源勘查以及采选过程中排 土场、露天采场、尾矿库、矿区专 用道路、矿山工业场地、沉陷区、 矸石场、矿山污染场地等的生态环 境保护与治理恢复工作须满足矿 山生态环境保护与恢复治理技术规 范(试行)(HJ651-2013)要求。 落实边开采、边保护、边复垦的要 求,使新建、在建矿山损毁土地得
31、 到全面复垦。符合。本项目为输变 电项目,不属于采矿 工程。6.2025 年,石龙国考断面水质拟执 行类标准,最终以国家下达为准。符合。变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活污水,生活 污水经化粪池处理后 用于站区绿化或定期 清理,不外排。环 境 风 险 管 控1.开展环境风险评估,制定突发环 境事件应急预案并备案,配备应急 能力和物资,建设环境应急队伍, 并定期演练。企业、园区与地方人 民政府环境应急预案应当有机衔接。符合,本项目对可能 发生的环境风险进行 了评估,制定了环境 风险保护措施。2.土壤污染重点监管单位应当严格 控制有毒有害物质排放,并按年度 向生态环境主管部门报告排放情 况
32、;建立土壤污染隐患排查制度, 保证持续有效防止有毒有害物质渗 漏、流失、扬散;制定、实施自行符合。本项目为输变 电项目,运行期不排 放有毒有害物质。10监测方案,并将监测数据报生态环 境主管部门。3.涉重金属重点行业企业应当采用 新技术、新工艺,加快提标升级改 造,坚决淘汰不符合国家产业政策 的落后生产工艺装备,执行重点重 金属污染物排放总量控制制度,依 法实施强制性清洁生产审核,减少 重点重金属污染物排放。符合。本项目为输变 电项目,不涉及重点 重金属污染物排放。4.尾矿库运营、管理单位应当加强 尾矿库管理,完善污染治理设施, 建立风险管控制度,开展环境风险 隐患排查、风险管控与治理修复。
33、危库、险库、病库以及其他需要重 点监管的尾矿库的运营、管理单位 应当按照规定进行土壤和地下水污 染状况监测和定期评估,并建立污 染事故应急处置机制。符合。本项目为输变 电项目,不属于尾矿 库运营、管理单位。5.建设项目应严格落实环境保护措 施和环境风险防范措施,减缓对周 边生态环境敏感区的不良环境影 响。符合,本项目选址选 线不涉及生态环境敏 感区,运行期不产生 生产废水、废气,对 周围环境的影响很 小。YS4513222310001来 宾 市 象 州 县 大 气 环 境 重 点 管 控 区 象 州 县 工 业 园 区重 点 管 控 区空 间 布 局 约 束园区不得引入不符合规划环评结论 及审
34、查意见的项目入园;新建大气 污染物排放的工业项目,原则上应 当进入工业园区或者工业集聚区; 加快布局分散的企业向园区集中。符合,本项目为输变 电项目,运行期不排 放大气污染物。污 染 物 排 放 管 控二级。深化园区工业污染治理,持 续推进工业污染源全面达标排放, 开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。 推进各类园区技术、工艺、设备等 生态化、循环化改造,积极推广园 区集中供热。强化园区堆场扬尘控 制。强化工业企业无组织排放管理。 加强 VOCs 排放企业源头控制,使 用低(无)VOCs 含量的原辅料, 加强废气收集,安装高效治理设施。 新建涉 VOCs 排放的工业企业要入 园区。符合,本项目为输变
35、 电项目,运行期不排 放大气污染物。环 境 风 险 管 控具有人口集聚特征园区,应严格管 理涉及易导致环境风险的有毒有害 和易燃易爆物质的生产、使用、排 放、贮运等新建、改扩建项目。园 区应制定环境风险应急预案,成立 应急组织机构,定期开展应急演练,符合,本项目对可能 发生的环境风险进行 了评估,制定了环境 风险保护措施。11提高区域环境风险防范能力。开展 以石化、化工、有色金属采选等行 业为重点,加强企业和园区环境应 急物资储备。YS4513223110001象 州 县 生 态 空 间 一 般 管 控 区一 般 管 控 区空 间 布 局 约 束按照保护和恢复地力的要求设置产 业准入环境标准;
36、严格限制农业开 发占用生态保护红线外的生态空 间,防止过度垦殖、放牧、采伐、 取水、渔猎、旅游等对生态功能造 成损害,确保自然生态系统的稳定; 按照尊重规律、因地制宜的原则, 明确采取休禁措施的区域规模、布 局、时序安排,促进区域生态系统 自我恢复生态空间。符合,本项目为输变 电项目,运行期不产 生生产废水、废气, 项目占地面积较小, 不涉及生态保护红 线,对周围生态环境 的影响很小。YS4513223410001来 宾 市 象 州 县 土 壤 污 染 风 险 一 般 管 控 区一 般 管 控 区空 间 布 局 约 束1.禁止在居民区和学校、医院、疗 养院、养老院等单位周边新建、改 建、扩建可
37、能造成土壤污染的建设 项目。符合,本项目为输变 电项目,对土壤环境 的影响很小。2.结合区域功能定位和土壤污染防 治需要,科学布局生活垃圾处理、 危险废物处置、废旧资源再生利用 等设施和场所,合理确定畜禽养殖 布局和规模。符合,变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活垃圾,生活 垃圾通过垃圾筒收集 后,定期清运交由当 地环卫部门处理;产 生的少量废铅酸蓄电 池交由具有相应危险 废物处理资质的单位 进行处置;事故产生 的变压器油流经事故 排油管流进入事故油 池,统一交由有危险 处理资质单位处理, 不外排。3.禁止在人口聚居区域内新(改、 扩)建涉重金属企业。符合,本项目为输变 电项目,不属于涉
38、重 金属企业。环 境 风 险 管 控1.未利用地、复垦土地等拟开垦为 耕地的,地方人民政府农业农村主 管部门应当会同生态环境、 自然资 源主管部门进行土壤污染状况调 查,依法进行分类管理。符合,本项目选址选 线不涉及基本农田。2.建设用地地块用途拟变更为住宅 用地、公共管理与公共服务用地的, 变更前应当按照规定进行土壤污染 状况调查。符合,本项目不涉及 建设用地地块用途变 更为住宅用地、公共 管理与公共服务用12地。3.对未利用地应当予以保护,不得 污染和破坏。符合,本项目为输变 电项目,运行期不产 生生产废水、废气, 对周围的未利用地的 影响很小。4.加强矿山、油田等矿产资源开采 活动影响区
39、域内未利用地的环境监 管,发现土壤污染问题的,要及时 督促有关企业采取防治措施。符合,本项目为输变 电项目,不涉及矿山、 油田等矿产资源开 采。YS4513223510001来 宾 市 象 州 县 自 然 资 源 一 般 管 控 区一 般 管 控 区空 间 布 局 约 束收严矿产资源开采准入条件,矿产 资源开发项目应符合相关规定,保 留一定的安全距离,不得影响可视 景观,并通过相关部门审查同意。符合,本项目为输变 电项目,不属于矿产 资源开发项目。环 境 风 险 管 控新建矿山严格执行矿产资源开发环 境准入制度,按照绿色矿山建设要 求,实现矿山管理规范化、开采方 式科学化、采矿作业清洁化、废料
40、 排放无害化、矿区环境优良化、社 区和谐化。符合,本项目为输变 电项目,不涉及矿山 建设。YS4513222550059象 州 县 石 龙 镇 花 山 村 委 秤 砣 湾 村 麻 石 岭 开 采 规 划 区重 点 管 控 区空 间 布 局 约 束临近生态保护红线的矿产资源勘查 开发,应采取有效措施,避免产生 不利影响。符合,本项目为输变 电项目,不涉及矿产 资源勘查开发。污 染 物 排 放 管 控矿产资源勘查以及采选过程中排土 场、露天采场、尾矿库、矿区专用 道路、矿山工业场地、沉陷区、矸 石场、矿山污染场地等的生态环境 保护与治理恢复工作须满足矿山 生态环境保护与治理恢复技术规范 (试行)
41、(HJ651-2013)要求。 落实边开采、边保护、边复垦的要 求,使新建、在建矿山损毁土地得 到全面复垦。符合,本项目为输变 电项目,不涉及矿产 资源勘查以及采选。环 境 风 险 管 控开展环境风险评估,制定突发环境 事件应急预案并备案,配备应急能 力和物资,建设环境应急队伍,并 定期演练。符合,本项目对可能 发生的环境风险进行 了评估,制定了环境 风险保护措施。13块资 源 开 发 效 率 要 求1.废石、尾矿等固体废弃物处置率 达到 100%,矿山选矿废水重复利用 率不低于 85%。符合,本项目为输变 电项目,不涉及废石、 尾矿等固体废弃物处 置。2.矿山开采回采率、选矿回收率和 综合利
42、用率等三项指标应符合自然 资源部发布的相关矿种矿产资源合 理开发利用“三率 ”最低指标要求 (试行)。符合,本项目为输变 电项目,不涉及矿山 开采、选矿和综合利 用等。综上,项目与来宾市“三线一单 ”生态环境分区管控要求是相符的。3 与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)相关要求分析选址选线线与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)的相关要求分析,详见表 1-4。表 1-4 有关要求分析对照表序 号输变电建设项目环境保护技术 要求(HJ1113-2020)中选址选线相关要求落实情况1输变电建设项目选址选线应符合生 态红线管控要求,避让自然保护区、饮用水水源
43、保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限值无法避 让自然保护区实验区、饮用水水源 二级保护区等环境敏感区的输电线 路,应在满足相关法律法规及管理 要求的前提下对线路方案进行唯一 性论证,并采取无害化方式通过。本工程选址选线符合生态红线管控 要求,不涉及自然保护区、饮用水水 源保护区等环境敏感区。线路路径取 得象州县人民政府及相关部门同意。2户外变电工程及规划架空进出线选 址时,应关注以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公等为主 要功能的区域,采取综合措施,减 少电磁和声环境影响。本工程新建的变电站已避让以居住、 医疗卫生、文化教育、科研、行政办 公等为主要功能的区域,线路路径选 线已充
44、分考虑避让密集村落,线路将 通过高塔架设,通过抬高导线,减少 电磁和声环境影响。3变电工程在选址时应按终期规模综 合考虑进出线走廊规划,避免进出 线进入自然保护区、饮用水水源保 护区等环境敏感区。本工程线路走廊不涉及自然保护区、 饮用水水源保护区等环境敏感区4同一走廊内的多回输电线路,宜采 取同塔多回架设、并行架设等方式, 减少新开辟走廊,优化线路走廊间 距,降低环境影响。工程线路两回线路采用并行架设方 式。5原则上避免在 0 类声环境功能区建 设变电工程本工程未在 0 类声环境功能区建设。146变电工程选址时,应综合考虑减少 土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等, 以减少对生态环境的不利影响本工程变电站选址主要占用旱地,占 地面积较小,土方挖填平衡无多余弃 土。线路塔基分散,单个塔基开挖量 较小,基础浇筑后弃土回