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1、茂名分公司1000 吨/年聚烯烃弹性体(POE) 中试项目环境影响报告书建设单位：中国石油化工股份有限公司茂名分公司环评单位：广东环科技术咨询有限公司编制时间：二零二一年八月茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书1 目录1 概述1-131.1 任务由来1-131.2 建设项目特点1-131.3 评价工作过程1-131.4 分析判定相关情况1-151.4.1 与广东省茂名石化工业区一区产业调整规划相符性分析1-151.4.2 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）及关于印发的通知（茂府规20216 号）相符性
2、分析 1-161.4.3 与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）符合性分析1-201.4.4 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控指导意见（环环评202145 号） 符合性分析1-201.5 关注的主要环境问题及环境影响1-211.5.1 关注的主要环境问题1-211.5.2 本项目的主要环境影响1-221.6 环境影响评价主要结论1-232 总则2-12.1 编制依据2-12.1.1 国家法律、法规2-12.1.2 地方有关法律、法规、规划2-22.1.3 技术规范2-42.2 评价因子和评价标准2-42.2.1 环境影响因素识别2-42.2.2 评价因子筛
3、选2-52.3 评价标准2-12.3.1 环境功能区划2-1V茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书2.3.2 环境质量标准2-82.3.3 污染物排放标准2-132.4 评价工作等级和评价范围2-152.4.1 环境空气2-152.4.2 地表水环境2-202.4.3 地下水环境2-212.4.4 声环境2-242.4.5 土壤环境2-262.4.6 环境风险2-292.4.7 生态环境2-302.4.8 评价工作等级小结2-302.5 环境保护目标2-312.5.1 环境空气保护目标2-312.5.2 地表水保护目标2-312.5.3 地下水保护目标2-3
4、12.5.4 声环境保护目标2-312.5.5 土壤环境保护目标2-312.5.6 生态环境保护目标2-312.5.7 环境风险保护目标2-313 建设项目概况及工程分析3-13.1 建设项目概况3-13.1.1 项目基本情况3-13.1.2 建设内容3-13.1.3 依托工程可行性分析3-23.1.4 四周环境现状及平面图布置3-33.1.5 主要经济技术指标3-73.1.6 产品方案3-73.1.7 原、辅材料用量、来源及规格3-73.1.8 设备清单3-83.2 公用工程3-10VI3.2.1 给排水工程3-103.2.2 蒸汽3-123.2.3 供电3-123.2.4 氮气、仪表空气3
5、-123.3 物料平衡、水平衡3-123.3.1 物料平衡3-123.3.2 水平衡3-133.4 工艺流程及产污环节3-133.4.1 工艺流程 错误!未定义书签。3.4.2 产污环节汇总3-153.5 污染源强分析3-163.5.1 施工期污染源强分析3-163.5.2 运营期污染源强分析3-193.6 本项目污染物产排汇总3-323.7 清洁生产分析3-323.7.1 原辅材料与产品的清洁性3-333.7.2 生产工艺先进分析3-333.7.3 生产设备分析3-333.7.4 节能措施3-344 环境现状调查与评价4-14.1 自然环境概况4-14.1.1 地理位置4-14.1.2 气候
6、与气象4-14.1.3 水系与水文特征4-24.1.4 地形、地质与地貌4-54.1.5 土壤4-64.1.6 动植物4-74.1.7 自然资源4-74.2 区域污染源概况4-74.3 环境质量现状调查与评价4-12VII4.3.1 环境空气质量现状调查4-124.3.2 地表水环境质量现状调查4-194.3.3 地下水环境质量现状调查4-264.3.4 声环境质量现状调查4-434.3.5 土壤环境质量现状调查4-465 环境影响预测与评价5-15.1 施工期影响预测与评价5-15.1.1 施工期环境空气影响分析5-15.1.2 施工期水环境影响分析5-25.1.3 施工期声环境影响分析5-
7、25.1.4 施工期固体废物环境影响分析5-55.1.5 施工期生态环境影响分析5-55.1.6 施工期土壤环境影响分析5-65.2 运营期环境影响预测与评价5-75.2.1 大气环境影响预测与分析5-75.2.2 地表水环境影响预测与分析5-835.2.3 地下水环境影响预测与分析5-875.2.4 固体废物环境影响分析5-965.2.5 声环境影响预测与评价5-975.2.6 土壤环境影响评价5-995.3 生态环境影响分析5-1075.3.1 对植被的影响5-1075.3.2 对动物的影响5-1075.3.3 对景观生态的影响5-1076 环境风险分析6-16.1 评价工作程序6-16.
8、2 环境风险源调查6-26.2.1 本项目风险源调查6-26.2.2 环境敏感目标调查6-36.3 环境风险潜势初判6-13VIII6.3.1 P 的分级确定 6-136.3.2 E 的分级确定 6-156.3.3 环境风险潜势划分6-176.3.4 风险评价等级划分6-186.4 风险识别6-186.4.1 物质危险性识别6-186.4.2 生产系统危险性识别6-196.5 风险事故情形分析6-196.5.1 风险事故情况设定6-206.5.2 最大可信事故源项6-216.6 风险预测与评价6-226.6.1 大气环境风险预测与评价6-226.6.2 地下水环境风险预测与评价6-336.7
9、环境风险管理6-346.7.1 环境风险防范措施6-346.7.2 风险应急措施6-396.8 应急预案6-416.8.1 茂名分公司化工厂区突发事件应急预案6-416.8.2 风险事故时应急撤离体系状况6-416.9 风险评价结论与建议6-446.9.1 项目危险因素6-446.9.2 环境敏感性及事故环境影响6-446.9.3 环境风险防范措施和应急预案6-456.9.4 结论6-456.9.5 建议6-457 环境保护措施及其可行性论证7-17.1 施工期环境保护措施分析7-17.1.1 施工期废水污染防治措施7-17.1.2 施工期废气污染防治措施7-17.1.3 施工期噪声污染防治措
10、施7-3IX7.1.4 施工期固体废物污染防治措施7-47.1.5 生态保护治理措施7-47.2 营运期环境保护措施及可行性分析7-57.2.1 废气处理措施分析7-57.2.2 废水环保措施及可行性分析7-87.2.3 固体废物环保措施分析7-87.2.4 噪声环境保护措施及可行性分析7-97.2.5 地下水和土壤防治措施及可行性分析7-97.2.6 风险防治措施可行性分析7-118 环境经济损益分析8-18.1 社会效益分析8-18.2 环境经济损益分析8-18.2.1 环境保护投资分析8-18.2.2 环境经济指标与评价8-28.3 小结8-39 环境管理与监测计划9-19.1 环境管理
11、工作的任务9-19.2 环境管理的基本原则9-19.3 环境管理9-29.3.1 管理机构设置9-29.3.2 机构职责9-29.3.3 机构人员要求及培训 错误!未定义书签。9.3.4 环境管理台账 错误!未定义书签。9.4 环境监测9-39.4.1 施工期环境监测计划9-39.4.2 污染源监测计划9-39.4.3 环境质量监测计划9-49.4.4 事故情况下的环境监测9-79.4.5 排污口规范化9-79.5 “三同时”验收监测9-8X9.5.1 管理要求9-89.5.2 验收内容9-109.6 总量控制指标9-139.7 小结9-1310 碳排放环境影响评价10-1510.1 项目实施
12、后二氧化碳排放量10-1510.1.1 二氧化碳排放活动识别10-1510.1.2 特殊排放说明10-1510.1.3 二氧化碳核算方法10-1710.2 节能降碳措施分析10-1810.2.1 生产装置节能降碳措施10-1810.2.2 辅助设施节能降碳措施10-1810.3 碳排放管理与监测10-1810.4 小结10-1811 环境影响评价结论11-111.1 结论11-111.1.1 工程分析结论11-111.1.2 环境质量现状11-111.1.3 营运期环境影响评价结论11-211.1.4 环境保护措施结论11-411.2 总量控制结论11-611.3 公众参与结论11-611.4
13、 碳排放影响分析结论11-611.5 建议11-611.6 总结论11-612 附件与附表12-1附件 1 营业执照12-1附件 2 法人代表身份证12-1附件 3 监测数据12-1附件 4 引用监测数据报告（摘录） 12-2XI附表 1 地表水环境影响评价自查表12-3附表 2 大气环境影响评价自查表12-4附表 3 风险环境影响评价自查表12-5附表 4 土壤环境影响评价自查表12-6附表 5 项目审批信息表 12-8XII茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述1 概述1.1 任务由来中国石油化工股份有限公司茂名分公司（以下简称“建设单位”）创建
14、于 1955 年，是国家“一五”期间 156 项重点项目之一。经过 60 多年的发展，茂名石化 已成为我国生产规模最大的炼油化工一体化企业之一。目前乙烯生产能力达到 100 万吨/年，同时拥有动力、港口、铁路运输、原油和成品油输送管道以及 30万吨级单点系泊海上原油接卸系统等较完善的配套系统。茂名石化化工板块目前拥有裂解、高密度聚乙烯、全密度聚乙烯、高压聚乙 烯、聚丙烯、苯乙烯、合成橡胶等 21 套主要生产装置及配套完善的辅助生产系 统、公用工程系统， 每年可生产合成树脂、合成橡胶、液体有机化工原料等系列产品 200 多个品种共 300 多万吨。聚烯烃弹性体具有良好的流变性能、力学性能、抗紫外
15、线性能， 低温韧性好， 还和聚烯烃具有较好的亲和性，用途广泛。目前，中国的 POE 需求量处于快速增长阶段，但由于国内石化企业未能实现商业化生产， 所需产品主要依赖于进口。目前中石化自主开发的 POE 技术是国内开发研究出的新技术，已完成实验 数据，为了后续技术开发研究的需要， 进一步摸索最佳生产工艺参数和反应条件， 给规模化生产提供生产数据，建设单位拟在化工厂区预留地内建设 1000 吨/年聚烯烃弹性体(POE)中试项目（以下简称“本项目”）。1.2 建设项目特点本项目拟建于茂名分公司化工厂区预留地内，无新增用地，项目总投资 22673 万元（其中：环保投资 93 万元）。项目利用茂名分公司
16、化工厂区自产的原料，年生产 POE 弹性体 1000 吨。1.3 评价工作过程本项目属于国民经济行业分类中的 2651 初级形态塑料及合成树脂制造，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“二十1- 13茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述三、化学原料和化学制品制造业 26，44 专用化学产品制造 266”中的“全部（含 研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）”类别，应编制环境影响报告书。具体详见下表所示：表 1.3-1 建设项目环境影响评价分类管理名录对照表环评类别 项目类别报告书报告表登记表备注二十三、化
17、学原料和化学制品制造业 2644 专用化学产 品制造 266全部（含研发中试； 不 含单纯物理分离、物理 提纯、混合、分装的）单纯物理分离、物理 提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发 性有机物的除外）/本项目为 研发中试因此， 建设单位委托我公司（广东环科技术咨询有限公司） 承担本项目的环 境影响评价工作。接受委托后我公司组成评价组， 多次赴项目所在地， 进行了实 地勘察、收集资料，在相关单位的密切配合下，依照环境影响评价技术导则 等技术规范要求， 开展本项目的环境影响评价工作， 通过了解现有工程周边的环 境现状， 预测本项目建成后对周围环境的影响程度和范围， 并提出防治污染和减 缓项目建设对
18、周围环境影响的可行措施， 为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供依据。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.12016），本次环境影响评工作分三个阶段进行，具体流程见图 1.3- 1。第一阶段（准备阶段）：接受项目建设单位委托，研究相关法律法规、功能 区划、标准、规划， 进行初步工程分析和现场勘察， 识别评价因子， 确定评价重 点、工作等级、评价范围和环境敏感目标，于 2021 年 7 月 9 日在中国石化股份有限公司茂名分公司官网发布第一次环境影响信息公示。第二阶段（正式工作阶段）：对项目所在区域环境现状监测和评价， 工程分析，各专题环境影响预测评价。第三阶段（报告书
19、编制阶段）：对项目环保措施进行技术经济论证， 给出污 染物排放清单， 提出环境管理及监测计划， 明确项目环境可行性结论， 形成报告书送审稿。本项目环境影响报告书基本编制完成后，征求意见稿于 2021 年 8 月 6 日在 中国石化股份有限公司茂名分公司官网、茂名市晚报发布第二次环境影响评价信息公告，并在项目所在地周边环境敏感目标处进行现场粘贴公示。1- 14茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述-图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判定相关情况1.4.1 与广东省茂名石化工业区一区产业调整规划相符性分析本项目位于茂名分公司化工厂
20、区预留地内， 属于广东省茂名石化工业区一区 规划范围内， 根据广东省茂名石化工业区一区产业调整规划：规划范围为本 规划的区块范围为广东省茂名石化工业区一区，位于茂名市茂港区七迳镇城镇 的西侧， 北面以化厂区北围墙外 970 米，至规划的往机场公路边为界，南面以 化工厂区南围墙外 500 米为界，西面以化工厂区西围墙外 600 米为界，东边以 高水一级公路为界，规划面积 8km2 。工业区产业规划为：充分利用茂名石化现 有炼油、乙烯资源，重点打造碳四、碳五、碳九、芳烃、环氧乙烷、橡塑加工 及精细化工等七大产业链，提升经济总量和竞争力，形成石化产业集群，建设世界级石油化工产业基地。1 15茂名分公
21、司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述本项目为 POE 中试项目，属于橡塑加工行业，符合广东省茂名石化工业区一区产业调整规划的发展定位要求。1.4.2 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知（粤府202071 号）及关于印发 的通知（茂府规20216 号）相符性分析1、与生态保护红线相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（粤府202071 号），环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元 和一般管控单元， 其中， 优先管控单元包括生态保护红线、一般生态空间、饮用 水源保护区、环境空气
22、重量一类功能区等区域， 重点管控单元主要包括工业聚集、 人口集中和环境质量超标区域， 除优先保护单元、重点管控单元以外的区域为一 般管控单元。本项目位于茂名分公司化工厂区预留地内，不属于优先保护单元区域，属于重点管控单元。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（粤府202071 号），重点管控单元以推动产业转型升级、强化污染减 排、提升资源利用效率为重点， 新建、改建、扩建的项目应实行重点污染物等量 或减量替代，严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、 扩建项目实施重点水污染物减量替代。本项目排放的挥发性有机废气（2.689t/a） 与茂名分
23、公司 SBS 橡胶装置尾气治理项目VOCs 的减排量（剩余 201.24t） 进行等量替代。产生的废水经化工厂区现有污水处理场处理达标后回用于化工厂区，不外排。因此，本项目建设符合重点管控单元的要求。根据茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案，茂名市陆域生态保护 红线共 1699.70km2，主要分布在高州市东北部、信宜市东南部和电白区中部、东 北部沿海丘陵台地。本项目位于茂名分公司化工厂区预留地内， 不属于上述红线分布区。因此，本项目所在区域不在茂名市陆域生态保护红线范围。2、与环境质量底线相符性分析项目所在区域的大气环境、噪声、地下水环境、土壤环境等满足环境质量要求，各污染物经收集处理后均
24、可以达标排放。本项目切粒废水、地面冲洗废水、1- 16茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述初期雨水及生活污水管道排至化工厂区现有污水处理场处理， 处理达标后回用于 化工厂区，不外排， 因此本项目废水不会降低区域环境功能， 项目建设符合环境质量底线要求。3、与资源利用上线相符性分析项目主要原料来自茂名分公司化工厂区自产的原料，蒸汽、电、氮气等资源 均依托化工厂区现有的资源， 生产用水来自化工厂区现有供水管网， 项目建设地 点位于茂名分公司化工厂区预留地内， 不新增用地， 各资源利用均不触及资源利用上线。4、与负面清单相符性分析根据国家发展改革委、商务
25、部发布的市场准入负面清单（2020 年版），本项目不属于其中的禁止准入类项目。关注的主要环境问题及环境影响。5、与环境管控单元划定符合性分析根据茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案，环境管控单元分为优 先保护单元、重点管控单元和一般管控单元， 其中， 优先管控单元包括生态保护 红线、一般生态空间、饮用水源保护区、环境空气一类功能区等区域， 重点管控 单元主要包括工业聚集、人口集中和环境质量超标区域， 除优先保护单元、重点 管控单元以外的区域为一般管控单元。本项目位于茂名分公司化工厂区预留地内，不属于优先保护单元区域，属于重点管控单元。6、与生态环境准入清单符合性分析本项目与茂名市“三线一单”
26、生态环境分区管控方案茂名高新技术产业开发区重点管控单元符合性分析如下表所示：表 1.4-1 与茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案茂名高新技术产业开发区重点管控单元符合性分析一览表管控维度管控要求本项目符合性区域布局 管控1- 1、【产业/鼓励引导类】园区重点发展 绿色石化产业（石化行业、烯烃行业、芳 烃行业），新材料产业（基础化工原料、 高端精细与专用化学品）、氢能新能源产 业（氢能化工产业、制氢产业、氢能源汽 车产业及燃料电池产业、氢气储运装备 制造产业），信息技术产业（5G 应用产 业、数字经济产业），高端装备制造业（石 化装备制造业、智能制造装备制造业）， 医药和绿色健康食品产业（生
27、物医药产1、本项目为 POE 研发中试 项目， 属于专用化学产品制 造业， 符合茂石化一区产业鼓励引导类要求。2 、本项目为 POE 研发中试 项目， 属于专用化学产品制 造业， 不属于钢铁、陶瓷、 平板玻璃、皮革、漂染、造 纸以及农药、染料生产项目等重污染项目。符合1- 17茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述管控维度管控要求本项目符合性业、特色中医药产业、绿色健康食品产 业），现代服务业（生产性服务业、生活 性服务业、服务业新业态新模式）。1-2、【产业/鼓励引导类】茂石化一区重 点打造乙烯、丙烯及碳四和芳烃四大产 业链，集中发展基础化工原料、
28、化工新材 料、高端精细与专用化学品三大领域，推 进化工产业多元化、高端化发展。1-3、【产业/禁止类】严禁引入钢铁、陶 瓷、平板玻璃、皮革、漂染、造纸以及农 药、染料生产项目等重污染项目。1-4、【产业/综合类】新入园项目应符合 现行有效的产业结构调整指导目录 市场准入负面清单等相关产业政策 的要求。1-5、【生态/限制类】凡违反国家产业政 策、不符合规划和清洁生产要求、可能造 成环境污染或生态破坏的建设项目， 一 律不得进区。3、本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类“十一、石化化工”的“10、特种聚烯烃”范畴， 不属于市场准入负面清单（2020 年版）中的禁止项目。4、本项
29、目符合国家产业政 策要求，项目使用的主要能 源为电能， 属于清洁能源， 产生的各类污染物均能得到妥善处理， 不会对生态环境 造成明显的影响。能源资源 利用2- 1、【产业/鼓励引导类】石化园区加快 绿色智能升级改造，强化环保投入和管 理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿 色制造体系。2-2、【能源/综合类】园区能源规划以使 用电能或天然气、液化石油气等清洁能 源为主，严禁新建燃用煤等高污染燃料 项目。科学实施能源消费总量和强度 “双控”，新建高能耗项目的单位产品 （产值）能耗达到国内先进水平，减少 煤炭使用量。2-3、【能源/综合类】工业区供热设施已 建成，集中供热热网覆盖范围内的用热 项目原则
30、上不得自建锅炉供热设施。2-4、【水资源/综合类】按“雨污分流、 清污分流、中水回用”的原则，提高水 资源利用率，提高水重复利用率。本项目能源主要为电能， 无燃煤等高污染燃料系统， 本项目单位产品综合能耗水平能够满足聚乙烯单位产品能源消耗限额（DB44/T1297-2014）要求， 本项目所需的蒸汽、氮气均依托化工厂区提供， 项目所在化工厂区实行“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则，本项目废水经化工厂区现有污水处理场处 理达标后回用于化工厂区。符合污染物排 放管控3- 1、【其他/限制类】园区主要污染物排 放总量不得突破规划环评核定的污染物 排放总量管控要求，当规划区域环境目 标、产业结构和
31、生产力布局以及水文、 气象条件等发生重大变化时，应动态调 整区域行业污染物总量管控要求，结合 规划和规划环评的修编对区域能够承载 的污染物排放总量重新进行估算，不断 完善相关总量管控要求。3-2、【水/限制类】严格控制耗水量大、 污染物排放强度高的行业发展，新建、 改建、扩建项目实施重点水污染物减量本项目所在化工厂区实行“雨污分流、清污分流”的原则， 本项目废水经化工厂区现有污水处理场处理达标后回用于化工厂区，不外排。本项目排放的挥发性有机废气（2.689t/a）与茂名分公司 SBS 橡胶装置尾气治理项目VOCs 的减排量（剩余量 201.24t）进行等量替代。本项目产生危险废物依托化工厂区现
32、有的危符合1- 18管控维度管控要求本项目符合性替代，在纳污水体水质超标区域的建设 项目， 应实施污水深度处理。3-3、【水/综合类】企业产生的污水以集 中处理为主、分散处理为辅，各企业应 按照“清污分流、污污分流、分质/分 级处理”的原则设置排水系统，对各装 置各单元排出的污水进行分类处理、分 级控制。3-4、【大气/综合类】严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确 无法实施替代的工序外，禁止新建生产 和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。新 建、改建、扩建排放 VOCs 项目须实行 等量替代。3-5、【土壤/禁止类】禁止向农用地排放 重金属或者其他有毒有害物质含量超标 的污
33、水、污泥，以及可能造成土壤污染 的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-6、【固废/鼓励引导类】产生、利用或 处置固体废物（含危险废物）的入园企业 在贮存、转移、利用、处置固体废物 （含危险废物）过程中，应配套防扬 散、防流失、防渗漏及其它防止污染环 境的措施。险废物暂存库暂存， 现有危 险废物暂存已按照危险废物贮存污染控制标准（GB19597-2001）(2013 年 修订)和危险废物污染防治技术政策（环发2002199 号）的具体要求 进行设计， 防渗措施满足 石油化工工程防渗技术规 范（GB/T50934-2013）的 要求， 并满足危险废物收 集、贮存、运输技术规范（HJ/T2025/2012）
34、的要求。并设有围堰和地漏、泄 漏液体、浸出液收集系统等。环境风险 管控4- 1、【水/综合类】园区内企业应设置满 足规范要求的应急事故水池。4-2、【大气/综合类】加强入园企业VOCs 污染物及其他大气污染物排放监控管 理，严禁污染物超标排放。4-3、【土壤/综合类】市级土壤污染重点 监管单位（中国石油化工股份有限公司 茂名分公司化工厂区）应依法严格控制 有毒有害物质排放，并按年度向生态环 境主管部门报告排放情况；建立土壤污 染隐患排查制度，保证持续有效防止有 毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、 实施自行监测方案，并将监测数据报生 态环境主管部门。4-4、【土壤/综合类】市级土壤污染重点 监管
35、单位（中国石油化工股份有限公司 茂名分公司化工厂区）落实工矿用地土 壤环境管理办法（试行）要求， 实施项 目环评、设计建设、拆除设施、终止经 营全生命周期土壤和地下水污染防治。 4-5、【其他/综合类】生产、使用、储存 危险化学品或其他存在环境风险的入园 企业应采取有效的风险防范措施，并根 据企业事业单位突发环境事件应急预1 、化工厂区现有东事故水池储存容量为 7200m,西事故水池储存容量为10000m3 ，污染事故水及污染消防水通过雨水系统收集并排入全厂事故水池。2、本项目产生的各类废气 均能得到妥善处理， 经处理后均能达标排放。3 、化工厂区设有地下水监 测井， 已建立土壤污染隐患排查制
36、度， 并定期进行自行 监测。4 、本项目纳入茂名分公司化工厂区应急预案统一管理，茂名分公司化工厂区为应对火灾、爆炸、中毒、物料泄漏等已制定了多项公司级应急预案，于 2019 年对中国石油化工股份有限公司茂名分公司化工厂区突发环境事件应急预案进行修 编并备案。符合1- 19茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述管控维度管控要求本项目符合性案备案管理办法（试行）（环发2015 4 号）的要求编制环境风险应急预案， 防 止事故废水、危险化学品等直接排入周 边水体。4-6、【其他/综合类】园区应制定并完善 环境风险应急预案， 成立应急组织机 构，定期开展应急
37、演练，提高区域环境 风险防范能力。1.4.3 与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）符合性分析表 1.4-2 本项目与（环大气201953 号）符合性分析重点行业挥发性有机物综合治理方 案本项目符合性分析符合性含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包 装袋， 高效密封储罐，封闭式储库、 料仓等。含 VOCs 物料转移和输送， 应采用密闭管道或密闭容器、罐车等本项目生产装置均为密闭式，通过管道输 送物料。符 合通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术， 以及高效工艺与设备等， 减少工艺过程无组织排放本项目生产采用全密闭、连续化、自动化 的生产技术，物料是通过密闭管道输送。符合
38、循“应收尽收、分质收集” 的原则，科学设计废气收集系统， 将无组织排放转变为有组织排放进行控制科学设计废气收集系统， 将装置废气等进 行收集汇总转变为有组织废气进入火炬系 统处理，粉尘废气经 15m 高排气筒排放。符 合企业中载有气态、液态 VOCs 物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于 2000 个的， 应按要求开展 LDAR 工作项目投产后定期开展 LDAR 检测计划。符合据上表，本项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相关要求。1.4.4 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控指导意见（环环评202145 号）符合性分析本项目与关于加强高耗能、高
39、排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号） 符合性分析见下表所示：表 1.4-3 本项目与“环环评202145 号 ”符合性分析关于加强高耗能、高排放建设项目生态 环境源头防控的指导意见本项目情况相符性二、严格“两高”项目环评审批1-20茂名分公司 1000 吨/年聚烯烃弹性体（POE）中试项目环境影响报告书 1 概述-（三） 严把建设项目环境准入关。新 建、改建、扩建“两高”项目须符合生 态环境保护法律法规和相关法定规划， 满足重点污染物排放总量控制、碳排放 达峰目标、生态环境准入清单、相关规 划环评和相应行业建设项目环境准入条 件、环评文件审批原则要求。石化、现 代煤
40、化工项目应纳入国家产业规划。新 建、扩建石化、化工、焦化、有色金属 冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规 设立并经规划环评的产业园区。各级生 态环境部门和行政审批部门要严格把 关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目属于化工行业新建项目， 本项目建设符合茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案要求，符合广东省茂名石化工业区一区产业调整规划环境影响报告书及其审查意见的相关要求。本项目位于茂名分公司化工厂区预留地内，广东省茂名石化工业区一区产业调整规划环境影响报告书于 2006 年获得原广东省环境保护局批复（粤环函20061640 号），于 2014 年取得广东省环境保护厅关于广东省茂名石化
41、工业区一区产业调整规划环境影响报告书的 审查意见（粤环审2014359 号）。符 合（四） 落实区域削减要求。新建“两 高”项目应按照关于加强重点行业建 设项目区域削减措施监督管理的通知 要求， 依据区域环境质量改善目标， 制 定配套区域污染物削减方案，采取有效 的污染物区域削减措施， 腾出足够的环 境容量。国家大气污染防治重点区域(以 下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格 按规定采取煤炭消费减量替代措施， 不 得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目不使用煤炭等高污染燃料，使用 能源为电能，属于清洁能源，项目产生 的各类废气均能得到妥善的处理，各排 放量及排放浓度限值均能满足相关的排放标准要求。符 合（六） 提升清洁生产和污染防治水平。 新建、扩建“两高”项目应采用先进适 用的工艺技术和装备，单位产品物耗、 能耗、水耗等达到清洁生产先进水平， 依法制定并严格落实防治土壤与地下水 污染的措施。国家或地方已出台超低排 放要求的“两高”行业建设项目应满足 超低排放要求。鼓励使用清洁燃料， 重 点区域建设项目原则上不新建燃煤自备 锅炉